| 4 de junho de 1814-24 de fevereiro de 1848 |
| 33 anos, 8 meses e 20 dias |
| Modelo | Assembleia Bicameral ( Câmara Alta ) |
|---|---|
| Texto básico |
Carta Constitucional de 4 de junho de 1814 Ato adicional às constituições do Império de 22 de abril de 1815 Carta de 1830 |
| Localização | Palácio luxemburguês |
| Dieta | Primeira Restauração (1814 - 1815), Cem Dias (1815), Segunda Restauração (1815 - 1830), Monarquia de Julho (1830 - 1848) |
| Chefe de Estado | Lista de monarcas |
| Método de eleição | Nomeação pelo monarca |
|---|---|
| Número de legislaturas | Único |
| Presidente do senado | Listagem |
|---|---|
| Membros |
Listar na Lista de Restauração na Lista dos Cem Dias na Monarquia de Julho |
| 2 de abril de 1814 | Napoleão I er é confiscado pelo conservador Senado . |
|---|---|
| 6 de abril de 1814 | O Governo Provisório e o Senado elaboram um projeto de constituição que prevê a dissolução do Senado conservador e a criação da Câmara dos Pares. |
| 4 de junho de 1814 | A Carta é adotada. Fim do Senado Conservador . Início da Câmara dos Pares. |
| 22-25 de fevereiro de 1848 | Revolução Francesa de 1848 . |
| 24 de fevereiro de 1848 | O rei Luís Filipe I abdica. Fim da Monarquia de Julho e sua 7ª legislatura, bem como a Câmara dos Pares. Início da II e República . |
| 5 de março de 1848 | As eleições estão marcadas para 9 de abril (serão adiadas para 23) para formar a Assembleia Nacional Constituinte para redigir uma nova constituição . |
| 16 de abril de 1848 | O dia revolucionário em Paris para o adiamento das eleições é um fracasso. |
| 23 de abril de 1848 | Eleições dos deputados da Assembleia Nacional Constituinte que se reúne em4 de maio de 1848. |
| Senado Conservador (1800-1814) Assembleia Nacional Constituinte (1848-1849) |
|---|
A Câmara dos Pares foi na França a câmara alta do Parlamento durante as duas Restaurações , os Cem Dias e sob a Monarquia de Julho .
Criada ex nihilo em 1814 , foi abolida em 1848 durante a criação da Assembleia Nacional Constituinte da Segunda República , e não será realmente substituída como câmara alta até a evolução do Senado no final do Segundo Império .
Os nobres da França, cujo nome deriva do pariato do antigo regime , são hereditários até a revolução de 1830 , a partir dessa data, a dignidade é concedida para a vida.
A primeira Câmara de Pares foi criada pela Carta Constitucional de 1814 .
Em 31 de maio de 1814, os aliados vitoriosos entraram em Paris e decidiram revogar os Bourbons , convidando o Senado a nomear um governo provisório que poderia preparar uma nova constituição. O Senado votou pela perda de Napoleão e proclamou rei Luís XVIII . O Legislativo ratificou essas decisões.
Luís XVIII, que chegou a Paris nos primeiros dias de maio, não quis o projeto de constituição elaborado pelos membros do governo provisório e aprovado pelo Senado em 6 de abril . Embora profundamente liberal, ele permaneceu inflexível quanto às bases da constituição. Representando um princípio, aquele que pairava sobre todo o Ancien Régime , Luís XVIII queria tirar seu título apenas de Deus e de seu predecessor e se reservava o direito de conceder uma carta a seu povo.
A Carta de 1814, embora pura concessão da autoridade real, consagrava um estado de coisas muito diferente daquele que o Antigo Regime havia estabelecido. Levou em conta os avanços realizados desde 1789 e, ao estabelecer um governo representativo na França, respondeu às aspirações que a Revolução havia gerado. Luís XVIII vira a constituição britânica funcionar e queria dotar a França de instituições semelhantes. É por isso que a Carta contém dois princípios de governo: a responsabilidade ministerial e a dualidade das Câmaras.
O preâmbulo da Carta não faz alusão ao modelo real e apenas pretende "religar os velhos tempos" e restabelecer, adaptando-as às circunstâncias, as instituições da velha monarquia francesa: "Procuramos, dizia-se. , os princípios da carta constitucional no caráter francês e nos veneráveis monumentos dos séculos passados. Assim, vimos na renovação do pariato uma instituição verdadeiramente nacional que deve ligar todas as memórias a todas as esperanças, reunindo os tempos antigos e os tempos modernos ”.
A Câmara dos Pares que Luís XVIII instituiu obviamente deve estar em harmonia com a monarquia restaurada. Representava a nobreza : o rei tinha que escolher seus membros da nobreza ou conferir um título aos que trouxesse. Esta Câmara deveria, portanto, ser o órgão natural dos interesses da nobreza . Também deveria constituir um sólido suporte para a realeza, já que era dela que os membros derivavam seu título.
Luís XVIII renunciou por ordem de13 de agosto de 1815a nomeação de pares para toda a vida. O primeiro artigo dizia: “a dignidade do par é e continua sendo hereditária, de homem para homem, por ordem de primogenitura ”.
A ordem de 25 de agosto de 1817decidiu que ninguém poderia ser chamado para a Câmara dos Pares, exceto os eclesiásticos , se ele não tivesse obtido antes de sua nomeação pelo rei, a autorização para formar um majorat e se ele não a tivesse constituído.
Ao lado desses membros hereditários, a Carta de 1814 mencionava pares legais, os príncipes de sangue . Mas estes só podiam levar reuniões por ordem do rei expressa por uma mensagem para cada reunião.
Os princípios do absolutismo contidos na Carta levaram Carlos X a emitir os decretos de 1830 que levaram à substituição da monarquia. A Câmara dos Pares deve ter sentido as repercussões desses eventos.
Existem muitas semelhanças com a Câmara dos Lordes britânica. Os membros deste último são nomeados pelo soberano. Este deve conferir aos pares que nomeia um título de nobreza do qual pode variar a dignidade. Ele pode nomeá-los para o resto da vida ou torná-los hereditários, de acordo com sua vontade.
Após a Revolução de 1830, a câmara alta da monarquia de julho manteve o mesmo nome que sob a Restauração, mas sua fisionomia mudou: deve receber um reflexo do caráter burguês da realeza. A supressão da hereditariedade, a possibilidade de criar pares sem lhes conferir títulos de nobreza, o estabelecimento de categorias nas quais deviam ser escolhidos, a publicidade das sessões tornavam a nobreza de Luís Filipe um órgão muito diferente. de Luís XVIII e Carlos X.
A revolução de 1830 não teve um efeito imediato na organização da Câmara dos Pares. Artigo 23 da carta14 de agosto de 1830 foi a reprodução completa do artigo 27 da Carta de 1814.
O fosso entre a organização da Câmara dos Pares e as novas fundações da Monarquia deu por repercussão uma nova força à Câmara dos Deputados (especialmente entre o povo) que correspondeu melhor à nova ideia da Monarquia. Era necessário restaurar o equilíbrio entre as duas Câmaras. O objetivo da lei de 23 de dezembro era harmonizar os nobres com as novas instituições.
Os legisladores franceses contentaram-se em suprimir a hereditariedade e limitar a nomeação real, determinando categorias fora das quais ela não poderia ser exercida. A supressão da hereditariedade deu origem em ambas as Câmaras a longas discussões parlamentares.
A Câmara dos Pares acaba votando pela abolição da hereditariedade e pelo fato de o rei não ser mais obrigado a conferir aos pares o título de nobreza e a escolher os pares em vinte e dois casos formando cinco categorias.
A carta de 1830 que mudou a aparência da Câmara dos Pares não afetou seus poderes.
Em princípio, eram as mesmas da Câmara dos Deputados. As duas cartas afirmam que a Câmara dos Pares é uma parte essencial do poder legislativo (artigo 24 Ch.1814- artigo 20 Ch. 1830).
A Câmara dos Deputados poderia, portanto, como a Câmara dos Deputados, primeiro receber projetos oriundos da iniciativa régia e, como a Câmara dos Deputados, poderia "implorar ao rei" que exercesse essa iniciativa em um campo bem definido. Quando o rei, a partir de 1830, renunciou ao uso exclusivo da iniciativa, esta passou também a pertencer à Câmara dos Pares e à Câmara dos Deputados.
No entanto, esta igualdade entre as duas Câmaras inclui uma exceção para as leis financeiras em detrimento da Câmara dos Pares. As duas cartas apenas consagram o "direito de prioridade" da câmara baixa do ponto de vista do " direito tributário ". Mas o fazem em termos desiguais: a Carta de 1814 (art. 17) declara que o direito tributário deve ser primeiramente "endereçado" à Câmara dos Deputados. Este termo apenas serviu de boca para baixo. A constituição de 1830 (art. 15) é mais enérgica: exige que a lei tributária seja previamente “votada” pela Câmara dos Deputados.
Devemos distinguir quatro tipos de leis financeiras:
A influência da Câmara dos Pares era quase inexistente no direito tributário: os textos constitucionais davam prioridade nessas matérias à Câmara dos Deputados. A própria Câmara dos Pares renunciou ao direito de emenda. Ela simplesmente reconheceu o direito de protestar. Quando o exerceu e a Câmara dos Deputados persistiu no seu primeiro parecer, caberia a esta última pronunciar-se.
A Câmara dos Pares mostrou a mesma timidez na questão das leis de despesas. Sob a monarquia de julho, a Câmara dos Deputados, que representava a burguesia cética, voltairiana e anticlerical , suprimiu várias dotações relacionadas ao orçamento das religiões , em particular as relativas a bolsas de estudo para seminários e bispados que não estavam previstas na concordata. . A Câmara dos Pares restaura os créditos; a Câmara dos Deputados os rejeitou novamente. O conflito terminou com uma transação em que a Câmara dos Deputados levou a melhor.
A Câmara dos Pares só sabia desempenhar um papel nas leis da organização financeira e nas leis da contabilidade.
Foi por imitação da constituição inglesa que as duas Cartas admitiram a inferioridade da Câmara dos Pares nesta área. Foi sob esta mesma influência que decidiram que a Câmara dos Pares seria o Supremo Tribunal de Justiça . Era competente para conhecer os crimes de ministros e pares e também para conhecer os crimes de alta traição ou crimes contra a segurança do Estado , e como tal foi transformado em Tribunal de Pares . Os principais casos que a Câmara dos Pares teve de tratar como Supremo Tribunal de Justiça diziam respeito, por exemplo: Ney , ministros de Carlos X, insurgentes de 1835 , autores dos ataques contra Luís Filipe ...
François-Joseph Heim (1787-1865), coroação de Carlos X , um nobre da França
Retrato de Louis de La Forest Divonne (1765-1838) vestido como um nobre da França .
O conde François-Marie d'Aboville disfarçado de nobre da França
Antoine-Jean Gros , General Pierre-Jacques Orillard de Villemanzy
François XII de La Rochefoucauld (1747-1827)
Jules Auguste Armand Marie, Príncipe de Polignac (1780-1847)
Pierre Louis Delaval , Retrato de François-René, visconde de Chateaubriand (1768-1848)
Anne-Victor Denis Huraults (1767-1843), 7 º Marquês de Vibraye, par de França
Louis Charles Pierre Bonaventure, conde de Mesnard (1769-1842), par da França
Gabriel d'Arjuzon como um nobre da França , (pintura atribuída a) Jacques-Louis David
Raymond de Sèze (1748-1828)
Joseph Henri Girot de Langlade, barão de Langlade (1782-1856), nobre da França