Fundação | 5 de janeiro de 1911 |
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Modelo | Suprema Corte |
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País | Mônaco |
Presidente | Didier Linotte ( d ) |
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A Suprema Corte é uma corte suprema monegasca .
A Suprema Corte de Mônaco foi estabelecida pela constituição de 5 de janeiro de 1911 , concedida pelo Príncipe Albert I st após a Revolução Monegasca e preparada por juristas franceses e internacionalistas de renome internacional (incluindo Louis Renault , André Weiss , Jules Roche ). É considerado o Tribunal Constitucional mais antigo do mundo, precedendo, portanto, o Tribunal Constitucional da Áustria, criado pela Constituição de 1920.
Por causa de o 1 st Guerra Mundial, o Supremo Tribunal não está instalado até 1919, após a conclusão dos acordos de paz com a França. A primeira decisão é proferida em3 de abril de 1925.
Até 1958, a jurisdição do Supremo Tribunal era estritamente constitucional. O tribunal superior só pode, portanto, decidir sobre os recursos que tenham por objeto a violação dos direitos e liberdades consagrados no Título III da Constituição , nas condições previstas no artigo 14.º.7 de maio de 1958introduz um contencioso administrativo que permite ao Tribunal decidir sobre qualquer "violação da lei ou excesso de poder, por qualquer pessoa que demonstre um interesse pessoal e direto". Desde a portaria-lei de4 de janeiro de 1961, a Suprema Corte decide soberanamente sobre os recursos, sem ter de encaminhá-los ao Príncipe.
A Constituição de 17 de dezembro de 1962 estabelece a independência do sistema de justiça monegasco e estabelece a jurisdição do Supremo Tribunal. O decreto soberano de16 de abril de 1963, modificado pelas Ordenanças Soberanas de 14 de abril de 1980 e 19 de junho de 2015, determinar sua organização e funcionamento.
Desde 1962, o Tribunal experimentou uma extensão e diversificação de seus poderes contenciosos. Se há 28 decisões proferidas entre 1925 e 1962, há 79 entre 1962 e 1999.
Apesar de várias reformas, o tribunal não tem poderes para emitir liminares contra o estado. Recebe cerca de quinze recursos por ano.
Durante os anos de 2016 e 2017, o número de recursos interpostos neste tribunal ascendeu a 14 por ano e o número de decisões anuladas a 4 e 3, respetivamente.
Dentro julho de 2017, no seu 4.º ciclo de avaliação, o Conselho da Europa e o Grupo de Estados contra a Corrupção (GRECO) sublinham “as excelentes condições de trabalho dos juízes e procuradores do Mónaco” e o “desenvolvimento de infraestruturas judiciais para um país desta dimensão”. No entanto, faz recomendações sobre a transparência dos recrutamentos que devem ser baseadas em critérios objetivos.
Dentro fevereiro de 2020, O GRECO publica o seu relatório de conformidade informando que esta recomendação (viii) foi parcialmente seguida.
O Supremo Tribunal Federal é composto por cinco membros titulares e dois suplentes. São nomeados pelo Príncipe por um período de oito anos sob proposta de vários órgãos monegascos: o Conselho Nacional, o Conselho de Estado, o Conselho da Coroa , o Tribunal de Recurso e o Tribunal de Primeira Instância , cada um propondo um membro, o Conselho Nacional e o Conselho de Estado, cada um propondo um membro suplente. O artigo 89 da Constituição dá ao Príncipe a possibilidade de não aceitar essas candidaturas e de solicitar novas.
O presidente e o vice-presidente da Suprema Corte são nomeados pelo príncipe . Compete ao vice-presidente substituir o presidente em caso de ausência ou impedimento deste.
Os membros do Supremo Tribunal devem ter pelo menos 40 anos e ser escolhidos entre "advogados particularmente competentes". Na prática, trata -se de advogados franceses , que são, por exemplo, professores de direito público , membros do Conselho de Estado ou do Tribunal de Cassação , ou advogados .
De acordo com a Constituição ea ordem n o 2.984 de16 de abril de 1963 sobre a organização, o Tribunal foi renovado em 2019. Seus atuais membros são:
Em 2020, seu presidente, Didier Linotte, foi nomeado pelo Observateur de Monaco entre as 100 pessoas que personificam as forças motrizes de Mônaco.
O perfil de quatro dos sete atuais membros deste tribunal já não corresponde às recomendações do Grupo de Estados contra a Corrupção , dadas as suas atividades profissionais ou comerciais.
Dentro novembro de 2016, embora o tribunal seja chamado a decidir sobre um pedido de rescisão de um contrato confiado pelo Estado de Mônaco a uma empresa de propriedade de membros da família Casiraghi em condições unanimemente estigmatizadas como duvidosas pela imprensa nacional francesa e monegasca, ele proibiu um dos advogados da recorrente, o que provocou forte reacção do presidente da Ordem dos Advogados de Paris.
A jurisdição do Supremo Tribunal é administrativa e constitucional. É definido pelo artigo 90 da Constituição .
Em matéria constitucional, o Supremo Tribunal pronuncia-se soberanamente sobre os recursos de anulação, apreciação da validade e indemnização que tenham por objeto a violação das liberdades e direitos consagrados no Título III da Constituição de 1962.
Em matéria administrativa, o Supremo Tribunal Federal também se pronuncia soberanamente sobre os recursos de anulação por excesso de competência interpostos contra as decisões das diversas autoridades administrativas e as portarias soberanas tomadas para a execução das leis, bem como sobre a concessão da indemnização daí resultante. . O Tribunal também tem jurisdição sobre recursos de cassação contra decisões de tribunais administrativos inferiores e recursos para interpretação e avaliação da validade de decisões de autoridades administrativas.
O Regulamento Interno do Conselho Nacional e quaisquer modificações do mesmo são sistematicamente verificados pelo Supremo Tribunal antes da sua entrada em vigor.
Finalmente, o Tribunal decide sobre conflitos de jurisdição.
Outros recursos são definidos pelo artigo 90-A-2 da Constituição :
O Tribunal pode ser submetido a qualquer pessoa, singular ou colectiva, que tenha interesse em agir, tanto em matéria administrativa como constitucional.
O prazo para o contencioso (em matéria administrativa ou constitucional) é de dois meses a partir do cumprimento das formalidades publicitárias regulares (notificação, citação ou publicação do ato ou decisão impugnada), ou a partir do dia em que o fato sobre a ação se baseia era do conhecimento da pessoa em causa.
Os recursos de apreciação de validade e de interpretação sobre o pedido de remessa também devem ser interpostos no prazo de dois meses "a contar da data em que a decisão do tribunal transitar".
A carência ou recurso hierárquico que é de dois meses quanto ao recurso contencioso, mantém o prazo do recurso contencioso; o mesmo se aplica a um recurso interposto em um tribunal sem jurisdição.
O recurso para o Supremo Tribunal deve ser interposto por requerimento que contenha, além da decisão impugnada, a exposição dos factos, os meios e as conclusões; e deve ser assinado por um advogado registrado na Ordem dos Advogados do Principado. Pode, no entanto, ser redigido por um advogado estrangeiro, assistido por um colega do Mónaco nas formalidades processuais. O advogado estrangeiro que deseja pleitear deve ser previamente autorizado pelo presidente. O pedido é arquivado no Registro Geral contra recebimento.
O secretário-chefe (que recebeu o pedido contra recebimento) envia imediatamente uma cópia do pedido ao réu, ao presidente e ao procurador-geral.
A administração tem dois meses para apresentar contra-pedido assinado por um advogado de defesa e protocolado na Secretaria Geral contra recibo. O secretário envia uma cópia deste contra-pedido ao requerente, ao presidente e ao procurador-geral.
O requerente, o Presidente e o Procurador-Geral dispõem então de um mês para apresentar uma resposta e uma tréplica, que devem apresentar à Secretaria Geral contra recibo.
O Presidente do Tribunal nomeia um relator para cada reclamação.
No decorrer do processo, o Presidente poderá ordenar as medidas de investigação que julgar úteis para a manifestação da verdade.
No final da troca de argumentos escritos, o secretário-chefe encerra o processo e o presidente fixa a data da audiência.
A Suprema Corte de Mônaco fica no Palácio da Justiça de Mônaco.
Embora as audiências do Tribunal sejam em princípio públicas, em caso de risco de perturbação da ordem pública, pode ordenar, oficiosamente ou a pedido do Ministério Público, que se realizem à porta fechada.
A polícia das audiências pertence ao Presidente, que tem todos os poderes para garantir a serenidade dos debates incluindo o de pedir a força pública.
O serviço de audiências do Supremo Tribunal é prestado por um dos oficiais de justiça do Principado, o registo é fornecido pelo escrivão.
Após a convocação das partes pelo oficial de justiça, o Presidente dá a palavra ao relator, que resume os factos, os meios e as conclusões sem se manifestar. Os advogados das partes são então convidados a interpor recurso (por breves observações, uma vez que o processo está escrito). O Procurador-Geral então conclui em nome da lei. Os advogados das partes podem então apresentar as suas observações finais orais. No final dos debates, os membros do tribunal retiram-se para deliberar nas câmaras do conselho. Embora o Estado de Mônaco tenha regularmente pleiteado pelo mesmo advogado francês por mais de 20 anos, o tribunal se arrogou o direito de escolher entre os advogados dos requerentes aquele autorizado a pleitear quando eles não estiverem registrados na Ordem dos Advogados de Mônaco ou quando seu número é considerado muito grande.
A decisão do Tribunal é lida em audiência pública, após deliberação na Câmara do Conselho, o mais tardar na quinzena seguinte ao processo. A leitura pode ser feita por um dos membros do Tribunal que se sentou e deliberou no caso.
O Tribunal também pode, por decisão antes de dizer o certo, ordenar todas as medidas de investigação úteis.
As decisões do Supremo Tribunal Federal são publicadas no Journal de Monaco e online no Legimonaco. A notificação da decisão é feita pelo Escrivão Chefe às partes e uma cópia da decisão é entregue ao Procurador-Geral.