Carta das Nações Unidas

Carta das Nações Unidas Descrição desta imagem, também comentada abaixo Texto da versão original da Carta. Data chave
Tipo de tratado Tratado
Adoção 26 de junho de 1945
Local de adoção São Francisco ( Estados Unidos )
Entrando em vigor 24 de outubro de 1945
Signatários 193 Estados-Membros (desde 2011)
línguas Inglês
Árabe
Espanhol
Francês
Mandarim
Russo

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A Carta das Nações Unidas , às vezes referida como Carta de São Francisco, é o tratado que define os propósitos e princípios das Nações Unidas e a composição, missão e poderes de seus órgãos executivos (o Conselho de Segurança ), deliberativos (o Assembleia Geral ), judicial ( Tribunal Internacional de Justiça ) e administrativa (Conselho Económico e Social , Conselho de Tutela e Secretariado ). Foi adotado no final da conferência de São Francisco sobre26 de junho de 1945.

História

A Carta é o resultado de um longo processo, cujo início se encontra nos diversos tratados internacionais, nomeadamente no domínio do direito da guerra, do direito marítimo e de fronteiras e do direito internacional, assinados no final do século XIX e em o início do XX °  século actante o fracasso da Liga das Nações criados em 1919 . Segue vários tratados e declarações, mais ou menos formais, publicados entre 1941 e 1944 entre os Aliados da Segunda Guerra Mundial  :

A conferência de São Francisco , que começou em25 de abril de 1945, reúne 850 delegados (mais cerca de 2.500 assessores) de 51 estados, divididos em 4 comissões e 12 comissões técnicas encarregadas de preparar o texto que seria debatido ao final da conferência durante as assembléias plenárias. Os dois textos principais com base neste trabalho são os das conferências de Dumbarton Oaks e Yalta.

Este trabalho dá origem a um texto aprovado em plenário no dia 26 de junhoe assinado por 50 das 51 Nações Unidas, sendo o último membro a Polónia, não tendo à data um governo constituído que possa ratificar o texto. Este texto foi promulgado sob o nome de Carta das Nações Unidas. A ratificação final ocorreu em24 de outubro de 1945(comemorado como Dia das Nações Unidas ), que se seguiu à criação oficial das Nações Unidas, o24 de novembro de 1945.

Definem-se assim os novos princípios de organização da sociedade internacional, as várias instituições das Nações Unidas (Assembleia Geral e Conselho de Segurança), os procedimentos a seguir tendo em vista a "resolução pacífica de litígios" ou "em caso de ameaça contra eles. paz, quebra da paz e ato de agressão ”. A cooperação económica e social não está ausente das ações previstas na Carta.

Uma das principais mudanças em relação à anterior Liga das Nações (Liga das Nações ) é a adoção do princípio do voto majoritário com direito de veto concedido às grandes potências, membros permanentes do Conselho de Segurança.

O gráfico

O texto completo da carta pode ser acessado gratuitamente no site das Nações Unidas .

Preâmbulo

Aqui está seu preâmbulo, datado 26 de junho de 1945 :

"Nós, os povos das Nações Unidas

Resolvido

para salvar as gerações futuras do flagelo da guerra que duas vezes na vida humana infligiu sofrimento indizível à humanidade,
para reafirmar nossa fé nos direitos humanos fundamentais , na dignidade e no valor da pessoa humana, com direitos iguais para homens e mulheres , como bem como de nações grandes e pequenas,
para criar as condições necessárias à manutenção da justiça e respeito às obrigações decorrentes dos tratados e outras fontes do direito internacional,
para promover o progresso social e estabelecer melhores condições de vida em maior liberdade ,

E para esses propósitos

praticar a tolerância , viver em paz uns com os outros num espírito de boa vizinhança,
unir forças para manter a paz e segurança internacionais ,
aceitar princípios e instituir métodos que garantam que não será usado a força das armas , exceto no comum interesse,
recorrer a instituições internacionais para promover o progresso econômico e social de todos os povos,

Decidimos combinar nossos esforços para atingir esses objetivos

Nesse sentido, nossos respectivos Governos, por meio de seus representantes, reunidos na cidade de San Francisco, e dotados de plenos poderes, achados em boa e devida forma, adotaram a presente Carta das Nações Unidas e por meio deste estabelecem uma organização internacional que assumirá o nome das Nações Unidas. "

A redação do preâmbulo foi inspirada principalmente por Jan Christiaan Smuts , que foi o primeiro-ministro da África do Sul , e um soldado, advogado, filósofo, estadista e pioneiro da Commonwealth . Em uma antiga reunião da Conferência de São Francisco, seu preâmbulo proposto, que declarava uma "fé comum", foi saudado pelos ministros da Commonwealth. Em San Francisco, Smuts enfatizou a necessidade de uma declaração de ideais que reunisse a opinião mundial em favor da Carta. A questão do preâmbulo foi dirigida a uma comissão, que emendou o projeto da Delegação da África do Sul.

O preâmbulo contém ideias que não são mencionadas em outras partes da Carta, como direitos iguais para homens e mulheres, a dignidade e o valor da pessoa humana e “praticar a tolerância”. O objetivo do subcomitê na Conferência de São Francisco para sua inclusão era "dar ao Preâmbulo as palavras e o tom que conduziriam sua direção ao coração dos homens".

Composição da Carta

Inclui um preâmbulo, 19 capítulos e 111 artigos, bem como uma nota preliminar sobre as alterações posteriores. Os capítulos formam seis conjuntos:

  1. Os Capítulos I a III definem os objetivos e princípios (capítulo I), a situação dos membros e as condições de admissão à Organização (capítulo II) e, finalmente, os órgãos da Organização e as condições de admissão à Organização.
  2. Os Capítulos IV, V, X, XIII, XIV e XV tratam (nesta ordem) dos cinco órgãos principais: a Assembleia Geral , o Conselho de Segurança, o Conselho Económico e Social , o Conselho de Tutela , o Tribunal Internacional de Justiça e o Secretariado . Com exceção dos dois últimos, cada um desses capítulos é dividido em quatro sub-partes:
    • Composição
    • Funções e poderes
    • Voto
    • Procedimento
  3. Os capítulos VI a IX e XI a XII definem as atribuições específicas de três desses órgãos:
  4. Finalmente, os capítulos XVI a XIX tratam de questões de natureza geral (disposições diversas, cap. XVI; disposições transitórias de segurança, cap. XVII) ou relativas à própria Carta (Emendas, cap. XVIII; ratificação e assinatura, cap. XIX). )

Capítulo VII

O Capítulo VII da Carta (art. 39-51), intitulado “Ação em caso de ameaça à paz, violação da paz e ato de agressão”, é aquele que permite nomeadamente a entrada em guerra e que foi utilizado , por exemplo, durante a Guerra da Coréia .

As resoluções do Conselho de Segurança tomadas no Capítulo VII podem ser as que mais se aproximam de um governo mundial , já que têm força legal vinculativa. Dentre elas, podemos citar a Resolução 1373 aprovada por unanimidade pelos membros do Conselho de Segurança sobre28 de setembro de 2001, que impõe mudanças legislativas a todos os Estados membros das Nações Unidas, em particular no que diz respeito à legislação sobre terrorismo , imigração e controle de fronteiras .

Dentro setembro de 2008, o Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias , no acórdão Kadi e Yusuf, decidiu que a aplicação das resoluções do Conselho de Segurança pela União Europeia deve respeitar os princípios fundamentais do direito comunitário .

Por outro lado, o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem declarou-se incompetente para julgar os actos atribuídos pelos requerentes aos Estados participantes na KFOR após o fim oficial da guerra no Kosovo ( Behrami v. França e Saramati v. França, Alemanha e Noruega , 2006 ).

Órgãos

Eles são definidos no Capítulo III, Artigo 7, parágrafo 1. Existem seis órgãos principais:

O artigo 7, parágrafo 2, especifica ainda:

"Órgãos subsidiários que se mostrem necessários podem ser criados de acordo com esta Carta"

A lista completa de órgãos da ONU que existem atualmente pode ser visualizada aqui .

À parte os pontos especificados na Carta para os órgãos principais e na ordem de missão para os órgãos subsidiários, cada órgão é responsável por definir o seu funcionamento e as suas regras de procedimento.

Mulheres

A adoção de uma disposição a favor da igualdade de gênero, bem como a criação de uma comissão especial sobre as mulheres, deve-se em grande parte ao papel das delegadas latino-americanas, que tiveram que enfrentar a oposição de algumas delegadas ocidentais. No momento da adoção da carta, as mulheres tinham o direito de votar em 30 dos 50 países presentes na conferência; também há apenas 3% de delegados. Quatro mulheres assinam o foral (a brasileira Bertha Lutz , a dominicana Minerva Bernardino  (in) , a chinesa Wu Yi-fang  (in) e a americana Virginia Gildersleeve  (in) ) mas apenas as duas primeiras apóiam esta inserção: lembra que seu pedido fora considerada "vulgar" por Virginia Gildersleeve. O brasileiro respondeu: “Também sabemos que sempre se considerou ao longo dos séculos que as mulheres foram incluídas no termo geral de 'homem', e também sabemos que isso sempre teve como resultado impedir as mulheres de participarem nos negócios públicos. ” . No entanto, não são mencionados os nomes de outros delegados do Brasil, Uruguai, México, República Dominicana e Austrália que continuaram essa luta durante a conferência para adotar a Carta.

Dentro Setembro de 1975A ONU está organizando a Primeira Conferência Mundial sobre as Mulheres ( primeira conferência mundial sobre as mulheres  (in) ), enquanto 1975 foi declarado o "  Ano Internacional das Mulheres  ". Em 2010, foi criada a ONU Mulheres .

Notas e referências

  1. Carta das Nações Unidas , no site da Organização das Nações Unidas .
  2. (em) Marshall, Peter, "  Smuts e o preâmbulo da Carta das Nações Unidas  " , The Round Table , Vol.  90,1 ° de janeiro de 2001, p.  55-65
  3. (em) Kelsen, Hans, The Law of the United Nations ,2000, 11  p.
  4. Elise Luhr Dietrichson e Fátima Sator, "The Forgotten San Francisco" , Way ver n o  150, dezembro 2016-Janeiro de 2017, p. 6-7.
  5. Johann Fleuri, “Emprego ou criança, o dilema japonês”, artigo publicado originalmente em outubro de 2015 sob o título “Mulheres japonesas indesejáveis ​​no trabalho” , Manière de voir n o  150, dezembro 2016-janeiro 2017, p. 64-64.

Veja também

Artigos relacionados

links externos