Tipo de tratado | Tratado de Controle e Limitação de Armas |
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Assinatura | 24 de março de 1992 |
Lugar de assinatura | Helsinque |
Entrando em vigor | 1 ° de janeiro de 2002 |
Doença | Ratificação por 20 Estados |
Peças | 35 |
Depositário | Governos do Canadá e Hungria |
línguas | Alemão , inglês , espanhol , francês , italiano e russo |
O Tratado de Céus Abertos (em inglês: Tratado de Céus Abertos ) estabelece um programa de voo de vigilância desarmado em todo o território dos Estados Partes. Tem como objetivo fortalecer o entendimento e a confiança mútua, dando a todos os seus participantes, independentemente de seu tamanho, um papel direto na coleta de informações sobre as forças militares e atividades relacionadas. “Open Skies” é um dos esforços de maior alcance a nível internacional para promover a abertura e a transparência nesta área.
O conceito de "observação aérea mútua" foi proposto ao primeiro-ministro soviético Bulganin pelo presidente dos Estados Unidos, Eisenhower, na cúpula de Genebra em 1955 ; a União Soviética o rejeita; portanto, permanece adormecido por várias décadas. O presidente George Bush relançou a ideia de um tratado de "Céus Abertos" em 1989. Após negociações entre os membros da OTAN e o Pacto de Varsóvia (dissolvido em 1991), ele foi assinado em Helsinque em.24 de março de 1992. Os Estados Unidos ratificaram em 1993 e a Rússia em 2001, permitindo que o tratado entre em vigor em1 ° de janeiro de 2002 ; atualmente tem 34 Estados Partes.
O 21 de maio de 2020, os Estados Unidos anunciaram sua retirada, a última entrando em vigor 6 meses depois. O15 de janeiro de 2021, A Rússia também está anunciando sua retirada. Em 22 de fevereiro de 2021, a delegação russa anuncia que a Rússia formalizará sua retirada do tratado no final do verão, a menos que os Estados Unidos anunciem antes dessa data seu desejo de reingressar no tratado. Em 7 de junho de 2021, o presidente russo assina o texto da lei formalizando a retirada da Rússia.
Os trinta e cinco estados signatários do Tratado de Céus Abertos são Alemanha , Bielo-Rússia , Bélgica , Bósnia e Herzegovina , Bulgária , Canadá , Croácia , Dinamarca , Espanha , Estônia , Estados Unidos (que se retiraram em22 de novembro de 2020), Finlândia , França , Geórgia , Grécia , Hungria , Islândia , Itália , Letônia , Lituânia , Luxemburgo , Noruega , Holanda , Polônia , Portugal , Romênia , Reino Unido , Federação Russa , Eslováquia , Eslovênia , Suécia , República Tcheca , Turquia e Ucrânia . A República do Quirguistão assinou o tratado, mas ainda não o ratificou. Canadá e Hungria são os depositários do tratado, em reconhecimento por sua contribuição nas negociações para a assinatura do tratado.
O tratado é celebrado por um período ilimitado e pode ser assinado por outros estados. Os países da ex-União Soviética podem aderir quando desejarem. As candidaturas de outros estados interessados estão sujeitas a uma decisão por consenso da Comissão Consultiva de Céus Abertos (CCCO), a organização responsável por facilitar a aplicação do tratado, na qual todos os estados membros estão representados. Tem sede em Viena, nas instalações da OSCE . Oito Estados aderiram ao tratado desde sua entrada em vigor em 2002: Finlândia, Suécia, Lituânia, Bósnia e Herzegovina, Croácia, Eslovênia, Estônia e Letônia. A candidatura do Chipre está a ser considerada pela CCCO.
O Tratado de Céus Abertos aplica-se ao território sobre o qual os Estados Partes exercem a sua soberania, seja continental ou insular, incluindo as águas interiores e territoriais. O tratado afirma explicitamente que todo o território de um estado parte está aberto à observação. Os voos de observação podem ser restritos apenas por razões de segurança da aviação , não por razões de segurança nacional .
Os dispositivos de observação podem ser fornecidos pela parte observadora ou pela parte observada, conforme esta escolha. Todos os dispositivos e sensores usados no âmbito do Tratado de Céus Abertos devem obter certificação específica; também existem procedimentos de inspeção pré-voo para garantir que os dispositivos usados estejam em conformidade com o tratado. A aeronave certificada para os Estados Unidos é o Boeing OC-135 B Open Skies (versão militar do Boeing 707 ). O Canadá usa um C-130 Hercules , equipado com uma nacela de observação chamada "SAMSON", cujos custos operacionais são compartilhados com os estados da Europa Ocidental que fazem parte do tratado (exceto o Reino Unido, que tem seu próprio dispositivo., Um Hawker Siddeley Andover modificado), que também utilizam o C-130 Hercules .
Bulgária, Romênia, Rússia e Ucrânia usam um dispositivo montado em um Antonov An-30 . A República Tcheca fez o mesmo até se aposentar do serviço em 2003. A Rússia também usa uma variante do Tupolev Tu-154 , que a Alemanha também usou até a aeronave ser destruída. Em um acidente em 1997. A Rússia tem, em 2018, dois Tu -214ONs em certificação para essas missões, cujo primeiro voo ocorreu em 2011.
Dispositivos certificados "Open Skies" podem ser equipados com "câmeras panorâmicas, câmeras imagem por imagem, câmeras de vídeo, analisadores infravermelhos de varredura de linha e radar de abertura sintética , todos os quais podem ser usados. Ser usados em todos os climas, dia e noite ”. A qualidade das imagens obtidas deve permitir a identificação dos principais equipamentos militares, de forma a garantir uma transparência significativa das forças militares e das suas atividades. Outras categorias de sensores podem ser adicionadas, e a precisão dos sensores usados pode ser aumentada, por acordo entre os Estados Partes. Os sensores utilizados devem poder ser adquiridos por todos os signatários.
A resolução da imagem é limitada a:
Os dados obtidos pelo Estado Observador devem ser acessíveis a qualquer Estado Parte que os solicite.
Cada Estado Parte deve concordar em receber um determinado número de voos de observação (“cota passiva”) e pode realizar, no máximo, tantos voos de observação quantos tiver recebido (“cota ativa”). O Estado Observado deve ser notificado pelo menos 72 horas antes do vôo de observação planejado pelo Estado Observador.