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Esta página foi editada pela última vez em 18 de julho de 2021, às 09:57.
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Referendo de 2021 sobre a independência da Nova Caledônia | ||||||||||||||
12 de dezembro de 2021 | ||||||||||||||
Tipo de eleição | Referendo sobre independência | |||||||||||||
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Você quer que a Nova Caledônia ganhe total soberania e se torne independente? | ||||||||||||||
sim | 00,00% | |||||||||||||
Não | 00,00% | |||||||||||||
Local na rede Internet | ||||||||||||||
O referendo de 2021 sobre a independência da Nova Caledônia é um referendo de autodeterminação agendado para ocorrer em12 de dezembro de 2021.
Este é o último dos três referendos previstos no Acordo de Nouméa de 1998 , após o de 2018 (terminou com uma vitória do "não" em 56,7%) e o de 2020 ("não" a. 53,3%), assim como o quarto e último referendo organizado sobre a independência da Nova Caledônia, o primeiro organizado em 1987, mas boicotado pela população Kanak .
A realização deste referendo é formalmente solicitada ao Estado francês em Abril de 2021pelos dois grupos da FLNKS , uma formação independentista , no Congresso (a UNI e a UC ). Para atender às demandas dos separatistas, o direito de voto é restrito aos cidadãos franceses que residam por muito tempo e continuamente na Nova Caledônia, excluindo em particular as pessoas instaladas após 1994.
Após os “eventos” da década de 1980 na Nova Caledônia , um referendo foi realizado em 1987 . Boicotado pelos separatistas, resulta na manutenção dentro da República por 98,30% dos votos com uma participação de 59,10%.
Os acordos de Matignon , assinados em 1988 e aprovados por um referendo nacional em6 de novembro de 1988, prevêem um referendo em 1998. Em seguida, o acordo de Nouméa , assinado em 1998, prevê que o referendo ocorra entre 2014 e 2018, e pode ser seguido por outros dois. Este acordo está consagrado nos artigos 76 e 77 da Constituição.
A eleição de 2018 - marcada por uma alta participação (81,01%) - viu os eleitores responderem “não” a 56,67% à proposta de independência. Os resultados renovam a constatação de uma disparidade significativa entre os votos das duas principais comunidades, Kanak e Europeia, enquanto 17% dos eleitores residentes no arquipélago estão excluídos das cédulas, de acordo com as listas estabelecidas pelo acordo de Nouméa.
Num contexto de forte participação (6,4 pontos a mais que na consulta de 1998 sobre o acordo de Nouméa ), o “não” obteve nota inferior ao esperado pelas pesquisas. Os anti-separatistas esperavam uma grande vitória do “não” para ver cancelada a realização do segundo e terceiro referendos previstos no acordo de Noumea. Os resultados também mostram uma importante divisão territorial e sociológica. De fato, Nouméa e a província mais rica do sul concentram os votos a favor em mais de 75%. Se o voto pela independência obtém um resultado mais importante do que o esperado, não é um avanço, mas está ligado a uma boa mobilização do eleitorado independente, atribuída à campanha unitária das duas correntes dos FLNKS.
Artigo 217 da Lei Orgânica n o 99-209 de19 de março de 1999em relação à Nova Caledônia, então, prevê um mecanismo em que um terço dos membros do Congresso da Nova Caledônia pode, a partir do sexto mês após a consulta (ou seja,5 de maio de 2019), solicitam a organização de duas novas consultas nos dois e quatro anos após o primeiro referendo. No Congresso eleito para o período de 2019-2024 , os separatistas juntos detêm 26 cadeiras em 54, ou pouco mais de 48% de seus membros.
No meiojunho de 2019, a maioria dos parlamentares pede a organização desta nova consulta, que poderá ocorrer no segundo semestre de 2020. Após negociações entre os diferentes partidos neocaledonianos, as datas provisórias são 30 de agosto onde o 6 de setembro de 2020, a segunda data sendo finalmente retida. Devido às restrições de tráfego causadas pela pandemia Covid-19, bem como ao adiamento para28 de junhodo segundo turno das eleições municipais que isso acarreta - acirramento dos períodos de campanha eleitoral - menciona-se um adiamento da votação. O primeiro-ministro Édouard Philippe propõe, assim, no final de maio, adiar a votação para4 de outubro de 2020. Se a proposta de adiamento é inicialmente vista com relutância pelo campo da não independência, que quer terminar rapidamente com o período de incerteza econômica ligado ao referendo, uma grande maioria dos eleitos finalmente vota em data posterior, propondo o25 de outubro. O governo, no entanto, decide manter um adiamento para a data de4 de outubro, formalizado no final de junho.
Com o aumento da participação, o escrutínio viu a vitória dos militantes não independentes que, embora em declínio, reuniram pouco mais de 53% dos eleitores.
A votação foi marcada, em particular, pela intimidação de partidários da independência dos eleitores. A presença em massa de jovens separatistas em torno de certas seções eleitorais agitando bandeiras, apedrejando carros e às vezes proferindo insultos racistas foi observada e denunciada por líderes políticos anti-independência. Um recurso foi apresentado ao Conselho de Estado por legalistas eleitos, em relação a nove assembleias de voto para 8.000 votos expressos. A decisão não deve mudar o curso da votação, mas é para os legalistas uma "questão de símbolo e princípio" .
O primeiro-ministro , Jean Castex, convida os líderes caledonianos em Paris de 25 de maio a 3 de junho de 2021 "para uma sessão de intercâmbio e trabalho" para preparar o Acordo pós-Noumea. Após esta sessão, o governo francês marca o terceiro referendo para 12 de dezembro de 2021, antes da eleição presidencial , conforme exigido pelos legalistas.
A consulta diz respeito à transferência para a Nova Caledônia de poderes soberanos , ao acesso a um status internacional de plena responsabilidade e à organização da cidadania em nacionalidade . O referendo é oficialmente chamado de "consulta sobre a adesão da Nova Caledônia à plena soberania".
A questão colocada aos novos caledônios foi tema de um debate em 2018 para o primeiro referendo entre separatistas e anti-separatistas sobre as expressões “plena soberania ” e “ independência ” . O28 de março de 2018, um compromisso foi finalmente alcançado após negociações entre o governo de Édouard Philippe e as várias partes. A questão retida para o referendo sobre a independência de 2018, e mantida para o de 2020, é:
“Você quer que a Nova Caledônia ganhe total soberania e se torne independente? "
Para poder votar, você deve primeiro estar inscrito na lista eleitoral geral e na lista eleitoral para a consulta sobre a adesão da Nova Caledônia à soberania plena (LESC). Cerca de 35.950 eleitores inscritos na lista geral foram excluídos da votação, ou seja, 17%. São principalmente europeus que chegaram à Nova Caledônia depois de 1994.
A questão da inclusão nas listas de novas pessoas que preencham estes critérios e que estão há dezoito anos desde o referendo de 2018 é objeto de intenso debate antes da organização do segundo referendo, pessoas em estado civil consuetudinário sendo automaticamente registradas, ao contrário dessas do estado civil ordinário que deve completar o processo de registro eles próprios. Os separatistas ganham finalmente a causa, os antisseparatistas - que exigiam o registo automático de todos - obtendo, no entanto, a garantia de que os indivíduos em causa serão contactados individualmente para os lembrar da possibilidade do seu registo.
Os anti-separatistas, por outro lado, conseguiram a possibilidade de fazer campanha com o tricolor francês. O código eleitoral francês que proíbe um lado político de se apropriar deste emblema durante uma campanha eleitoral, o do referendo de 2018 viu os separatistas usarem massivamente a bandeira FLNKS sem que os legalistas pudessem se opor à bandeira francesa. Esta situação, denunciada pelos legalistas, é corrigida por um decreto governamental "por uma questão de justiça" para as eleições de 2020. A decisão, no entanto, provoca protestos por parte dos separatistas, que consideram antidemocrática uma decisão tomada. Posição do Estado .
O FLNKS anuncia em outubro de 2020 a sua intenção de realizar o terceiro referendo previsto no acordo de Nouméa. A solicitação oficial só pode ocorrer a partir de4 de abril de 2021, intervém a 8 de abril, os dois grupos da FLNKS no Congresso , a UNI e a UC, solicitando a convocação de um terceiro referendo para setembro de 2022 , nos termos do acordo de Nouméa.
Os legalistas são contra um terceiro referendo, que eles chamam de "referendo binário" e desejam negociar um novo acordo no âmbito de uma manutenção sob a soberania francesa. Philippe Dunoyer, deputado da UDI, defendeu “um referendo de mobilização”.
O referendo deve ser seguido, seja qual for o resultado, por um período de transição de dois anos, até 30 de junho de 2023, a fim de conduzir à elaboração, em caso de vitória do “sim”, de uma Constituição. novo Estado, ou, em caso de vitória do “não”, um novo estatuto para o arquipélago na República Francesa. Em ambos os casos, o próprio texto novo será submetido a referendo no final desta transição.