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Referendo de 2020 sobre a independência da Nova Caledônia | ||||||||||||||
4 de outubro de 2020 | ||||||||||||||
Tipo de eleição | Referendo sobre independência | |||||||||||||
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Órgão eleitoral e resultados | ||||||||||||||
Registrado | 180 799 | |||||||||||||
Eleitores | 154.918 | |||||||||||||
85,69% | ||||||||||||||
Votos em branco | 855 | |||||||||||||
Votos nulos | 1.027 | |||||||||||||
Resultado do município da Nova Caledônia | ||||||||||||||
Você quer que a Nova Caledônia ganhe total soberania e se torne independente? | ||||||||||||||
sim | 46,74% | |||||||||||||
Não | 53,26% | |||||||||||||
Local na rede Internet | ||||||||||||||
O referendo de 2020 sobre a independência da Nova Caledônia é um referendo de autodeterminação realizado em4 de outubro de 2020no âmbito do Acordo de Nouméa . Este é o segundo dos três referendos previstos neste acordo assinado em 1998, depois do de 2018 , e o terceiro organizado sobre a independência da Nova Caledônia , o primeiro datando de 1987 .
Para atender às demandas dos separatistas, o direito de voto é restrito aos cidadãos que residem há muito tempo e continuamente na Nova Caledônia, e em particular exclui pessoas instaladas após 1994. Inicialmente planejado para 6 de setembro de 2020, a votação foi adiada por um mês devido à pandemia de Covid-19 .
Com participação crescente em todas as províncias , a votação viu a vitória dos partidários, que, embora em declínio, reuniram pouco mais de 53% dos votos a favor da permanência na República Francesa . O andamento da votação pela independência , no entanto, consolida seus partidários, que pedem a convocação de um terceiro e último referendo a ser organizado em 2021 , de acordo com o acordo de Nouméa.
Após os “eventos” da década de 1980 na Nova Caledônia , um referendo foi realizado em 1987 . Boicotado pelos separatistas, resulta na manutenção dentro da República por 98,30% dos votos com uma participação de 59,10%.
Os acordos de Matignon , assinados em 1988 e aprovados por um referendo nacional em6 de novembro de 1988, prevêem um referendo em 1998. Em seguida, o acordo de Nouméa , assinado em 1998, prevê que o referendo ocorra entre 2014 e 2018, e pode ser seguido por outros dois. Este acordo está consagrado nos artigos 76 e 77 da Constituição.
A eleição de 2018 - marcada por uma alta participação (81,01%) - viu os eleitores responderem “não” a 56,67% à proposta de independência. Os resultados renovam a constatação de uma disparidade significativa entre os votos das duas principais comunidades, Kanak e Europeia, enquanto 17% dos eleitores residentes no arquipélago estão excluídos das cédulas, de acordo com as listas estabelecidas pelo acordo de Nouméa.
Num contexto de forte participação (6,4 pontos a mais que na consulta de 1998 sobre o acordo de Nouméa ), o “não” obteve nota inferior ao esperado pelas pesquisas. Os anti-separatistas esperavam por uma grande vitória do “não” para ver cancelada a realização do segundo e terceiro referendos previstos no acordo de Noumea. Os resultados também mostram uma importante divisão territorial e sociológica. De fato, Nouméa e a província mais rica do sul concentram os votos a favor em mais de 75%. Se o voto pela independência obtém um resultado mais importante do que o esperado, não é um avanço, mas está ligado a uma boa mobilização do eleitorado independente, atribuída à campanha unitária das duas correntes dos FLNKS. Artigo 217 da Lei Orgânica n o 99-209 de19 de março de 1999na Nova Caledônia, então, prevê um mecanismo em que um terço dos membros do Congresso da Nova Caledônia pode, a partir do sexto mês após a consulta (ou seja,5 de maio de 2019), solicitam a organização de duas novas consultas nos dois e quatro anos após o primeiro referendo. No Congresso eleito para o período de 2019-2024 , os separatistas juntos detêm 26 cadeiras em 54, ou pouco mais de 48% de seus membros.
No meiojunho de 2019, a maioria dos parlamentares pede a organização desta nova consulta, que poderá ocorrer no segundo semestre de 2020. Após negociações entre os diferentes partidos neocaledonianos, as datas provisórias são 30 de agosto onde o 6 de setembro de 2020, a segunda data sendo finalmente retida. Devido às restrições de tráfego causadas pela pandemia Covid-19, bem como ao adiamento para28 de junhodo segundo turno das eleições municipais que isso acarreta - estreitamento dos períodos de campanha eleitoral - menciona-se um adiamento da votação. O primeiro-ministro Édouard Philippe propõe, assim, no final de maio, adiar a votação para4 de outubro de 2020. Se a proposta de adiamento é inicialmente vista com relutância pelo campo da não independência, que deseja terminar rapidamente com o período de incerteza econômica ligado ao referendo, uma grande maioria dos eleitos finalmente vota em data posterior, propondo o25 de outubro. O governo, no entanto, decide manter um adiamento para a data de4 de outubro, formalizado no final de junho.
A consulta diz respeito à transferência para a Nova Caledônia de poderes soberanos , ao acesso a um status internacional de plena responsabilidade e à organização da cidadania em nacionalidade . O referendo é oficialmente chamado de "consulta sobre a adesão da Nova Caledônia à plena soberania".
A questão colocada aos novos caledônios foi tema de um debate em 2018 para o primeiro referendo entre separatistas e anti-separatistas sobre as expressões “plena soberania ” e “ independência ” . a28 de março de 2018, um compromisso foi finalmente alcançado após negociações entre o governo de Édouard Philippe e as várias partes. A questão retida para o referendo sobre a independência de 2018, e mantida para o de 2020, é:
“Você quer que a Nova Caledônia ganhe total soberania e se torne independente? "
Para poder votar, você deve primeiro estar inscrito na lista eleitoral geral e na lista eleitoral para a consulta sobre a adesão da Nova Caledônia à soberania plena (LESC). Assim, cerca de 35.950 eleitores inscritos na lista geral são excluídos da votação, ou seja, 17%. São principalmente europeus que chegaram à Nova Caledônia depois de 1994.
A questão da inclusão nas listas de novas pessoas que preencham estes critérios e que estão há dezoito anos desde o referendo de 2018 é objeto de intenso debate antes da organização do segundo referendo, pessoas em estado civil consuetudinário sendo automaticamente registradas, ao contrário dessas do estado civil ordinário que deve realizar o processo de registro eles próprios. Os separatistas ganham finalmente a causa, os antisseparatistas - que exigiam o registo automático de todos - obtendo, no entanto, a garantia de que os indivíduos em causa serão contactados individualmente para os lembrar da possibilidade do seu registo.
Os anti-separatistas, por outro lado, conseguiram a possibilidade de fazer campanha com o tricolor francês. O código eleitoral francês que proíbe um lado político de se apropriar deste emblema durante uma campanha eleitoral, o do referendo de 2018 viu os separatistas usarem massivamente a bandeira FLNKS sem que os legalistas pudessem se opor à bandeira francesa. Esta situação, condenada pelos legalistas, é corrigida por um decreto do governo "por uma questão de justiça" para as eleições de 2020. A decisão, no entanto, provoca protestos dos separatistas, que consideram antidemocrática uma decisão de tomar posição estatal.
Escolha | Votos | % |
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sim | 71.533 | 46,74 |
Não | 81.503 | 53,26 |
Expresso | 153.036 | 98,79 |
Brancos | 855 | 0,55 |
Draws | 1.027 | 0,66 |
Total | 154.918 | 100 |
Abstenções | 25 881 | 14,31 |
Registrado / participação | 180 799 | 85,69 |
Votos "Sim" (46,74%) |
Votos “não” (53,26%) |
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Maioria absoluta |
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Comuna | sim | Não | Branco | Não | partici- pação |
± sim / 2018 | ± participação / 2018 |
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Bélep | 96,45% | 3,55% | 0,13% | 0,13% | 81,43% | 2,00 | 4,58 |
Boulouparis | 30,81% | 69,19% | 0,34% | 0,54% | 92,59% | 0,55 | 1,85 |
Bourail | 32,72% | 67,28% | 0,54% | 0,86% | 90,94% | 1,81 | 2,43 |
Canala | 95,42% | 4,58% | 0,25% | 0,53% | 91,31% | 1,15 | 5,74 |
Dumbea | 26,29% | 73,71% | 0,67% | 0,63% | 87,08% | 4,53 | 4,29 |
Farino | 11,46% | 88,54% | 0,18% | 0,91% | 94,80% | 2,28 | 0,09 |
Hienghene | 96,26% | 3,74% | 0,04% | 0,58% | 91,45% | 1,51 | 4,88 |
Houailou | 87,43% | 12,57% | 0,28% | 0,72% | 87,17% | 3,53 | 4,78 |
Ilha de Pines | 69,85% | 30,15% | 0,53% | 0,47% | 85,26% | 2,53 | 2,79 |
Kaala-Gomen | 75,90% | 24,10% | 0,20% | 0,66% | 89,51% | 0,48 | 1,99 |
Koné | 66,64% | 33,36% | 0,53% | 0,98% | 89,82% | 2,32 | 2,14 |
Kouaoua | 79,46% | 20,54% | 0,38% | 0,48% | 89,91% | 5,92 | 5,63 |
Koumac | 38,48% | 61,52% | 0,41% | 0,69% | 90,07% | 2.01 | 0,30 |
La Foa | 32,55% | 67,45% | 0,40% | 0,94% | 92,44% | 2,59 | 1.05 |
Lifou | 86,49% | 13,51% | 0,31% | 0,61% | 76,47% | 6,57 | 14,18 |
Maré | 79,29% | 20,71% | 0,20% | 0,61% | 71,90% | 5,29 | 18,13 |
Menor | 46,10% | 53,90% | 0,95% | 1,23% | 93,03% | 1,61 | 1,73 |
The Mont-Dore | 28,16% | 71,84% | 0,99% | 1,03% | 86,51% | 2,60 | 2,90 |
Noumea | 23,31% | 76,69% | 0,63% | 0,58% | 84,71% | 3,82 | 4,42 |
Ouégoa | 71,81% | 28,19% | 0,26% | 1,11% | 87,03% | 1,97 | 2,10 |
Ouvea | 86,18% | 13,82% | 0,33% | 0,51% | 74,81% | 2,00 | 15,41 |
Païta | 28,77% | 71,23% | 0,75% | 0,51% | 87,57% | 2,87 | 1,95 |
Poindimie | 82,52% | 17,48% | 0,37% | 0,64% | 91,00% | 3,26 | 3,08 |
Ponérihouen | 89,18% | 10,82% | 0,42% | 0,59% | 88,77% | 3,56 | 3,09 |
Pouébo | 95,12% | 4,88% | 0,05% | 0,64% | 84,62% | 0,87 | 3,76 |
Pouembout | 48,17% | 51,83% | 0,60% | 0,53% | 89,41% | 1,64 | 1,34 |
Pulmão | 85,14% | 14,86% | 0,24% | 0,32% | 88,54% | 1,47 | 4,21 |
Poya-North | 67,30% | 32,70% | 0,21% | 0,56% | 89,52% | 3,14 | 2,96 |
Poya-South | 2,31% | 97,69% | 0,00% | 0,00% | 91,53% | 0,26 | 0,92 |
Sarramea | 79,03% | 20,97% | 0,42% | 0,63% | 93,53% | 6,13 | 0,25 |
Thio | 85,85% | 14,15% | 0,16% | 0,78% | 88,15% | 2,77 | 2,77 |
Touho | 85,41% | 14,59% | 0,36% | 0,54% | 86,96% | 2,81 | 1,62 |
Voh | 71,58% | 28,42% | 1,00% | 0,95% | 89,60% | 2,98 | 1,93 |
Yate | 90,96% | 9,04% | 0,12% | 0,25% | 92,10% | 2,73 | 2,21 |
Com o aumento da participação, o escrutínio viu a vitória dos militantes não independentes que, embora em declínio, reuniram pouco mais de 53% dos eleitores.
O escrutínio foi marcado em particular por intimidação por parte dos apoiantes da independência dos eleitores. A presença em massa de jovens separatistas em torno de certas seções eleitorais agitando bandeiras, apedrejando carros e às vezes proferindo insultos racistas foi observada e denunciada por líderes políticos anti-independência. Um recurso foi apresentado ao Conselho de Estado por legalistas eleitos, em relação a nove assembleias de voto para 8.000 votos expressos. A decisão não deve mudar o curso da votação, mas é para os legalistas uma "questão de símbolo e princípio" .
A progressão do voto de independência torna provável o recurso à possibilidade de convocar um terceiro e último referendo . Este é reivindicado de8 de outubrode Victor Tutugoro , porta-voz da FLNKS , no contexto da visita a Noumea de Sébastien Lecornu , Ministro da França Ultramarina , no dia seguinte. A solicitação oficial só pode ocorrer a partir de4 de abril de 2021, intervém no dia 8 de abril, os dois grupos da FLNKS no Congresso , a UNI e a UC , solicitando a convocação de um terceiro referendo a ter lugar o mais tardar em setembro de 2022, nos termos do acordo de Nouméa . Após uma reunião de vários dias em Paris, em junho de 2021, entre políticos caledônios e o governo francês, eles concordaram com a organização do referendo em 12 de dezembro de 2021. Os não separatistas queriam, em particular, um referendo o mais rápido possível, enquanto o os separatistas queriam que o referendo ocorresse no prazo estipulado pelo acordo de Nouméa, em outubro de 2022. A realização de dezembro de 2021 permite evitar, em caso de votação pela independência, que os novos caledônios votem na eleição presidencial de 2022 , segue-se uma transição de dois anos.