Uma área marinha protegida ( MPA ) é uma área protegida que visa uma zona intertidal ou subtidal de um terreno, associada à coluna de água que a cobre, à sua fauna, à sua flora, bem como às suas particularidades históricas e culturais. Este é um possível exemplo de estratégia de conservação usada na gestão de recursos naturais .
A rede MedPAN propõe a seguinte definição: "um espaço geográfico marinho claramente definido, em particular um terreno subtidal, intertidal e supratidal e os lagos e lagoas costeiras permanentemente ou temporariamente conectados ao mar, bem como suas águas sobrejacentes, reconhecidas, dedicadas e gerido, por meios legais ou outros, para assegurar a conservação a longo prazo da natureza com os serviços de ecossistema e valores culturais associados ” .
O objetivo 11 Aichi também menciona 'outras medidas de conservação do espaço "(CSIA).
O conceito foi generalizado pela Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB), que recomenda a proteção de áreas marinhas e costeiras particularmente ameaçadas por medidas específicas, mas a maioria das convenções regionais para a proteção do meio marinho ( OSPAR , Convenção de Barcelona , etc.) preconizam o criação de tais zonas de proteção.
Variam de acordo com as zonas em causa e os Estados, bem como com os meios e as autoridades de vigilância. São estabelecidos pelas autoridades nacionais, regionais ou locais competentes, conforme o caso. Só no Mediterrâneo existem, portanto, nada menos que 54 tipos diferentes de AMP, com níveis de proteção e cadeias de responsabilidade extremamente variados.
Eles podem evoluir para se adaptar a novos problemas. Por exemplo, em Saint-Martin nas Antilhas: as scooters marítimas foram recentemente proibidas por decreto.
Perspectivas globais: O conceito europeu de MESA ( Maritime Environmentally Sensitive Area ) poderia - sob a égide da ONU, durante a Conferência de Hyderabad sobre Diversidade Biológica em 2012 - evoluir para áreas ecologicamente ou biologicamente significativas ( EBSAs , estabelecidas com base em critérios científicos 7 na 9 ª COP da CBD em Bonn em 2008.
Desde que sejam suficientemente grandes e colocadas de forma criteriosa, e que também lutemos contra a degradação geral do oceano, as reservas subaquáticas e as áreas marinhas protegidas têm várias vantagens:
Uma exaustiva revisão científica dos dados disponíveis sobre a eficácia das reservas criadas na Grande Barreira de Corais , publicada em 2010, mostrou que a reserva natural era eficaz para a proteção e restauração de espécies, mas mais para espécies pequenas, menos móveis., Subservientes aos recifes do que para espécies mais móveis, como tubarões. As reservas também parecem melhorar a saúde geral do ecossistema e sua resiliência ecológica , mesmo neste caso em face da invasora estrela do mar, que parece menos frequente em recifes onde qualquer colheita é proibida. No entanto, as reservas precisam ser bem supervisionadas, pois a caça ilegal pode causar o colapso da população de peixes. Quando cumprem o seu papel, são, portanto, de interesse para a pesca sustentável e a conservação da biodiversidade. A aplicação de princípios gerais (boas práticas) de conservação parecem dar bons resultados, mesmo quando faltam dados (para o dugongo por exemplo. O aumento da rede de reservas marinhas em 2004 teve um impacto nos pescadores., Mas estudos preliminares de análise econômica sugerem benefícios líquidos consideráveis em termos de proteção dos valores ambientais e do turismo. Em relação às receitas geradas pelo "turismo de recife", as despesas correntes com a proteção são mínimas. "Tendo em vista as graves ameaças induzidas pelas mudanças climáticas, a extensão da rede de reservas marinhas fornece uma contribuição essencial e lucrativa para melhorar as capacidades de resiliência da Grande Barreira de Corais de acordo com os autores deste estudo ” .
Dependendo de seu tamanho e distribuição, eles podem contribuir efetivamente para
Por exemplo, duas estimativas da eficácia de 3 Áreas Marinhas Protegidas (a Reserva Natural Nacional Cerbère-Banyuls , o Parque Marinho Côte Bleue e a Reserva Natural Scandola ), realizadas com trinta anos de intervalo, mostraram que 'A proteção adequada dos corais vermelhos permite esta espécie de alto valor comercial por produzir grandes colônias em águas com menos de 50 metros de profundidade, apesar de seu crescimento lento. As colônias rasas fora dessas áreas são extremamente pequenas.
De acordo com CM Roberts et al. (2017) teria 30% da superfície do mar estão realmente protegidos pela inclusão de elementos de todos os ecossistemas e distribuição harmoniosa das áreas protegidas para preservar efetivamente espécies que ainda não tenha desaparecido no início do XXI ª século e para lidar com as mudanças climáticas ( isto é 10 vezes mais do que os cerca de 3,5% de cobertura existentes em 2017. A boa gestão das áreas marinhas protegidas poderia então mitigar "acidificação, aumento dos níveis de água, intensificação de tempestades, mudanças na distribuição de espécies, diminuição da produtividade e esgotamento de oxigênio" , o que torna as áreas marinhas protegidas meios eficazes e baratos de reduzir a progressão da mudança climática (por meio de seu sequestro e armazenamento de carbono) e porque limitariam a antropização do mundo.
Certos países declaram “parques de papel”, áreas teóricas protegidas, mas nas quais nenhuma restrição é imposta: pode-se praticar tanto a mineração quanto a pesca intensiva. Um dos grandes problemas das áreas marinhas protegidas é que também são extremamente difíceis de controlar eficazmente contra a caça furtiva : por isso, muitas delas sofrem uma exploração implacável das suas espécies protegidas, com total impunidade.
IndicadoresOs Serviços Costeiros da Administração Oceânica e Atmosférica dos EUA ( NOAA ) montaram um inventário de ferramentas de apoio à decisão baseadas em GIS para AMP . Este relatório se concentra principalmente em ferramentas GIS úteis para áreas marinhas protegidas. Na França, a Agência Francesa de Biodiversidade também desenvolveu um "catálogo de indicadores" usado em parques naturais marinhos em particular.
Um objetivo das áreas marinhas protegidas pode ser aumentar o rendimento da pesca . Esse tipo de objetivo pode ser verificado medindo-se a eficiência e o nível de esforço de pesca das atividades localizadas dentro ou na orla da área.
A IMO ( Organização Marítima Internacional , que reúne 162 estados membros) contribuiu para a redação e implementação de várias convenções internacionais de âmbito global, várias das quais têm interesse na proteção de áreas marinhas:
O World Wildlife Fund (WWF) divulgou dados econômicos de 2015, os primeiros já feitos no campo, do valor dos oceanos e de suas atividades. De acordo com esses cálculos da firma internacional Boston Consulting Group (BCG), os mares do mundo têm um total de 24 bilhões de dólares em ativos, compostos em particular pelo valor da biomassa (estoques de peixes, corais, etc. ) acumulado., e das atividades comerciais e de transporte que apoiam. Seu “produto marinho bruto” (PMB), construído nos mesmos critérios do produto nacional bruto (PIB), estimado em 2,5 bilhões de dólares, faria dela a sétima maior potência econômica do mundo. A proteção desse capital é considerada lucrativa em um segundo estudo do WWF, confiado a pesquisadores da Universidade Livre de Amsterdã: a proteção dos ambientes marinhos pode gerar até US $ 920 bilhões em lucros até 2050 e criar 180.000 empregos. Para alcançar esse resultado, as áreas marinhas protegidas devem ser ampliadas para representar 10% da superfície do oceano até 2020 e 30% até 2030, contra 3,4% em 2015.
Em 2000 , 4.600 áreas marinhas protegidas no mundo cobriam 0,6% da superfície dos oceanos, contra 9% da superfície terrestre. De acordo com Daniel Pauly , em 2009, essa superfície aumentou, mas cobriria apenas cerca de 0,8% do oceano. E apenas a 1/ 10 º sobre estes cerca de 0,8% e é muito bem protegida. O crescimento da área classificada como MPA é de apenas 5% ao ano, então teremos que esperar nesse ritmo 15 anos para ter esperança de uma duplicação da área teoricamente protegida. Em 2015, as AMPs atingiram 3,4% da superfície do oceano, de acordo com o WWF.
De acordo com a Meta 11 de Aichi (adotada na Convenção sobre Diversidade Biológica em outubro de 2010 ), a meta é atingir pelo menos 10 % da superfície do oceano com status de proteção significativo e um plano de gestão:
“Até 2020, pelo menos 17% das áreas terrestres e de águas interiores e 10% das áreas marinhas e costeiras, incluindo áreas de particular importância para a biodiversidade e serviços ecossistêmicos, são conservadas por meio de redes ecologicamente representativas e bem conectadas de proteção eficaz e equitativa áreas e outras medidas eficazes de conservação baseadas na área, e integradas em toda a paisagem e paisagem marinha. "
- “ Aichi Target 11 ” , Convenção sobre Diversidade Biológica em outubro de 2010 .
Cerca de 1/3 dos países ribeirinhos em causa são europeus (Chipre, Espanha, França, Grécia, Itália, Malta, Eslovénia) já têm áreas protegidas nas suas águas territoriais, mas não atingem os limiares da CDB. A Europa está a tentar encorajar a protecção dos ambientes e espécies marinhas através da criação da rede Natura 2000 no mar , tendo os estados até meados deNovembro de 2008 para oferecer seus sites.
FrançaNa França, a coordenação do MPA é assegurada, sob a supervisão do ministério responsável pelo meio ambiente, pelo Escritório Francês de Biodiversidade (antiga Agência de Áreas Marinhas Protegidas criada em 2006 ).
O seguinte, portanto, está sob esta agência:
Esta lista é complementada pelo decreto de 3 de junho de 2011 identificar as categorias de áreas marinhas protegidas sob a jurisdição da Agência de Áreas Marinhas Protegidas:
Em 2007, a França adoptou a sua 1ª estratégia nacional para a criação de AMPs que visa alargar a sua rede de AMPs (então menos de 1% das águas marinhas francesas) através da criação de 10 parques naturais marinhos, o primeiro dos quais é criado durante o ano . mesmo no Mar de Iroise e emNovembro de 2008A França propôs 76 sítios marinhos (mais de 24.000 km ²) no âmbito do " Rede Natura 2000 no mar de rede", propagação sobre as várias fachadas marítimas. Esses sites foram incluídos na rede francesa Natura 2000 .
O MSFD e o “ Grenelle de la mer ”, lançado em 2009, proporcionam um impulso decisivo para o desenvolvimento de áreas marinhas protegidas na França, na França continental e no exterior. Os objectivos da política marítima francesa encontram-se enunciados na estratégia nacional para o mar e os oceanos , adoptada pela comissão interministerial para o mar dedezembro de 2009com base nas conclusões do Grenelle de la mer. Em termos de áreas marinhas protegidas, a França fixou o objetivo de aumentar a sua superfície para 10% das áreas sob jurisdição francesa até 2012, e 20% até 2020 , metade dos quais em média geral em reservas de pesca ou acantonamentos.
Neste contexto, o Governo francês instalou três novos parques naturais marinhos , incluindo dois no Oceano Índico ( Mayotte em 2010, Ilhas Gloriosas em 2012) e um no Golfo de Leão em 2011 [2] e colocou em estudo 4 outros parques ( Golfo normando-bretão , Martinica, estuários da Picardia e bacia de Arcachon ). Ele também criou o18 de abril de 2012o Parque Nacional Calanques, do qual 80% da superfície está no mar [3] .
Por último, um Grupo de Interesse Científico “Freqüência, Usos e Governança de Áreas Marinhas Protegidas” foi lançado em 8 e 9 de novembro de 2011, após relatório sobre esses temas em escala nacional. As ciências do cidadão são convidadas a participar, nomeadamente através de uma rede de observadores de mergulho e de uma operação “20.000 olhos submarinos”.
Revisão da estratégia : emabril de 2012O comitê operacional n o 16 do Grenelle do mar , sob a presidência de Jérôme Bignon adoptou uma nova estratégia nacional de criação de áreas marinhas protegidas , mais ambiciosas, que foi adoptada emabril de 2012[4] , dando novos objetivos, como a criação de 20% de AMPs em 2020 em águas francesas (objetivo já alcançado com mais de 22% em 2018), e o fortalecimento da rede de AMPs, bem como a proteção da biodiversidade nos territórios franceses ultramarinos.
Em 2019 , na sequência de uma comissão interministerial para o mar e em aplicação do plano de biodiversidade da França, o Ministério da Transição Ecológica e Inclusiva (MTES) lança a atualização da estratégia nacional de áreas marinhas protegidas (SCGAMP) 2012-2020 (com vista a uma estratégia 2020-2030) para as águas francesas, metropolitanas e ultramarinas. Será baseado, em particular, em uma avaliação que será apresentada na conferência nacional sobre áreas marinhas protegidas (22-24 de outubro em Biarritz) será feita nos últimos 10 anos, e uma nova estratégia nacional de AMP deve ser publicada em 2020.
Na Polinésia Francesa , a área marinha de Tai Nui Atea é descrita como “administrada”.
ItáliaAs áreas marinhas protegidas italianas são atualmente 20, de acordo com os regulamentos EUAP ( 5 ° modernização de 2003), que devem ser adicionados desde 2004 à Área Marinha Natural Protegida Plemmirio na Sicília. Eles são de dois tipos, áreas naturais e reservas. Eles cobrem uma área total de 192.500 hectares.
No Canadá, dois tipos de proteção são entendidos como áreas marinhas protegidas. As primeiras são as áreas de conservação marinha nacional (NMCAs), cujo nível de proteção se assemelha ao dos parques nacionais. Existem atualmente 3 NMCAs no Canadá:
Existe outra designação, nomeadamente reservas de fauna marinha , cujo estado se assemelha a reservas de fauna nacional . Atualmente não há reserva de vida selvagem marinha, embora essa designação exista desde 1994 .
Estados UnidosNos Estados Unidos, mais de 50 nomes de áreas protegidas são consideradas áreas marinhas protegidas . A definição oficial os descreve como "uma parte do meio ambiente marinho que, por meio de leis ou regulamentos federais, tribais, territoriais ou locais, foi demarcada para garantir proteção duradoura para todo ou parte do espaço natural e cultural". Menos de 1 por cento das águas dos Estados Unidos são santuários. A maioria dessas áreas permite atividades de mineração e não-mineração, como pesca, mergulho, passeios de barco e natação.
Em 2008, a Índia tinha três áreas marinhas protegidas reconhecidas pelo UNEP - WCMC , o Parque Nacional Marinho , o Parque Nacional Marinho do Golfo de Mannar , o Parque Nacional Marinho Mahatma Gandhi .
Acesso online aos boletins MPA (áreas marinhas protegidas)