Frente Popular | |
Eleições afetadas pela aliança | Eleições legislativas de 1936 ( XVI a legislatura ) |
---|---|
Organizações políticas interessadas |
Partido Radical , Seção Francesa da Internacional dos Trabalhadores , Partido Comunista Francês |
Representação na Assembleia Nacional | 386 / 608 |
Ideologia |
Socialismo Radicalismo Comunismo Antifascismo Pacifismo |
Cores | vermelho |
A Frente Popular é uma coligação de partidos de esquerda que governou a França de maio de 1936 a abril de 1938. Reuniu os três principais partidos de esquerda: o SFIO , o Partido Radical e o Partido Comunista (que apoiava os dois primeiros sem participando diretamente no governo), mas também muitos outros movimentos de esquerda e antifascistas.
O governo Blum primeiro governo de coalizão da nova maioria foi especialmente o primeiro da III e República liderada pelos Socialistas. Iniciou várias reformas sociais importantes e é ainda hoje uma das referências essenciais na memória e na história da esquerda francesa : férias remuneradas (15 dias), redução do tempo de trabalho com a semana de quarenta horas e o estabelecimento de acordos coletivos . Ele foi seguido por três outros (dois liderados por um radical, Camille Chautemps , e um último liderado novamente por Léon Blum ).
A assembleia eleita nas eleições de maio de 1936 permanecerá em vigor até o início da Segunda Guerra Mundial , apesar da prisão de 49 deputados comunistas em setembro de 1939, e se separará em 10 de julho de 1940 . No entanto, o fim da Frente Popular veio em abril de 1938, quando o radical Édouard Daladier assumiu a presidência do Conselho do socialista Léon Blum, que renunciou por não ter conseguido obter os meios que lhe permitissem pôr em prática uma política de grandes finanças. reformas.
Foi em reação ao dia de motins levados a cabo em 6 de fevereiro de 1934 pelas ligas ( Action française , Jeunesses patriotes , etc.) que os partidos de esquerda decidiram se unir contra "o perigo fascista " e as tentativas dos ' extrema direita para estabelecer na França uma ditadura equivalente na Itália fascista .
Desde o 12 de fevereiro de 1934, um movimento a favor da unidade de ação está tomando forma durante as manifestações de rua em Paris e nas províncias.
Na verdade, se socialistas e comunistas estão genuinamente convencidos de que acabaram de vivenciar uma tentativa de golpe planejada para estabelecer um regime autoritário, eles reagem primeiro em ordem dispersa. Concorrentes e adversários desde a cisão ocorrida durante o Congresso de Tours do SFIO, que viu a formação do SFIC que mais tarde se tornaria o PCF, os dois partidos operários lutam para retomar o diálogo. Para os comunistas, que seguem escrupulosamente as instruções da Terceira Internacional , o capitalismo entrou em sua "terceira fase": em breve viverá um período de crise que o levará a atacar a URSS . Quando este conflito, que eles julgam inevitável, surgir, os comunistas terão a tarefa de lutar energicamente contra a burguesia , qualquer que seja sua vanguarda política (deste ponto de vista, os radicais ou os socialistas-republicanos são assimilados à direita e acusados de sendo fascistas). Fundamentalmente revolucionário, o PCF chega a considerar que a luta deve se estender ao SFIO, culpado de contribuir para abortar a Revolução ao defender políticas reformistas.
Por sua vez, o SFIO desconfia de um Partido Comunista que, sob o pretexto de propor uma frente única, procuraria, na realidade, atrair militantes socialistas para si, distanciando-os de seus líderes. Além disso, os socialistas, aliados tradicionais dos radicais, estão em desacordo com os últimos. Esses dois partidos já tiveram a experiência de coalizão por duas vezes, no âmbito do Cartel des Gauches , em 1924 e 1932 . Os acordos de retirada recíproca permitiram-lhes investir a maioria absoluta dos assentos na Câmara dos Deputados . Porém, a cada vez, socialistas e radicais acabaram entrando em conflito por questões econômicas e sociais: os primeiros acabaram recusando seu apoio aos governos dos segundos, os radicais acabaram se aliando à direita e os socialistas passaram à oposição. Sobre a questão da responsabilidade por esse fracasso, as duas partes passam a responsabilidade uma para a outra e suas relações têm sido, desde 1934 , bastante divisionistas. Concretamente, os socialistas, como os comunistas, atacam violentamente os radicais, não perdoando sua aliança com a direita no governo de Doumergue , enquanto os radicais censuram os socialistas por não os terem efetivamente apoiado durante as duas experiências do Cartel, o que de fato aos seus olhos é definitivamente desagradável aliados.
No entanto, 6 de fevereiro irá desencadear uma dinâmica que irá gradualmente prevalecer sobre as querelas do aparelho . No dia seguinte, vários comitês antifascistas foram formados, compostos por socialistas, radicais e representantes de vários grupos de esquerda, mas nunca comunistas. As divisões ideológicas persistem. Em 9 de fevereiro, o PCF e a CGTU organizaram um grande comício na Place de la République, contra o fascismo e as ambigüidades do governo. Por sua vez, o SFIO prefere transmitir em manifestação o apelo da CGT à greve geral de 12 de fevereiro. O PCF decide aderir à manifestação, ainda na esperança de atrair militantes socialistas para ela, colocando alto-falantes ao longo da procissão. Porém, é o contrário que ocorre: “os militantes comunistas juntam-se à procissão socialista, abandonando as posições e oradores comunistas, e é com gritos de 'Unidade!' Unidade! “Que os militantes dos dois partidos desfilem em concerto” .
São, portanto, os militantes comuns, contra a vontade das equipes, exceto Jacques Doriot , que12 de fevereiro de 1934uma manifestação unitária, e assim preparar os espíritos para a ideia da Rally Popular. Episódio sintomático de um sindicato antifascista muito antes na base do que na liderança de dois partidos cujos líderes se odeiam .
Na verdade, a evolução para a unidade não é óbvia, sendo a direção do PCF inicialmente hostil a qualquer reaproximação com o SFIO, de acordo com a tática "classe contra classe" desenvolvida no final dos anos 1920 pela Terceira Internacional . No entanto, em 26 de junho de 1934 em Ivry , Maurice Thorez deu uma volta de 180 ° ao apelar à unidade de ação com os socialistas.
As explicações para essa reviravolta espetacular são diversas e, para alguns, controversas. É claro, em qualquer caso, que é com a bênção da Internacional, liderada por Moscou, que Thorez opera esta mudança de estratégia, permanecendo sem resposta a questão de saber se os comunistas franceses já o haviam solicitado ou se a iniciativa foi exclusivamente para o Comintern . Certamente as razões internas tiveram um papel, para além da vontade unitária da base: a táctica “classe contra classe” tinha mostrado os seus limites ao isolar o partido e provocar um claro declínio do PC nas eleições de 1932 . Mas é sobretudo porque Stalin reavalia o perigo fascista, considerado até agora acessório, quando se confirma a sólida instalação de Hitler no poder, que o Partido Comunista adota uma atitude decididamente unitária e acrescenta o adjetivo francês ao seu sobrenome.
Abre-se assim o caminho para a formação de uma “Frente Popular” (a expressão é atribuída a Eugen Fried , representante da Internacional Comunista na França), tendo como primeiro passo a assinatura entre os dois partidos marxistas de um “pacto de unidade de ação antifascista ”em 27 de julho de 1934, no qual se comprometem a unir forças na luta contra o fascismo e o governo da União Nacional de Gaston Doumergue .
Mas Thorez não quer parar por aí e transborda pela direita um SFIO que, pasmo, o ouve em Nantes em 10 de outubro de 1934 sugerir "a aliança das classes médias com a classe trabalhadora" e a constituição de um comício não só dos trabalhadores -classe mas "popular", o que constitui claramente um apelo ao Partido Radical, representativo das classes médias. Na verdade, Thorez considera que os resultados das eleições cantonais de outubro de 1934, onde a extrema direita progride atraindo eleitores radicais, "atestam a" corrida rápida "travada entre os fascistas e os partidos operários. conquista das classes médias ” , afetada pelo desemprego e politicamente desorientada. Ao integrar os radicais na lógica da união da esquerda, Thorez espera criar essa dinâmica. Este último, muito desconfiado dos comunistas, recusou em primeiro lugar esta proposta de aliança, posição lógica na medida em que participavam dos governos da União Nacional: o Partido Radical parecia inclinar-se para a direita.
No entanto, em junho de 1935, a pressão da ala esquerda do Partido Radical, em particular dos " Jovens Turcos " e de Édouard Daladier (que busca encontrar um espaço político após seu fracasso de 6 de fevereiro de 1934), leva Édouard Herriot aceitar a fusão com a SFIO e o PC. Na verdade, muitos elementos, além do desejo da maioria dos ativistas de base de se reconectar com a tradição de estar ancorado à esquerda do partido, sugerem uma mobilização para o Rally Popular. Na verdade, o Partido Radical, embora um aliado da direita nos governos de trégua, sofre com seus parceiros críticas muitas vezes violentas, que vão desde a incompetência à corrupção, embora a política de direita liderada por esses governos esteja fazendo um número crescente de ativistas desconfortável.
Ao mesmo tempo, os comunistas elogiam o Partido Radical, segundo eles herdeiro da Revolução Francesa e representante de uma classe média agora unida ao proletariado . O último bloqueio caiu quando a União Soviética se aproximou da França após a visita de Laval a Moscou em maio de 1935. O PCF agora podia votar em orçamentos militares e deu rédea solta a um discurso patriótico que contrasta com suas posições anteriores. E só pode satisfazer os radicais .
Como as eleições municipais de maio de 1935 foram caracterizadas por um novo declínio do Partido Radical, exceto onde ele se aliou com o SFIO, Herriot não tinha mais nenhum argumento real para continuar a política de aliança com a direita e o executivo do partido. O comitê, "varrido pela mística antifascista unitária" , decide em 3 de julho participar da grande manifestação unitária marcada para 14 de julho.
A escolha da data, ao mesmo tempo festa revolucionária e feriado nacional, e do lugar (a manifestação segue o mesmo rumo que a de 12 de fevereiro de 1934) é significativa. Acima de tudo, pela primeira vez, ativistas e líderes radicais (em particular Daladier), socialistas e comunistas marcharam juntos ao lado de outros pequenos partidos, sindicatos e associações (CGT, CGTU , CVIA , Liga dos Direitos Humanos ...), em uma manifestação de quase 500.000 pessoas e "na euforia de uma unidade encontrada da esquerda" . A solenidade do momento é reforçada pela redação de um juramento, escrito por Jean Guéhenno , André Chamson e Jacques Kayser , emprestado por todos os manifestantes, que reafirma a importância da mobilização antifascista e estabelece objetivos para melhorar a situação de o país.
A silenciosa mobilização de um povo de esquerda que reivindica sua história, inclusive nacional ( Joana d'Arc , La Marseillaise , o Soldado Desconhecido ) parece irresistível, e é muito natural que o comitê organizador desta manifestação, liderado pelo Presidente do Liga dos Direitos Humanos, Victor Basch , é estendido a um comitê nacional para a assembléia popular, responsável por elaborar um programa comum e acordos de retirada na perspectiva das eleições da primavera de 1936.
O programa da Frente Popular, que deveria se estruturar em torno de seu lema eleitoral “ Pão, Paz, Liberdade ”, está mais concretamente organizado em duas seções.
No campo político, as reivindicações são clássicas: defesa da democracia (desarmamento e dissolução de ligas, obrigação dos órgãos de imprensa de divulgarem suas demonstrações financeiras para que seus leitores conheçam a identidade de quem as financia, promoção dos direitos sindicais e escolas seculares) e paz (desarmamento relativo, promoção da segurança coletiva e negociação no âmbito da Liga das Nações ). Além do desejo de nacionalizar as indústrias para libertar a política externa francesa da influência dos traficantes de armas, “esta plataforma moderada afinal testemunha mais preocupações eleitorais do que uma percepção clara da situação internacional: nem a questão colonial, nem a externa os perigos, nem a situação na Europa parecem preocupar os seus signatários ” , e o antifascismo permanece primordialmente para destinação interna, ao contrário dos desejos do PCF, mais hawkish e pronto para internacionalizar a luta contra o fascismo. Essas ambigüidades na política externa pesarão fortemente nas dificuldades posteriores do governo da Frente Popular.
As medidas preconizadas pela Frente Popular em matéria econômica são mais importantes, embora sejam igualmente marcadas com o selo do compromisso. Além do desejo de reformar o Banque de France , “é, como Roosevelt nos Estados Unidos , conduzir, como diremos mais tarde, uma política de estímulo ao consumo, da qual esperamos a retomada da produção, a redução do entesouramento e a volta do crescimento ” :“ redução da jornada de trabalho sem redução do salário semanal ”,“ plano de grandes obras de utilidade pública ”, criação de um“ fundo nacional de desemprego ”e regime de pensões para os trabalhadores idosos. No domínio agrícola, existe também a criação de uma Direcção Nacional dos Cereais destinada a regular o mercado e a combater os especuladores.
Na verdade, mesmo economicamente, este programa moderado de "menor denominador comum" permanece modesto e se contenta em proporcionar a "realização de tarefas imediatas" para resolver a crise e trazer "uma solução para as injustiças sociais mais flagrantes [... ], sem afetar as estruturas da sociedade ” , como gostariam os socialistas. Deste ponto de vista, está muito mais próximo das visões do Partido Radical do que da SFIO, mais estatista quando os radicais permanecem fundamentalmente liberais. Não sem que isso criasse tensões entre o Partido Radical e os Socialistas, mas estes tiveram que se curvar, diante do desejo feroz do PC de mostrar moderação para garantir a mobilização das classes médias para a Frente Popular. Além disso, constitui apenas uma base para a retirada do segundo turno, cada partido defendendo o seu próprio programa no primeiro turno, cuja compatibilidade com o programa da Frente Popular nem sempre é evidente. Aqui, como na política externa, as diferenças entre aliados, as ambigüidades são numerosas, ainda que inicialmente o entusiasmo dos militantes consiga mantê-los ocultos.
Aproveitando a sua unidade (as retiradas entre o primeiro e o segundo turno foram quase sistemáticas e, como resultado, os adiamentos de votos, principalmente dos comunistas, melhor do que em 1928 e 1932), a crise econômica e a ausência de 'um direito alternativo -política de ala (onde o principal argumento da campanha se limitou ao anticomunismo ), a Frente Popular obteve uma vitória clara nas eleições legislativas de 26 de abril e 3 de maio de 1936, reunindo cerca de 57% dos votos expressos no primeiro turno e envio, ao final da segunda, de um total de 386 deputados de 608 para assento na Câmara dos Deputados, sendo 147 para o SFIO.
A natureza espetacular - inclusive na época - desse sucesso eleitoral não deveria sugerir que a opinião francesa teria então claramente escorregado para a esquerda. Como sublinha Eric Hobsbawm , o triunfo da Frente Popular "resultou do aumento de apenas 1% dos votos obtidos pelos radicais, pelos socialistas e pelos comunistas em 1932" , já favorável à esquerda é verdade, e a O sucesso da Frente Popular acima de tudo “destaca dramaticamente os custos da desunião do passado” .
Apesar dessa relativa estabilidade do eleitorado de esquerda, os desdobramentos de cada um dos três sócios da Frente Popular lançam luz sobre a evolução da opinião de esquerda. “O Partido Comunista poderia legitimamente aparecer como o grande vencedor da consulta: com 1.500.000 votos, dobrou seus votos em 1932” . A maior parte desses ganhos são obtidos às custas dos socialistas, que compensam suas perdas na classe trabalhadora mordendo o eleitorado rural do Partido Radical.
Na verdade, os radicais (1.400.000 votos), comprometidos por sua participação em governos de direita e por seu apoio à política de deflação, mas também por causa da polarização das urnas, perderam 350.000 votos. No entanto, a natureza estratégica de seu lugar na coalizão governante não deve ser negligenciada. Se os radicais perderam o brilho, são seus 106 deputados que permitem a existência do governo, na medida em que os 219 deputados socialistas e comunistas correspondem exatamente aos 219 deputados de direita. Como resultado, os radicais enfraquecidos ainda assim desempenham um papel central. Eles apenas teriam que fazer a escolha de mudar para os moderados como em 1926 ou 1934, e o governo da Frente Popular desapareceria. Paradoxalmente, embora "derrotados pelos eleitores em 26 de abril, os radicais se encontram na posição de árbitros, capazes de fazer ou quebrar maiorias, e seu poder parlamentar os faz, no exato momento em que seu partido começa a decair., O real mestres do jogo político francês ” .
Embora o progresso do PCF em seu eleitorado tradicional seja real, o SFIO mantém um eleitorado estável de quase 2 milhões de votos. Primeiro partido da França, portanto, parece natural que o chefe do novo governo venha de suas fileiras. Léon Blum, porém, se esforça para permanecer pragmático: ele distingue entre o exercício da conquista do poder. Como os franceses não deram maioria aos "proletários" (apenas SFIO e PCF), ele deduz que é impossível, no estado atual das coisas, transformar as estruturas sociais da França para ir na direção da sociedade socialista. Por isso, defende a aplicação mais estrita do programa da Frente Popular: em 31 de maio, declara perante o Conselho Nacional da SFIO, que "não só o Partido Socialista não tem maioria, mas os partidos proletários. Não têm. mais. Não há maioria socialista; não há maioria proletária. Há a maior parte da Frente Popular da qual o programa da Frente Popular é o locus geométrico. Nosso mandato, nosso dever é cumprir e executar este programa. Daí decorre que atuaremos dentro do regime atual, esse mesmo regime cujas contradições e desigualdades mostramos ao longo de nossa campanha eleitoral ” . A experiência, portanto, não será socialista, mas será limitada a uma nova forma de reformismo social. Blum também vê uma segunda vantagem em tomar o chefe do governo: ao "ocupar" o poder, os socialistas podem impedir diretamente os fascistas de se estabelecerem lá.
Na verdade, esta maioria parlamentar sem precedentes investe o primeiro governo socialista na dominante III e República , e Blum foi nomeado presidente do conselho pelo presidente Albert Lebrun , em 4 de junho de 1936. Contrariamente à tradição da Terceira República, Blum decide não assumir “qualquer responsabilidade particular para se dedicar inteiramente à direção do governo” , com o objetivo de fortalecer a presidência do Conselho: “A seu ver, o chefe de governo não se deve limitar a coordenar a ação dos ministros, mas realmente tinha que liderar, como o primeiro-ministro britânico ” . Blum realmente tem autoridade real sobre o governo que preside.
Léon Blum não se contenta em redefinir o papel do Presidente do Conselho: também inova criando novos cargos ministeriais e atribuindo esses ministérios a novas personalidades ( Composição do governo ), ainda que certos barões do radicalismo os substituam, como Camille Chautemps , Yvon Delbos (Ministro dos Negócios Estrangeiros) ou Édouard Daladier , Vice-Presidente do Conselho, Ministro da Defesa Nacional e de facto o número 2 no governo.
A equipe montada por Blum inclui muitos ministros neófitos, incluindo os socialistas Vincent Auriol das Finanças e Georges Monnet da Agricultura, bem como o jovem (36) Léo Lagrange , nomeado Subsecretário de Estado de Esportes e Lazer, e imediatamente ridicularizado pela direita e a extrema direita como titular do “ministério da preguiça” . Ele também recruta do pool de Jovens Turcos , "esta nova geração de não-conformistas radicais eleitos e ancorados na esquerda" , para cargos que considera importantes: Educação Nacional para Jean Zay (32 anos), o Ar para Pierre Cot . Além disso, Blum é o primeiro a convocar as mulheres ( Suzanne Lacore , Irène Joliot-Curie e Cécile Brunschvicg ) para ocuparem secretarias estaduais, quando ainda não têm direito de voto.
O governo é dominado globalmente pelos socialistas (20 ministros e secretários de Estado, contra 13 radicais), os comunistas optando por apoiá-lo de fora. Com efeito, ao mesmo tempo que assegura a Blum o seu apoio total, o PCF prefere não suscitar o receio de uma revolução alimentada nas classes médias pela oposição, que "agitava constantemente o espantalho" do "homem com a faca. Entre os dentes" e previu a violência bolchevique no curto prazo " . Esta posição também tem a vantagem de não se comprometer muito com um poder que permaneceu burguês e de preservar, se necessário, sua imagem junto às massas, onde sua influência é crescente.
Antes da formação do novo governo, eclodiram greves nas fábricas de aviação em Le Havre . Em 11 de maio, 600 trabalhadores e 250 funcionários da planta Breguet parou de trabalhar para exigir a reintegração de dois ativistas demitidos por golpear a 1 st Maio . A fábrica está ocupada e as tentativas da polícia para desalojar os grevistas fracassam, com os estivadores se solidarizando com os grevistas. Em dois dias, estes obtêm satisfação. No dia 13 de maio, foi a vez das fábricas da Latécoère em Toulouse , depois, no dia 14, nas de Bloch , em Courbevoie , serem ocupadas. O movimento está se espalhando como um incêndio, alcançando rapidamente as empresas vizinhas. E de forma bastante inesperada, as mulheres estão se mobilizando e algumas liderando greves ( Martha Desrumaux , Madeleine Colliette , Suzanne Gallois , etc.), em particular em fábricas de têxteis ou alimentos.
Em 24 de maio, o comício em memória da Comuna de Paris reuniu 600.000 participantes, agitando bandeiras vermelhas e cantando hinos revolucionários. No dia seguinte, muitas greves começaram na região de Paris, que geralmente obtiveram satisfação rapidamente. No dia 28, os 30.000 trabalhadores da Renault em Billancourt entraram em greve. Um acordo é encontrado com a CGT, mas a onda continua e, a partir de 2 de junho, corporações inteiras entram em greve: produtos químicos, alimentos, têxteis, móveis, petróleo, metalurgia, algumas minas, etc. A partir do dia 5 , jornaleiros, quiosques, funcionários de teatros, balconistas, garçons, cabeleireiros, trabalhadores rurais, etc., entraram em greve, muitas vezes pela primeira vez.
Também pela primeira vez, as empresas são ocupadas por grevistas, que organizam comitês de greve. O princípio da propriedade privada dos meios de produção é questionado. Os bailes são oferecidos em fábricas ou lojas de departamentos, companhias de teatro ( como o grupo de outubro de Jacques Prévert ) encenam peças. São 12.000 greves, incluindo 9.000 com ocupação, resultando em cerca de 2 milhões de grevistas. Apesar das palavras tranquilizadoras de Leon Blum, o clima que então reinava na França tinha conotações claramente revolucionárias. Pouco ou nada enquadrado por organizações políticas ou sindicais, o movimento encontra causas múltiplas e fortemente localizadas, mas também tem um lado festivo. Como diz a filósofa Simone Weil na revista La Révolution prolétarienne , são verdadeiras “greves de alegria”: celebramos a vitória eleitoral da esquerda, a dignidade dos trabalhadores recuperada após um longo período de compressão. A esquerda do SFIO apóia totalmente a greve geral: em um artigo publicado no Le Populaire em 27 de maio, Marceau Pivert exorta Léon Blum a contar com esses movimentos sociais para considerar uma conquista real do poder, alegando que "tudo é possível" .
A opinião é do atual presidente do Conselho, o radical Albert Sarraut , que convida Blum a assumir imediatamente seu lugar para resolver a situação. Mas ele recusou, ansioso por respeitar escrupulosamente o calendário que fixava a expiração do mandato da Câmara eleita em 1932 em junho. Os empregadores relutam em usar a força para evacuar as fábricas e preferem a negociação. O governo Blum, finalmente formado em 4 de junho, procurou imediatamente pôr fim ao movimento grevista. Os acordos de Matignon foram assinados na noite de 7 para 8 em troca da evacuação das fábricas. Mas a recuperação não é imediata e muitos delegados das fábricas em greve desejam continuar o movimento. A partir de 11 de junho, o PCF milita pelo fim das greves, Maurice Thorez declarando que “é preciso saber parar uma greve assim que se obtiver a satisfação” . O movimento de atacantes está diminuindo gradualmente em Paris, mas continua a se desenvolver nas províncias.
O sucesso eleitoral, portanto, despertou imensa esperança entre todos os trabalhadores. Assim, se instalou um movimento de greve e ocupação de fábricas, atingindo toda a França. Quase dois milhões de trabalhadores saíram, paralisando o país. Como eletricistas e empresas de gás, a maioria das diferentes categorias profissionais participaram desse movimento, que foi em grande parte dominado por metalúrgicos. Os patrões, temendo no auge uma revolução bolchevique , apressaram-se a negociar sob a égide do governo a fim de obter a retomada do trabalho.
Então o 7 de junho de 1936, os acordos de Matignon foram assinados pela CGT e pelos empregadores, por iniciativa do governo. Esses acordos instituíram, entre outras coisas, o direito de organização e previam um aumento salarial de mais de 7 a 15%, dependendo do ramo profissional, ou cerca de 12% em média em toda a França. Poucos dias depois, embora essas medidas não constassem do programa da Frente Popular, por meio de duas leis aprovadas pelo Parlamento, foram introduzidas as primeiras férias pagas (2 semanas), e a semana de trabalho foi reduzida de 48 para 40 horas. Para trabalhadores e funcionários em férias, Léo Lagrange criou passagens de trem com redução de 40%, que ainda existem. Esses acordos não impediram que greves e ocupações continuassem, muitas vezes até julho de 1936.
No dia 29 de julho, foi votada a aposentadoria de menores e, no dia 28 de agosto, a lei do seguro - desemprego . Estabeleceu-se uma política de nacionalização na indústria aeronáutica e armamentista (7 de agosto), depois nas ferrovias (nascimento da SNCF em 1937). O Banco da França não foi nacionalizado, mas a fiscalização do Estado aumentou e o direito de voto estendido a todos os acionistas (até então reservado aos 200 maiores).
Em 28 de agosto, um orçamento de 20 bilhões de francos foi aprovado para grandes obras. Governo assina a 1 st Outubro um acordo monetário com a Grã-Bretanha ea Estados Unidos para definir o valor do franco no intervalo de 43 a 49 miligramas de ouro contra 65,5 miligramas antes.
O National Interprofessional Wheat Office (agora National Interprofessional Office for Field Crops ) foi responsável por apoiar os preços pagos aos agricultores, duramente atingidos pela crise. Georges Monnet , ministro da Agricultura, não conseguiu que fossem aprovadas a criação de outros gabinetes para outras produções, face à relutância do Senado , mas o Onib serviu de modelo para as estruturas criadas após a Libertação , ou mesmo para implementadas pela Política Agrícola Comum (PAC). A política de electrificação dos municípios rurais, muito energéticos nos anos 1920 sob Henri Queuille , foi retomada.
Em matéria colonial, as conquistas foram mais difíceis devido ao profundo conservadorismo dos colonos, muito poderosos, e ao dinamismo de certos movimentos políticos locais (principalmente na Argélia ), que muitas vezes preferem a independência à igualdade de direitos. Assim, o projeto Blum-Viollette de extensão da nacionalidade francesa a alguns argelinos é bloqueado pelo Senado, como o projeto de concessão de independência aos mandatos do Líbano e da Síria . Na Tunísia , os colonos mais influentes “defenderam o advento da Frente Popular para uma catástrofe cósmica e [o subsecretário de Estado] Pierre Viénot para o Anticristo [...]” ( Charles-André Julien , em Léon Blum, chefe do governo ): portanto, envidaram todos os esforços para sabotar a política seguida.
Embora tivesse apoiado a Frente Popular, a Estrela do Norte da África de Messali Hadj foi dissolvida em 26 de janeiro de 1937 em aplicação do "decreto Régnier" que reprimiu as manifestações contra a soberania francesa na Argélia, marcando assim o fim de todo desenvolvimento. Da política colonial sob a Frente Popular.
Avatar tardio do projeto Blum-Viollette, o Código do Indigénat é esvaziado de sua substância, então completamente revogado pela lei de 7 de abril de 1946, de Marius Moutet , que se esforça para melhorar a sorte dos colonizados e associá-los a a administração de seus territórios . A nomeação de um negro, Félix Éboué , para governador de Guadalupe , depois do Chade , é uma pequena revolução.
No território metropolitano, é cancelado o decreto de 1935 que obrigava os estrangeiros a residir no departamento onde haviam obtido a carteira de identidade: o decreto de 14 de outubro de 1936 permite a livre circulação no território.
Parte do programa da Frente Popular era educação e recreação. A escolaridade obrigatória foi aumentada de 1936 para os catorze anos, os vínculos entre o ensino fundamental e o ensino médio se multiplicaram - como uma extensão do trabalho realizado por Édouard Herriot alguns anos antes - as coleções dos principais museus foram enriquecidas e seus preços reduzidos para pessoas modestas. O CNRS é uma criação da Frente Popular. A ENA foi criada em 1945 por Michel Debré a partir de um projeto de Jean Zay , um projeto que não pôde ver a luz do dia por causa da guerra.
“Nosso objetivo simples e humano é permitir que as massas de jovens franceses encontrem alegria e saúde na prática esportiva, e construir uma organização de atividades de lazer de forma que os trabalhadores possam encontrar relaxamento e uma recompensa por suas dificuldades. Labuta. " (Léo Lagrange, Subsecretário de Estado da Juventude e do Lazer, em discurso radiofônico em 10 de junho de 1936). Centenas de piscinas e estádios públicos são construídos por sua iniciativa.
O ministro Jean Zay é também o portador de um projeto de lei que aboliu a propriedade literária e artística , tornando o direito autoral um direito inalienável , e o contrato de publicação não um contrato de cessão de direitos , mas um contrato de concessão temporário de extensão extremamente limitada. A oposição dos editores ( Bernard Grasset ) e da direita conservadora ( René Dommange ) retarda a aprovação do texto, que nunca será votado, a guerra interrompendo os debates sobre o assunto.
O contexto internacional também foi causa das dificuldades da Frente Popular. Em julho de 1936, a guerra civil na Espanha acabava de estourar. A Frente Popular está dividida quanto ao plano de apoio militar da França aos republicanos espanhóis que se opõem ao de Franco . Sob pressão do governo conservador britânico de Stanley Baldwin e dos radicais, Léon Blum decidiu “não intervir” numa época em que a sociedade francesa era, após a Grande Guerra , profundamente pacifista . Essa não intervenção satisfez Hitler, cujo objetivo era isolar a França para melhor separá-la ( "Porque devemos finalmente perceber claramente este fato: o inimigo mortal, o inimigo implacável do povo alemão é e a França permanece. Não importa quem governou e quem governará a França; sejam os Bourbons ou os jacobinos , o Napoleão ou os democratas burgueses, os republicanos clericais ou os bolcheviques vermelhos " ou " Uma segunda guerra virá. antes, para isolar a França tão bem que esta segunda a guerra já não é uma luta da Alemanha contra o mundo inteiro, mas uma defesa da Alemanha contra a França que perturba o mundo e a paz ” ).
Léon Blum quer intervir ao lado dos republicanos espanhóis, mas os radicais e a direita se opõem. Blum sabe que se tentar intervir, seu governo será derrubado em favor de uma aliança entre radicais e partidos de direita. Além disso, é essa aliança que constituirá o terceiro governo de Édouard Daladier (12 de abril de 1938 - 11 de maio de 1939). Morte no coração, Blum resigna-se à não intervenção, mas faz com que as autoridades francesas fechem os olhos ao tráfico de armas realizado em benefício dos republicanos espanhóis na fronteira entre a França e a Espanha.
Ciente das ameaças à paz, o governo da Frente Popular começou a rearmar a França e tentou compensar o atraso causado pela política de redução dos gastos públicos, inclusive militares, realizada por Pierre Laval em 1935. Nacionalização parcial das indústrias de armamento e a política enérgica dos novos funcionários reavivou o potencial do armamento francês: a política da Frente Popular permitiu uma reorganização da produção no sentido da massificação, que não sofreu muitas das desvantagens da indústria privada, como problemas de fluxo de caixa e incerteza de ordem. No entanto, é apenas num segundo momento, após a queda da Frente Popular, que se inicia realmente a produção de armamentos, quando o capital regressa e que o conflito social é resolvido em benefício dos patrões com nomeadamente a queda do custo de trabalho.
As relações com a Itália são muito mais difíceis do que com a Alemanha , devido à política agressiva de Mussolini que invadiu a Etiópia , único estado africano ainda independente, cuja queda trouxe descrédito à Sociedade das Nações . A leniência francesa com a Itália é explicada pelo fato de que, até 1938, a Itália estava mais próxima da França e do Reino Unido do que da Alemanha. Acima de tudo, Mussolini ainda recusa que a Áustria esteja ligada à Alemanha e, portanto, aparece como um potencial aliado de circunstâncias que deve ser poupado.
Mas as dificuldades da Frente Popular não foram por tudo que foram apagadas. Na verdade, a França estava em uma grave crise econômica desde 1931, e a política econômica da Frente Popular não conseguiu reavivar a produção, o consumo ou reduzir o desemprego. Assim, a subida dos preços anulou rapidamente a subida dos salários prevista nos acordos de Matignon . Essa foi uma das causas da queda da Frente Popular, muito criticada pela imprensa no outono de 1936.
A prioridade dada à aliança britânica levou a Frente Popular a renunciar ao controle de capitais, condição necessária para uma forte desvalorização. Um influente especialista, Emmanuel Monick , apresenta a Léon Blum a arbitragem que lhe cabe nestes termos: “De duas coisas uma. Ou você estabelece controles de câmbio, você impõe um intervencionismo estrito, você coloca a França na autarquia - e então você é forçado a instituir um regime autoritário que corre o risco de escorregar para o totalitarismo. Ou você abre as fronteiras, mantém um regime de câmbio livre e então tem que contar com Londres e Washington para efetuar o ajuste da moeda junto com uma coalizão de regimes democráticos. "
Internamente, o governo Blum conseguiu resolver a crise social. Mas, a partir do verão de 1937, teve que enfrentar várias dificuldades econômicas que o levaram a desvalorizar o franco a partir de 17 de setembro, situação esta que transformou a preocupação da direita em oposição resoluta. Em 24 de fevereiro de 1937, ele também decidiu interromper as reformas. Reformas importantes, como as pensões, são então abandonadas . A ruptura dificilmente tem êxito, pois decepciona a ala esquerda do SFIO e do PCF sem apaziguar a oposição de direita, que a considera uma admissão de fraqueza do governo.
Além disso, os ataques caluniosos da extrema direita enfraqueceram várias personalidades da Frente Popular, a começar pelo próprio Blum: sua chegada ao poder desencadeou uma onda de anti - semitismo em larga escala, com o objetivo de questionar sua credibilidade e fidelidade ao os interesses da França. Da mesma forma, uma campanha agressivamente difamatória na mídia liderada em particular por L'Action française e Gringoire desestabilizou Roger Salengro , Ministro do Interior da SFIO e um dos principais arquitetos dos acordos de Matignon. Acusado, sem fundamento, desde 14 de julho de 1936, de ter sido desertor durante a Primeira Guerra Mundial , foi rapidamente exonerado, mas não suportou ver sua honra de patriota suja e suicidou-se em 17 de novembro de 1936.
Na imprensa francesa, formaram-se dois campos muito distintos, por um lado os apoiantes da Frente Popular ( L'Humanité , Le Populaire , L'Œuvre , Friday , Marianne ), e por outro lado os adversários ( L'Action française , O amigo do povo , Le Jour , Candide , Gringoire , estou em toda parte , L'Écho de Paris , Le Temps ). Entre essas duas posições, muito poucos jornais ou semanários jogaram a carta da neutralidade. A imprensa da Frente Popular era muito mais fraca do que a imprensa da oposição e ambas contribuíram para o fracasso do governo da Frente Popular. As análises mais objetivas apareceram na imprensa estrangeira, especialmente anglo-saxônica.
Em 21 de junho de 1937, o primeiro governo Blum apresentou sua renúncia. O radical Camille Chautemps assumiu. Ele retomou, em ritmo mais lento, as reformas da Frente Popular, criando, em particular, a SNCF . O agravamento da situação econômica (ampliação do déficit orçamentário) levou Chautemps a reivindicar plenos poderes, o que foi negado a ele em 9 de março de 1938, em parte por causa dos votos socialistas . Seu ministério terminou como resultado dessa recusa.
Então, em março-abril de 1938, após ser reconvocado em 13 de março pelo Presidente da República Albert Lebrun , Léon Blum formou um governo efêmero , então renunciou, incapaz de obter plenos poderes financeiros do Senado, no objetivo de aplicar grandes financiamentos reformas para tirar a França da crise econômica. O radical Édouard Daladier o substituiu, determinado a "colocar a França de volta ao trabalho" e voltou atrás em várias reformas da Frente Popular. O fim da “semana dos dois domingos” , ou seja, o retorno às 48 horas, gerou forte oposição popular e sindical, com greves e manifestações. A repressão que se seguiu, com demissões em massa e numerosas prisões, marcou o fim da Frente Popular e enfraqueceu consideravelmente os membros do Partido Comunista .
Os resultados da Frente Popular são “mistos” . Introduziu muitas reformas históricas, nomeadamente em matéria económica e social: férias remuneradas , redução do tempo de trabalho com a jornada de quarenta horas semanais e estabelecimento de convenções colectivas .
A questão do legado da Frente Popular, do estado em que deixou a França em 1938, despertou muitas paixões. Assim, o regime de Vichy atribuiu a ele a responsabilidade pela derrota francesa à Alemanha nazista , o que os historiadores não fazem. Lembramos dessa época essas greves alegres e as primeiras férias pagas que permitiam aos trabalhadores tirar férias, muitas vezes pela primeira vez ( Léon Blum fala de “uma vida melhor em vidas difíceis” ).
Para a esquerda francesa, a frente popular permanece um exemplo a seguir e a reivindicar por muito tempo, acusando regularmente a direita de buscar destruir as conquistas da frente popular.
Em 1984 , o demógrafo Alfred Sauvy considerou esta passagem para as 40 horas como uma decisão "de bloqueio a uma economia em plena recuperação que é o acto mais prejudicial cometido desde a revogação do Édito de Nantes " , um erro tão imenso "que não permitimos ainda se atreve a reconhecê-lo, tão indecoroso é atacar o progresso social ” . Na mesma linha, encontramos as críticas de Raymond Aron e Robert Marjolin : o primeiro lamenta, como Alfred Sauvy, a ignorância econômica da classe política , enquanto o segundo insiste no caráter prejudicial da redução da produção industrial na França no pior momento possível.
Vários filmes, incluindo alguns contemporâneos do movimento, mencionaram a Frente Popular:
Filmes documentários: