Fundação | 19 de outubro de 1939 |
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Acrônimo | CNRS (Centro Nacional de Pesquisa Científica) |
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Modelo | Estabelecimento público de natureza científica e tecnológica |
Campo de atividade | Pesquisa fundamental |
Assento | 3, rue Michel-Ange , Paris 16 th |
País | França |
Detalhes do contato | 48 ° 50 ′ 52 ″ N, 2 ° 15 ′ 51 ″ E |
Eficaz | 31 970 |
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Força de trabalho estatutária | 24.456 |
Pesquisadores | 11 174 |
Estudantes de doutorado | 2 236 |
Presidente | Antoine Petit |
Organizações-mãe |
Universidade Paris-Est ( d ) (2007-2015) Universidade Paris-Est (desde2015) Universidade de Ciências e Letras de Paris (desde2015) Universidade Hautes Écoles Sorbonne Arts et Métiers (desde2015) Universidade Paris Lumières (desde2015) Universidade Paris-Saclay (desde2015) |
Afiliação | Ministro do Ensino Superior, Pesquisa e Inovação |
Despesas | 3.693.000.000 euros (2021) |
Local na rede Internet | www.cnrs.fr |
SIRENE | 180089013 |
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data.gouv.fr | 5d6670cf634f41550c7ca7bf |
O Centro Nacional de Pesquisas Científicas , mais conhecido por suas iniciais CNRS , é o maior órgão público francês de pesquisa científica . Atua em todas as áreas do conhecimento .
Fundado pelo decreto-lei de19 de outubro de 1939para "coordenar a actividade dos laboratórios com vista a obter um maior rendimento da investigação científica" , foi reorganizado após a Segunda Guerra Mundial e foi então claramente orientado para a investigação fundamental . Hoje é um estabelecimento público científico e tecnológico (EPST) colocado sob a tutela administrativa do Ministério do Ensino Superior, Investigação e Inovação .
A sua atividade científica está dividida entre dez institutos nacionais especializados numa área do conhecimento (ciências humanas e sociais, biologia, química, ecologia e ambiente, ciências da informação, ciências da engenharia e sistemas, matemática, física, física nuclear e ciências das partículas). Estão à frente de cerca de mil unidades ou "laboratórios" e serviços etiquetados, muitos dos quais são geridos em conjunto com outras estruturas (universidades, outras EPSTs, grandes écoles, indústrias, etc.).
De acordo com o Scimago Institutions Rankings, o CNRS ocupa o segundo lugar mundial como centro de pesquisa. A Webometrics confirma este segundo lugar no mundo ao acrescentar que também ocupa o primeiro lugar a nível europeu.
O CNRS nasceu em 19 de outubro de 1939a fusão entre uma agência de recursos, o Fundo Nacional de Pesquisa Científica , e uma grande instituição de laboratórios e pesquisadores, o Centro Nacional de Pesquisa Científica Aplicada .
Esta fusão foi preparada por Jean Zay com a ajuda dos Subsecretários de Estado para Pesquisa Irène Joliot-Curie e, em seguida, Jean Perrin . O decreto de organização do CNRS é assinado pelo atual Presidente da República, nomeadamente Albert Lebrun , pelo Presidente do Conselho, Édouard Daladier , pelo Ministro da Educação Nacional Yvon Delbos que sucede a Jean Zay, e pelo Ministro das Finanças Paul Reynaud . A criação do CNRS pretendia "coordenar a actividade dos laboratórios com vista a obter um maior rendimento da investigação científica" e, nas palavras de Jean-François Picard, "fundi-la num único organismo, de certa forma l ' resultado lógico do jacobinismo científico e centralizador '.
A fusão foi favorecida pela Segunda Guerra Mundial : as autoridades francesas, não querendo reproduzir os erros cometidos durante a Primeira Guerra Mundial (todos os cientistas foram mobilizados, muitas vezes como quadros na infantaria ou na artilharia, o que resultou no desaparecimento de um grande proporção de jovens cientistas), designar pesquisadores para o CNRS. Essa fusão, portanto, não obteve eco na imprensa. No início, parte da pesquisa era feita para atender às necessidades do exército francês. Ameaçado pelo Regime de Vichy , que finalmente o mantém e confirma o geólogo Charles Jacob como seu chefe , o CNRS se reorganiza na Libertação . Frédéric Joliot-Curie foi nomeado diretor e concedeu-lhe novas bolsas de pesquisa .
A chegada de De Gaulle ao poder em 1958 inaugurou um período descrito como a “era de ouro da investigação científica” e do CNRS: o orçamento do CNRS duplicou entre o ano fiscal de 1959 e 1962.
Em 1966, unidades associadas foram criadas, ancestrais dos UMRs . São laboratórios universitários, apoiados pelo CNRS, graças aos seus recursos humanos e financeiros. Em 1967 foi fundado o Instituto Nacional de Astronomia e Geofísica, que em 1985 se tornou o Instituto Nacional de Ciências do Universo (INSU). O Instituto Nacional de Física Nuclear e Física de Partículas (IN2P3) também foi criado em 1971.
Nos anos 1970, ocorre uma mudança no regime da ciência na sociedade: o CNRS questiona sua ambição, seus modos de ação. Os primeiros programas interdisciplinares foram lançados e contratos globais com a indústria assinados (o primeiro com a Rhône-Poulenc em 1975).
Em 1982, a lei de 15 de Julho, conhecida como a Chevènement lei para a programação de recursos públicos de investigação, decretou que a equipe de pesquisa, engenheiros técnicos e pessoal administrativo ficou sob o regime da função pública : eles se tornaram funcionários públicos, com, para os investigadores, a estatuto semelhante ao dos universitários professores e professores .
De acordo com uma pesquisa realizada em 2009 pela Sofres para Sciences Po , o CNRS gozava de 90% de confiança entre os franceses, muito antes da polícia (71%), do Governo (31%), do Presidente da República (35 %) ou partidos políticos (23%), perdendo apenas para a família (97%).
O CNRS é um estabelecimento público científico e tecnológico (EPST) colocado sob a tutela administrativa do Ministério do Ensino Superior, Investigação e Inovação; Ele é actualmente regida pelos artigos L. 321-1 a L. 321-6 da pesquisa de código e pelo Decreto n o 82-993, de 24 de novembro de 1982, com a última redacção dada pelo Decreto n o 2007-195 de 02 de fevereiro de 2007.
De acordo com o decreto sobre a organização e funcionamento do Centro Nacional de Pesquisa Científica, o CNRS tem as seguintes atribuições:
Para o cumprimento dessas missões, o Centro Nacional de Pesquisa Científica pode, em especial:
Podemos distinguir três papéis fundamentais do CNRS na pesquisa:
Essa tripla função contribui para a dificuldade de definir a participação do CNRS na pesquisa na França. Na prática, um pesquisador do CNRS muitas vezes trabalha em um laboratório universitário, em qualquer lugar da França: isso geralmente leva a uma complicação e à falta de legibilidade das afiliações nas publicações dos pesquisadores franceses. Também deve ser feita uma distinção entre as pesquisas financiadas pelo CNRS e as de pesquisadores do CNRS. Finalmente, devido em particular à integração do CNRS com a pesquisa universitária, os resultados da pesquisa serão frequentemente fruto da colaboração entre pesquisadores do CNRS e outras organizações, ou acadêmicos. Nos últimos anos, a política seguida tem sido a de aumentar a participação das associações entre o CNRS e as universidades, o que tem contribuído para aumentar a confusão de funções e gerado certa pressão corporativista por parte dos professores universitários. A autorização para supervisão de pesquisa , emitida por universidades, tende a se tornar uma etapa necessária na promoção dos pesquisadores do CNRS.
A direção científica do CNRS (DGDS) é composta por dez institutos, que administram a política científica em suas respectivas áreas. Cada um cobre um determinado campo disciplinar (por exemplo, química) e, como tal, lidera e coordena a ação dos laboratórios que lidam com esse campo de pesquisa. Eles trabalham com os departamentos funcionais do CNRS: departamento de política internacional, departamento de política local, departamento de promoção e inovação, departamento de informação científica e técnica.
O CNRS conta ainda com 18 delegações regionais que realizam missões de representação junto das diversas entidades locais envolvidas na investigação e ensino superior, gestão local de laboratórios e quadros e apoio a projectos científicos locais.
Os temas científicos do INSB são:
Os temas científicos do INSU são:
Os temas científicos do INEE são:
Os temas científicos do INSHS são:
Os temas científicos do INC são:
Os temas científicos do IN2P3 são:
Os temas científicos do INP são:
Além disso, quatorze Very Large Research Infrastructures enquadram-se na área de especialização do IN2P3.
Instituto de Engenharia e Ciências de Sistemas (INSIS)Os temas científicos do INSIS são:
Os temas científicos do INSMI são:
Os temas científicos do INS2I são:
Para a realização da sua investigação, o CNRS gere, ou co-gere em parceria com outros parceiros, infraestruturas. Existem vários tipos de estruturas e infraestruturas, consoante o seu carácter nacional ou internacional, o seu modo de governação e o seu apoio orçamental:
Existem quatro organizações internacionais nas quais o CNRS está presente:
“O CERN foi criado em 1954 sob a égide da Unesco por um tratado internacional, do qual a França é um dos doze Estados europeus fundadores. Hoje tem vinte e dois Estados membros, sete países membros associados e quatro países observadores. As principais descobertas no CERN foram as correntes neutras pelo experimento Gargamelle (1971), os bósons W e Z pelo experimento UA1 (1983) e o bóson de Higgs pelos experimentos Atlas e CMS (2012). CERN também é o criador da World Wide Web (1992). "
“O ESO é a principal organização intergovernamental europeia no domínio da astrofísica terrestre; quinze países europeus são membros e contribuem proporcionalmente ao seu PIB. As negociações com a Irlanda estão bem avançadas. Um acordo de parceria com a Austrália foi assinado em 2017. O Chile, país anfitrião, não é membro do ESO, mas se beneficia de 10% do tempo de observação. "
“O Centro Europeu de Previsões Meteorológicas de Médio Prazo (ECMWF) é uma organização intergovernamental independente financiada por 34 estados. É reconhecido como o líder mundial em previsão numérica do tempo. Os programas científicos são muito variados e vão da planetologia à cosmologia. Além da física solar e da exploração direta dos corpos do sistema solar, todas as principais questões da astronomia são abordadas. "
“Com seus seis centros de pesquisa - Heidelberg e Hamburgo ( Alemanha ), Grenoble ( França ), Monterotondo ( Itália ), Hinxton ( Reino Unido ), Barcelona ( Espanha ) -, o EMBL é um dos maiores centros de excelência de pesquisa básica em biologia no mundo. Cada um dos centros tem uma área de pesquisa específica: biologia celular e imagem, biologia estrutural, desenvolvimento de modelos murinos, bioinformática e biologia de sistemas ”
.
“O CINTRA é um laboratório internacional conjunto franco-cingapuriano, UMI CNRS (Unité Mixte Internationale) do Ministério do Ensino Superior e Pesquisa, com três parceiros: o Centro Nacional de Pesquisa Científica (CNRS) - Instituto de Engenharia e Ciências de Sistemas; Universidade Tecnológica de Nanyang (NTU) e a empresa francesa Thales. O CINTRA está localizado no Research Techno Plaza da NTU e reúne pesquisadores e estudantes da França e Cingapura. "
Infraestruturas de pesquisa muito grandes (TGIR)Existem vinte e duas grandes infra-estruturas de investigação. Eles atendem à necessidade dos cientistas de ter meios excepcionais para conduzir pesquisas da ordem de excelência. Únicas no mundo, essas infraestruturas extremamente caras são criadas através da colaboração entre os países que financiam sua construção, sua operação e o pessoal. As conclusões científicas que resultam dessas infraestruturas são frequentemente revoluções no campo do conhecido.
Em 2014, Gabriel Chardin , então presidente da comissão TGIR, considerou que “é no TGIR que se constrói a sociedade do futuro”, acrescentou às suas observações: “Infra-estruturas de investigação de grande dimensão são instalações, recursos ou serviços que os comunidade científica precisa realizar pesquisas em larga escala em campos de ponta. Telescópios, aceleradores de partículas, síncrotrons, lasers, recursos de computação intensivos, mas também ferramentas de produção e gerenciamento de dados são apenas alguns exemplos. Essas infraestruturas são utilizadas por pesquisadores de todas as disciplinas, em astronomia, biologia, física, química, ciências humanas e sociais, ciências da terra, etc. que assim tenham acesso a equipamentos de alto desempenho em um ambiente científico de alto nível ”. Entre essas grandes infraestruturas de pesquisa, encontramos:
Existem sessenta e oito infraestruturas de investigação de várias formas e áreas de especialização. Dentre essas infraestruturas de pesquisa, encontramos em particular:
As estruturas de investigação operacional (SOR) e de serviço (SOS) do CNRS são as entidades organizacionais nas quais se desenvolve o núcleo da atividade do CNRS. Em 2020 existiam 1.135 unidades distintas de investigação e serviço às quais se juntaram 313 estruturas transversais. O CNRS distingue de acordo com os tipos de parceria, leis e acordos-quadro diferentes tipos de estruturas: UPR, UMS, UMR ... No final de 2020 existiam 14 tipos de estruturas mas este número deve ser gradualmente reduzido para 6 tipos dentro de um prazo incluído entre e aos 4 anos.
Cada unidade de pesquisa ou serviço está vinculada a um ou mais institutos de pesquisa e está localizada em um ou mais sites. É identificado por um código numérico exclusivo. Assim, UMR 1234 denota um UMR preciso, UMS 3456, um UMS preciso.
Existem três categorias de unidades inteiramente dedicadas à pesquisa:
A simplificação das estruturas decidida no final de 2020 leva ao desaparecimento da nomenclatura dos tipos de unidades criadas para cumprir determinados condicionantes contratuais, legais ou operacionais: unidade de investigação associada (URA), laboratórios conjuntos de investigação (LRC), formação em investigação em evolução (FRE) que se tornam UMR. No início de 2021, restavam 7 FRE, equipa de acolhimento (EA), equipa jovem (JE), equipa candidata (EP), unidade de investigação de ensino superior associada (UPRESA) própria.
As unidades de serviço são responsáveis pela realização de atividades de apoio às unidades de investigação (serviço, apoio logístico, apoio, apoio a determinadas atividades): por exemplo, serviços administrativos comuns, centros de informática, até bibliotecas, etc. Na terminologia do CNRS, essas entidades são unidades de serviço e pesquisa (USR) (no início de 2021 eram 52 USRs). A partir de 2021, as unidades de serviço próprias (UPS) e as unidades de serviço misto (UMS) são substituídas por USRs (no início de 2021 eram 2 UPS e 84 UMS). Pouca ou nenhuma pesquisa é feita nas unidades de serviço e, consequentemente, o quadro de funcionários dessas unidades é composto por pouquíssimos pesquisadores, se houver, mas sim engenheiros, técnicos e pessoal administrativo. Entre essas unidades está o Instituto de Informação Científica e Técnica , especializado na conservação e divulgação de publicações científicas, inclusive via Internet, ou a rede Mathrice de Administradores de Sistemas e Redes de laboratórios de pesquisa matemática.
Vários UMRs ou EAs podem ser agrupados dentro de uma federação de pesquisa (FR) para reunir recursos. Os grupos de investigação (GDR) permitem agrupar em torno de um mesmo objectivo científico várias unidades, no todo ou em parte, pertencentes ou não ao CNRS, e isto por um período máximo de quatro anos, de forma a congregar os recursos. O CNRS também estabelece parcerias contratuais na forma de grupos de interesse científico (SIG) .
Um IRL ou Projeto de Pesquisa Internacional (anteriormente LIA ou Laboratoire International Associé ) é uma parceria entre um laboratório francês do CNRS e um laboratório estrangeiro em torno de um projeto definido em conjunto. Trata-se de uma estruturação jurídica da parceria sob tutela da Direcção de Assuntos Europeus e Relações Internacionais do CNRS, nomeadamente ao nível da protecção da propriedade intelectual . Este laboratório denominado “wallless” é coordenado por um Comitê Diretivo e um Comitê de Avaliação Científica . O contrato tem duração efetiva de 4 anos, renovável uma vez. Ao alocar recursos financeiros específicos para equipes de pesquisa, além de outras fontes usuais de financiamento, esse sistema ajuda a estruturar a pesquisa local e internacionalmente. No início de 2021, havia 37 IRLs.
Falamos de European Associated Laboratory (ou LEA ) quando o parceiro é europeu.
O CNRS ocupa o segundo lugar no mundo e o primeiro na Europa no ranking mundial “Webometrics”, que mede a visibilidade dos institutos de pesquisa na web. O CNRS ocupa o segundo lugar mundial em 2019 de acordo com o Instituto Scimago, que inclui instituições de pesquisa e universidades em seu ranking baseado, entre outras coisas, na produção científica, número de citações, colaboração internacional, da base de dados Scopus que integra mais de 18.000 periódicos científicos. . Ele foi o segundo maior colaborador da revista Nature em 2010.
Muitos pesquisadores que receberam prêmios internacionais foram membros do CNRS durante suas carreiras ou trabalharam em um laboratório associado ao CNRS. Poucos deles eram, porém, membros antigos do CNRS, de fato, antes de 1982, ele apenas concedia empregos não-públicos, e o desenvolvimento da carreira como professor universitário era a norma. Além disso, trabalhar em um laboratório associado ao CNRS não significa pertencer ao CNRS.
Vários dos vencedores do Prêmio Nobel da França foram empregados do CNRS, especialmente no início de suas carreiras, e a maioria já trabalhou em laboratórios universitários associados ao CNRS, mas apenas um passou toda a sua carreira no CNRS.
Entre aqueles que já trabalharam em algum momento de sua carreira:
Entre os matemáticos franceses que obtiveram a Medalha Fields , apenas Jean-Christophe Yoccoz e Cédric Villani parecem nunca ter sido contratados pelo CNRS (eles, no entanto, trabalharam em unidades associadas ao CNRS).
Medalha CNRS
Desde 1954 , o CNRS concedeu três tipos de medalhas a cada ano para pesquisadores que trabalham na França: uma medalha de ouro do CNRS para o pesquisador que deu uma contribuição excepcional para o dinamismo e a influência da pesquisa francesa, cerca de quinze medalhas em dinheiro para distinguir um pesquisador no início de sua carreira, mas já reconhecido pela qualidade e originalidade de seu trabalho, e quarenta medalhas de bronze para premiar e incentivar um jovem pesquisador, um talentoso especialista em sua área. Desde 1992 , o CNRS concede também outro prêmio denominado Cristal du CNRS aos seus técnicos, engenheiros e administrativos por seu "domínio técnico e espírito inovador". Desde 2011, o CNRS concede uma medalha de inovação para homenagear pesquisas excepcionais em nível tecnológico, terapêutico, econômico ou social. Na década de 2010, o CNRS uniu forças com a Conferência de Reitores de Universidades ao criar o concurso Minha tese em 180 segundos para destacar jovens pesquisadores, chamando a atenção do público para as pesquisas atuais.
O Centro publica várias revistas em formato digital e papel, de acordo com a sua missão de divulgação do conhecimento. A revista CNRS, assim, populariza o trabalho de pesquisa de suas equipes e garante que ele seja acessível ao maior número de pessoas possível.
Como parte da reforma do CNRS, os cargos de Presidente e Diretor-Geral foram fundidos em 2010. Em 20 de janeiro, Alain Fuchs foi nomeado Presidente do CNRS pelo Conselho de Ministros sob proposta da Ministra do Ensino Superior e Pesquisa, Valérie Pécresse . a24 de outubro de 2017, Anne Peyroche é nomeada presidente interina do CNRS. É então que Antoine Petit é nomeado CEO do CNRS24 de janeiro de 2018pelo Presidente da República sob proposta de Frédérique Vidal , Ministra do Ensino Superior, Investigação e Inovação. Professor de universidades de classe excepcional, Antoine Petit foi presidente do Inria desde outubro de 2014.
Lista de diretores e gerentes geraisDiretores:
A partir de 1956, pouco antes da saída de Gaston Dupouy e sua substituição por Jean Coulomb, o diretor do CNRS recebeu o título de “gerente geral”.
O Comité Nacional de Investigação Científica (CoNRS) é o órgão do CNRS responsável pelo recrutamento e avaliação dos investigadores do CNRS (a avaliação dos laboratórios está a cargo do Conselho Superior de Avaliação da Investigação e do Ensino Superior (HCERES)).
Organização em seçõesO CoNRS é dividido em 41 seções disciplinares e cinco comitês interdisciplinares. Cada secção é composta por 21 membros , especialistas na área científica em causa, com diferentes formações (investigadores do CNRS, noutros EPST ou EPIC , no sector privado , professores-investigadores, investigadores estrangeiros, etc.) . Um terço deles são nomeados pelo Ministério da Pesquisa, dois terços são eleitos por todo o corpo de pesquisadores da área (pesquisadores, professores-pesquisadores e engenheiros, técnicos e administrativos de órgãos públicos e universidades francesas), por um período de cinco anos , a fim de permitir o controle das orientações científicas e garantir a independência das pesquisas .
Publicação de posições abertasCada seção do Comitê Nacional estuda as necessidades dos diferentes laboratórios em sua área de atuação. Se parecer que determinados laboratórios precisam rapidamente de um Oficial de Pesquisa, esses cargos são chamados de "flecha" e fazem parte de uma competição especial (cerca de quatro entre dez cargos). Os candidatos podem se inscrever para uma dessas posições de “seta”, mas também para uma posição “livre”, portanto não atribuída a um determinado tópico. Cada candidato deve fazer três escolhas na ordem das suas preferências e os regulamentos do CNRS significam que um bom candidato deve ser recrutado mesmo que não seja no seu laboratório preferido. Na verdade, há tantos candidatos atualmente (2014) que nenhum candidato é aceito em um laboratório diferente daquele que ele escolheu como primeira escolha.
Para os cargos “seta”, se nenhum dos candidatos atender aos requisitos do Comitê Nacional, o cargo não é preenchido. Para as vagas “livres” (ou seja, não “pontilhadas”), os candidatos são classificados por uma ordem que corresponde a aproximadamente o dobro da quantidade de vagas disponíveis: lista principal + lista complementar.
Procedimento de recrutamentoNo âmbito do recrutamento de novos investigadores, os membros de cada secção do CoNRS seleccionam em arquivo os candidatos “admitidos a concorrer” , a seguir os “admitidos a continuar” e, finalmente, ouvidos os candidatos, publicam e transmitem a a gestão do CNRS uma motivada “qualificação de admissibilidade” . O "júri de admissão" tem a palavra final sobre a classificação dos candidatos e seu recrutamento, mas não ouve os candidatos elegíveis ou os presidentes dos painéis de elegibilidade. Para cada instituto científico, o júri de admissão é composto por 5 membros das secções competentes do CoCNRS e 5 outros membros, investigadores ou académicos, todos nomeados pelo presidente do CNRS. A composição do júri de admissão é pública.
Desclassificação de candidatos pelo júri de admissãoEm 2019, a imprensa nacional fez eco a vários fóruns em que os acadêmicos ficaram indignados com o fato de um sociólogo, Akim Oualhaci, selecionado pelo júri de elegibilidade por três anos consecutivos para um cargo de pesquisador titular (e até empatado para elegibilidade em 2017), ficar para o terceiro tempo rebaixado pelo júri de admissões do CNRS. Um membro do conselho científico do Instituto de Ciências Humanas e Sociais (do qual dependem os sociólogos) renuncia ao cargo. Akim Oualhaci apresenta dois recursos no tribunal administrativo de Paris; o sumário foi rejeitado no final de agosto de 2019, mas quanto ao recurso de mérito, a administração deve demonstrar a ausência de discriminação. Em 2019, Antoine Petit declina qualquer responsabilidade e refuta as acusações de discriminação e autoritarismo, sem procurar explicar a decisão do júri de admissão. O Director-Geral da Ciência do CNRS declara ainda que "o júri de admissão tem critérios próprios que permitem decidir se devem ou não manter os candidatos elegíveis na lista de admissão" , sem especificar quais. Em outubro de 2020, o tribunal administrativo cancelou o concurso de recrutamento, inclusive em relação aos outros cinco ex-candidatos recrutados; 90 parlamentares propõem uma lei para restaurar a situação.
Em 2019, esses rebaixamentos afetam cerca de dez pessoas das 250 elegíveis. Nesse ano, o júri de admissão eliminou Maxime Menuet, classificado em primeiro lugar pelo júri de admissibilidade da secção 37 (económica), após falar à direcção do CNRS do IRD , que contratou o candidato. Mas ele ganha a ação no tribunal administrativo de apelação de Paris, que considera em 2020 que o CNRS rebaixou o jovem economista por "motivos alheios ao valor do candidato" .
Em 2009, Marwan Mohammed , também rebaixado pelo júri de admissão, foi finalmente recrutado por meio de outro procedimento .
Avaliação do pesquisadorNão existe código deontológico e metodológico para avaliação profissional no CNRS; cada seção da Comissão Nacional de Pesquisa Científica publica os critérios que serão utilizados para realizar a avaliação de pesquisadores e laboratórios quando for renovada. As palavras-chave frequentemente encontradas incluem "produção" científica, a adequação da investigação desenvolvida no contexto científico, a sua influência nacional e internacional, o papel na formação dos médicos, a animação e a promoção científica. Critérios bibliométricos (número de publicações em periódicos ou com editoras consideradas relevantes) também são utilizados, mas considerando estes aspectos qualitativos.
Pessoal permanente do Centro é de um diferente organismo regido pelas disposições do decreto n o 83-1260 de 30 de Dezembro de 1983 a todos EPST comum, concluído em disposições específicas para o corpo CNRS por decreto n o 84-1185 de 27 de Dezembro de 1984. Inclui os diretores e bolsistas de pesquisa , os engenheiros de pesquisa e engenheiros de projeto e a equipe administrativa e técnica.
Balanço em 2004De acordo com o balanço social de 2004 publicado pelo departamento de recursos humanos do CNRS, o número de funcionários do CNRS em 2004 era:
Os empregos do CNRS estão desigualmente distribuídos pelo território, uma vez que 41,7% estão na Ilha-de-França , 11,7% no Ródano-Alpes , mas apenas 0,2% em Limousin e 0,1% nos departamentos ultramarinos.
Os empregos técnicos são divididos, como para engenheiros e técnicos de pesquisa e treinamento , em BAP (ramo de atividade profissional) numerados de A a J:
O recrutamento é efectuado por concurso externo, com base no processo de candidatura (incluindo, nomeadamente, as suas publicações anteriores) e entrevista com júri, promoção em concurso interno, selecção profissional, escolha da proposta.
Os agentes do CNRS também são divididos em órgãos :
Os diplomas indicados são os exigidos para a inscrição em concursos externos.
Distribuição de acordo com ramos de atividade e órgãosO quadro seguinte apresenta a distribuição do pessoal técnico, segundo o ramo de atividade profissional (BAP) e os diferentes órgãos. A análise destes dados permite evidenciar uma idade média que está a aumentar devido à baixa taxa de recrutamento, uma proporção decrescente de pessoal científico (61% dos BAP A a E em comparação com os BAP F, G e J) mas que 'on por outro lado, a porcentagem de mulheres é representativa da proporção M / F na França.
BAP | Número de agentes | % agentes por BAP | meia idade | % de mulheres | Engenheiros (IR, IE, AI) | Técnicos (T, AJT) |
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A (Ciências da Vida) | 1.943 | 12,7% | 44,2 anos | 70,3% | 1.144 | 799 |
B (Ciências Químicas e de Materiais) | 1.067 | 7,0% | 43,4 anos | 43,3% | 852 | 215 |
C (Ciências da engenharia e instrumentação científica) | 2.895 | 18,9% | 44,1 anos | 10,4% | 2 195 | 700 |
D (Ciências Humanas e Sociais) | 1.597 | 10,4% | 52,4 anos | 58,3% | 1.590 | 7 |
E (ciência da computação, estatística e computação científica) | 1.867 | 12,2% | 43,4 anos | 24,4% | 1.676 | 191 |
F (Documentação, edição, comunicação) | 1250 | 8,2% | 48,3 anos | 43,6% | 819 | 431 |
G (Patrimônio, logística, prevenção e restauração) | 724 | 4,7% | 45,1 anos | 21,5% | 155 | 569 |
J (gerenciamento e pilotagem) | 3 954 | 25,8% | 44,3 anos | 86,5% | 1.292 | 2.662 |
Em dezembro de 2005 , de um total de 26.133 pessoas, o CNRS contava com 11.095 mulheres e 15.038 homens, ou seja, uma proporção de 42,5%. Entre engenheiros e técnicos, 7.454 de 14.456, ou 52%, são mulheres. Quanto aos pesquisadores, as mulheres estão claramente em minoria e são apenas 3.625 de 11.626, ou 31%. Este último número esconde todas as mesmas diferenças importantes de acordo com os setores. As mulheres representam 43% dos pesquisadores em ciências humanas e sociais , 39% em ciências da vida , 30% em química , 26% no universo das ciências , 19% nas ciências da engenharia , 19% nas ciências e tecnologias da informação e comunicação , 17% na física , 16% em matemática .
A proporção de mulheres também diminui conforme a hierarquia. Eles representam 35,7% dos Senior Research 2 e classe (CR2), representando o nível de recrutamento da maioria dos novos pesquisadores, 36,7% dos bolseiros de investigação a partir de 1 st classe para CR1, 25,2% dos diretores de pesquisa 2 e classe (DR2), 11.7 % dos diretores de pesquisa 1 st classe (DR1) e 11,6% dos diretores pendentes investigação de classe (DRCE), apenas 15 mulheres.
Na sequência desta avaliação e com o objetivo de promover o lugar da mulher na organização, foi criada em 2001 uma missão pelo lugar da mulher .
Meio período no CNRS1.836 agentes incluindo 1.634 mulheres (88%) exerciam a sua atividade a tempo parcial, o que representa 7,1% da força de trabalho, repartida da seguinte forma:
A repartição de acordo com o tempo de trabalho e mudanças desde 1994 é a seguinte:
Razão | 1994 | 1999 | 2004 |
---|---|---|---|
50% | 29,4% | 19,3% | 17,2% |
60% | 4,1% | 3,6% | 2,8% |
70% | 3,2% | 2,8% | 2,1% |
80% | 56,2% | 64,8% | 66,8% |
90% | 7,1% | 9,5% | 11,1% |
Em 2004, 11.695 pessoas foram remuneradas pelo CNRS para cargos não permanentes (contratos a termo, pessoal temporário, destacamento de empresa privada, ação de promoção, etc.).
O número de trabalhadores temporários ao serviço do CNRS aumentou desde 2004. O CNRS prevê contratos a termo de direito público. Os contratos a termo de direito público têm regras específicas (por exemplo, número ilimitado de contratos por período contínuo de 6 anos, sem prémio de precariedade).
O orçamento (autorização de despesas) para 2021 ascende a 3.693 milhões de euros, um acréscimo de 3,6% face ao orçamento inicial para 2020: a dotação do Estado para o CNRS ascende a 2.214 milhões de euros ((2.214 milhões de euros em 2004). Recursos próprios ascendeu a 870 milhões de euros (513 milhões de euros em 2007). No caso do orçamento de 2019, estes recursos próprios repartiram-se em contratos de investigação (85,1%), prestação de serviços e venda de produtos (3,7%), Royalties de patentes e licenças (1,3%), doações e legados não alocados (0,01%) e outros subsídios e produtos (10%).
Ao final de 2019, o CNRS empregava 31.970 pessoas: 11.174 pesquisadores e 13.282 técnicos permanentes e 7.514 contratantes de direito público (2.236 doutorandos, 2.300 pesquisadores com contrato a termo e 34 com contrato permanente, 2.828 engenheiros e técnicos com contrato a termo e 116 em CDI). Os laboratórios vinculados ao CNRS (UMR) também empregavam 29.266 professores-pesquisadores, 4.757 outros pesquisadores e 11.485 engenheiros e técnicos (para comparação em 2003 eram 26.167 pessoas físicas pagas pelo CNRS).
A tabela salarial em Janeiro de 2006 variava entre 1.477 euros (salário mínimo bruto mensal de um assistente técnico de investigação no início da carreira) e 6.243 euros (para um director sénior de investigação, em final de carreira). Os salários médios mensais brutos dos pesquisadores eram 5912 (DRCE), 4949 (DR1) 3903 (DR2), 3192 (CR1), 2459 (CR2); os dos engenheiros: 4468 (IRHC), 3897 (IR1), 3029 (IR2), 3845 (IEHC), 3180 (IE1), 2607 (IE2), 3228 (CMR), 2329 (AI); os dos técnicos: 2300 (TCE), 2147 (TCS), 1920 (TCN), 1897 (AJTP), 1676 (AJT), 1625 (AGTP), 1574 (AGT). Uma estimativa do valor líquido do salário pode ser obtida subtraindo 20% do valor bruto do salário.
Em 2015, detinha 4.500 famílias de patentes. Desde 2013, o CNRS está entre o 5º e o 7º lugar para as empresas ou estabelecimentos franceses que mais depositam patentes.
250 cargos de pesquisa na competição em 2018, em comparação com 300 em 2017.
Embora na vanguarda da pesquisa global, o CNRS é regularmente alvo de críticas de alguns círculos econômicos e especialistas em gestão pública.
A chamada lei Chevènement de 1982, oficializando o pessoal do CNRS, tinha seus apoiadores e opositores:
Em 2001 , o Tribunal de Contas criticou o CNRS pela sua “falta de estratégia” e constatou que as divisões em setores científicos constituem um grande obstáculo à capacidade interdisciplinar da instituição. O tribunal destacou ainda a rigidez temática, a fragilidade das oportunidades de expressão dos jovens talentos, o recrutamento endogâmico (40 a 50% dos recrutamentos no laboratório de preparação ao doutoramento), o baixo impacto da avaliação dos investigadores nas suas carreiras e os prémios distribuídos sem relação com a qualidade dos serviços prestados.
Em 2002, Olivier Postel-Vinay , diretor editorial da revista La Recherche , publicou seu livro Le grand gâchis - esplendor e miséria da ciência francesa , um livro que denuncia o que ele chama de fracassos da instituição. Assim, o autor lembrou que o CNRS emprega cerca de onze mil pesquisadores, mas só consegue demitir um ou dois por ano e que, muitas vezes, são anulados pelo tribunal administrativo (os pesquisadores do CNRS, por serem servidores públicos, não dependem de tribunal industrial). A gestão do CNRS também tem sido criticada por "não direcionar muito". O fenômeno parece menos vinculado a causas organizacionais do que ao método de recrutamento de gestores (cooptação de cientistas com perfil essencialmente acadêmico, que não sejam gestores).
O L'Express semanal de2 de fevereiro de 2004, citando relatório da Inspetoria Geral de Finanças sobre o CNRS, constatou as seguintes falhas: "Má distribuição de recursos, duplicação, ausência de controles, rigidez dos pesquisadores e, sobretudo, uma gestão que pouco direciona". A Inspecção das Finanças sugeriu que o papel do comité nacional do CNRS (revisão pelos pares) fosse reduzido a favor de uma autoridade mais hierárquica.
O ex-ministro da Pesquisa Claude Allègre ganhou as manchetes ao iniciar uma grande reforma do CNRS, que levou a manifestações de pesquisadores franceses (2004). Essas controvérsias continuaram em um contexto de rebelião de todas as pesquisas públicas contra o governo de Jean-Pierre Raffarin , acusado de grandes cortes no financiamento da pesquisa. Mais recentemente, essas reformas foram apresentadas como também vinculadas a um desejo de assumir o controle político da estratégia científica de uma organização considerada muito independente.
Muitas críticas foram feitas pelo Tribunal de Contas e pela Inspecção-Geral das Finanças ao facto de os laboratórios do CNRS raramente, ou nunca, serem avaliados de forma "independente" . Essas instituições observam que a maioria desses laboratórios relutaria em usar a bibliometria como critério de avaliação, ao contrário das organizações anglo-saxônicas. No entanto, a união SNCS-FSU se opõe à generalização da bibliometria. Em 2005, o sindicato dos pesquisadores do SNCS-FSU solicitou mais cargos estatutários (servidores públicos) dentro da instituição e recusou a generalização da avaliação individual, para a qual preferia a avaliação da pesquisa - mas não de forma bibliométrica. Além da natureza coletiva de todas as pesquisas (ver as regras do CERN que regem as pessoas com direito a assinar tal e tal artigo, os experimentos do CERN envolvendo centenas de indivíduos), ele de fato considera a tentativa chamada "científica" improvável. aos pesquisadores, a fim de avaliar suas habilidades como pesquisadores em uma escala numérica (dependendo, por exemplo, do fator h que correlaciona o número de publicações em certas revistas científicas e o número de citações, considerado por seus promotores como uma medida legítima de produtividade de um pesquisador).
A bibliometria é uma medida quantitativa de produtividade em termos de publicações científicas. Muitas vezes é difícil de implementar, porque o uso imprudente pode colocar publicações cientificamente sem importância no mesmo nível que outras que são muito mais importantes. Não tem em conta as dimensões propostas oficialmente pela Comissão Europeia, pelo Ministério da Investigação francês e pela gestão do próprio CNRS, nomeadamente a divulgação, formação e comunicação dos seus conhecimentos pelos investigadores, mais difíceis de quantificar. O debate, portanto, relaciona-se principalmente ao grau de bibliometria acadêmica usado .
A lei da pesquisa foi debatida no parlamento em 7 de março de 2006. Parece longe de atender às demandas dos pesquisadores do CNRS e de outros órgãos públicos de pesquisa, em particular do coletivo “ Salvar pesquisa ”. A criação da Agência de Avaliação da Pesquisa e Ensino Superior ( AERES , avaliação) e da Agência Nacional de Pesquisa (ANR, financiamento) modificou profundamente a organização geral da pesquisa francesa, e algumas, como o ganhador do Prêmio Nobel Albert Fert , são preocupado com as consequências que esta reorganização poderá ter a longo prazo no CNRS, podendo parte das funções das suas próprias estruturas (CoNRS e gestão) parecer redundantes com as funções destas novas estruturas .
Em Fevereiro de 2008, o Tribunal de Contas considerou que o CNRS não tinha uma "estratégia de longo prazo" e lamentou que a sua organização "não tivesse realmente mudado durante um quarto de século". No entanto, o Tribunal de Contas sublinha: “mas também é verdade que, se o contrato podia ter sido perdido de vista pelas novas equipas de gestão, é porque tinha lacunas. Em primeiro lugar, o contrato de ação plurianual não foi acompanhado da programação dos recursos financeiros do CNRS. Não permitiu, portanto, dar uma indicação dos recursos orçamentais que o Estado pretendia mobilizar a favor do CNRS, nem traduzir concretamente as prioridades definidas no contrato, nem finalmente definir os esforços exigidos ao centro em termos de gestão ”. .
Mais recentemente, tratou-se de transformar o CNRS em uma "agência de meios" destinando recursos a projetos (e não a estruturas), e de reatribuir todos ou parte dos 26.000 funcionários do CNRS para universidades: o candidato nas eleições presidenciais, N. Sarkozy havia anunciado: "Portanto, transformarei nossas grandes organizações de pesquisa em agências de recursos, responsáveis por selecionar e financiar equipes de pesquisa para projetos de prazo fixo". Uma nota da Direção-Geral de Pesquisa e Inovação impediu o Conselho Científico do CNRS nos dias 9 e 10 de outubro de 2007 de emitir parecer sobre o projeto do plano estratégico do CNRS. Este plano “ CNRS - Horizonte 2020 ”, lançado há mais de um ano pela gestão do CNRS, foi adiado pelo Ministério da Investigação, depois de ter sido validado em Junho de 2007 pelo conselho científico do CNRS, depois alterado pela Direcção- Geral de Pesquisa e Inovação (DGRI). Na sua carta de missão a Valérie Pécresse , o Presidente da República pede-lhe que "coloque a universidade no centro do esforço de investigação, nomeadamente consolidando a sua responsabilidade em laboratórios mistos de investigação".
No final de Fevereiro de 2008, o Ministro traduziu estas orientações num “roteiro” que confere ao CNRS “uma responsabilidade particular, juntamente com outras organizações, na concepção, construção e gestão de grandes infra-estruturas de investigação”. da “principal organização de pesquisa da França”. Este roteiro especifica uma série de objetivos e, em particular, reorganizar o CNRS em grandes institutos, "no modelo do INSU e do IN2P3".
a 1 ° de julho de 2008, o Conselho de Administração do CNRS adotou o seu “Plano Estratégico 2020” após longas negociações com a sua autoridade supervisora e os sindicatos e associações de investigadores. Este plano prevê, entre outras coisas, na sua introdução à organização, a transformação dos atuais departamentos em institutos que "todos têm vocação para assumir missões nacionais". O esboço dessas missões terá de ser negociado com outros EPSTs ou estabelecimentos que trabalhem nas mesmas áreas (por exemplo, com Inserm para Ciências da Vida ou INRIA para certos campos de aplicação de TI). O “Contrato de Objetivos” de 4 anos, que deve ser assinado com o Ministério de supervisão antes do final do ano, especificará todas essas missões nacionais e os contornos precisos dos vários institutos.
Em setembro de 2012, a Academia de Ciências publicou um relatório bastante crítico sobre o funcionamento do CNRS. Este relatório observa que, entre 1960 e 2012, o número de empregos nos serviços centrais aumentou em 9 quando o número de pesquisadores apenas quadruplicou. A folha de pagamento do CNRS representava, em 2010, 84% do seu orçamento, contra apenas 47% em 1960. Os autores do relatório também observam o peso crescente da burocracia dentro do CNRS.
Em 2019, 178 pesquisadores do CNRS que receberam bolsas de excelência do Conselho Europeu de Pesquisa expressaram preocupação em uma coluna publicada no Le Monde de l'Avenir do CNRS e criticaram seus procedimentos de recrutamento e financiamento. O CoNRS está pedindo ao governo seis bilhões de euros adicionais para empregos científicos.
Após os casos altamente divulgados relativos a Olivier Voinnet , Anne Peyroche e Catherine Jessus , o CNRS cria, por iniciativa de Antoine Petit, um referente de integridade, Rémy Mosseri.
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