Grande Paris

As dez equipes multidisciplinares que participaram da consulta 2008-2009 e formaram o primeiro conselho científico da AIGP são:

As 15 equipes que compunham o conselho científico da AIGP em 2013 são compostas por:

1. Atelier Roland Castro, Sophie Denissof et Associés, Silvia Casi;
2. Les Urbanistes Associés, Devillers et Associés;
3. FGP (a) + TER, Philippe Gazeau, arquiteto;
4. Antoine Grumbach and Associates;
5. Agence François Leclercq, Atelier Lion & Associés, Agence Marc Mimram;
6. LIN, Finn Geipel + Giulia Andi;
7. Bres + Mariolle e pesquisadores associados;
8. MVRDV com AAF e ACS, Winy Maas, arquiteto;
9. DPA, Dominique Perrault, arquiteto planejador urbano;
10. Agências Élisabeth e Christian de Portzamparc;
11. Rogers Stirk Harbor + Partners, Mike Davies, arquiteto;
12. Estúdio 013_Bernardo Secchi e Paola Vigano;
13. Seura Architects (F. Bougnoux, JM. Fritz, D. Mangin);
14. Star Strategies + Architecture, Beatriz Ramo (Rotterdam);
15. Trevelo e Viger-Kohler (TVK) / Acadie / Güller Güller / Bas Smets.

Projeto de Christian Blanc

Christian Blanc , nomeado Secretário de Estado para o Desenvolvimento da Região da Capital por Nicolas Sarkozy , propôs a criação de grandes pólos econômicos em torno de Paris, bem como a criação de uma rede eficiente de transporte público da Grande Paris que ligaria esses pólos aos aeroportos, TGV estações e no centro de Paris. Este projeto está em confronto direto com o projeto da rota do desvio Arc Express apresentado pelo STIF e o conselho regional da Ilha-de-França presidido por Jean-Paul Huchon .

Cidadãos da associação Grand Paris e do Plaine Commune Development Council se perguntam sobre a existência de dois projetos e pedem sua fusão, que é parcialmente realizada para a inauguração de Chaillot em29 de abril de 2009 e endossado em um Memorando de Entendimento entre o Estado e a Região relativo ao transporte público na Ilha-de-França em 26 de janeiro de 2011.

A lei n o  2010-597 de3 de junho de 2010relativa a Grand Paris definiu a rede de transportes públicos de Grand Paris como "constituída pelas infra-estruturas destinadas ao transporte público urbano de passageiros, através de um metro automático de grande capacidade na via secundária que, ao contribuir para a abertura de determinadas zonas, liga o centro da aglomeração parisiense, principal pólo urbano, científico, tecnológico, econômico, esportivo e cultural da região de Île-de-France, rede ferroviária de alta velocidade e aeroportos internacionais, e que contribui para o objetivo de desenvolvimento do interesse nacional estabelecido por artigo 1 st  . "

A lei cria um estabelecimento público, a Société du Grand Paris responsável pela implementação desta rede de transportes, em conjunto com o Syndicat des transports d'Île-de-France (STIF), bem como instrumentos jurídicos para facilitar a realização de grandes operações de planejamento urbano; Por último, prevê a criação de um estabelecimento público responsável pelo desenvolvimento, urbanismo e o estabelecimento de um cluster industrial e científico (em francês: cluster industrial e científico) em torno do planalto de Saclay e da operação de interesse nacional Paris-Saclay . Este projeto diz respeito a 49 municípios nos departamentos de Essonne e Yvelines .

Após consulta pública em 2011, os dois projetos Grand Paris e Arc Express foram fundidos em um único projeto intitulado Grand Paris Express. Um primeiro inquérito público está programado para 2012 (final de 2011 para estender a linha 14), para comissionamento escalonado de 2018 a 2025 , exceto para a ligação entre Versalhes e La Défense, adiada após esta data. Um desvio Arc Express, destinado ao transporte pesado em torno de Paris, também está planejado.

Grand Paris Express

Até 2025, serão investidos 32,4 bilhões de euros na modernização das redes atuais, em particular do RER , e na construção de um anel de metrô automático em torno de Paris, um importante elemento da Grande Paris denominado Grand Paris Express. Dois projetos estavam em competição para esse fim: o Arc Express , por um lado, que consiste em um anel viário metropolitano de 60  km transportado pela região, e o duplo anel subterrâneo de 130  km projetado pelo governo, também denominado "Roller-coaster" .

Nathalie Kosciusko-Morizet , Ministra responsável pelos Transportes, destacou a “renovação”, permitida por este acordo, que incidirá sobre a rede actual. Segundo ela, os moradores de Ile-de-France verão rapidamente "melhorias muito concretas". Trata-se do prolongamento da linha E do RER para oeste , melhoria dos RER C e D , bem como da continuação dos projectos de eléctricos e transportes próprios.

Impacto das Olimpíadas de 2024

Emmanuel Macron e seu governo estão considerando uma redução no projeto Grand Paris Express para financiar os Jogos Olímpicos de 2024 . Em particular, as linhas 17 e 18 do metrô seriam reconsideradas "em seus horários e seu dimensionamento".

Governança da Grande Paris

A metrópole da Grande Paris

Dentro Março de 2009, a comissão para a reforma das autarquias locais faz o seu relatório, vulgarmente denominado “relatório Balladur  ”, no qual a fusão do departamento de Paris com os dos subúrbios do interior (Hauts-de-Seine, Val-de-Marne e Seine -Saint -Denis) é proposto para 2014. Este projeto também é aprovado pelo senador Philippe Dallier , vice-presidente da delegação senatorial às autoridades locais e descentralização, bem como por Claude Bartolone , presidente do conselho geral do Sena-Saint -Denis . A questão da governança institucional não aparece na lei francesa de reforma das autoridades territoriais de 2010 e é adiada para uma data posterior.

Com a alternância de 2012 , o cenário de fusão das secretarias está abandonado. No âmbito do anteprojecto de lei do governo de Ayrault sobre a descentralização, é suprimida a moratória sobre o preenchimento obrigatório do cartão intermunicipal nos subúrbios, aprovada na lei de 2010 na sequência de uma alteração de Philippe Dallier; os municípios dos três departamentos terão de ser agrupados em EPCIs com tributação específica1 ° de janeiro de 2015. É um cenário “policêntrico” que associa Paris a grandes comunidades urbanas , recomendado em particular por Patrick Braouezec , presidente da metrópole de Paris , que é então selecionado. Esta mescla de estudos é chamada a evoluir para um pólo metropolitano reformado (associação dos conselhos gerais e da região da Ilha-de-França ; alargamento das competências às questões relacionadas com a habitação).

O projeto de lei para a modernização da ação pública territorial e a afirmação das metrópoles finalmente prevê a constituição de Paris em 1 ° de janeiro de 2016uma união mista semelhante ao centro metropolitano, a Metrópole de Paris , focada em particular na questão da habitação. Esta hipótese está sendo rejeitada pelo Senado emJunho de 2013, o governo introduziu na Assembleia Nacional disposições que tornam a “  metrópole da Grande Paris  ” um agrupamento intercomunitário que reúne os municípios de Paris e os três departamentos da Pequena Coroa e aboliu as suas intercomunalidades, a serem criadas em1 ° de janeiro de 2016.

O surgimento de grandes comunidades urbanas

Várias cidades se reuniram nos anos 2000 em comunidades urbanas de grande porte, a fim de implementar projetos conjuntos, participar nas escolhas de desenvolvimento da área de Paris e permitir que suas preocupações sejam levadas em consideração.

A comunidade urbana Plaine Commune (transformada em um estabelecimento público territorial em1 ° de janeiro de 2016), composta pelas cidades de Aubervilliers , Épinay-sur-Seine , Pierrefitte-sur-Seine , Saint-Denis , foi criada em 2001 pela transformação de uma comunidade de municípios estabelecida em1 ° de janeiro de 2000.

O 1 ° de janeiro de 2003, à comunidade de aglomeração juntam-se Stains e L'Île-Saint-Denis , seguindo os conselhos dos referendos populares realizados em29 de setembro de 2002. O1 ° de janeiro de 2005, La Courneuve passa a ser o oitavo município da comunidade. finalmente, o1 ° de janeiro de 2013, Saint-Ouen se torna a nona comuna da comunidade, que, com seus 403.833 habitantes, se torna a maior comunidade de Ile-de-France .

A Comunidade de Aglomeração reúne os membros do Conselho de Desenvolvimento da Comuna de Plaine no debate sobre a Grande Paris.

O 26 de novembro de 2008, por indicação do presidente da Comunidade de Aglomeração, Patrick Braouezec , emFevereiro de 2008, o Plaine Commune Development Council apresenta sua primeira contribuição ao projeto Grand Paris para o escritório comunitário. Preocupado com a legitimidade democrática do projeto selecionado, o Plaine Commune Development Council convida todos os atores interessados ​​a construir um projeto compartilhado com a população de Ile-de-France. Por sua vez, convida os oito conselhos de desenvolvimento da Ilha-de-França a abordarem a questão e pede para participar no comité de parceiros da Métropole de Paris .

O Conselho de Desenvolvimento da Comuna de Plaine contribuiu quatro vezes para a metrópole de Grand Paris, no próprio projeto, na grande Paris dos transportes, no Contrato de Desenvolvimento Territorial (CDT) da Comuna de Plaine na grande Paris e para uma metrópole da grande Paris construído com os habitantes das áreas de vida.

Ao mesmo tempo, uma contribuição conjunta dos Conselhos de Desenvolvimento da Ile-de-France foi feita na Grande Paris (em Maio de 2010), bem como um livro de atores durante os debates sobre a grande Paris dos transportes (em dezembro de 2010) e várias reuniões da sociedade civil parisiense com o Conselho Regional Econômico, Social e Ambiental (CESER) da Ilha-de-França sobre planejamento e habitação no contexto da metrópole da Grande Paris.

Finalmente, o Conselho de Desenvolvimento da Comuna de Plaine, com a Coordenação Regional dos Conselhos de Desenvolvimento da Ilha de França e apoiado pela Coordenação Nacional dos Conselhos de Desenvolvimento, apresentou repetidamente emendas aos vários projetos de lei sobre reforma territorial, áreas metropolitanas e Grande Paris. Por um lado, trata-se do fortalecimento dos conselhos de desenvolvimento e da democracia participativa na construção das metrópoles. Por outro lado, a emenda visa transformar o Conselho de Desenvolvimento da Comuna de Plaine no Conselho de Desenvolvimento Territorial da Grande Paris no território da Comuna de Plaine.

O Plaine Commune Development Council pede para participar na missão de prefigurar a Grande Paris e no Conselho de Desenvolvimento da Grande Paris Metropolis.

Após vários anos de reflexão sobre agrupamentos com geometria variável, as cidades de Bagnolet , Bobigny , Bondy , Les Lilas , Montreuil , Noisy-le-Sec , Le Pré-Saint-Gervais , Pantin e Romainville se fundiram em1 ° de janeiro de 2010dentro da comunidade da aglomeração Est Ensemble , que, com cerca de 400.000 habitantes, era, quando foi criada, a maior associação intermunicipal da Île-de-France .

As comunidades de aglomeração Val de Seine e Arc de Seine fundiram o1 ° de janeiro de 2010para formar esta nova comunidade de aglomeração que reúne Boulogne-Billancourt , Sèvres , Issy-les-Moulineaux , Vanves , Meudon , Chaville e Ville-d'Avray . Primeira estrutura a ter oficialmente o nome de “Grande Paris”, não integra, no entanto, a cidade de Paris .

A comunidade urbana do Grande Parc de Versalhes reúne os municípios de Bailly , Bièvres , Bois-d'Arcy , Bougival , Buc , Châteaufort , Fontenay-le-Fleury , Jouy-en-Josas , La Celle-Saint-Cloud , Le Chesnay , Les Loges-en-Josas , Noisy-le-Roi , Rennemoulin , Rocquencourt , Saint-Cyr-l'École , Toussus-le-Noble , Vélizy-Villacoublay , Versalhes e Viroflay .

Aspectos tecnicos

Os canteiros de obras planejados criarão fluxos significativos de materiais de construção, caminhões e resíduos, que precisam ser planejados. Assim, apenas para a construção de 200  km de novas linhas de metrô no anel viário e 68 novas estações, 43 milhões de toneladas de material escavado deverão ser extraídas em cerca de 15 anos, de 2016 a 2030. Chamada de projetos inovadores, apoiada pelo Agência de Meio Ambiente e Gestão de Energia (ADEME) foi lançada em 2016. Tem como objetivo desenvolver 70% desse material. Um milhão de toneladas da escavação da linha 16 poderia ser usado para construir um parque urbano em Chelles (Seine-et-Marne) e Montfermeil (Seine-Saint-Denis) para preencher antigas pedreiras subterrâneas de gesso que começaram a ser construídas .

Revistas sobre a Grande Paris

A revista Grand Paris Développement , lançada no outono de 2011, é o primeiro título de imprensa de revista inteiramente dedicado a Grand Paris. Trimestralmente, à venda em bancas de jornal e por assinatura, informa sobre o desenvolvimento da Grande Paris e explica todos os desafios em termos de urbanismo, meio ambiente, transporte, etc. Este título é o principal órgão de mídia que permite a comunicação de notícias e projetos. Já falaram a prefeita de Paris, Anne Hidalgo , a presidente da região, Valérie Pécresse , ou o presidente da metrópole da Grande Paris , Patrick Ollier . O título também oferece um suplemento para cada publicação dedicada a uma comunidade da conurbação da Grande Paris.

Uma revista trimestral de relatórios, pesquisas e entrevistas dedicadas a “Très Grand Paris” foi lançada em fevereiro de 2010 por um grupo de jovens graduados da escola de jornalismo Sciences Po Paris . Distribuída em 10.000 exemplares, Megalopolis exibe o ambicioso objetivo de se tornar "a revista de referência para a região parisiense", segundo a proclamação dos fundadores no editorial do primeiro número.

Objectif Grand Paris é uma revista trimestral, disponível nas bancas e por assinatura, lançada emnovembro de 2012por Samuel Bendeks. Destina-se a tomadores de decisão econômica e política envolvidos no projeto: funcionários eleitos, altos funcionários do Estado e autoridades locais, líderes empresariais, gerentes de organizações e associações profissionais e, de forma mais geral, todas as partes interessadas na Grande Paris. Esta revisão trata de projetos arquitetônicos e de desenvolvimento e, de forma mais geral, da construção da cidade e de novos centros urbanos, questões de governança, dinâmica ambiental, atratividade do território, monitoramento de canteiros de obras nesta vasta área.

Centralités é uma nova revista trimestral, disponível em bancas, livrarias e por assinatura, lançada emSetembro de 2013, que se propõe, no decurso dos seus autos, abordar o território de La Défense e, de um modo mais geral, da Grande Paris, sob o prisma da centralidade, para demonstrar os seus atractivos e a sua influência e para reflectir sobre os desafios com que deve fazer cara.

Le Journal du Grand Paris é um jornal diário online e um jornal semanal na sua versão em papel, que também é especificamente dedicado às questões metropolitanas de Grand Paris.

Bibliografia

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• Frédéric Gilli e Jean-Marc Offner, Paris, uma metrópole fora dos muros; para desenvolver e governar uma Grande Paris , col. "Novos debates", Presses de Sciences-Po, Paris, 2009
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• Coletivo, Nas origens da Grande Paris, 130 anos de história , edições Loco, 2017.

Notas e referências

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3. [PDF] Lei n ° 2010-597 de 3 de junho de 2010 relativa a Grand Paris .
4. Lei de modernização da ação pública territorial e afirmação das metrópoles , no site da Assembleia Nacional.
5. "Napoleão III imaginou a capital se estendendo até Saint-Germain-en-Laye, no oeste, e Marne-la-Vallée, no leste. », Patrice de Moncan, entrevista com Corinne Scemama, publicada em 10 de maio de 2009 em L'Express , consultada em 15 de setembro de 2011.
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9. Vincent Adoumié (dir.), The French Regiões , Hachette, 2010, p.  31
10. “  Grand Paris across the Seine department  ” , em DRIEA Ile-de-France (acesso em 6 de fevereiro de 2015 ) .
11. Emmanuel Bellanger, no documentário online , produzida por ocasião da publicação do livro Val-de-Marne: Anthologie 1.964-2.014 .
12. Desde 14 de setembro de 2009, as polícias dos departamentos de Paris, Hauts-de-Seine, Val-de-Marne e Seine-Saint-Denis estão sob a autoridade do único prefeito de polícia; ver Isabelle Mandraud, “A Grande Paris será antes de mais nada a da segurança”, Le Monde , 16 de junho de 2009.
13. Perímetro do metrô de Paris, em maio de 2011 , consultado em 24 de outubro de 2017.
14. Texto completo online em legrandparis.culture.gouv.fr .
15. Cidade da Arquitetura e do Patrimônio, "  Le Grand Pari (s)  " (acessado em 3 de março de 2010 ) , vídeos online com a resposta de cada uma das dez equipes
16. lista dos membros no site do Ministério da Cultura .
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18. Bertrand Lemoine diretor do workshop internacional de Grand Paris , artigo de 12 de outubro de 2010 em journaldesarts.fr . Acessado em 27 de abril de 2012.
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24. "  Grand Paris Express: o orçamento cai severamente  " , em capital.fr , artigo em18 de setembro de 2017(acessado em 14 de outubro de 2017 )  : “… reconsiderar as linhas 17 e 18“ em sua programação e dimensionamento ”. Algumas questões poderão ser resolvidas por Emmanuel Macron no dia 23 de outubro de 2017… ” .
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26. [PDF] Relatório da Comissão de Direito do Senado, Título II, Capítulo 1 st , acessado em 18 de maio de 2013.
27. "  A Assembleia Nacional vota a criação de uma metrópole da Grande Paris  " , Le Point,19 de julho de 2013(acessado em 19 de julho de 2013 )
28. [PDF] Conselho de desenvolvimento da Comuna de Plaine, “  Projeto para“ Grande Paris ”e o futuro da metrópole de Ile-de-France  ” , em http://conseildedeveloppement.plainecommune.fr/ ,2008(acessado em 12 de junho de 2010 ) .
29. Contribuição do Conselho de Desenvolvimento da Comuna de Plaine para uma Metrópole da Grande Paris construída com os moradores das áreas de convivência , 7 de outubro de 2013. Documento consultado em 8 de agosto de 2014.
30. Um milhão de toneladas de escavação do Grand Paris Express para desenvolver um parque urbano , Batirama, 25 de outubro de 2016.
31. "  Magazine Grand Paris Développement  " , no GRAND PARIS DÉVELOPPEMENT (consultado em 30 de agosto de 2016 )
32. Veja o site oficial da Megalópolis .
33. "  Objectif Grand Paris  " , em francematin.info , artigo de 19 de novembro de 2012 (consultado em 3 de março de 2015 ) .
34. "  Press kit - Prix du Grand Paris: Edition 2017  " , em clubgrandparis.org ,9 de março de 2017(consultado em 7 de maio de 2018 )  : “Le journal du Grand Paris, mídia independente publicada pela empresa JGPmedia, oferece aos seus assinantes um site, um boletim informativo, um semanário impresso e edições especiais” , p.  8
35. Ver em 20minutes.fr .
36. [ ler online ] no site do HAL-SHS (hiperartigo online - ciências humanas e sociais).

Veja também

Artigos relacionados

links externos

• Dossiê “Le Grand Paris” , no site do Ministério da Igualdade Territorial e Habitação da França
• Local do Atelier International du Grand Paris
• Site da Société du Grand Paris
• Página "O Grand Pari da aglomeração parisiense" no site do Ministério da Cultura
• Arquivo do site "Le Havre, fachada marítima da Grande Paris"
• Dossiê Paris Métropole , em Paris.fr
• Local da Delegação em Paris Métropole and Interterritorial Cooperation (DPMC) , em Paris.fr
• Plaine Commune Development Council