Cidade jardim do Butte-Rouge

A cidade jardim de Butte-Rouge está localizada em Châtenay-Malabry ( Hauts-de-Seine ).

Seu design é inspirado no modelo de "  cidades-jardim  " nascidos no final do XIX °  século na Inglaterra e teorizado por Howard e Unwin , que se caracteriza pelo desenho urbano rigorosa, uma cidade-jardim construído espaços em torno de verdes e fomentar bairro relacionamentos, um diversidade de formas de habitação e a presença de inúmeras amenidades.

Inserida no movimento de planejamento social, faz parte das 16 cidades-jardim construídas pela OPHBM do departamento do Sena criada em 1916 por Henri Sellier . Elas foram realizadas com o objetivo de atender à necessidade de desabrochar o habitat parisiense, como parte de um plano de ampliação para os subúrbios. Costumávamos falar de "Grand Paris". Nascidas para combater a insalubridade e a escassez de moradias, as cidades-jardim ofereceram de fato um modelo de vida social e urbana.

A cidade-jardim de Butte-Rouge destaca-se entre as outras cidades-jardim parisienses pela sua dimensão (70 hectares), pela sua arquitectura modernista, pela riqueza da sua composição urbana, reflectindo a sua construção em várias fases e sobretudo pela qualidade paisagística. A cidade-jardim de Butte-Rouge, composta por 4.200 unidades de habitação de interesse social, manteve-se, até hoje, fiel à sua vocação de “oferecer beleza à classe trabalhadora” .

O conjunto que constitui, estudado no inventário do património Hauts-de-Seine e rotulado como património do século XX, é reconhecido como o emblema da cidade-jardim francesa.

Permaneceu intacta até hoje e, embora os projetos de reforma planejados tenham sido abandonados pela prefeitura, a cidade-jardim de Butte-Rouge provavelmente será demolida.

Histórico

O primeiro estudo data de 1922. A cidade-jardim de Butte-Rouge foi construída entre 1931 e 1939 pelos arquitetos Joseph Bassompierre-Sewrin , Paul de Rutté e André Arfvidson , substituída por Paul Sirvin e o paisagista André Riousse. Foi ampliado de 1949 a 1965 por prédios de apartamentos do tipo grande conjunto.

Durante a Exposição Internacional de 1937 , os visitantes atraídos pelo desenho da cidade-jardim e sua inscrição na paisagem se interessaram por ela.

A primeira fase de construção do Butte-Rouge foi interrompida depois de 1939. A segunda fase ocorreu entre 1948 e 1950. Depois, a última fase na década de 1960. A mudança no projeto de construção segue claramente a mudança nos períodos de construção.: Grupos modestos de 2, 4 ou 6 prédios de 2 a 3 andares (onde, atrás estão os jardins) construídos na década de 1930, passamos para blocos maiores (mínimo de 5 andares), às vezes semicirculares (Meia-lua de Sirvin) e paralelos bares do período 1948-50, terminando com os longos compassos da década de 1960.

Torres maiores faziam parte do conceito original do Butte-Rouge. Apenas uma foi construída: uma torre de dez andares ao longo da avenue de la Division-Leclerc , marcando assim uma das entradas para a cidade jardim. É também o HBM mais antigo da França (o HBM, Habitations à Bon Marché, tornou-se HLM, Habitations à Loyer Modéré, pela lei de21 de julho de 1950)

Além da mudança na arquitetura, a própria construção também evoluiu. Assim, mudamos de edifícios simples de tijolo e estuque para construções de concreto armado no período posterior. A este respeito, o Red Butte é um excelente reflexo das normas e práticas de habitação em mudança em relação a construção social francesa do XX °  século.

A densidade relativamente baixa e a vegetação abundante, combinadas com um design particularmente bem-sucedido, tornaram possível oferecer um excelente nível de espaço, qualidade e durabilidade. Assim, com estas paredes cor-de-rosa e tectos planos, o Butte-Rouge é hoje um dos melhores exemplos de uma cidade-jardim apresentando um “concentrado das etapas da arquitectura de habitação social” de 1930 a 1965. Também é listado pelo General. Inventário do Patrimônio Cultural , mas não beneficia de regime de proteção de sítios ou monumentos históricos .

Composição urbana

As teorias de Ebenezer Howard (uma comunidade organizada em torno de um campo aberto) e do urbanista R. Unwin serviram de inspiração para oferecer um ambiente rural, para estruturar a composição de acordo com os espaços verdes cujos estatutos são claramente definidos., Entre privados ( jardins em parcelas), espaços semiprivados e públicos (praças, gramados, praças), fomentando as relações de vizinhança.

No entanto, Henri Sellier queria que o modelo de Howard e Unwin se adaptasse às circunstâncias locais, ao espírito francês, à realidade da aglomeração parisiense, afastando a ideia de construir novas cidades. Projetos liderados por socialistas, as cidades-jardim francesas também incluem muitas amenidades. Henri Sellier também fez questão do cadastro no local, levando em consideração a geomorfologia (declives e desníveis).

A cidade-jardim do monte vermelho destaca-se entre as outras cidades-jardim pelo rigor da sua composição suficientemente forte para regular as diferentes fases do projeto ao longo do tempo e tem a particularidade de se organizar em torno de uma rede dupla, uma rede pedonal (organizada em torno do Lucien Herr mall) e uma rede viária, permitindo combinar uma atmosfera pitoresca e uma organização clássica, que se encontram. Isto permite-lhe, apesar da generosidade dos espaços públicos, escapar à impressão de marcada monumentalidade.

Como outros protótipos de cidades-jardim , o Butte-Rouge é organizado em torno de ruas sinuosas e espaços verdes abertos ao público. Às vezes, os edifícios são simplesmente organizados como blocos independentes ao longo das ruas e outras vezes eles formam um sistema mais definido de pátios internos.

A paisagem é muito verde e o conjunto de simples blocos cúbicos com os jardins espalhados nas traseiras dos edifícios conferem uma paisagem bastante encantadora. Observe em particular as escadas rodeadas por jardins, rue Lucien-Herr.

Por fim, a cidade-jardim de Butte Rouge tem a vantagem de combinar o espírito das cidades-jardim com uma arquitetura modernista da qual é considerada uma verdadeira joia.

Interior

Enquanto as cidades-jardim projetadas por Howard e Unwin pretendiam ser centros autônomos cercados por um cinturão agrícola para garantir a autossuficiência alimentar da comunidade, no projeto liderado por Henri Sellier, que faz parte de um plano de ampliação dos subúrbios, as cidades-jardim formam uma rede. A esta rede verde somam-se as franjas, que formam um cinturão verde, não agrícola como as cidades-jardim inglesas, mas arborizado. O Bois de Verrière ainda faz fronteira com a cidade-jardim de Butte-Rouge hoje.

Como a cidade-jardim de Plessis-Robinson - agora em grande parte demolida - a cidade-jardim de Châtenay-Malabry está localizada em um antigo parque real e no vale de uma antiga ruína. A última fase é construída no planalto.

A topografia do local bem como os elementos paisagísticos pré-existentes foram preservados pelo paisagista André Riousse, atento à história local, que optou por explorar as perspectivas existentes e manter as árvores do antigo parque do castelo que outrora existia.

É a primeira cidade-jardim a ter beneficiado da intervenção de um paisagista.

Os habitantes são também os actores da paisagem que ajudam a dar vida, a diversificar e a enriquecer, explorando os jardins em lotação mas também e sobretudo, de forma singular, mantendo eles próprios os terrenos que confinam com os edifícios. As ruas hierárquicas são ladeadas por calçadas que definem a ligação e a distância entre os edifícios.

Os prédios são separados das calçadas por um gramado e uma faixa de terreno, cujo solo é revolvido duas vezes por ano pelo escritório que o coloca à disposição dos moradores. Estes o mantêm com o único propósito de aprovação.

Embora as metrópoles contemporâneas, como Paris, estejam desenvolvendo o greening pelos residentes, ela existe na cidade-jardim de Butte-Rouge há muitas décadas e sem exigir uma estrutura de formalização, como licenças verdes. A manutenção por parte dos habitantes contribui para a diversidade da paisagem: aqui roseiras, noutros locais gramíneas, ou buxo, ou flores de bolbo, noutro local hortênsias, colheitas em campo aberto na maior parte do tempo, mas também por vezes em vasos de terracota colocados no chão, reforçando a impressão de cuidado.

A riqueza arbórea também contribui para a beleza da cidade-jardim, como desejava Henri Sellier. Entre as árvores, encontramos espécies florestais (carvalhos, faias) na continuidade da floresta de Verrière, espécies de parques pré-existentes (sequoias, cedros) e finalmente espécies resistentes escolhidas por Riousse: plátanos, castanheiros, tílias, acácias , choupos., geralmente do berçário do escritório do departamento. Já as árvores frutíferas e exóticas foram introduzidas pelos moradores.

A cidade jardim hoje

A cidade-jardim é reconhecida por suas qualidades urbanísticas, paisagísticas e arquitetônicas. Sua composição urbana original e edifícios emblemáticos da arquitetura modernista permaneceram intactos até hoje.

Além dos apartamentos, o Butte-Rouge tem algumas lojas, escolas e outros serviços comunitários (prefeitura anexa, Maison de la culture et de la jeunesse, Biblioteca Municipal, Maison de la Justice, Office HLM ...).

Valores de uso foram criados e desenvolvidos lá, conforme seus designers imaginaram. O cuidado que envolveu o desenho da cidade-jardim em cada detalhe, bem como os reflexos nas escalas de ilhotas e edifícios e o tratamento das fronteiras e transições contribuem para o sentimento de propriedade e respeito pelos habitantes. A cidade-jardim não traz as marcas de qualquer incivilidade e não sofre outra malícia que a do tempo e por vários anos de falta de manutenção.

Reúne 4.000 unidades de habitação social espalhadas por 70 ha e acomoda um quarto da população de Châtenay-Malabry .

Propriedade inicial de Hauts-de-Seine Habitat, a cidade jardim foi transferida em janeiro de 2018 para a cooperativa Bièvre Habitat, que reúne o patrimônio de Antony e Châtenay-Malabry e, assim, atinge o limite de 10.000 unidades de habitação social exigidas pela lei ELAN .

Todas as unidades habitacionais foram reabilitadas entre 1984 e 1994, mas os edifícios da cidade-jardim envelheceram e a cidade-jardim em breve será objeto de um novo programa de demolição e reabilitação. De fato, embora o ambiente arquitetônico e paisagístico permaneça de alta qualidade, a cidade está em declínio. É um país sem litoral até certo ponto, sem mistura social e lojas. O baixo mix social persiste desde o início e pode ser explicado pela vocação social da cidade-jardim construída por um escritório da HBM para abrigar moradores de renda moderada.

Quando pesquisados, os moradores dizem que estão felizes em morar lá. Levantamento feito pela prefeitura mostra que se 78% dos moradores acham que sua cidade tem má fama aos olhos dos outros, 80% acham que é bom morar ali.

O instituto de urbanismo e desenvolvimento Ile-de-France enfatiza sobre o tema das cidades-jardim no número 165 dos cadernos IAU  : “Os habitantes dizem que estão apegados ao seu bairro, conscientes desta qualidade, ansiosos por preservá-lo e valorizá-lo , apaixonado pelos valores de solidariedade inerentes ao próprio design das cidades-jardim. " .

A cidade não quer deixar este distrito para além da avaliação imobiliária, enquanto uma profunda transformação urbana está em curso em Châtenay-Malabry com a chegada do eléctrico T10 prevista para 2023.

O futuro da cidade jardim: um projeto de demolição contestado

Um projeto de reabilitação abandonado

Em 2015, a Hauts-de-Seine OPH , então ainda proprietária das instalações, lançou um diálogo competitivo para a renovação urbana do Butte Rouge. Três equipes são nomeadas para desenvolver propostas, os atores do território - o OPH, o SEM 92 (hoje Citallios ) e a Prefeitura - são mobilizados.

Os projetos desenvolvidos ao longo de mais de um ano (agência GRAAL Simon Goddard e Claire Schorter) situam-se na continuidade urbana e histórica do bairro, que se desenvolveu ao longo dos seus 36 anos de construção, e também na dinâmica de um território maior., o da Grande Paris. Eles continuam a história do Butte Rouge, ao qual os habitantes estão ligados.

No entanto, a prefeitura não dá seguimento. Em janeiro de 2018, o município transferiu a propriedade de habitações sociais em Chatenay-Malabry, incluindo aquelas em Butte Rouge, para a cooperativa Hauts-de-Bièvre Habitat, reunindo o patrimônio de Antony e Châtenay-Malabry. Um protocolo de prefiguração foi concluído com a Agência Nacional de Reforma Urbana em 2 de janeiro de 2017.

Um novo projeto de demolição liderado pela prefeitura

O novo projeto, liderado pela Câmara Municipal, que abrange um perímetro de cerca de 3.300 unidades de habitação de interesse social, prevê a demolição de 85% das unidades de habitação.

No longo prazo, quase 2.800 casas seriam demolidas. Se parte da habitação incluída no perímetro do projecto cofinanciado pela Agência Nacional de Reabilitação Urbana tiver de ser reconstruída, a Câmara Municipal não se comprometeu quanto ao resto.

Parte do perímetro, que corresponde a 816 unidades habitacionais, foi aliás objecto de um protocolo de prefiguração celebrado com a ANRU para co-financiamento do Estado. Dos 816 apartamentos, dois terços deverão deixar de ser habitação social conforme indicado no protocolo de prefiguração do empreendimento concluído com a ANRU. Além do terço da habitação social que deve permanecer, um segundo terço deve ser habitação própria. O terço restante constituiria habitação intermediária com um nível de aluguel próximo aos níveis de aluguel de mercado (o aluguel da habitação financiado por empréstimo de aluguel intermediário sendo 10 a 15% menor do que o aluguel de mercado), ou seja, pelo menos o dobro do preço do aluguel para os inquilinos.

Atualmente, a maior parte da habitação social é constituída pelo PLAI (o subsídio de arrendamento mais barato com assistência à integração) e o salário médio atual dos inquilinos é inferior a 13.000 euros por ano. Habitações sociais demolidas como parte do projeto ANRU serão reconstruídas em outro lugar na cidade, mas as outras não serão reconstruídas. No final do projeto, entre 2000 e 3300 unidades de habitação social com renda muito baixa (habitação PLAI) irão desaparecer na cidade.

Crescente oposição ao projeto

Este projecto da vila é travado há vários anos por um colectivo de residentes e amigos da cidade jardim que formaram uma associação, a associação "Sauvons la Butte-Rouge". Tem como objectivo preservar os edifícios e a paisagem da cidade-jardim e a sua vocação, nomeadamente “uma cidade popular” pensada “para acolher prioritariamente famílias com baixos rendimentos”. O projeto também é ativamente combatido pela associação ambiental Châtenay Patrimoine et Environnement e pela Sociedade para a Proteção de Paisagens e Estética da França .

Um apelo foi lançado em maio de 2017. O coletivo se declara contrário ao projeto levado pela prefeitura que levaria ao desaparecimento de uma cidade-jardim, “testemunho de uma concepção humanista excepcional na história da habitação popular na região de Paris” e sublinha que pela renda, a população que já mora na cidade, há décadas, terá dificuldade de encontrar seu lugar neste novo empreendimento. Declaram-se a favor de uma “ reabilitação suave e exemplar, sem demolições [...] preservando a arquitectura exterior, todos os espaços verdes, sem aumento das rendas, em consulta com os actuais habitantes e no respeito das suas vontades e interesses.” .

Aprendendo durante uma exposição sobre as cidades-jardim da demolição iminente da maior parte da cidade-jardim de Butte Rouge, planejadores e arquitetos renomados, incluindo uma dúzia de vencedores do Grande Prêmio do planejamento urbano, a praça de prata, professores, no O College de France e várias universidades e escolas de arquitetura, por sua vez, no dia 6 de abril de 2019, convocam os tomadores de decisão públicos pedindo que considerem todas as possibilidades legais para a proteção deste juntos para que ele possa viver para as gerações futuras.

Os urbanistas que criaram a plataforma relembram “o caráter excepcional da cidade-jardim de Butte Rouge em Châtenay-Malabry, um modelo urbano, arquitetônico e paisagístico, social e econômico internacionalmente reconhecido” .

No final de 2020, durante as férias, é realizado um inquérito público no âmbito do procedimento de alteração do plano urbano local, iniciado pelo município. Esta modificação do PLU visa permitir a operação de demolição-reconstrução.

87% das pessoas que participaram da pesquisa, realizada de 10 de dezembro de 2020 a 15 de janeiro de 2021, manifestaram opinião desfavorável. Há quem denuncie que esta modificação da alteração do PLU equivale a "vender o direito de construir a incorporadores" e "substituir os pobres pela classe média", enquanto o bairro em breve será acessível de eléctrico, como parte da Grande Paris .

Em 8 de fevereiro de 2021, muitos arquitetos, vencedores do grande prêmio de arquitetura e por dois deles ( Jean Nouvel e Christian de Portzamparc ) do Prêmio Pritzker, enviaram uma nova carta aberta ao Ministro da Cultura pedindo-lhe que protegesse todos os edifícios na cidade-jardim. Eles declaram: "A perda de sua integridade ou de sua coerência arquitetônica pela demolição de toda ou parte de seus edifícios ou de suas paisagens seria irreparável e uma vergonha para a França".

Uma posição ambígua do Estado

Depois de vários anos durante os quais os opositores do projeto contestaram tanto os serviços do Estado quanto ao desaparecimento da habitação social, mas também os sucessivos Ministros da Cultura em relação à demolição de um patrimônio excepcional, a Ministra da Cultura, Roselyne Bachelot, declarou que era a favor de classificação como patrimônio notável. Ao mesmo tempo, o Ministério da Cultura declara que essa proteção, uma vez obtida, não salvará a cidade-jardim da demolição. A classificação como “património notável” seria, segundo os assessores do ministro, “protecção de um todo e não edifício a edifício”.

Em 28 de dezembro de 2020, consultado sobre a proposta de modificação do PLU, de acordo com o procedimento previsto, o prefeito de Hauts-de-Seine emitiu parecer favorável, apesar da previsão de demolição de 80% dos edifícios. O prefeito recorda na sua carta o compromisso do município de solicitar a classificação como património notável, embora a considere compatível com a demolição de 216 dos 233 edifícios existentes. O projeto aprovado pelo Estado prevê também o desaparecimento de 75% das habitações de interesse social. Além disso, condicionar o acordo do Estado à classificação como “patrimônio notável” não permite que as edificações ou o espírito de urbanismo social sejam preservados no cerne do projeto inicial. Uma regulamentação muito protetora também seria necessária, mas o Ministro da Cultura, paradoxalmente, não assumiu nenhum compromisso nessa direção.

Na sequência de forte oposição ao projeto manifestada no âmbito do inquérito público, o Ministro da Cultura compromete-se, a 21 de janeiro de 2021, perante a Comissão para os Assuntos Culturais da Assembleia Nacional, a assegurar a proteção deste "conjunto arquitetónico de primeira classe" , contra o projeto de demolição do local, erroneamente batizado segundo sua "reabilitação" pela prefeitura.

Apesar da oposição majoritária expressa durante a pesquisa por cidadãos (85% de opiniões desfavoráveis ​​ou muito desfavoráveis), associações e diversos especialistas (novo fórum de arquitetos em 8 de fevereiro de 2021 ), o comissário de investigação, no entanto, emite um parecer favorável, na conclusão do inquérito público, tornado público em 19 de fevereiro de 2021. O comissário de investigação sublinha que a participação no inquérito público é "excepcionalmente forte". No entanto, ele indica que leva em consideração principalmente as 38 opiniões arquivadas no registro em papel (29 a favor e 11 contra), e minimiza a importância das 1364 opiniões arquivadas no registro digital, porque estas viriam tanto de Chatenaysiens quanto não de Chatenaysiens . A origem variada destas opiniões está, no entanto, de acordo com o procedimento que visa "permitir que todos os cidadãos se expressem recolhendo as suas observações". Na medida em que 73% das 38 opiniões em papel, ou 29 opiniões são desfavoráveis, a prefeitura estima que 73% dos habitantes da cidade jardim seriam desfavoráveis ​​ao projeto.

As associações continuam a denunciar a demolição de um patrimônio arquitetônico e paisagístico excepcional, o desaparecimento líquido de 3.300 moradias sociais de aluguel muito baixo (PLAI) na cidade de Châtenay-Malabry, enquanto o governo estabeleceu a meta de dobrar o número de moradias PLAI a ser construída em 2021 e a gentrificação organizada de um bairro que em breve será servido pelo bonde. Sublinham o posicionamento contraditório do Estado na gestão do arquivo, quer ao nível do património, quer ao nível da habitação social.

Notas e referências

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12. as cidades-jardins de Ile-de-France, uma certa ideia de felicidade , Lieux Dits Edition, 224  p. ( ISBN  978-2-362191-67-1 ) , p.  130
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19. O monte vermelho enfrentando especulações, Camille Bauer, l'Humanité, 8 de junho de 2017. https://www.humanite.fr/habitat-la-butte-rouge-face-la-speculation-637109
20. "  Site da associação" vamos salvar o montículo vermelho "  "
21. "  Não à demolição da cidade-jardim do monte vermelho." Sim, para um notável patrimônio histórico.  » , On sppef.fr (consultado em 25 de dezembro de 2019 )
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24. "Chamado dos arquitetos: Não à demolição da cidade jardim do Butte Rouge!" », 6 de abril de 2019, https://www.docomomo.fr/actualite/appel-des-architectes-non-la-demolition-de-la-cite-jardin-de-la-butte-rouge
25. Os signatários da convocatória são: Henri Bava da agência Ter, Grand Prix de l'urbanisme 2018, Frédéric Bonnet , Grand Prix de l'urbanisme 2014, Pierre Bouillon, Prix de la Première Œuvre 2006, Joan Busquets , urbanista, Prêmio Especial do Júri 2011, Jean-Louis Cohen , professor do Collège de France , Pierre Gauthier FIMBACTE, categoria de projetos inovadores, Grande Prêmio (F) 2011, François Grether Grande prêmio de planejamento urbano 2012, Franz Graf, Professor da École Polytechnique de Lausanne , Presidente da Docomomo Suíça, Pablo Katz, membro titular da Academia de Arquitetura , Richard Klein, Professor ENSAPL, Presidente da Docomomo França, Christine Leconte, laureada da lista de prêmios 2010 para jovens urbanistas, Florence Lipsky , Équerre d'argent 2005, Ariella Masboungi, Grand Prix de l'urbanisme 2016, Studio Muoto, Gilles Delalex, Yves Moreau, Equerre d'argent 2016, Jean-Louis Subileau , Grand Prix de l'urbanisme 2001, Pierre Veltz , Grand Prix de urbanismo 2017
26. "  Em Châtenay-Malabry, o Butte Rouge logo sacrificado no altar do desenvolvimento imobiliário?  » , On Télérama (acessado em 16 de janeiro de 2021 )
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Bibliografia

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• As cidades-jardins, um ideal a ser perseguido, o instituto Paris-Região, os cadernos, n ° 165, abril de 2013

Artigos relacionados

• Cidade Jardim
• Igreja de Sainte-Thérèse-d'Avila e Sainte-Monique de la Butte Rouge em Châtenay-Malabry , construída em 1955.
• Igreja de Sainte-Marie-et-Saint-Marc em Châtenay-Malabry , datada de 1965.
• Henri Sellier