Financiamento de pesquisa

O financiamento da pesquisa significa todas as ações implementadas para fornecer o capital necessário para o funcionamento da pesquisa científica , geralmente à margem da lei do mercado . Com efeito, ao contrário das empresas , as atividades de investigação científica, em particular as fundamentais , não podem garantir a rentabilidade comercial a curto ou médio prazo e, portanto, atrair investidores no sentido clássico do termo. Os Estados desenvolveram, portanto, sistemas específicos de financiamento dessas atividades, que podem envolver recursos públicos e privados.

Esses métodos de financiamento devem ser adaptados à necessidade de autonomia da ciência e levantar o problema de avaliar a relevância do trabalho realizado.

Os lobbies podem influenciar e moldar os resultados.

História

Em 1850 , o Parlamento Britânico alocou pela primeira vez 1000  libras esterlinas à Royal Society para ajudar os cientistas em suas pesquisas e comprar equipamentos .

Atores públicos e privados

O financiamento da pesquisa pode ser baseado em dinheiro público , vindo diretamente dos Estados ou das autoridades locais , ou de organizações dedicadas a nível regional, nacional e internacional. Na França, por exemplo, podemos citar os conselhos regionais em nível local, o Ministério de Ensino Superior e Pesquisa , o Centro Nacional de Pesquisa Científica e a Agência Nacional de Pesquisa em nível nacional e o Conseil European Research em nível europeu .

A investigação também é financiada pelo capital privado, pelas empresas , directamente dentro delas no âmbito das suas actividades de investigação e desenvolvimento ou durante parcerias público-privadas com laboratórios ou universidades (financiamento de cátedras, por exemplo). O patrocínio também pode ajudar a financiar pesquisas, especialmente pesquisas médicas apoiadas por fundações e associações .

Também existe financiamento público indireto na forma de subsídios associados que visam promover o envolvimento de empresas no apoio à investigação ( crédito fiscal à investigação em França).

Organização

Existem basicamente dois sistemas de financiamento de pesquisa. O primeiro baseia-se em recursos recorrentes destinados diretamente aos laboratórios e na contratação de pesquisadores funcionários públicos . Este é o caso histórico da França , com a criação do CNRS em 1939 . O segundo sistema assenta no financiamento de projectos seleccionados por um júri de peritos, na sequência de um concurso público , e realizados por investigadores não permanentes, em regime de contrato para a duração do projecto. É, por exemplo, aplicado nos Estados Unidos .

Papel econômico da pesquisa científica

A importância do papel potencial da pesquisa científica na economia é geralmente indiscutível, embora seja difícil de quantificar com precisão. Um estudo americano aprofundado de pesquisas nos Estados Unidos , Reino Unido , Japão , Alemanha e França estimou que o aumento do investimento em pesquisa e desenvolvimento entre 1950 e 1993 foi responsável por 50% do crescimento econômico no período.

No entanto, esse papel não é imediato e aparece principalmente quer diretamente, mas no longo prazo , graças às consequências das descobertas científicas (como as consequências tecnológicas da invenção do laser, por exemplo), ou indiretamente , através do aprimoramento. A qualidade de treinamento de trabalhadores.

A promoção da pesquisa visa, em particular, acelerar a exploração comercial dos resultados a fim de atingir um certo imediatismo dos benefícios, mas permanece, por definição, marginal no caso da pesquisa básica .

Estatisticas

OCDE

A principal ferramenta para classificar os países em termos de pesquisa e desenvolvimento é a razão entre seus gastos domésticos em pesquisa e desenvolvimento (GERD) e seu PIB . Em 2012 , a OCDE estabeleceu a seguinte classificação:

Classificação País GERD
(% do PIB)
1 Coreia do Sul 4,36
2 Israel 3,93
3 Finlândia 3,55
4 Suécia 3,41
5 Japão 3,35
6 China 3,06
7 Dinamarca 2,98
7 Alemanha 2,98
9 Áustria 2,84
10 Estados Unidos 2,79
11 Eslovênia 2,63
12 França 2,29
13 Bélgica 2,24
14 Estônia 2,19
15 Países Baixos 2,16

Estados Unidos

União Européia

Desde 1983 , o principal instrumento financeiro da União Europeia dedicado à investigação tem sido o Programa-Quadro de Investigação e Desenvolvimento Tecnológico (PCRD). Sua sétima edição abrangeu o período 2007-2013. Para o período de 2014-2020, o oitavo PQ foi renomeado para Horizonte 2020 . Integra também o Programa de Competitividade e Inovação (CIP) e financiamento da Euratom e do Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia . Tem um orçamento de 80 bilhões de euros.

França

A pesquisa na França, incluindo universidades, poderia se beneficiar de quase 10 bilhões de euros em cinco anos, por meio da votação de um grande empréstimo nacional. A ANR (Agência Nacional de Pesquisa) está conduzindo diversos programas na forma de chamadas de projetos envolvendo laboratórios públicos. A isto junta-se a investigação realizada pelas próprias empresas, financiada por fundos próprios, por vezes acompanhada de ajudas distribuídas principalmente sob a forma de empréstimos.

Notas e referências

  1. Como lobbies industriais podem manipular informações científicas , Centro de ligação com a mídia de informação e educação , Stéphane Horel , 2020
  2. Charles I. Jones , “  Fontes de crescimento econômico dos EUA em um mundo de ideias  ”, American Economic Review , vol.  90,2002, p.  220-239 ( DOI  10.1257 / 000282802760015685 )
  3. Principais Indicadores de Ciência e Tecnologia no site da OCDE . Acessado em 29 de junho de 2014.
  4. PCRD7 no site da Comissão Europeia . Acessado em 29 de junho de 2014.

Veja também

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