Programa Mundial de Alimentos

Programa Mundial de Alimentos
Imagem ilustrativa do artigo Programa Mundial de Alimentos
Órgão da ONU
Tipo de organização Programa da ONU
Siglas PAM, WFP
Diretor-executivo David Beasley
Chefe Adjunto
Status Ativo
Membros
Assento Roma
Criação 1961
Local na rede Internet fr.wfp.org
Organização mãe UN

O Programa Mundial de Alimentos ( WFP  ; em inglês  : World Food Program , WFP) é a agência de ajuda alimentar das Nações Unidas e da FAO . O PMA é a maior agência humanitária de combate à fome do mundo , distribuindo assistência alimentar em emergências e trabalhando com as comunidades para melhorar seu estado nutricional e construir resiliência. A cada ano, o PMA assiste 80 milhões de pessoas em quase 80 países.

O Prêmio Nobel da Paz 2020 foi concedido ao PMA por seus esforços na luta contra a fome nas várias áreas afetadas por conflitos em todo o mundo.

Sua sede fica em Roma , Itália .

Histórico

A pedido do presidente dos Estados Unidos, Dwight Eisenhower , um programa humanitário temporário de três anos é criado por resoluções da ONU e da FAO, que ocorreram em, respectivamente24 de novembro e a 19 de dezembro de 1961. A ideia principal do programa é alimentar os países em desenvolvimento que passam fome com os excedentes de alimentos dos países desenvolvidos . Essa ideia já havia sido implementada pelos Estados Unidos desde o fim da Segunda Guerra Mundial , mas diretamente bilateralmente com o país por meio do pedido. Após o terremoto Bouine-Zahra em 1962 , o PMA realizou sua primeira missão. Seu orçamento inicial era de US $ 90 milhões para o primeiro mandato de três anos. Quando foi criado, o PMA só podia fornecer alimentos, mas não divisas, assistência técnica ou serviços, mas esse princípio não é mais aplicado com a rapidez necessária. Em 1965, o PMA deixou de ser um programa temporário, mas passou a ser um programa permanente das Nações Unidas e da FAO.

O direcionamento estratégico da agência é estabelecido em seu plano estratégico, que é revisado a cada quatro anos.

Desde 1992 , o PMA é chefiado por um cidadão dos Estados Unidos. David Beasley iniciou seu mandato de cinco anos em abril de 2017 e é o décimo terceiro Diretor Executivo do PMA. Seu vice-diretor executivo é Amir Mahmoud Abdulla.

O Prêmio Nobel da Paz 2020 é concedido ao PMA "por seus esforços no combate à fome, por sua contribuição para melhorar as condições de paz em áreas afetadas por conflitos e por ter desempenhado um papel de liderança nos esforços para prevenir o uso da fome como arma de guerra ” .

Mandato

A missão do Programa Mundial de Alimentos é erradicar a fome e a pobreza no mundo, respondendo às necessidades emergenciais e apoiando o desenvolvimento econômico e social. O PMA também visa reduzir a taxa de mortalidade infantil, melhorar a saúde das mulheres grávidas e lutar contra a deficiência de micronutrientes e doenças como HIV / AIDS.

O PMA visa fornecer ajuda alimentar:

Organização

Quando foi criado, o PMA era liderado por um comitê intergovernamental formado por 20 estados membros, metade escolhida pelo Conselho Econômico e Social das Nações Unidas e a outra escolhida pelo conselho da FAO, esse número subiu para 24 em 1963. O PAM já era governado desde 1996 por um Conselho de Administração composto por 18 Estados Membros escolhidos pelo Conselho Econômico e Social das Nações Unidas e 18 pelo Conselho da FAO.

O PMA empregava 11.367 pessoas em 2014, 93% delas trabalhando diretamente no campo. Em 2014, o orçamento do PMA foi de US $ 5,38 bilhões .

Responsável

O Diretor Executivo do PMA é nomeado conjuntamente pelo Secretário-Geral das Nações Unidas e pelo Diretor-Geral da FAO.

Sobrenome País Mandato
Addeke Hendrik Boerm  (nl) Países Baixos 1962 - 1967
Sushil K. Dev Índia 1968 - 1968 (atuação)
Franciso Aquino Salvador 1968 - 1976
Thomas CM Robinson Canadá 1976 - 1977
Garson N. Vogel Canadá 1977 - 1981
Bernardo de Azevedo Brito Brasil 1981 - 1982 (atuando)
Juan Felipe Yriart  (de) Uruguai 1982 - 1982 (atuando)
James Ingram  (en) Austrália 1982 - 1992
Catherine Bertini Estados Unidos 1992 - 2002
James T. Morris Estados Unidos 2002 - 2007
Josette Sheeran Estados Unidos 2007 - 2012
Primo Ertharin  (em) Estados Unidos 2012 - 2017
David Beasley Estados Unidos 2017 -

Financiamento

O PAM opera com contribuições voluntárias principalmente dos Estados Membros. Ele conseguiu arrecadar em 2019, 8,3 bilhões de dólares.

Financiador que doou mais de US $ 50 milhões ao Programa Mundial de Alimentos em 2019.
Não. Doador Doações (em milhões de dólares
1 Estados Unidos 3 367
2 Alemanha 886
3 Reino Unido 698
4 União Européia 686
5 Arábia Saudita 387
6 Emirados Árabes Unidos 272
7 Canadá 190
8 Suécia 159
9 Agências da ONU (excluindo CERF ) 158
10 Japão 157
11 CERVO 149
12 Doações privadas 101
13 Noruega 89
14 suíço 79
15 Coreia do Sul 75
16 Dinamarca 69
17 Países Baixos 59

Ações

Em 2014, o PMA distribuiu mais de 3 milhões de toneladas de alimentos para 80 milhões de pessoas em 82 países. A maioria das pessoas assistidas (42 milhões) foi alcançada durante as operações de emergência do PMA (incluindo aquelas no Iraque, Sudão do Sul, Síria e países afetados pelo Ebola na África Ocidental). Em 2014, o PMA comprou 2,2 milhões de toneladas de alimentos de 92 países, 81% dos alimentos são comprados diretamente de países em desenvolvimento.

Ajuda reservada principalmente para crianças

Em 2014, as crianças permaneceram no centro dos esforços do PMA, representando 64% do número total de beneficiários. 25% das pessoas com fome são crianças.

Para combater a fome infantil, o PMA fornece refeições gratuitas ao meio-dia para escolas em todo o mundo desde o final dos anos 1960. O PMA é agora o maior fornecedor mundial de merenda escolar: o PMA trabalha para distribuir refeições para quase 20 milhões de crianças a cada ano. Além de dar às crianças a garantia de uma refeição todos os dias, a merenda escolar incentiva as famílias pobres a mandar seus filhos para a escola.

Em um número crescente de países, o PMA está transferindo a responsabilidade pelos programas de merenda escolar para governos e comunidades parceiros: nos últimos 45 anos, 38 países assumiram os programas de merenda escolar do PMA.

Em 2014, 7,3 milhões de crianças desnutridas receberam suporte nutricional especializado.

As dificuldades do Chifre da África

O Chifre da África é uma área onde o PAM está particularmente presente. A ajuda alimentar para o Sudão é o maior programa da agência, que forneceu alimentos para 6,4 milhões de sudaneses em 2006. Em 2007, o PAM precisa de 685 milhões de  $ de dólares para vir a ajudar 5,5 milhões de sudaneses (incluindo 2,8 milhões em Darfur).

Depois do Sudão, as maiores operações do PMA estão na Etiópia e no Quênia .

Diagrama das principais etapas da resposta de emergência

Da ajuda alimentar à ajuda alimentar

O economista queniano James Shikwati disse em uma entrevista ao Der Spiegel em 2005: "A ajuda à África faz mais mal do que bem" e "os africanos são pressionados a ser mendigos e não independentes" . A ajuda alimentar, disse ele, aumenta a corrupção, já que os políticos locais têm a capacidade de roubar parte da ajuda para subornar eleitores, vender ajuda a preços reduzidos nos mercados negros matando a agricultura local ou mesmo exportá-la para países desenvolvidos com lucro. Ele sugere que o PMA responde muito facilmente aos apelos de governos corruptos e fornece muita ajuda alimentar, levando à redução da produção para os agricultores locais, porque "ninguém pode competir com o Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas" .

O PAM, a partir dos anos 2000, repensou a sua ação e paralelamente à ajuda alimentar de emergência, desenvolveu o conceito de ajuda alimentar, que visa através de planos plurianuais apresentar soluções mais sustentáveis ​​integrando ações estruturais. Parte das doações em espécie são substituídas por doações em dinheiro, a fim de "capacitar as pessoas a atender às suas próprias necessidades alimentares". O seu catálogo de ajuda é enriquecido por outras ações que não a ajuda alimentar estrita, identificando e focalizando os pontos fracos dos sistemas alimentares de uma região. Um exemplo no Níger mostra como a compra de alimentos de pequenos produtores locais é acompanhada pelo fornecimento de insumos, equipamentos e facilitação do acesso à formação técnica.

Notas e referências

  1. “  PAM: Notre Action  ” , em wfp.org (acessado em 21 de abril de 2018 ) .
  2. Cartooning for Peace , "  Prêmio Nobel da Paz concedido ao Programa Mundial de Alimentos  " , sobre Cartooning for Peace ,13 de outubro de 2020(acessado em 16 de outubro de 2020 )
  3. "  Estatuto - Regulamento Geral - Localização do Conselho de Administração  " , em wfp.org.fr (consultado em 11 de outubro de 2020 ) , p.  8
  4. “  12. Programa de Alimentação / FAO mundo A ONU  ” , na FAO
  5. “  História  ” , no Programa Mundial de Alimentos
  6. "  Qual é o PAM, o Programa Mundial de Alimentos da ONU, que acaba de receber o Prêmio Nobel da Paz?"  » , No Le Monde ,9 de outubro de 2020
  7. Elga Zalite, “  World Food Program - An Overview,  ” na Biblioteca da Universidade de Stanford
  8. A. Dollinger, "  The World Food Program  " , no Persée ,1964
  9. "  Prêmios Nobel homenageados" sem magia "por causa da pandemia  ", La Croix ,10 de dezembro de 2020( ISSN  0242-6056 , ler online , consultado em 10 de dezembro de 2020 )
  10. "  O Prêmio Nobel da Paz concedido ao Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas  " , no Le Monde ,9 de outubro de 2020
  11. “  Apresentação do PMA  ” , sobre a Representação Permanente da França perante as organizações das Nações Unidas em Roma (OAA / FAO, IFAD, PMA)
  12. ONU: PMA, a agência humanitária líder mundial (2/7) , Les Échos, 29 de setembro de 2015
  13. "  Contributions to WFP in 2019  " , no Programa Mundial de Alimentos
  14. (em) "  Entrevista do Spiegel com especialista em economia africana:" Pelo amor de Deus, por favor, pare a ajuda! "  " , Spiegel Online ,4 de julho de 2005( leia online , consultado em 7 de agosto de 2020 ).
  15. “  Ajuda alimentar: em dinheiro e em espécie | World Food Program  ” , em fr.wfp.org (acessado em 12 de outubro de 2020 )
  16. "  Sistemas alimentares | World Food Program  ” , em fr.wfp.org (acessado em 12 de outubro de 2020 )
  17. Saley Maman , Compras locais de alimentos: uma estratégia para melhorar a segurança alimentar no Níger , CTA,março de 2019( ISBN  978-92-9081-644-7 , leia online )

Apêndices

Bibliografia

Artigos relacionados

links externos