Tipo de tratado | Tratado |
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Adoção | 26 de junho de 1945 |
Local de adoção | São Francisco ( Estados Unidos ) |
Entrando em vigor | 24 de outubro de 1945 |
Signatários | 193 Estados-Membros (desde 2011) |
línguas |
Inglês Árabe Espanhol Francês Mandarim Russo |
A Carta das Nações Unidas , às vezes referida como Carta de São Francisco, é o tratado que define os propósitos e princípios das Nações Unidas e a composição, missão e poderes de seus órgãos executivos (o Conselho de Segurança ), deliberativos (o Assembleia Geral ), judicial ( Tribunal Internacional de Justiça ) e administrativa (Conselho Económico e Social , Conselho de Tutela e Secretariado ). Foi adotado no final da conferência de São Francisco sobre26 de junho de 1945.
A Carta é o resultado de um longo processo, cujo início se encontra nos diversos tratados internacionais, nomeadamente no domínio do direito da guerra, do direito marítimo e de fronteiras e do direito internacional, assinados no final do século XIX e em o início do XX ° século actante o fracasso da Liga das Nações criados em 1919 . Segue vários tratados e declarações, mais ou menos formais, publicados entre 1941 e 1944 entre os Aliados da Segunda Guerra Mundial :
A conferência de São Francisco , que começou em25 de abril de 1945, reúne 850 delegados (mais cerca de 2.500 assessores) de 51 estados, divididos em 4 comissões e 12 comissões técnicas encarregadas de preparar o texto que seria debatido ao final da conferência durante as assembléias plenárias. Os dois textos principais com base neste trabalho são os das conferências de Dumbarton Oaks e Yalta.
Este trabalho dá origem a um texto aprovado em plenário no dia 26 de junhoe assinado por 50 das 51 Nações Unidas, sendo o último membro a Polónia, não tendo à data um governo constituído que possa ratificar o texto. Este texto foi promulgado sob o nome de Carta das Nações Unidas. A ratificação final ocorreu em24 de outubro de 1945(comemorado como Dia das Nações Unidas ), que se seguiu à criação oficial das Nações Unidas, o24 de novembro de 1945.
Definem-se assim os novos princípios de organização da sociedade internacional, as várias instituições das Nações Unidas (Assembleia Geral e Conselho de Segurança), os procedimentos a seguir tendo em vista a "resolução pacífica de litígios" ou "em caso de ameaça contra eles. paz, quebra da paz e ato de agressão ”. A cooperação económica e social não está ausente das ações previstas na Carta.
Uma das principais mudanças em relação à anterior Liga das Nações (Liga das Nações ) é a adoção do princípio do voto majoritário com direito de veto concedido às grandes potências, membros permanentes do Conselho de Segurança.
O texto completo da carta pode ser acessado gratuitamente no site das Nações Unidas .
Aqui está seu preâmbulo, datado 26 de junho de 1945 :
"Nós, os povos das Nações Unidas
Resolvido
para salvar as gerações futuras do flagelo da guerra que duas vezes na vida humana infligiu sofrimento indizível à humanidade,
para reafirmar nossa fé nos direitos humanos fundamentais , na dignidade e no valor da pessoa humana, com direitos iguais para homens e mulheres , como bem como de nações grandes e pequenas,
para criar as condições necessárias à manutenção da justiça e respeito às obrigações decorrentes dos tratados e outras fontes do direito internacional,
para promover o progresso social e estabelecer melhores condições de vida em maior liberdade ,
E para esses propósitos
praticar a tolerância , viver em paz uns com os outros num espírito de boa vizinhança,
unir forças para manter a paz e segurança internacionais ,
aceitar princípios e instituir métodos que garantam que não será usado a força das armas , exceto no comum interesse,
recorrer a instituições internacionais para promover o progresso econômico e social de todos os povos,
Decidimos combinar nossos esforços para atingir esses objetivos
Nesse sentido, nossos respectivos Governos, por meio de seus representantes, reunidos na cidade de San Francisco, e dotados de plenos poderes, achados em boa e devida forma, adotaram a presente Carta das Nações Unidas e por meio deste estabelecem uma organização internacional que assumirá o nome das Nações Unidas. "
A redação do preâmbulo foi inspirada principalmente por Jan Christiaan Smuts , que foi o primeiro-ministro da África do Sul , e um soldado, advogado, filósofo, estadista e pioneiro da Commonwealth . Em uma antiga reunião da Conferência de São Francisco, seu preâmbulo proposto, que declarava uma "fé comum", foi saudado pelos ministros da Commonwealth. Em San Francisco, Smuts enfatizou a necessidade de uma declaração de ideais que reunisse a opinião mundial em favor da Carta. A questão do preâmbulo foi dirigida a uma comissão, que emendou o projeto da Delegação da África do Sul.
O preâmbulo contém ideias que não são mencionadas em outras partes da Carta, como direitos iguais para homens e mulheres, a dignidade e o valor da pessoa humana e “praticar a tolerância”. O objetivo do subcomitê na Conferência de São Francisco para sua inclusão era "dar ao Preâmbulo as palavras e o tom que conduziriam sua direção ao coração dos homens".
Inclui um preâmbulo, 19 capítulos e 111 artigos, bem como uma nota preliminar sobre as alterações posteriores. Os capítulos formam seis conjuntos:
O Capítulo VII da Carta (art. 39-51), intitulado “Ação em caso de ameaça à paz, violação da paz e ato de agressão”, é aquele que permite nomeadamente a entrada em guerra e que foi utilizado , por exemplo, durante a Guerra da Coréia .
As resoluções do Conselho de Segurança tomadas no Capítulo VII podem ser as que mais se aproximam de um governo mundial , já que têm força legal vinculativa. Dentre elas, podemos citar a Resolução 1373 aprovada por unanimidade pelos membros do Conselho de Segurança sobre28 de setembro de 2001, que impõe mudanças legislativas a todos os Estados membros das Nações Unidas, em particular no que diz respeito à legislação sobre terrorismo , imigração e controle de fronteiras .
Dentro setembro de 2008, o Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias , no acórdão Kadi e Yusuf, decidiu que a aplicação das resoluções do Conselho de Segurança pela União Europeia deve respeitar os princípios fundamentais do direito comunitário .
Por outro lado, o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem declarou-se incompetente para julgar os actos atribuídos pelos requerentes aos Estados participantes na KFOR após o fim oficial da guerra no Kosovo ( Behrami v. França e Saramati v. França, Alemanha e Noruega , 2006 ).
Eles são definidos no Capítulo III, Artigo 7, parágrafo 1. Existem seis órgãos principais:
O artigo 7, parágrafo 2, especifica ainda:
"Órgãos subsidiários que se mostrem necessários podem ser criados de acordo com esta Carta"
A lista completa de órgãos da ONU que existem atualmente pode ser visualizada aqui .
À parte os pontos especificados na Carta para os órgãos principais e na ordem de missão para os órgãos subsidiários, cada órgão é responsável por definir o seu funcionamento e as suas regras de procedimento.
A adoção de uma disposição a favor da igualdade de gênero, bem como a criação de uma comissão especial sobre as mulheres, deve-se em grande parte ao papel das delegadas latino-americanas, que tiveram que enfrentar a oposição de algumas delegadas ocidentais. No momento da adoção da carta, as mulheres tinham o direito de votar em 30 dos 50 países presentes na conferência; também há apenas 3% de delegados. Quatro mulheres assinam o foral (a brasileira Bertha Lutz , a dominicana Minerva Bernardino (in) , a chinesa Wu Yi-fang (in) e a americana Virginia Gildersleeve (in) ) mas apenas as duas primeiras apóiam esta inserção: lembra que seu pedido fora considerada "vulgar" por Virginia Gildersleeve. O brasileiro respondeu: “Também sabemos que sempre se considerou ao longo dos séculos que as mulheres foram incluídas no termo geral de 'homem', e também sabemos que isso sempre teve como resultado impedir as mulheres de participarem nos negócios públicos. ” . No entanto, não são mencionados os nomes de outros delegados do Brasil, Uruguai, México, República Dominicana e Austrália que continuaram essa luta durante a conferência para adotar a Carta.
Dentro Setembro de 1975A ONU está organizando a Primeira Conferência Mundial sobre as Mulheres ( primeira conferência mundial sobre as mulheres (in) ), enquanto 1975 foi declarado o " Ano Internacional das Mulheres ". Em 2010, foi criada a ONU Mulheres .