Nicolas Sarközy de Nagy-Bocsa , conhecido como Nicolas Sarkozy ( / n i . K ɔ . L a s a ʁ . K ɔ . Z i / ; ), nasceu em28 de janeiro de 1955em Paris , é um estadista francês . Ele é o Presidente da República Francesa da16 de maio de 2007 para 15 de maio de 2012.
Ele serviu pela primeira vez como prefeito de Neuilly-sur-Seine , deputado , ministro do orçamento e porta - voz do governo ou mesmo presidente interino do Rassemblement pour la République (RPR). A partir de 2002, foi Ministro do Interior (duas vezes), Ministro da Economia e Finanças e Presidente do Conselho Geral de Hauts-de-Seine . Foi então um dos mais destacados dirigentes da União por um Movimento Popular (UMP), que presidiu de 2004 a 2007.
Eleito Presidente da República em 2007 com 53,1% dos votos contra Ségolène Royal , inaugurou uma ruptura no estilo e na comunicação em relação aos seus antecessores. Ele aprovou várias reformas, incluindo as das universidades em 2007 e as pensões em 2010 . O seu mandato também é marcado pelo impacto de grandes eventos internacionais, como a crise económica global de 2008 e a crise da dívida na área do euro . Candidato à reeleição em 2012 , obteve 48,4% dos votos no segundo turno, perdendo para François Hollande .
Após a sua saída da presidência, fez parte por alguns meses do Conselho Constitucional , do qual foi membro de direito e vitalício . Em 2014, assumiu a presidência da UMP, que rebatizou de Les Républicains . Ele deixou a chefia do partido em 2016 para disputar, sem sucesso, as primárias presidenciais de direita e de centro .
Em seguida, recomeça a retirada da vida política e enfrenta vários processos judiciais, incluindo o caso Sarkozy-Gaddafi , o caso Bygmalion e o caso Sarkozy-Azibert - no qual, em 2021, ele foi condenado em primeira instância a um ano de prisão por corrupção e tráfico de influência , um julgamento que ele está apelando .
Nicolas Paul Stéphane Sarközy de Nagy-Bocsa nasceu em 28 de janeiro de 1955no 17 º arrondissement de Paris . É filho de Pál (francizado em Paulo) Sarközy de Nagy-Bocsa (nascido em 1928), imigrante húngaro, e de Andrée Mallah (1925-2017). A mãe de Andrée, Adèle Bouvier, é católica francesa, nascida em Lyon ( Rhône ), e seu pai, Bénédict Mallah, é um judeu sefardita de Thessaloniki ( Império Otomano ).
Nicolas Sarkozy tem dois irmãos: Guillaume (1951) e François (1959). Depois de se divorciar, Pál Sarkozy se casou novamente três vezes. De seu terceiro casamento com Christine de Ganay nasceram dois outros filhos: Caroline (1967) e Olivier (1969). Depois de se divorciar, este se casará novamente em 1976 com Frank G. Wisner , filho de um diretor-geral da CIA , então encarregado do Departamento de Estado dos Estados Unidos , com o qual Nicolas Sarkozy fará várias estadias.
Nicolas Sarkozy casou-se três vezes e é pai de quatro filhos: Pierre (1985) e Jean (1986), nascido de seu casamento com Marie-Dominique Culioli (casado em 1982, divorciado em 1996), Louis (1997), filho dela casamento com Cécilia Ciganer-Albéniz (casada em 1996, divorciada em 2007) e Giulia (2011), nascida de seu casamento com Carla Bruni-Tedeschi (o casamento ocorreu em2 de fevereiro de 2008na Sala Verde do Palácio do Eliseu , sem publicação dos proclamas com autorização do Ministério Público , para não “perturbar a ordem pública” ). Sua vida privada com sua esposa Cécilia foi amplamente divulgada, incluindo suas dificuldades conjugais em 2005-2007.
Estudante do ensino médio Chaptal ( 8 º distrito de Paris ), ele deixou o estabelecimento de redobrar a sua sexta em St. Louis cursos Monceau localizado rue de Monceau , no mesmo bairro. Nicolas Sarkozy obtém, depois de um catch-up oral, o bacharelado B em 1973 (segundo Claude Lelièvre , obtém em particular 8/20 na prova de matemática e 7/20 na escrita francesa). Hesitando entre a carreira de jornalista e a de advogado, matriculou-se na faculdade de direito da Universidade Paris-X Nanterre .
Como aluno desta universidade, obteve o grau de mestre em direito privado em 1978. No ano seguinte, obteve o diploma de estudos avançados (DEA) em ciências políticas , durante a segunda sessão, com uma tese sobre o referendo de 27 de abril de 1969 e ele entrou na seção do Instituto de Estudos Políticos de Paris "Pol.Eco.Soc. ”Do qual se formou em 1981, sem um diploma. Segundo Catherine Nay , essa falha provavelmente se deve a uma marca eliminatória em inglês, seu ponto fraco, apesar dos excelentes resultados nas demais disciplinas. Em 1980, obteve o certificado de aptidão para a profissão de advogado (CAPA). Gosta de dizer que, para financiar os estudos de Direito, trabalhou durante dois anos como vendedor de gelados, entregador de flores e jardineiro em Truffaut .
Ele fez seu serviço militar em 1978, a base aérea de 117 Paris ( Lugar Balard ) no 15 º arrondissement de Paris , onde é o grupo de intervenção rápida, uma unidade para a limpeza de tarefas.
Após prestar juramento em 1981, tornou-se estagiário e, em seguida, associado do advogado Guy Danet . Inscrito na Ordem dos Advogados de Paris , em 1987 criou o escritório de advocacia "Leibovici-Claude-Sarkozy" em parceria com dois outros advogados: Arnaud Claude , especializado em direito imobiliário, e Michel Leibovici. Nicolas Sarkozy leva paralelamente uma carreira política e uma carreira de advogado. Sua eleição como prefeito de Neuilly-sur-Seine em 1983 permitiu-lhe construir uma clientela “chique” , de acordo com Rue89 . Depois de ser eleito deputado em 1988, Nicolas Sarkozy continuou sua atividade como advogado empresarial e ofereceu soluções fiscais no exterior para clientes ricos como Henri Leconte que, de acordo com Rue89, sairia arruinado. Em 2015, após a sua acusação por “ lavagem de fraude fiscal ” em relação aos serviços prestados a Patrick Balkany , Arnaud Claude transmite a Presidência do Gabinete e o usufruto da maior parte das suas acções ao seu filho Christofer. De acordo com a Mediapart , a empresa foi renomeada para Realize em 2019.
Como advogado, Nicolas Sarkozy trabalha regularmente para Arnaud Lagardère , que o considera seu "irmão" . Ele começou a recorrer aos serviços de Nicolas Sarkozy após a morte em 2003 de seu pai Jean-Luc , a fim de ajudá-lo a resolver o conflito de sucessão com sua sogra Betty. O primeiro caso relacionado com Arnaud Lagardère no gabinete de Claude et Sarkozy, confiado a Nicolas Sarkozy, foi aberto em 2005 e diz respeito a questões de direito das sociedades. De acordo com uma pesquisa publicada em 2013 pela France Football , Nicolas Sarkozy em novembro de 2010 pediu a Tamim ben Hamad Al Thani , príncipe herdeiro do Catar e futuro emir , que o Catar tomasse uma participação no grupo Lagardère, que ocorre no mês seguinte, enquanto Guy Wyser -Pratte tentou alguns meses antes romper a “ Sociedade Limitada ”; mecanismo legal que permite a Arnaud Lagardère manter o controle sobre o grupo. Após a derrota nas eleições presidenciais de 2012, Nicolas Sarkozy, que voltou a ser advogado, foi encarregado de outras duas missões do grupo Lagardère. Em julho de 2013, Arnaud Lagardère chamou Nicolas Sarkozy para ajudá-lo a negociar a venda para a Vivendi de sua participação no Canal + França. Em fevereiro de 2020, Nicolas Sarkozy foi nomeado para o Conselho de Supervisão do Grupo Lagardère. Em maio de 2020, Nicolas Sarkozy foi cooptado para o conselho de administração do grupo Lagardère , especializado em mídia, enquanto Arnaud Lagardère foi desafiado pela Amber Capital , a maior acionista.
Em setembro de 2012, o grupo Bolloré confiou duas missões a Nicolas Sarkozy, em particular com a Vivendi como adversária. Em junho de 2014, um dia após Vincent Bolloré ter sido nomeado Presidente do Conselho da Vivendi, o grupo Bolloré confiou a Nicolas Sarkozy uma missão relacionada à Autoridade de Investimento do Qatar , o fundo soberano do Qatar.
Nicolas Sarkozy junta-se a fevereiro de 2017a direção da gigante hoteleira AccorHotels , com o objetivo de “apoiar a visão internacional” do grupo. O ex-chefe de Estado, cooptado “unanimemente” como diretor independente, deve presidir um comitê de “estratégia internacional” . Em abril de 2019, ingressou em outro conselho de administração: o do grupo Barrière , o número um da França em gestão de cassinos .
Em 2021, segundo a Capital , Nicolas Sarkozy integrará várias novas missões de assessoria (além de suas outras quatro diretorias, na Accor, Barrière, Lagardère e Lov Group Invest): no banco Natixis , na rede internacional de assessoria , na assessoria Conselho de administração do grupo têxtil Chargeurs e no comitê consultivo do grupo Madagascan Axian.
Já é membro da UJP ; ao chegar ao corpo docente, Nicolas Sarkozy ingressou na UDR em 1974. Ele fez campanha desde sua entrada para a eleição de Jacques Chaban-Delmas à presidência da República .
Tornou-se delegado departamental do jovem UDR de Hauts-de-Seine , participa nesta qualidade no congresso de Nice deJunho de 1975, pretendia reunir Valéry Giscard d'Estaing aos gaullistas , então maioria no Parlamento . No seu primeiro discurso, proferido bem depois dos dirigentes do partido, foi aplaudido de longa data e notado, entre outros, por Charles Pasqua e Jacques Chirac . Uma de suas declarações marcantes é: "Ser um jovem gaullista é ser um revolucionário" .
Em 1976, juntou-se ao recém-criado RPR e tornou-se responsável pelo partido gaullista na secção de Neuilly-sur-Seine, e então secretário no círculo eleitoral de Neuilly- Puteaux no ano seguinte. Em 1977, com apenas 22 anos, foi eleito vereador de Neuilly-sur-Seine, último lugar da lista de Achille Peretti .
Em 1980, tornou-se presidente do comitê de apoio à juventude à candidatura presidencial de Jacques Chirac com vistas à eleição de 1981 .
Eleição para prefeito de Neuilly-sur-SeineO prefeito de Neuilly-sur-Seine, Achille Peretti , morreu em 1983 de parada cardíaca durante uma recepção oficial. Nicolas Sarkozy é o responsável pela preparação da campanha de Charles Pasqua (senador e vereador de Neuilly), considerado seu mentor na política e que testemunhou seu primeiro casamento. Surpreende este último ao apresentar finalmente a sua candidatura, explicando que "a candidatura de Pasqua não foi aprovada" e que "foram os próprios vereadores que o levaram a dar o salto" . Após a recusa de Jacques Chirac em decidir a favor de Pasqua, este, operado de hérnia na clínica Hartmann, desistiu de se apresentar. Nicolas Sarkozy é eleito prefeito de Neuilly-sur-Seine em29 de abril de 1983, de frente para o centrista Louis-Charles Bary . Aos 28 anos, ele se tornou um dos mais jovens prefeitos da França e assinou seu primeiro grande sucesso político.
De 1987 a maio de 1988, foi responsável pela luta contra os riscos químicos e radiológicos no Ministério do Interior .
Entrada para a Assembleia NacionalDurante a campanha presidencial de 1988 , ele novamente juntou forças com Jacques Chirac e foi responsável pela organização de suas principais reuniões. As suas relações forjadas a nível local foram colocadas a serviço do candidato gaullista que o apresentou a sua filha, Claude Chirac , e depois a Édouard Balladur , de quem fez amizade. Após a derrota da direita nas eleições presidenciais, Nicolas Sarkozy foi eleito deputado no sexto distrito de Hauts-de-Seine .
Durante a vitória da direita nas eleições legislativas de 1993 , Nicolas Sarkozy foi reeleito deputado no sexto distrito de Hauts-de-Seine na primeira votação, com 64,9% dos votos. Ministro do Orçamento nomeado no governo Édouard Balladur em30 de março de 1993, ele combina essa função com a de porta-voz do governo e passa a ser conhecido do grande público.
Entre os membros do seu gabinete estão Pierre Mariani (chefe de gabinete), Brice Hortefeux (chefe de gabinete), Alexandre de Juniac (vice-chefe de gabinete), Thierry Gaubert (vice-chefe de gabinete), Frédéric Oudéa (assessor técnico) ou ainda François Werner (consultor técnico).
Nesta posição, ele é encarregado de preparar o orçamento coletivo para 1993 e, em seguida, as leis financeiras para 1994 e 1995. Ele inclui certas medidas fiscais, como a abolição definitiva da regra do atraso de um mês em termos de imposto sobre o valor agregado. e a redução de treze para sete do número de faixas do imposto de renda de pessoa física . Ele também herda a missão de reduzir o déficit orçamentário a fim de trazer a França em conformidade com os critérios de convergência previstos pelo Tratado de Maastricht sobre a União Económica e Monetária , que entrou em vigor em.1 r nov 1993. Está, portanto, a preparar a lei quinquenal de orientação das finanças públicas publicada em24 de janeiro de 1994. Em questões contábeis, ele está na origem das leis de 2 e27 de dezembro de 1994a criação do Código de Jurisdições Financeiras que reúne todas as disposições da lei francesa relativas ao julgamento das contas públicas , bem como a responsabilidade dos gestores orçamentais , enquanto um novo plano de contas para os municípios é criado pela lei de22 de junho de 1994. Por fim, participa da política de privatizações do governo com a Empresa de Exploração Industrial de Fumo e fósforos (SEITA), dependendo de seu ministério, o6 de fevereiro de 1995. A Imprimerie Nationale, por sua vez, parte integrante da administração financeira central desde 1910, foi transformada pela lei de31 de dezembro de 1993em sociedade anónima com capital integralmente detido pelo Estado.
Sua notoriedade aumentou significativamente após sua intervenção na tomada de reféns da creche de Neuilly , ocorrida na cidade de que é prefeito, poucos dias depois de entrar para o governo. a13 de maio de 1993, Érick Schmitt , também conhecido como "Bomba Humana", mantém 21 crianças como reféns em uma sala de aula de uma creche em Neuilly-sur-Seine. Nicolas Sarkozy negocia diretamente com o "HB" e consegue a libertação de uma criança sob o olhar atento das câmeras. O sequestrador receberá três tiros na cabeça durante o ataque RAID .
Suporte para Édouard BalladurDurante a eleição presidencial de 1995 , ele preferiu Édouard Balladur a Jacques Chirac . Ele é então considerado favorito para ocupar o cargo de chefe de governo em caso de vitória de Édouard Balladur. Em 19 de janeiro de 1995, ele renunciou ao cargo de porta-voz do governo para se tornar porta-voz do candidato Balladur. No entanto, mantém a função de Ministro do Orçamento e exerce as funções de Ministro da Comunicação , da qual já exercia funções provisórias desde 19 de julho de 1994, após a renúncia de Alain Carignon .
Édouard Balladur, há muito favorito nas pesquisas , ficou em terceiro lugar no primeiro turno da eleição presidencial, com 18,6% dos votos, atrás de Jacques Chirac (20,8%) e Lionel Jospin (23,3%). Em 5 de maio, durante a última reunião de Jacques Chirac antes do segundo turno, Nicolas Sarkozy é vaiado e vaiado. Após a vitória do prefeito de Paris , ele não obteve nenhuma função ministerial nos governos Alain Juppé . Vários jornalistas veem nisso uma vingança contra Chirac, que pediu para não citar o nome de "traidores" . Durante uma breve passagem por uma reunião nacional do RPR, o15 de outubro de 1995, ele é novamente gritado. Em seguida, começa uma "travessia do deserto" que dura até 1997.
Durante o verão de 1995, sob o pseudônimo de “Mazarin”, publicou no jornal Les Échos uma série de cartas intitulada “Cartas do meu castelo” apresentadas como correspondência fictícia de Jacques Chirac com várias personalidades do mundo político. Ele esperou até 2004 para reconhecer publicamente que era o autor desses artigos.
A vitória legislativa da " esquerda plural ", em 1997, permite que ele se torne secretário-geral da RPR , da qual Philippe Séguin é presidente.
Após a repentina renúncia de Philippe Séguin da presidência do partido gaullista, Nicolas Sarkozy o substitui ad interim, de abril aDezembro de 1999. Em seguida, liderou, juntamente com Alain Madelin , a lista RPR - DL nas eleições europeias de 1999 . Esta eleição é marcada por uma derrota severa para a direita pró-europeia: a lista que lidera vem em terceiro lugar com 12,82% dos votos, atrás da lista soberanista liderada por Charles Pasqua e Philippe de Villiers (13,05%) e da lista do Partido Socialista (21,95%).
Ele anunciou sua renúncia de seu cargo provisório como presidente do RPR em 14 de junho de 1999, renuncia a todas as responsabilidades dentro do partido e retira-se da política nacional. Ao mesmo tempo, em 2001, ele participou do 25 º aniversário da criação do partido gaullista. Nesse período, ingressou no escritório de advocacia onde exerceu a advocacia e publicou, em 2001, o livro Libre .
Durante a eleição presidencial de 2002 , apoiou a candidatura de Jacques Chirac , que foi reeleito no segundo turno contra Jean-Marie Le Pen . Embora Nicolas Sarkozy seja visto há muito tempo como um possível primeiro-ministro , Jacques Chirac prefere Jean-Pierre Raffarin . a7 de maio de 2002, foi nomeado Ministro do Interior, Segurança Interna e Liberdades Locais . Na ordem do protocolo, ele é o número dois no governo. Durante as eleições legislativas de 2002 , foi reeleito deputado no sexto distrito de Hauts-de-Seine com 68,8% dos votos no primeiro turno, sendo assim o melhor deputado eleito na votação. Ele deixou seu mandato parlamentar para permanecer no governo.
Política de segurançaÀ frente do Ministério do Interior, ele diz que faz da segurança sua prioridade. Pela lei de segurança interna de 2003 , complementada pela lei Perben II , o Arquivo Nacional Automatizado de DNA , estabelecido em 1998 e inicialmente limitado a agressores sexuais, é extensivo a qualquer pessoa suspeita de qualquer crime (exceto crime). ), que permite o arquivamento genético de ceifadores OGM ou alunos anti-CPE . É uma infracção punível com um ano de prisão e uma multa de 15.000 € pela recusa de o deixar ir .
Nicolas Sarkozy defende desde 2003 o princípio das penas mínimas , importado dos Estados Unidos. Devido aos debates sobre o assunto na maioria da UMP , foi criada uma missão parlamentar emMarço de 2004. Nomeado Guardião dos Selos em 2005, Pascal Clément defende o projeto apoiado por Sarkozy, mas sem reter as penas mínimas da lei sobre reincidência de crimes . A medida será implementada após a adesão à presidência de Sarkozy, pela lei Dati de 2007 .
Em dezembro de 2003, de acordo com o Le Monde , Jacques Chirac interveio para retirar Nicolas Sarkozy e seus assessores das negociações em curso com representantes sauditas com vistas a um contrato de segurança estimado em sete bilhões de euros. O Eliseu teria suspeitado, por trás do contrato, a existência de uma rede destinada a arrecadar grandes comissões.
Com Gilles de Robien , Ministro dos Transportes, ele organizou uma política mais repressiva contra o excesso de velocidade, a fim de fortalecer a segurança no trânsito . Esta política, cujo aspecto mais emblemático é a proliferação de radares automáticos nas estradas, desenvolve-se ao longo de um período de significativa redução do número de vítimas, na sequência de uma tendência geral de redução dos acidentes mortais na Europa.
Referendo da CórsegaApesar de conhecer o tecido social da Córsega graças aos laços familiares, a sua política na ilha foi marcada em 2003 pela rejeição da proposta de reorganização administrativa que Nicolas Sarkozy se comprometeu, na sequência de uma consulta local (51% "não", 49 % "sim"). Yvan Colonna , procurado como parte da investigação sobre o assassinato do prefeito Claude Érignac , é preso após uma corrida de quatro anos, um dia antes desta consulta. Nicolas Sarkozy declarou, na noite da prisão, que a polícia francesa acabava de prender "o assassino do prefeito Érignac" , o que lhe rendeu censuras por violar a presunção de inocência . Colonna será condenado à prisão perpétua pela terceira vez em 2011.
ReligiõesEstimulando o surgimento do "Islã da França" , em particular para garantir a calma nos subúrbios, Nicolas Sarkozy contribuiu em 2003 para a criação do Conselho Francês de Adoração Muçulmana (CFCM), iniciado em 1999 por Jean-Pierre Chevènement . Parte da direita o acusa de permitir que a União das Organizações Islâmicas da França (UOIF) - acusada de defender o Islã radical - participasse do CFCM. EmAbril de 2003, convidado de honra no congresso da UOIF, o Ministro do Interior é aplaudido pelo público e depois vaiado ao relembrar a obrigação de as mulheres muçulmanas posarem de cabeça descoberta em fotografias de identidade . No ano seguinte, ele teve que defender a lei que proibia o uso do véu na escola , à qual se opôs inicialmente. Catherine Coroller e Christophe Boltanski declaram no Liberation que "ele alterna o quente e o frio, impulsos ministeriais exaltando a tolerância e encorajando" o Islã da França ", e comentários vigorosos" garantindo-lhe vozes "muito à direita" .
Sua ação contra o anti-semitismo na França foi saudada pelo Simon-Wiesenthal Center , que lhe concedeu o “prêmio da tolerância” em 2003, enquanto a Consistoire Central Israelite de France , a instituição que administra o culto israelita na França, o saudou. “O extremo severidade " ele mostra na repressão aos atos anti-semitas.
Influência e popularidadeO XII ª legislatura é um momento de ascensão política e mídia para Nicolas Sarkozy. Desde seu início na Place Beauvau , sua classificação de popularidade aumentou significativamente, de 43% emMaio de 2002 a 59% em Maio de 2003no barômetro TNS Sofres , o que o torna a figura política mais popular da França. Durante as suas intervenções televisivas, alcançou recordes de audiência: em particular, a 20 de novembro de 2003, a sua participação no programa 100 minutos para convencer , em que debateu com Tariq Ramadan e Jean-Marie Le Pen , foi seguida por 6,6 milhões de telespectadores.
Foi nomeado Ministro de Estado , Economia, Finanças e Indústria do terceiro governo Jean-Pierre Raffarin , na sequência da remodelação ministerial de Março de 2004. Inicialmente, concentrou a sua política na redução do défice e anunciou em 2005 pela França o respeito do pacto de estabilidade , com déficit de 2,9% do PIB .
A nível industrial, aumenta a participação do Estado de 50,4% para 41% do capital da France Telecom emSetembro de 2004, conclui a mudança de estatuto da EDF e GDF , e anuncia a privatização parcial do grupo Areva . No setor privado, envolve o Estado para evitar a falência do grupo Alstom e favorece a fusão Sanofi / Aventis com a Novartis . Essas intervenções do Estado francês no mercado às custas dos interesses alemães irritam os líderes alemães. Ele também denuncia aumentos de preços em supermercados ou bancos e firma convênios com os profissionais interessados. Esses acordos são contestados quando são assinados pelos sindicatos, pois, segundo eles, resultaram na redução de cargos administrativos e gerenciais com a possível extinção de muitos cargos entre 2005 e 2007. Compromete-se a partir de abril de 2004 a não privatizar EDF ou GDF . Em 2006, dentro do governo Dominique de Villepin, ele se opôs à fusão Suez-GDF, antes de promovê-la no verão de 2007, uma vez eleito Presidente da República.
No que diz respeito à tributação da poupança, lança a isenção de donativos até 20.000 euros por cada filho e neto (medida de 10 de junho de 2004 a 31 de maio de 2005). Essa medida, inicialmente temporária, foi finalmente prorrogada e ampliada até 31 de dezembro de 2005.
Ele decide, com Christian Noyer , governador do Banque de France , vender “de 500 a 600 toneladas [de ouro] das 3.000 toneladas mantidas pelo Banque de France” , reduzindo assim o estoque de ouro do país. 'Um quinto ( -19,5%). Esta decisão está a ser prosseguida pelo Banque de France ao longo de um período de cinco anos, apesar da subida do preço do ouro e da queda significativa das taxas de juro devido à crise financeira. Esta operação é criticada pelo Tribunal de Contas , que indica no seu relatório público anual de 2012 que estas vendas geraram mais-valias na alienação de 4,67 mil milhões de euros enquanto o ouro teria valido 19,4 mil milhões de acordo com a cotação no final de 2010. Os reinvestimentos tendo estas alienações atingido o valor de 9,2 mil milhões em 2010, a diferença final desta operação é um prejuízo de 10,2 mil milhões de euros.
a 1 ° de abril de 2004, após as eleições cantonais , ele sucede a Charles Pasqua como presidente do conselho geral de Hauts-de-Seine . EntreAbril de 2005 e janeiro de 2007, ele é presidente da EPAD . Ele é um dos diretores da empresa de economia mista Neuilly (Semine) com sede na prefeitura de Neuilly-sur-Seine, que administra edifícios residenciais. Ele também é membro honorário do Rotary Club de Neuilly e do Le Siècle Club .
a 1 ° de setembro de 2004, Nicolas Sarkozy declara oficialmente a sua candidatura à presidência da UMP na sequência da renúncia de Alain Juppé , processado por " tomada ilegal de juros ". Jacques Chirac , em sua entrevista televisionada com14 de julho de 2004, no entanto, havia deixado Nicolas Sarkozy em falta para escolher entre esta última posição e o ministério. A uma pergunta sobre este assunto, o Presidente da República tinha lançado: " Eu decido e ele executa " ; esta frase é mal interpretada por pessoas próximas de Nicolas Sarkozy.
Durante o congresso de 28 de novembro de 2004em Le Bourget , após ser eleito presidente da UMP pelos militantes com 85,09% dos votos contra 9,10% de Nicolas Dupont-Aignan e 5,82% de Christine Boutin , ele declara: “Estou pronto como nunca antes, provavelmente não sido. Estou pronto porque no fundo sei que a França já não teme a mudança, mas a espera, e esta mudança, somos nós que vamos incorporá-la ” . No dia seguinte, ele renunciou ao cargo de ministro da Economia e foi substituído por Hervé Gaymard .
Consequentemente, o novo presidente da UMP implementa um programa de renovação do partido, incluindo adesões gratuitas.
Ele é um dos promotores da submissão ao voto popular do tratado que estabelece uma constituição para a Europa . Como presidente do partido, como a grande maioria da classe política francesa , votou no “sim” no referendo de 2005 e fez campanha para sua adoção. Em La Cause du Peuple , Patrick Buisson afirma que Sarkozy era contra a constituição, mas tinha de apoiá-la por obrigação política. Em 2008, quase três anos após a vitória do “não” no referendo, o Tratado de Lisboa - bastante próximo do rejeitado projeto de constituição - foi adotado pelo parlamento por iniciativa de Nicolas Sarkozy.
Ele ocupou o cargo de deputado pela última vez de 14 de março a 2 de julho de 2005. Em um comunicado de imprensa analisando os doze anos parlamentares de Nicolas Sarkozy, o deputado PS René Dosière fez uma avaliação muito crítica deste período: segundo ele , não participou. não participou em nenhum debate parlamentar, não apresentou qualquer alteração, falou apenas durante uma hora no total em dez breves discursos e indica que há pelo menos sete anos não há vestígios da sua presença na Assembleia .
a 2 de junho de 2005, após a renúncia do governo Raffarin III após a vitória do "não" no referendo sobre o tratado constitucional , Nicolas Sarkozy foi nomeado Ministro de Estado , Ministro do Interior e do Planejamento Regional , na Dominique de Villepin . Mais uma vez, ele é o "número dois do governo". Ele combina sua função ministerial e a presidência da UMP, enquanto tal situação havia sido considerada impossível pelo Chefe de Estado em14 de julho de 2004.
De volta ao governo, ele continuou sua política de reação rápida aos eventos da mídia, em particular anunciando uma série de medidas após vários incidentes. Ele também usa um vocabulário direto e "seguro", que provoca polêmica, inclusive dentro do governo.
Medidas anti-terrorismo e crimeNicolas Sarkozy fez com que a lei relativa ao tratamento da reincidência de infrações penais fosse aprovada em 2005 e, em 2007, a lei relativa à prevenção da delinquência . Este último texto insiste na detecção de distúrbios de comportamento desde a infância e estabelece o controle das atividades na Internet, como a divulgação de cenas de violência ( tapas felizes ).
Em janeiro de 2006, ele aprovou uma lei para combater o terrorismo . O facto de os dados dos utilizadores da ligação à Internet poderem ser transmitidos às autoridades policiais sem controlo judicial provoca críticas da CNIL e do PS , que se apoderaram sem sucesso do Conselho Constitucional - esta disposição foi prorrogada até 2012 por lei do governo François Fillon II . Após o lançamento do livro Les Mesques de Roissy de Philippe de Villiers , ele decidiu revogar 43 autorizações de carregadores de bagagem no aeroporto de Paris-Charles-de-Gaulle suspeitos de serem radicais islâmicos
Política de migraçãoEm Setembro de 2005, defende a firmeza contra aqueles que ameaçam a segurança dos franceses, "antes de mais nada os viajantes, os jovens da periferia, os imigrantes ilegais" .
Em 2006, ele defende a lei relativa à imigração e integração , que visa promover “a imigração escolhida em vez da imigração sofrida” . O texto reforça as condições para a regularização de migrantes indocumentados e reunificação familiar , embora ao mesmo tempo publique uma circular que permite, em certos casos, a regularização de pais indocumentados de crianças que frequentam a escola. A lei também prevê uma política de imigração trabalhista em vários setores da economia, que é vista como uma tentativa de “pilhar as elites” pelos líderes africanos; neste contexto, Nicolas Sarkozy assina com Abdoulaye Wade um acordo sobre uma política de imigração concertada.
Polícia evacua em agosto de 2006a maior ocupação da França, a antiga residência universitária de Cachan , ocupada por várias centenas de imigrantes da África subsaariana , a maioria em situação regular. Dois meses depois, Nicolas Sarkozy confiou à Licra e à SOS Racisme uma mediação que resultou na regularização de 230 deles.
Motins de 2005 nos subúrbiosa 20 de junho de 2005, na Cité des 4000 de La Courneuve , disse: “A partir de amanhã, vamos limpar a cidade de Kärcher . Vamos colocar a mão de obra e o tempo necessários, mas vai ser arrumado ” . Visitando a cidade de La Dalle d ' Argenteuil em25 de outubro de 2005, ele é insultado e vítima de pedras atiradas por moradores do bairro. Em seguida, declara a um interlocutor: "Já chega, não é, já chega dessa merda ? Bem, vamos nos livrar disso para você ” . Parte da imprensa vê isso como um estigma e uma das causas dos tumultos que virão.
Dois dias depois, o 27 de outubro, após a morte de dois adolescentes que fugiam da polícia, eclodiram tumultos nos subúrbios . Nicolas Sarkozy defende a “tolerância zero” durante a crise e ordena a expulsão do território de todos os estrangeiros condenados neste contexto. Os distúrbios duram três semanas e causam danos materiais muito significativos. Sua gestão da crise permite que Nicolas Sarkozy se beneficie de uma imagem de autoridade. Ao final dos distúrbios, uma pesquisa do instituto Ipsos indica que ele tem 68% de opiniões favoráveis.
Eleitorado da Frente NacionalSua oposição o acusa de querer atrair o eleitorado da Frente Nacional e mostrar uma certa proximidade com ele, tanto em termos de discurso como de política. Já em 1998, Nicolas Sarkozy afirmava que a direita parlamentar deveria certificar-se de convencer os eleitores da Frente Nacional , ao mesmo tempo que denunciava as posições deste partido, como durante um debate com Jean-Marie Le Pen no programa 100 minutos para convencer , transmitido pela France 2 em 2003. Algumas das medidas e posições de Nicolas Sarkozy também são criticadas por Jean-Marie Le Pen (reforma da dupla pena , defesa da discriminação positiva , financiamento público de mesquitas e cotas de 'imigração). Para o lingüista Damon Mayaffre , essa conexão é feita, em todo caso, no nível retórico.
Tensões com Dominique de VillepinNos primeiros dias após sua nomeação para Matignon, Dominique de Villepin desfrutou de popularidade significativa e, apoiado pelo campo de Chiraquian , parecia ser o principal oponente de Nicolas Sarkozy em vista da eleição presidencial de 2007 .
Mas dois eventos mancharão a imagem do chefe de governo e ajudarão a excluí-lo da corrida presidencial. O primeiro é o movimento contra o primeiro contrato de trabalho (CPE), um contrato de trabalho para menores de 26 anos que defende. Após semanas de protestos, o Presidente da República abandona a medida. As pesquisas mostram que Nicolas Sarkozy, que demonstrou pouco entusiasmo pelo CPE, é pouco afetado em termos de popularidade pela crise, ao contrário de Dominique de Villepin.
Além disso, o primeiro-ministro é acusado de ter contas em um banco suíço no contexto do caso Clearstream : em 2004, o juiz Renaud Van Ruymbeke recebeu cartas anônimas e listas segundo as quais personalidades receberam comissões. No caso da fragata de Taiwan e que estes foram pagos em contas do Clearstream Bank . O juiz irá, assim, investigar contas na Itália supostamente pertencentes a Nicolas Sarkozy (Ministro do Orçamento em 1993). Rapidamente se torna aparente que esta é uma tentativa de manipular a Justiça: as listas de relatos ocultos enviadas pelo corvo são falsas a fim de implicar personalidades estranhas ao caso da fragata. Dominique de Villepin é então acusado de ter ficado calado enquanto recebia informações sobre o assunto. Nicolas Sarkozy abriu uma ação civil em 2006. Dominique de Villepin foi finalmente libertado em 2010, após o qual Nicolas Sarkozy retirou sua reclamação.
Demissão e balanço patrimonialEle renunciou ao governo em 26 de março de 2007para se dedicar à sua campanha presidencial . François Baroin assume. Quando deixou a Place Beauvau, o Le Monde credita a criação de quase 13.500 postos adicionais de polícia e gendarmaria, o estabelecimento de grupos de intervenção regionais (que apreenderam 2.000 armas e quase 200 toneladas de drogas), o estabelecimento do Observatório Nacional da Delinquência , bem como o aumento de 100 vezes no número de perfis presentes no National Automated DNA File . Mas o diário nota insuficiências na atribuição dos funcionários públicos e o aumento da violência contra as pessoas ( "um aumento menor do que entre 1997 e 2001, mas ainda significativo" ).
Após vários anos de especulação sobre suas ambições presidenciais, Nicolas Sarkozy anunciou sua candidatura para as eleições presidenciais de 2007 em 29 de novembro de 2006, em entrevista à imprensa regional. Único candidato às primárias de seu partido , foi indicado pela UMP por 98,1% dos eleitores e com uma taxa de participação de 69,1% dos membros.
Durante a campanhaSeus principais slogans de campanha são "trabalhar mais para ganhar mais" , que remete ao desejo de taxar horas extras , e o "intervalo tranquilo" , que ilustra seu desejo de se destacar da ação da maioria presidencial cessante. Ele concentra sua campanha em questões econômicas, mas também, a conselho de Patrick Buisson , em temas de identidade nacional . A votação ocorre em um contexto de entusiasmo político que permite o registro nos cadernos eleitorais para quebrar recordes.
Primeiro turno da eleiçãoDe acordo com o que anunciam as pesquisas, Nicolas Sarkozy vence os doze candidatos do primeiro turno, o 22 de abril de 2007, com 31,2% dos votos expressos. A candidata socialista, Ségolène Royal (25,9%), qualifica-se com ele para o segundo turno. Em seguida, vêm os candidatos da UDF , François Bayrou (18,6%), e da Frente Nacional, Jean-Marie Le Pen (10,4%), dos quais Nicolas Sarkozy conseguiu capturar parte do eleitorado graças a um discurso focado na segurança e questões de integração. No intervalo entre as duas rodadas, ele se mantém como favorito e as pesquisas de opinião indicam que ele é o vencedor do debate televisionado contra seu adversário.
Segunda rodada e vitóriaa 6 de maio de 2007, foi eleito Presidente da República com 53,06% dos votos (19 milhões de votos) contra Ségolène Royal (46,94%, 16,8 milhões de votos). Quando os resultados foram anunciados, manifestações de oponentes de Nicolas Sarkozy se formaram em várias grandes cidades da França e deram origem à violência. Antes de chegar à Place de la Concorde , onde os seus apoiantes aguardam para festejar a sua vitória, Nicolas Sarkozy passa parte da noite num elegante restaurante parisiense, Fouquet's , na companhia de personalidades ligadas a grandes empresas, figuras políticas e celebridades. Esta recepção foi organizada por iniciativa de Cecilia Sarkozy, associada à subsequente permanência no iate de Vincent Bolloré , levou-o a ser apelidado de "Presidente Bling " pelos seus adversários e fragilizou a sua imagem pública.
Ele renunciou à presidência da UMP em14 de maio de 2007.
A transferência de poderes com seu antecessor Jacques Chirac ocorre em16 de maio de 2007 : Nicolas Sarkozy torna-se o 23 º Presidente da República Francesa e da 6 ª Presidente da V ª República .
À tarde, o novo presidente presta homenagem, na cachoeira Bois de Boulogne , aos 35 jovens combatentes da resistência francesa assassinados em agosto de 1944 pelos nazistas, como Guy Môquet , comunista de 17 anos, baleado em Châteaubriant em outubro 1941. Ele então foi a Berlim para se encontrar com a chanceler da Alemanha , Angela Merkel .
Politica domestica Nomeação de François Fillon em Matignona 17 de maio de 2007, Nicolas Sarkozy nomeia François Fillon como primeiro-ministro . Este último formou no dia seguinte um governo reduzido a 15 ministros (oito homens e sete mulheres), aos quais foram acrescentados quatro secretários de Estado e um alto comissário. O governo é composto por personalidades de esquerda , centro-direita e sociedade civil . O Ministério da Economia e Finanças está dividido em dois, um responsável pelo orçamento do Estado e outro pela estratégia económica e desenvolvimento. De acordo com o pacto ecológico assinado por Nicolas Sarkozy durante a campanha presidencial, Alain Juppé assume a chefia de um grande ministério que combina ecologia, planejamento regional e transporte. O Ministério da Imigração, Integração, Identidade Nacional e Co-desenvolvimento , sujeita a controvérsia, é criado.
No final da segunda volta das eleições legislativas de Junho de 2007 , a UMP mantém a maioria absoluta na Assembleia Nacional, com 313 eleitos em 577. De acordo com a tradição, François Fillon apresenta a sua renúncia ao Presidente da República em18 de junho de 2007, que o renovou em suas funções para formar um novo governo , sem Alain Juppé , o único ministro derrotado em seu círculo eleitoral.
Economia, finanças, social Lei "TEPA"A lei em favor do trabalho, do emprego e poder de compra (TEPA), que prevê, entre outras coisas, para a isenção de impostos para as horas extraordinárias , o alívio da herança fiscal, dedução fiscal sobre os juros de hipotecas, a redução do benefício fiscal , é votada emagosto de 2007. No primeiro mês de sua entrada em vigor, em outubro de 2007, levantamento da Agência Central dos Órgãos de Previdência Social (ACOSS) indica que 40% das empresas com mais de dez empregados declararam isenção referente à lei TEPA e que 75% das empresas com mais de dez funcionários pretendem utilizar a medida.
Diminuição do IVA na restauraçãoDe acordo com seus compromissos de campanha, Nicolas Sarkozy reduz o IVA em restaurantes de 19,6 para 5,5% para promover o emprego e impulsionar o consumo. Em 2015, o Tribunal de Contas fez uma avaliação muito ambígua desta medida, que considerou “onerosa para as finanças do Estado e ineficaz do ponto de vista económico” .
Serviço mínimoNo final de 2007, foi introduzido o serviço mínimo em transportes e escolas. Um serviço mínimo de recepção nas escolas é imposto às prefeituras, mas este dispositivo encontra muitas dificuldades na implementação devido a intenções políticas relutantes ou reais problemas de organização, particularmente em pequenos municípios rurais. No final de 2007, foi também votada a reforma dos regimes especiais de pensões , com o objetivo de harmonizar os principais parâmetros desses regimes com os da função pública. Diante das greves, Nicolas Sarkozy pede ao ministro do Trabalho, Xavier Bertrand, a partir de 22 de novembro que assine um acordo com os sindicatos. Segundo o senador da UMP por Indre-et-Loire, Dominique Leclerc e o Tribunal de Contas, o ganho acumulado com a reforma dos regimes especiais de pensões será nulo em relação ao custo das medidas de apoio concedidas pelo governo. Muito rapidamente, os observadores da vida política percebem que as reformas prometidas por Sarkozy não serão realizadas, a "intransigência verbal" do presidente se transformando em "uma gestão de compromissos muito chiraquiana" .
Criação da RSAa 1 ° de junho de 2009, a generalização do rendimento solidário ativo (RSA), que substitui o RMI e o API , é saudada por parte da oposição.
Reforma do estadoEm Abril de 2008, é lançada a primeira etapa da Revisão Geral de Políticas Públicas (RGPP), que visa reformar o Estado, reduzir gastos públicos e melhorar as políticas públicas.
Auto-empreendedorismoA lei Chatel , que deve promover a livre concorrência e preços mais baixos, e a lei da modernização da economia (LME), que cria notavelmente o status de autoempreendedor , foram adotadas em 2008. Em31 de dezembro de 2009, O INSEE regista 320.019 pedidos de constituição por conta própria e a meta de mil milhões de euros de volume de negócios foi atingida.
Crise financeira de 2008Diante da crise financeira global que começou em 2007 e ameaçou a economia francesa, ele se instalou, emOutubro de 2008, um plano de resgate dos bancos franceses, com o objetivo de "não ter que fazer com que os franceses arcem com o custo exorbitante que teria uma falência de todo o sistema bancário" . Este plano prevê a garantia do Estado de empréstimos interbancários até 320 bilhões de euros e dentro de um limite de cinco anos, bem como a recapitalização de bancos em dificuldades até 40 bilhões de euros, Nicolas Sarkozy indicou que "o estado não vai deixar nenhum banco quebrar ” . Em um discurso proferido em Toulon, o25 de setembro de 2008, Declara Nicolas Sarkozy: “No fundo, é uma certa ideia de globalização que termina com o fim do capitalismo financeiro que impôs sua lógica a toda a economia e contribuiu para pervertê-la. A ideia da omnipotência do mercado que não devia ser contrariada por nenhuma regra, por nenhuma intervenção política, esta ideia da omnipotência do mercado era uma ideia maluca. " Descrito pelo jornalista Franz-Olivier Giesbert como um " oportunista, bastante estatista, vagamente social e bastante liberal " , Nicolas Sarkozy não poderia, segundo ele, " ser surpreendido pela crise financeira, como os ideólogos à la Bush " e não poderia que cair "em um de seus pés" .
Esta crise financeira, a mais importante desde 1929, provocou um declínio significativo da atividade e um aumento considerável da dívida pública nos países industrializados. Assim, na França, o desemprego aumentou dois pontos entre o final de 2007 e o final de 2009. Para reanimar a economia francesa, anunciou Nicolas Sarkozy, emdezembro 2008, um plano de recuperação de 26 mil milhões de euros, nomeadamente para garantir o financiamento das PME. Após atingir 10% no início de 2010, o desemprego caiu ligeiramente ou estagnou nos três semestres seguintes, com melhora do crescimento em 2010. O desemprego voltou a subir e haverá mais 1.100.000 desempregados. Categorias somadas, ao longo de todo o mandato de cinco anos.
Grande empréstimoUm grande empréstimo , elaborado pela comissão Juppé - Rocard , foi lançado em 2010 no mercado financeiro. Deve permitir o investimento nos setores do ensino superior e formação, investigação, indústria e PME, tecnologia digital e desenvolvimento sustentável. Dos 35 mil milhões de euros de investimentos, 22 mil milhões devem ser angariados nos mercados financeiros e 13 mil milhões devem provir de ajudas reembolsadas ao Estado pelos bancos na sequência do plano de resgate de 2008. Entre os projectos financiados encontram-se em particular a criação do Paris -Saclay cluster tecnológico , ao sudoeste da capital, que deve concentrar 350 mil empregos e 25% da pesquisa pública francesa em 2020.
Orçamento do EliseuEnquanto o relatório do Tribunal de Contas para o ano de 2008 considerou "exorbitantes" certas despesas do Elysee, Nicolas Sarkozy oferece mais transparência. a15 de julho de 2010, o Tribunal de Contas publica um relatório sobre a contabilidade e a gestão dos serviços da Presidência da República, no qual sublinha "um grande esforço" , entre outros aspectos, sobre o custo dos inquéritos. No ano seguinte, emjulho de 2011, o Tribunal de Contas observa que "a gestão dos serviços da Presidência tem melhorado ininterruptamente" de 2008 a 2010, observando que outras economias ainda são possíveis.
Reforma previdenciáriaNicolas Sarkozy confia a gestão política de uma reforma previdenciária , que prevê em particular o aumento da idade legal de aposentadoria de 60 para 62 anos, ao Primeiro Ministro François Fillon , o Ministro do Trabalho Éric Woerth sendo considerado enfraquecido pelo caso Woerth-Bettencourt . a8 de setembro de 2010, um dia depois de um dia de mobilização contra essa reforma, ele anunciou algumas mudanças, incluindo a possibilidade de pessoas com deficiência de pelo menos 10% (e não mais de 20) continuarem a se aposentar a partir dos 60 anos e o reajuste de o fim da carreira de colaboradores expostos a fatores adversos .
Política de austeridadeDurante a cúpula social de 10 de maio de 2010, enquanto a dívida pública da França ultrapassa 80% do PIB, Nicolas Sarkozy anuncia sua intenção de "restaurar [as] finanças públicas" . a26 de junhoa seguir, por ocasião do G20 em Toronto , expressou sua oposição a um severo plano de austeridade na França e na Alemanha , pedindo ajustes orçamentários “progressivos” a partir de 2011, com “não muitos impostos” , para não impedir o início de recuperação econômica. Ao final do mandato de Nicolas Sarkozy, a dívida pública da França terá finalmente aumentado em 500 bilhões de euros.
Em agosto e novembro de 2011, ele pede ao governo que prepare dois planos de poupança , sucessivamente doze e sete bilhões de euros. O primeiro prevê, entre outras coisas, a introdução de um imposto excepcional sobre os rendimentos fiscais superiores a 500.000 euros por ano, uma modificação da tributação das mais-valias imobiliárias, um aumento das contribuições para a segurança social sobre os rendimentos de capital, enquanto que o segundo deveria em particular, permitir a aceleração do calendário de transição para a idade de reforma aos 62 anos, o estabelecimento de uma taxa intermédia de IVA em 7%, a desindexação parcial das prestações sociais, uma redução das despesas da Segurança Social e dos ministérios. Alguns observadores, inclusive em seu próprio campo, consideram que, no início de sua presidência, as receitas do Estado diminuíram. O relatório anual de 2010 do Tribunal de Contas indica que "o prejuízo potencial para o Estado ao abrigo do imposto sobre as sociedades [ascende] a 50 mil milhões no final de 2009" . Por seu turno, o relator da UMP da Comissão de Finanças da Assembleia Nacional, Gilles Carrez , a cifra é de 36 mil milhões. Por sua vez, o Ministério do Orçamento indica que, para 2011, as receitas aumentaram, a participação da despesa pública no PIB diminuiu e que o défice do Estado foi reduzido de 7,1% do PIB em 2010. para 5,2%. De acordo com o think tank de esquerda Terra Nova , o mandato de cinco anos de Nicolas Sarkozy foi marcado por um aumento sem precedentes da dívida , indicando que de 2007 a 2010, a dívida pública aumentou quase 50%, passando de 1.100 bilhões de euros em 2007 para 1.700 bilhões de euros em 2011 e mais de 1.800 bilhões de euros em 2012. Segundo o Tribunal de Contas , um terço do aumento da dívida se deve à crise, sendo o restante resultado de escolhas políticas, em particular fiscais com a lei TEPA , aprovada em 2007. Além disso, de 2008 a 2011, em grande parte sob o efeito da crise, o padrão de vida dos 10% mais A população abastada cresceu enquanto a dos 30% mais pobres caiu, enquanto o número de os pobres caíram de 7,8 milhões para 8,7 milhões.
InstituiçõesUma reforma da Constituição é adotada pelo Congresso do Parlamento em21 de julho de 2008com dois votos por maioria. Criticado por grande parte da oposição, limita nomeadamente o número de mandatos consecutivos do Presidente da República a dois, permite-lhe falar perante o Congresso, confere poderes adicionais ao Parlamento em matéria legislativa e de controlo, cria o cargo de defensor do direitos .
JustiçaEm matéria judicial, a lei de reincidência, de agosto de 2007, estabelece penas mínimas . É complementado pela lei de 25 de fevereiro de 2008 relativa à prisão preventiva, que é adotada em procedimento de emergência ( artigo 49-3 ), então parcialmente censurada pelo Conselho Constitucional).
Tópicos da empresa ImigraçãoNos meses seguintes, várias leis foram aprovadas para limitar a imigração ilegal ( lei de 20 de novembro de 2007 , polêmica devido ao estabelecimento de um dispositivo para testes genéticos - a emenda " Mariani " -, bem como a autorização para a realização de estatísticas étnicas - esta última disposição foi censurada pelo Conselho Constitucional ). Os resultados das regularizações de imigrantes ilegais sob a presidência de Sarkozy serão, apesar dessas medidas, muito próximos dos resultados de seus antecessores com 124.440 regularizações entre 2007 e 2011.
Alta inadimplênciaa 30 de julho de 2010, em viagem a Grenoble , Nicolas Sarkozy anuncia o seu desejo de pôr em prática um conjunto de medidas destinadas a lutar contra a delinquência grave e os ataques contra membros da polícia. Estas medidas prevêem o alargamento das possibilidades de perda da nacionalidade francesa a pessoas de origem estrangeira "que prejudicassem deliberadamente a vida de um policial, de um gendarme ou de um soldado" , a aquisição da nacionalidade por um jovem delinquente deixaria de ser automática no momento da sua maioridade civil , a extensão das penas mínimas “a todas as formas de violência agravada” , bem como um debate no Parlamento sobre uma irredutível pena de prisão de trinta anos para assassinos policiais ou gendarmes. Este “ discurso de Grenoble ” foi seguido por numerosas remoções de ciganos em situação irregular e atraiu muitas críticas, incluindo a de promover o aumento do racismo na França . As medidas anunciadas por Nicolas Sarkozy foram traduzidas para a esfera legislativa em setembro de 2010, com a apresentação de várias emendas à lei (Loppsi 2) .
Secularismo "positivo"Recebendo o título de Cônego Honorário de São João de Latrão em20 de dezembro de 2007, Nicolas Sarkozy faz um discurso no qual se refere à encíclica Spe Salvi do Papa Bento XVI , recorda os laços que unem a França e a Santa Sé e apela a um secularismo menos rígido, que chama de "laicismo positivo" . Definindo-se como um não-católico praticante, ele é considerado o primeiro presidente da V ª República, XXI th século , dando sinais públicos de prática religiosa: ele publicou em 2004 um livro de entrevistas com um padre dominicano; é exibido ao lado de M gr André Vingt-Trois ; compromete-se, caso seja eleito Presidente da República, a retirar-se alguns dias para um mosteiro ; é o único presidente da V ª República para ser assinado em uma cerimônia oficial - que já era como Ministro de Estado (2004-2007).
Meio AmbienteApós a realização do Grenelle Environnement , um conjunto de reuniões políticas, no outono de 2007, a lei Grenelle I foi definitivamente adotada em23 de julho de 2009 e promulgado em 3 de agostoPróximo. São medidas que visam o combate ao aquecimento global , a proteção da biodiversidade e a redução da poluição . A lei Grenelle II , que completa e aplica a primeira, é aprovada emjulho de 2010.
O Presidente da República apresenta, o 27 de julho de 2010, seus principais eixos para reorganizar a indústria nuclear francesa, que havia perdido em dezembro de 2009 uma importante licitação para a construção de quatro reatores em Abu Dhabi . Inspirado nas conclusões do relatório encomendado a François Roussely , anuncia assim uma cooperação reforçada entre a EDF e a Areva . No âmbito deste acordo estratégico, a possibilidade de a EDF adquirir uma participação no capital da Areva “será examinada” .
Educação e ensino superiorEm agosto de 2007, a lei relativa às liberdades e responsabilidades das universidades (LRU), defendida por Valérie Pécresse , é definitivamente adotada pelo Parlamento. Esta reforma do ensino superior dá mais autonomia às universidades francesas , para que possam “gerir os seus cursos de formação, recrutar os seus alunos e professores, pagá-los como bem entenderem, utilizar os seus bens imobiliários e celebrar parcerias industriais ou científicas” . Criticado pelos sindicatos de professores-pesquisadores e estudantes, é apresentado pela direita como um dos sucessos do quinquênio de Nicolas Sarkozy, já que 90% das universidades optaram pela gestão autônoma em1 ° de janeiro de 2011. Um relatório de informação do senador estima que a implementação dessa lei "fortaleceu a atratividade dos cargos administrativos nas universidades" e permitiu o recrutamento de renomados professores estrangeiros, como George Fitzgerald Smoot .
Cultura e política memorialNo início de 2009, anunciou a criação do Conselho da Criação Artística , a que presidiu com Christine Albanel , sendo Marin Karmitz nomeado Delegado Geral. Os Cahiers du cinéma vêem esta organização como uma forma de desprezar o Ministério da Cultura . No mesmo ano, anunciou a criação de uma “Maison de l'Histoire de France” . Esta decisão suscita cepticismo entre vários historiadores, que a veem como uma instrumentalização da escrita da Histoire par le politique. A configuração administrativa, o projeto editorial, as consequências de tal projeto em outros museus nacionais, são controversos. O projeto foi abandonado em 2012 pelo governo de esquerda.
A partir de dezembro de 2010 , ele colaborou com o Príncipe Luís de Bourbon para o enterro da cabeça do rei Henrique IV na necrópole real da basílica de Saint-Denis . Segundo Jean-Pierre Babelon , Nicolas Sarkozy está planejando inicialmente uma cerimônia para maio de 2012 . No entanto, a polêmica em torno da relíquia e a campanha presidencial atrasam a data da celebração e o projeto é então abandonado por François Hollande .
Eleições e remodelações provisóriasApós a derrota da direita nas eleições municipais e cantonais de 2008, Nicolas Sarkozy procedeu a uma remodelação do gabinete, trazendo seis novos secretários de estado para o governo. Ao mesmo tempo, apelou à criação de uma "comissão de ligação para estreitar os laços no seio da maioria e preparar os acontecimentos políticos futuros" : a comissão de ligação da maioria presidencial foi oficialmente criada em Junho do ano seguinte.
Após as eleições europeias de 2009 , que viram as listas da maioria presidencial ( UMP - NC - LGM ) virem largamente à frente das outras listas, o governo de François Fillon II foi remodelado em23 de junho : oito membros do governo deixam suas funções, à medida que muitos entram (a “ abertura ” continua, com a chegada de Frédéric Mitterrand e Michel Mercier ) e quatorze vêem suas atribuições modificadas. Nicolas Sarkozy continua sua política de "abertura" ao nomear os vários esquerdistas Michel Charasse como membro do Conselho Constitucional e o socialista Didier Migaud como presidente do Tribunal de Contas em fevereiro de 2010.
As eleições cantonais de março de 2011 provocam, em 200 círculos eleitorais, duelos no segundo turno entre o FN e o PS , sendo o UMP eliminado no primeiro turno. Nicolas Sarkozy indica aos executivos do UMP uma estratégia de "nem FN nem PS", sem especificar explicitamente a abstenção ou o voto em branco ou nulo. Um debate é então criado na maioria presidencial. Uma pesquisa do TNS Sofres publicada após o segundo turno indica que 49% dos apoiadores de direita dos cantões em questão acharam a instrução clara, com consideração efetiva em 20% dos casos.
Política estrangeira IntervencionismoO início da política internacional de Nicolas Sarkozy é marcado por um intervencionismo pronunciado.
Nicolas Sarkozy havia expressado o desejo, durante sua campanha presidencial, de que a França assumisse a defesa das mulheres, em particular a de Íngrid Betancourt , refém das FARC na Colômbia , e das enfermeiras prisioneiras búlgaras na Líbia . Ele finaliza a libertação das enfermeiras búlgaras, nas quais a Comissão Europeia trabalha há vários anos, enviando sua esposa Cécilia para procurá-las. Como possível compensação por esta libertação, assinou, no dia seguinte a esta libertação, uma série de contratos com Muammar Gaddafi , que também recebeu no Palácio do Eliseu emdezembro de 2007.
No início do mês deAgosto de 2008, O presidente georgiano, Mikheil Saakashvili, lança uma ofensiva militar para recuperar o controle da Ossétia do Sul dos separatistas pró-russos. O exército russo retalia e avança em direção à capital da Geórgia, Tbilisi . a12 de agosto de 2008, Nicolas Sarkozy vai a Moscou para interromper a luta, embora o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, o tenha aconselhado contra isso. Ele então vai para Tbilisi , onde o presidente Saakashvili assina o acordo de paz formulado por Nicolas Sarkozy e Dmitry Medvedev , que, de acordo com comentaristas, impede a anexação total da Geórgia pela Rússia. No Le Monde , Arnaud Leparmentier acredita que o presidente francês mostrou "um ativismo sem precedentes na Europa" e que a mediação sem dúvida teria falhado "se os franceses tivessem trabalhado de acordo com as regras da arte, convocando primeiro uma reunião de seus chanceleres, como inicialmente previsto. "
DefesaSua nomeação para a presidência é saudada por diplomatas americanos que o veem como um dos líderes franceses mais atlantistas . Na verdade, seu mandato é caracterizado por um forte prisma a favor dos Estados Unidos e por um atlantismo afirmado, atlantismo já considerado "lamentável" por seu antecessor antes de sua ascensão ao poder. Ele, entretanto, lamenta a recusa de Washington em assinar um acordo bilateral de cooperação em inteligência, recusa que os diplomatas franceses atribuem ao "desejo dos Estados Unidos de continuar a espionar a França". Em 2012, foi revelado que o próprio Nicolas Sarkozy havia sido grampeado pelos Estados Unidos.
Embora tenha sugerido a retirada das tropas francesas presentes como parte da assistência internacional e força de segurança sob os auspícios da OTAN e mandatada pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas durante a campanha eleitoral de 2005, Nicolas Sarkozy anuncia emnovembro de 2007um reforço do pessoal militar francês, especificando que "o fracasso não é uma opção" .
a 12 de julho de 2011, numa visita a Cabul , declara que “devemos saber acabar com uma guerra” e anuncia a retirada de um quarto das tropas francesas, ou seja, mil soldados, até ao final de 2012. Ele confirma que em 2014, todos os soldados franceses terão deixado o Afeganistão.
De acordo com o Livro Branco sobre Defesa e Segurança Nacional de 2008 , ele reduz a força do exército francês e o engajamento militar permanente na África e abre com o estabelecimento militar francês nos Emirados Árabes Unidos a primeira base militar francesa no exterior em cinquenta anos .
Anunciada no final de 2008, a reintegração da França no comando integrado da OTAN torna-se efetiva emabril de 2009. Esta reintegração é criticada por uma parte da classe política francesa, que denuncia uma reaproximação com os Estados Unidos e considera que se trata de uma traição ao legado do General de Gaulle , enquanto a maioria presidencial sublinha as recompensas obtidas e considera que esta decisão torna é possível acabar com a hipocrisia.
Política Africana e do Oriente MédioAlgumas semanas após sua eleição, Nicolas Sarkozy fez duas viagens à África, uma à Líbia e outra à África Ocidental . Ele pronuncia em particular, emJulho de 2007, um longo discurso na Universidade Cheikh Anta Diop em Dakar. Nesse discurso, escrito por Henri Guaino , o presidente francês declara em particular que a colonização foi um erro, mas considera que o principal problema da África vem do fato de que “o homem africano não entrou na história o suficiente. [...] O problema da África é que ela vive muito no presente na saudade do paraíso perdido da infância. “ O discurso despertou muitas reações na França e no mundo; historiadores especializados em África se rebelam contra uma representação estereotipada de uma África anhistórica e imóvel, e acreditam que o assunto, desprovido de qualquer base científica, encontra suas raízes na era da escravidão e da colonização. Poucos meses após o discurso de Dakar, Nicolas Sarkozy faz outro discurso , em Constantine ( Argélia ), emoutubro de 2007, onde afirma que o “sistema colonial [...] só poderia ser vivido como um empreendimento de escravidão e exploração. "
Nicolas Sarkozy e o Ministro dos Negócios Estrangeiros, Bernard Kouchner , organizam a conferência de Paris, reunindo cerca de vinte países, a fim de relançar o processo no Darfur em25 de junho de 2007. Bernard Kouchner lançou a ideia de um corredor humanitário. Como resultado do encontro , é anunciada a criação de uma força híbrida de 20.000 homens a ser implantada em Darfur, uma força composta por membros da União Africana e das Nações Unidas . a31 de julho de 2007, a ONU aprova por unanimidade o envio de tropas para Darfur.
Nicolas Sarkozy é conhecido por ser próximo ao Catar , cuja mediação ele usou em 2007 durante o caso das enfermeiras búlgaras e que teria pago o resgate. Em 2008, ele assinou um tratado tributário com o emirado árabe que tornou a França um destino acolhedor para os investimentos do Catar. Em particular, isenta a família real de qualquer imposto sobre os ganhos de capital imobiliários. Segundo o acadêmico Frédéric Pichon, é por insistência do Catar que Nicolas Sarkozy teria convidado Bashar al-Assad no mesmo ano para o desfile de 14 de julho. Ainda de acordo com ele, durante a Primeira Guerra Civil Líbia , ele teve armas fornecidas ao Catar que seriam então transmitidas a grupos islâmicos líbios. Em seu livro Une France Sous Influence , Vanessa Ratignier e Pierre Péan observam que Nicolas Sarkozy ajudou a tornar o Catar uma potência chave no Oriente Médio. Acostumado às arquibancadas VIP do clube de futebol PSG (propriedade do Catar), ele se apresenta após a presidência de conferências regulares muito bem pagas no país.
A União para o Mediterrâneo , que tem 44 membros (incluindo os 27 membros da UE), foi oficialmente fundada em13 de julho de 2008e é co-presidido por Nicolas Sarkozy. A UPM é um projeto de união política proposto aos países ribeirinhos do Mar Mediterrâneo pelo presidente francês Nicolas Sarkozy, que constata o fracasso do processo de Barcelona. Este projeto teve como objetivo fortalecer a cooperação entre os países das duas margens, nas áreas de energia, meio ambiente, imigração, e trazer Israel e os países árabes à mesma mesa. Os promotores da UfM pensaram que a Turquia veria neste projeto uma alternativa à sua adesão à União Europeia . Ao final do mandato de Nicolas Sarkozy, parece que a UfM não atingiu seus objetivos.
Diante da crise política após as eleições presidenciais da Costa do Marfim em 2010 (o presidente cessante Laurent Gbagbo e seu oponente Alassane Ouattara reivindicam vitória), a França está participando de operações da UNOCI destinadas a destruir armas pesadas usadas contra civis. Por partidários de Laurent Gbagbo. Este está parado em11 de abril de 2011 pelas forças de Alassane Ouattara, apoiadas pela UNOCI e França.
Em março de 2011, após ser criticado por sua lentidão no apoio às revoluções tunisina e egípcia , Nicolas Sarkozy está na vanguarda dos chefes de Estado que pedem a saída do líder líbio Muammar Gaddafi , que está reprimindo violentamente uma revolta em seu país. A pedido da França em particular, foi aprovada a resolução 1973 do Conselho de Segurança das Nações Unidas , que permitiu a criação de uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia, o congelamento dos bens de Khadafi, bem como "Medidas necessárias" para a proteção de civis . Nicolas Sarkozy anuncia o19 de março de 2011o início de uma intervenção militar contra a Jamahiriya Árabe Líbia , da qual a França participa. As intervenções de Nicolas Sarkozy, que também é o primeiro chefe de Estado a reconhecer o Conselho Nacional de Transição , são saudadas por grande parte da classe política francesa. a1 st setembro 2011, na sequência da captura de Trípoli pelos rebeldes, presidiu no Palácio do Eliseu uma conferência que reuniu delegações de 63 países e que previu, em particular, o levantamento de bens líbios congelados. Duas semanas depois, o15 de setembro, vai para a Líbia, acompanhado por Alain Juppé , o primeiro-ministro inglês David Cameron e o filósofo Bernard-Henri Lévy ; ele disse, naquele dia, sua "grande emoção" por vir a uma Líbia "libertada" , então, diante de uma multidão de vários milhares de pessoas reunidas na Place de la Liberté em Benghazi, ele implora por uma Líbia unida e assegura o Líbios do apoio da França.
Uma segunda guerra civil na Líbia eclodiu em 2014 no norte da Líbia. No ano seguinte, em 2015, os ex-ministros Bernard Kouchner e Michèle Alliot-Marie são críticos da intervenção na Líbia e acreditam que a saída de migrantes da Líbia foi melhor controlada por Gaddafi. Xavier Bertrand considera, por sua vez, que “a responsabilidade da comunidade internacional é coletiva” . Voltando a esses eventos em 2016, Barack Obama explica a atitude de Nicolas Sarkozy pelo desejo de se apresentar e critica o monitoramento das operações. Em 2016 , um Comitê de Relações Exteriores do Parlamento Britânico liderado pelo parlamentar conservador Crispin Blunt divulgou um relatório alegando que a intervenção militar "foi baseada em suposições equivocadas" , que a ameaça de um massacre de populações civis foi "superestimada" e que a coalizão não “verificou a real ameaça aos civis” ; considera também que as reais motivações de Nicolas Sarkozy foram servir os interesses franceses e "melhorar a sua situação política na França" .
Da mesma forma, e-mails de um conselheiro da ex-secretária de Estado Hillary Clinton (tornados públicos pelo Departamento de Estado dos EUA) revelam que esse conselheiro acreditava que a verdadeira razão para esta intervenção militar ocidental estava antes de tudo relacionado a preocupações econômicas e geoestratégicas e não a considerações humanitárias , como a proteção de civis ou o estabelecimento da democracia na Líbia , e que o levante líbio foi orquestrado do zero por serviços secretos externos, especialmente franceses. Além disso, a mídia europeia, como o Daily Telegraph ou o Corriere della Sera, está considerando a hipótese de que Nicolas Sarkozy pode ter patrocinado a morte do coronel Gaddafi para abafar potenciais revelações sobre o financiamento de sua campanha presidencial de 2007.
Instituições internacionaisEm 2007, Nicolas Sarkozy concordou com a candidatura do socialista Dominique Strauss-Kahn para o cargo de Diretor-Gerente do Fundo Monetário Internacional (FMI), depois o apoiou pessoalmente durante sua campanha. O apoio a esta candidatura é apresentado como uma continuação da política de “ abertura ”. Dominique Strauss-Kahn torna-se Diretor Executivo do FMI emnovembro de 2007.
Após a renúncia de Dominique Strauss-Kahn, indiciado em Nova York por agressão sexual, Nicolas Sarkozy defende tirar à cabeça do FMI a candidatura de Christine Lagarde , ministra da Economia francesa, em particular durante a cúpula do G8 em Deauville . A nomeação deste último é apresentada como um sucesso para Nicolas Sarkozy, os meios de comunicação considerando que ele conseguiu, pela segunda vez, que o candidato da França fosse nomeado à frente de uma das principais instituições mundiais.
Em 2011, Nicolas Sarkozy presidiu o G20 , que ajudou a reunir pela primeira vez, com Gordon Brown , emNovembro de 2008.
Politica européiaNicolas Sarkozy é o primeiro presidente francês a posar com a bandeira europeia para sua foto oficial.
Durante a cimeira europeia das 8 às 10 de junho de 2007presidido pela Alemanha , Nicolas Sarkozy defende a ideia de um “tratado simplificado” entre os parceiros europeus , incorporando em grande medida os artigos do projecto de constituição europeia, em particular a parte institucional. Após longas negociações, em particular com o presidente polonês Lech Kaczyński , este projeto foi adotado em23 de junho de 2007. O Tratado de Lisboa é adotado pelo Parlamento francês emFevereiro de 2008 e entra em vigor em dezembro de 2009.
De julho a dezembro de 2008, a França ocupou a presidência do Conselho Europeu . O Conselho Europeu de 15 e16 de outubro de 2008 adota o Pacto Europeu sobre Imigração e Asilo, proposto por Nicolas Sarkozy, e aprovado pelo Conselho de Justiça e Assuntos Internos em 25 de setembro. Este texto prevê "a harmonização das políticas de asilo e imigração" dentro da União Europeia e proíbe a regularização em massa de migrantes sem documentos.
Crises financeiras e econômicasEm 2007, eclodiu uma crise financeira global , consequência do endividamento privado excessivo devido à ruptura do sistema financeiro americano. EmOutubro de 2008, após a falência do banco Lehman Brothers , realiza-se uma reunião do Eurogrupo no Palácio do Eliseu . Representantes da zona do euro e o primeiro-ministro britânico, Gordon Brown, estão desenvolvendo um plano que mobiliza cerca de 1,7 trilhão de euros em garantias e que consegue tranqüilizar os mercados. A ação de Nicolas Sarkozy neste período de crise é considerada decisiva. Martin Schulz , presidente do Grupo Socialista no Parlamento Europeu, afirma que “agiu bem e tomou as medidas necessárias” . Para Franz-Olivier Giesbert , ele “demonstrou, durante este período, um espírito de decisão e uma impressionante aptidão para a negociação” e “assumiu nesta ocasião uma dimensão histórica” .
Para fazer face à crise da dívida pública grega que ameaça a estabilidade financeira da zona euro , Nicolas Sarkozy contribuiu, em 2010, para o estabelecimento de um plano de ajuda UE - FMI à Grécia de 110 mil milhões de euros. 'Euros. O presidente francês pede mais governança econômica em nível europeu.
Durante a reunião do Eurogrupo de 21 de julho de 2011, participa na negociação de um segundo plano de resgate financeiro à Grécia , no valor de 158,6 mil milhões de euros, com o objectivo de aliviar o peso do stock de dívidas e dos seus interesses, prevendo nomeadamente o contributo do sector financeiro privado e 109 mil milhões de euros em apoio da União Europeia e do FMI. a16 de agosto de 2011, após o rebaixamento da classificação dos Estados Unidos pela agência Standard & Poor's e o declínio nos mercados acionários mundiais, ele manteve uma reunião com a chanceler alemã, Angela Merkel , no final da qual ambos falaram por "um governo real da zona do euro " , para a adoção pelos 17 Estados-Membros da zona euro, antes do verão de 2012, da" regra de ouro "do saldo orçamental e de um imposto sobre as transações financeiras.
Evolução da popularidadeNo início de seu mandato de cinco anos, Nicolas Sarkozy gozava de maior popularidade do que seus antecessores (exceto Charles de Gaulle ) na mesma época de sua presidência, coletando entre 65% e 70% das opiniões positivas. A partir do segundo semestre de 2007, sua imagem desmorona na opinião pública devido, segundo várias pesquisas, a um estilo considerado muito “ bling-bling ” . Ao mesmo tempo, a popularidade do primeiro-ministro, François Fillon , permanece em alto nível, com Nicolas Sarkozy governando como "onipresidente" e assumindo assim a impopularidade normalmente reservada ao chefe do governo. Esta situação atingiu o seu clímax em março de 2010, quando Nicolas Sarkozy considerou mudar de primeiro-ministro; depois de ter considerado colocar Jean-Louis Borloo à frente do governo, ele finalmente desistiu dessa ideia. Durante 2010, a curva de impopularidade de Nicolas Sarkozy excedeu o limite de 70%. Em várias ocasiões, o presidente volta à política interna e ao “tema refúgio” da insegurança para unir seu eleitorado, segundo comentaristas políticos.
Philip Gourevitch (en) , jornalista do New York Times e observador da política francesa, acredita que “o que repele os franceses sobre Nicolas Sarkozy não é tanto sua política, mas seu estilo. " O" estilo "de Nicolas Sarkozy realmente parece ser um elemento importante de seu declínio em popularidade durante seu mandato de cinco anos. Por exemplo, os eventos que ocorreram em sua vida privada (o divórcio com sua esposa Cécilia , seu novo casamento com Carla Bruni ) podem ter envergonhado os idosos, mais conservadores e geralmente apoiadores da direita. A Encyclopædia Universalis observa a esse respeito que "o estilo presidencial, querendo resolutamente ser mais relaxado, menos sóbrio , até um pouco familiar, foi discretamente corrigido depois de ter ultrapassado os limites do que é suportável aos olhos do público durante certo período privado viagens. “O seu intervencionismo em matéria de política externa e, em particular, os seus esforços para salvar a União Europeia da crise, não aumentam permanentemente o seu índice de confiança. A impopularidade do presidente parece gradualmente ter se cristalizado, em particular após as dificuldades econômicas de longa data enfrentadas na esteira da crise financeira .
Em 2009, a possível nomeação de seu filho Jean para a chefia do Estabelecimento Público para o Desenvolvimento da Região de Defesa (EPAD) gerou polêmica: parte da mídia, oposição e internautas, na França e no exterior, estão indignados com o que se apresenta como um ato de nepotismo . Jean Sarkozy posteriormente renuncia a este cargo.
Eleição presidencial de 2012Embora ainda não tenha anunciado sua decisão de se candidatar novamente, Nicolas Sarkozy é criticado por várias viagens às províncias, cujos custos são cobertos pelos serviços do Estado. Nicolas Sarkozy formaliza sua candidatura para um segundo mandato, antecipado desde 2009, no jornal 20 horas da TF1 du15 de fevereiro de 2012. Os comentaristas, diante dos resultados desfavoráveis das pesquisas , consideram sua reeleição muito difícil, senão impossível. Ele é mesmo eliminado na primeira votação entre março ejunho de 2011. Nesta ocasião, declara um activo de 2,7 milhões de euros (2,1 milhões de euros em 2007).
O slogan de sua campanha é "La France forte". A estratégia de campanha é chefiada por Patrick Buisson , enquanto Nathalie Kosciusko-Morizet é nomeada porta-voz. Ele revela seu programa em uma carta ao povo francês , inspirado abertamente por François Mitterrand Carta a todos os franceses em 1988 . Nicolas Sarkozy calcula seu programa de campanha em 5,5 bilhões de euros. Para financiá-los e cumprir o seu objetivo de regressar a um orçamento equilibrado em 2016, estima que deve ser feito um esforço de 53,5 mil milhões de euros para além das medidas já votadas. Ele prevê que esse esforço se baseará em três quartos em cortes de gastos e um quarto em aumentos de impostos.
O início da campanha oficial coincide com uma série de assassinatos que afetaram soldados franceses, e depois civis, nos Midi-Pyrénées . Nicolas Sarkozy interrompe e outros candidatos interrompem sua campanha. Ele preside o enterro dos militares assassinados, na presença da maioria dos demais candidatos presidenciais.
Após a realização de uma grande reunião de campanha em Villepinte , o11 de março de 2012, as intenções de voto a favor de Nicolas Sarkozy aumentam significativamente, mesmo que ele continue à frente no segundo turno. Poucos dias antes do primeiro turno, enquanto experimenta queda nas pesquisas, ele afirma que seu discurso ficou "inaudível" e que "a concepção de igualdade francesa é nove contra um" , regra do CSA permitindo apenas beneficiar de um décimo do tempo de uso da palavra e do tempo de antena concedido aos candidatos nos meios audiovisuais. Continuando a sua campanha, encadeou um total de 44 reuniões, que são organizadas pelas empresas Bygmalion e Event & Cie e que atraem um público considerável, apesar de números controversos. Duas depois, em maio de 2014, a revelação de um duplo faturamento dos custos dessas reuniões fará com que a renúncia da direção da UMP e o início do “ caso Bygmalion ” .
Totalizando 27,2% dos votos no primeiro turno, Nicolas Sarkozy se classifica para o segundo turno, atrás do candidato socialista François Hollande (28,6%). É o primeiro Presidente da República cessante a não ter vencido na primeira votação. No intervalo entre as duas rodadas, ele mantém sua estratégia, rejeita acusações de “ petainismo ” e ataca François Hollande sobre o controle dos déficits. a29 de abril de 2012, durante um discurso em Toulouse, elogiou as fronteiras e a Nação . O 1 st de maio , ele detém o Trocadero em Paris, uma reunião, para a qual reivindica 200.000 participantes e apresenta como "o dia de trabalho real" . O suposto preconceito da mídia contra Nicolas Sarkozy é criticado por vários líderes de direita e de centro e desperta a hostilidade dos militantes da UMP em relação a eles.
a 6 de maio de 2012, Nicolas Sarkozy é derrotado por François Hollande , obtendo 48,36% dos votos expressos. É a segunda eleição presidencial mais acirrada da história depois da de 1974 . É também a segunda vez que um presidente que disputam lutou um segundo mandato em uma eleição presidencial sob a V ª República . Os analistas políticos acreditam que François Hollande foi eleito "à revelia" , principalmente por causa da impopularidade de Nicolas Sarkozy, que no entanto obteve uma pontuação honrosa nas pesquisas de opinião. Para alguns dos comentadores, a "linha Buisson " , decididamente centrada na direita, permitiu-lhe atingir uma boa pontuação, enquanto para outra parte este discurso não foi suficientemente unificador.
Na noite do segundo turno, em discurso proferido na Maison de la Mutualité , em Paris , Nicolas Sarkozy desejou boa sorte ao presidente eleito e declarou: “Faz dez anos que, a cada segundo, vivo pelas responsabilidades do governo na o nível mais alto.; depois de cinco anos como chefe de Estado, meu compromisso com a vida do meu país agora será diferente ” . Nicolas Sarkozy havia anunciado antes das eleições sua intenção de deixar a política em caso de derrota. Ele confirmou essa decisão ao comitê de campanha no dia seguinte ao segundo turno.
Partida do EliseuNicolas Sarkozy anuncia sua decisão de abandonar a vida política. a8 de maio de 2012, a convite do presidente cessante, François Hollande participou a seu lado nas comemorações de 8 de maio de 1945 . Nicolas Sarkozy está deixando o cargo em15 de maio Próximo.
Nicolas Sarkozy integra pela primeira vez o Conselho Constitucional , do qual é membro de direito desde que deixou a Presidência da República, o19 de junho de 2012.
Pelas suas anteriores funções políticas, é remunerado pelo Estado na ordem de 2,2 milhões de euros por ano, incluindo despesas de funcionamento e remunerações dos seus empregados. Ele se estabeleceu em escritórios localizados no 8 º distrito de Paris , a 77 rue de Miromesnil . Ele recebe honorários significativos por falar em conferências no exterior sobre economia e finanças, a convite de bancos ou várias organizações.
a 7 de agosto de 2012, ele publicou com Abdel Basset Sayda , Presidente do Conselho Nacional da Síria , uma declaração conjunta pedindo uma ação rápida por parte da comunidade internacional no conflito sírio . Ao longo dos meses, enquanto seu índice de popularidade segue forte na direita, principalmente entre simpatizantes da UMP , seu retorno à política e a hipótese de uma candidatura às eleições presidenciais de 2017 são citadas pela imprensa e pela classe política., Em particular por causa do ausência de um líder indiscutível à direita após o congresso da UMP de 2012 .
A Comissão Nacional de Contas de Campanha e Financiamento Político rejeita o21 de dezembro de 2012sua campanha é responsável pelas eleições presidenciais de 2012. O recurso de Nicolas Sarkozy contra essa decisão foi rejeitado pelo Conselho Constitucional, que estimou que suas despesas eleitorais ultrapassaram o teto autorizado em 2%. Nicolas Sarkozy anuncia então que "renuncia imediatamente ao Conselho Constitucional para recuperar a liberdade de expressão" , embora o presidente do Conselho Constitucional, Jean-Louis Debré , indique que os ex-chefes de Estado não podem renunciar formalmente. A assinatura nacional lançada na esteira de Jean-François Copé permite à UMP arrecadar 11 milhões de euros em doações privadas .
Ele aceita o convite de François Hollande para se render em15 de dezembro de 2013, no funeral de Nelson Mandela na África do Sul .
Presidente da UMP e então LRNicolas Sarkozy retorna à política em 19 de setembro de 2014, ao anunciar sua candidatura à presidência da UMP. Oposto a Bruno Le Maire e Hervé Mariton , venceu no primeiro turno, o29 de novembro de 2014, com 64,5% dos votos dos 156 mil associados.
Após o sucesso da direita nas eleições departamentais de 2015 , Nicolas Sarkozy reitera seu desejo, formulado durante sua campanha em 2014, de mudar o nome do UMP, cuja imagem foi degradada após a crise interna de 2012-2013 e depois à revelação de o caso Bygmalion . É finalmente o nome " Les Républicains " (LR), que é mantido e formalizado em30 de maio de 2015, após o voto favorável dos membros do partido. Em meio à proliferação de ataques islâmicos na França , Nicolas Sarkozy critica o governo e propõe a abertura de centros de desradicalização, a expulsão de estrangeiros com arquivos S e a colocação em um centro de detenção ou sob pulseira eletrônica por aqueles com risco de radicalização. Nesta ocasião, alguns dos seus adversários acusam-no de ter abolido a dupla pena em 2003, o que segundo eles teria permitido evitar vários ataques.
Fracasso da primária republicana de 2016a 22 de agosto de 2016, formaliza sua candidatura às primárias presidenciais dos republicanos em vista da eleição presidencial de 2017 . No dia seguinte, ele renunciou à presidência dos republicanos, Laurent Wauquiez o sucedendo. Paralelamente à sua candidatura, anunciou o lançamento de um livro-programa, Tout pour la France , que figura entre os livros mais vendidos. Seus principais temas de campanha são imigração , islamismo , segurança, defesa da identidade francesa e competitividade econômica. Em particular, ele propõe reduzir os impostos em 40 bilhões de euros e reduzir os gastos públicos em 100 bilhões. Nas pesquisas, ele é na maioria das vezes precedido por seu ex-ministro Alain Juppé , que conta com o apoio da margem moderada do eleitorado de direita e de centro.
Após a votação de 4,3 milhões de eleitores em 20 de novembro de 2016, Nicolas Sarkozy obtém 20,7% dos votos, sendo precedido por Alain Juppé (28,6%) e por François Fillon (44,1%), que beneficiou de uma subida inesperada nas pesquisas no final da campanha. Nicolas Sarkozy reconhece imediatamente sua derrota e anuncia que votará no segundo turno em François Fillon. Ele declara em particular: “É tempo de eu encarar uma vida com mais paixão privada e menos paixão pública” , o que parte da mídia interpreta como o anúncio de uma retirada da vida política. Ele pede que François Fillon vote para o primeiro turno da eleição presidencial , depois Emmanuel Macron para o segundo turno.
Retirado da vida política ativaTendo em vista as eleições legislativas de 2017 , propõe candidatos a Emmanuel Macron , por quem convocou a votar entre os dois turnos da eleição presidencial , ao contrário de Laurent Wauquiez . Em seguida, ele se reúne regularmente com o novo chefe de Estado, bem como alguns de seus conselheiros e ministros, em particular os do LR. Emdezembro de 2018, no âmbito do movimento dos coletes amarelos , Nicolas Sarkozy teria convencido o Presidente da República a retomar duas medidas adotadas durante a sua presidência : a isenção fiscal das horas extras e a gratificação excepcional para os empregados. Em novembro de 2019, o executivo anunciou o estabelecimento de “cotas” de imigração profissional de acordo com o ramo de atividade, assumindo assim um marco da linha política de Nicolas Sarkozy.
O Presidente da República confiou-lhe a tarefa de representar a França em várias cerimônias oficiais no exterior: em dezembro de 2018, durante a cerimónia de investidura do Presidente da Geórgia , Salomé Zourabishvili ; em outubro de 2019, para a entronização de Naruhito , novo imperador do Japão ; em janeiro de 2020, para a cerimônia de homenagem a Qabus ibn Said , falecido Sultão de Omã . Emmarço de 2019Ele foi convidado por Emmanuel Macron na celebração do 75 º aniversário das batalhas do planalto Glières , ao contrário de François Hollande.
No entanto, Nicolas Sarkozy reafirma repetidamente seu apoio aos republicanos, pedindo que o partido vote nas eleições europeias de 2019 . Pouco antes, ele recusou a proposta de Laurent Wauquiez de concorrer à presidência da Comissão Europeia . Diante do Congresso dos Republicanos de 2019 , ele apóia a candidatura de Christian Jacob , eleito. No ano seguinte, participou da reunião de fim de campanha de Rachida Dati , candidata do LR nas eleições municipais de Paris .
No final da década de 2010, ele permaneceu claramente a figura política mais popular entre os partidários de direita. Emagosto de 2019, em um mês, sua obra autobiográfica Passions vendeu mais de 220.000 exemplares, o que é um nível excepcional para um livro político - o dobro de The Lessons of Power (2018) de François Hollande em quatro meses - e levou posteriormente a várias reimpressões. Até 2021, quando nenhum candidato natural surge pela direita, a possibilidade de ele ser apelado para as eleições presidenciais de 2022 é mencionada na mídia e por seus apoiadores; no entanto, sua imagem permanece divisiva dentro do eleitorado como um todo.
Diretor de empresas e cargos internacionaisApós sua derrota nas eleições presidenciais de 2012, Nicolas Sarkozy retomou suas atividades no escritório de advocacia Claude & Sarkozy, do qual detém 34% das ações. Segundo a Mediapart , o seu retorno levou a um aumento do volume de negócios da empresa em 23% no ano seguinte, atingindo 5,1 milhões de euros. Nicolas Sarkozy é pessoalmente "responsável" pelas missões confiadas à empresa de 2014 e pelo menos até 2016 pelo grupo AccorHotels , bem como por uma consulta jurídica confiada a partir de 2012 por Arnaud Lagardère em conjunto com a Qatar Investment Authority (QIA).
Pouco depois da derrota nas eleições presidenciais de 2012, juntou forças com Stéphane Courbit para criar o fundo de investimento Columbia, um fundo de investimento no qual a QIA se comprometeu a investir 200 milhões de euros aquando do seu lançamento., Ou 40% do montante necessário para o lançar. O projeto do fundo fracassou alguns meses depois devido à acusação no caso Bettencourt de Stéphane Courbit , de acordo com uma declaração de seu advogado à AFP na época.
Três meses após sua derrota nas primárias de 2016, Nicolas Sarkozy se juntou ao conselho de diretores da gigante hoteleira AccorHotels . O jornalista Vincent Jauvert observa que foi oficialmente escolhido por sua independência e “sua expertise internacional” , mas que “o escritório de advocacia empresarial Claude and Sarkozy, do qual ele é um dos três sócios, é empregado da empresa, o que deixa algumas dúvidas quanto à sua condição de conselheiro independente ” . No seu relatório anual, o conselho de administração considera que Nicolas Sarkozy é um administrador "independente" de acordo com os critérios do código de boa governação da Afep / Medef, alegando que os honorários pagos pela Accor pesam "menos de 1% do negócios da empresa Claude & Sarkozy ”(ou seja, 55.000 euros em 2017) e que“ o próprio Sr. Sarkozy não fornece qualquer aconselhamento jurídico ao grupo ”. A AccorHotels especifica que a empresa se beneficiou de um acordo de "prestação de serviços de consultoria" juntamente com um "valor fixo anual de honorários", ao qual o grupo "encerrou [...] após a entrada de Nicolas Sarkozy para o Conselho de Administração em fevereiro de 2017 ”. A Accor acrescenta que continuou a trabalhar "ocasionalmente" com Claude & Sarkozy depois disso, em "condições normais", e que o mencionou em seu relatório anual. Segundo Vincent Jauvert, Nicolas Sarkozy recebe 86.000 euros em taxas de presenças em 2017 e 79.000 euros em 2018, "por uma dezena de sessões de quatro horas" . Presidente do “comitê de estratégia internacional” da AccorHotels, ele facilita notavelmente as relações entre o grupo e a Costa do Marfim , da qual o presidente Alassane Ouattara é amigo e onde a Accor deseja estabelecer uma plataforma de correspondência ( hub ).
Em abril de 2019, ele se juntou ao conselho de administração do grupo de cassinos Barrière . EmMaio de 2020, foi cooptado para o conselho de administração do grupo Lagardère , especializado em meios de comunicação, enquanto seu gerente, Arnaud Lagardère , próximo ao ex-chefe de Estado, foi contestado pela Amber Capital , primeira acionista . Pouco depois, foi o principal incentivador da entrada da Vivendi na capital do grupo Lagardère.
Além disso, tenta reconciliar o empresário Beny Steinmetz e o presidente da Guiné , Alpha Conde , que o privou da mina de Simandou (in) , a maior reserva mundial de minério de ferro.
Envolvido em questões de relações internacionais, ele se preocupa com a perda de influência dos países ocidentais, aos quais também acusa de se opor sistematicamente a Vladimir Poutine . EmMaio de 2019, ele reitera essa visão ao se alarmar com o "desaparecimento do Ocidente" , afirmando que "não é declinista dizer que o eixo do mundo é oriental" . Em 2019, ele defende seu “amigo” o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán , depois que seu partido, Fidesz , foi suspenso do Partido Popular Europeu , pedindo “reunião” e “compromisso”. ” Dentro da União Europeia.
Em 2010, Nicolas Sarkozy foi acusado por várias pessoas próximas ao casal Bettencourt de financiamento ilegal de sua campanha presidencial de 2007 pelo mesmo casal. Nicolas Sarkozy é colocado sob o status de testemunha assistida em22 de novembro de 2012. a21 de março de 2013, é indiciado por abuso de fraqueza em Liliane Bettencourt . A decisão de demissão é finalmente proferida em seu favor em7 de outubro de 2013. O tesoureiro da campanha, Eric Woerth, acusado de tráfico de influência passiva e ocultação de financiamento ilícito de partido político , é libertado emMaio de 2015. O juízo correcional conclui nestes termos: “Há forte suspeita de remessa de dinheiro dos fundos da Bettencourt, sem a demonstração da remessa ter sido integralmente adquirida” .
Caso Elysee pollsEste caso diz respeito à encomenda de estudos de opinião pela Presidência da República a partir de 2008. Inicia-se em 2009 com a publicação de um relatório do Tribunal de Contas apontando irregularidades nos contratos celebrados entre o Élysée e nove institutos de votação. Nicolas Sarkozy não está preocupado com a irresponsabilidade criminosa de que goza o Presidente da República , mas seis pessoas, incluindo Claude Guéant e Patrick Buisson , foram reenviados para correcional em 2019, em particular por favoritismo e desvio de fundos públicos .
O caso Sarkozy-Gadhafi é um caso político-financeiro internacional desencadeado pela publicação, pelo jornal online Mediapart , o12 de março e a 28 de abril de 2012, dois documentos que sugerem a existência de um pagamento de 50 milhões de euros com o objetivo de financiar a campanha presidencial de Nicolas Sarkozy em 2007 do regime líbio de Muammar Gaddafi . O valor oficial da campanha presidencial de Nicolas Sarkozy em 2007 foi de 20 milhões de euros.
Nicolas Sarkozy então registra uma queixa contra o jornal online em 30 de abril de 2012, para " falso " e "uso de falso" . O procedimento termina em dispensa em30 de maio de 2016, não podendo o Ministério Público demonstrar que se tratava de “suporte fabricado por montagem” ou “alterado por falsificações”.
Em 2018, Nicolas Sarkozy foi indiciado pelo Escritório Anticorrupção (OCLCIFF) por " corrupção passiva, financiamento ilícito de uma campanha eleitoral e dissimulação de desvio de fundos públicos líbios" , bem como pelo diretor de sua campanha presidencial, Claude Guéant por os mesmos motivos, e o tesoureiro da campanha Eric Woerth por “cumplicidade no financiamento ilegal de campanha eleitoral”.
Em 2020, Nicolas Sarkozy, Claude Guéant , Brice Hortefeux e Thierry Gaubert são indiciados por " associação criminosa " para a preparação destes crimes, pelo Ministério Público Financeiro (PNF).
Estojo bismuto Esta seção se refere a um caso legal em andamento .O caso Sarkozy-Azibert, também conhecido como caso de escuta telefônica ou caso Paul Bismuth, começa em Março 2014, na sequência de escutas telefônicas judiciais realizadas no contexto do caso Sarkozy-Gadhafi , que revelam a realização de conversas entre Nicolas Sarkozy e seu advogado Thierry Herzog em telefones celulares registrados sob nomes falsos; o último abriu uma linha para Nicolas Sarkozy em nome de Paul Bismuth, na esperança de impedir a vigilância policial. No contexto deste caso, Nicolas Sarkozy e Thierry Herzog são suspeitos de terem subornado um magistrado, Gilbert Azibert , advogado-geral no Tribunal de Cassação , para informá-los sobre o andamento do processo judicial relativo ao caso Woerth. Bettencourt - e para foram informados por ele de que foram grampeados pelos tribunais - em troca de apoio na obtenção de um cargo em Mônaco .
a 2 de julho de 2014, Nicolas Sarkozy é indiciado por " corrupção ativa ", " tráfico de influência " e " ocultação de violação de sigilo profissional ". Nicolas Sarkozy traz vários apelos para escapar do julgamento. Um deles tenta argumentar que o recurso à escuta de conversas entre advogado e seu cliente constituiria violação do sigilo profissional, ponto de vista que é objeto de debate entre advogados e juízes. O Tribunal de Cassação rejeita em 2019 os recursos de Nicolas Sarkozy
O julgamento começa em 23 de novembro de 2020. Esta é a primeira vez sob a V ª República que um ex-presidente está sendo julgado por corrupção . O Ministério Público Financeiro exige quatro anos de prisão, dois dos quais com suspensão , contra Nicolas Sarkozy, Thierry Herzog e Gilbert Azibert. a1 r março 2021, o Tribunal Criminal de Paris reconhece o acusado culpado, Nicolas Sarkozy sendo condenado a três anos de prisão, um dos quais é firme, por corrupção e tráfico de influência. O julgamento prevê que a sentença seja reajustada e executada em domicílio sob vigilância eletrônica . Nicolas Sarkozy é o primeiro ex-Presidente da República Francesa condenado à prisão. Ele anunciou sua intenção de interpor recurso , o que suspende a sentença do julgamento.
Caso Bygmalion Esta seção se refere a um caso legal em andamento .Em 2014, foi instaurada uma investigação judicial contra X por “ falsificação e utilização de falsificação ”, “ quebra de confiança ”, “tentativa de fraude ” e “ cumplicidade e dissimulação destes crimes ”. Para esconder o excesso de gastos com a campanha eleitoral de Nicolas Sarkozy durante a eleição presidencial de 2012 , a empresa Bygmalion teria feito faturas falsas por seus serviços junto à UMP .
Neste caso, Nicolas Sarkozy é indiciado por16 de fevereiro de 2016para "financiamento ilegal de campanha", e é colocado na condição de testemunha assistida nas demais acusações. Emfevereiro de 2017Ao final da investigação, se não for questionado no sistema de notas fiscais falsas, pelo qual várias outras pessoas serão julgadas, Nicolas Sarkozy é, por outro lado, reenviado à prisão pelo juiz de instrução Serge Tournaire . Ele está sendo julgado por "financiamento ilegal de campanha" de20 de maio de 2021.
a 17 de junho de 2021, a acusação exige uma pena de prisão de um ano, incluindo seis meses de suspensão e 3.750 euros de multa contra Nicolas Sarkozy, julgado desde 20 de maio pelo vasto caso de faturas falsas de Bygmalion.
Reso-GarantiaEm 2020, uma investigação preliminar dirigida a Nicolas Sarkozy foi aberta pelo Ministério Público Financeiro por suspeita de " tráfico de influência " e "lavagem de crime ou contravenção" por sua remuneração pela seguradora russa Reso-Garantia, de propriedade de dois russo-armênios bilionários e oligarcas , irmãos Sergey e Nikolay Sarkisov. Nicolas Sarkozy recebeu no início de 2020 um pagamento de 500.000 euros como parte de um contrato de consultoria no valor de três milhões de euros.
Em suas memórias publicadas em 2020, o ex-presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, descreve seu homólogo francês nos seguintes termos:
“Sarkozy estava todo em explosões emocionais e palavras hiperbólicas. Com a pele morena, os traços expressivos, vagamente mediterrâneos […], e de pequena estatura (tinha cerca de 1,66 metros, mas usava salto para crescer), parecia um personagem saído de uma pintura de Toulouse-Lautrec . Embora ele viesse de uma família rica, ele prontamente admitiu que suas ambições eram em parte alimentadas pela sensação de ter sido um estranho por toda a vida. Ao contrário de Merkel , quando se tratava de estratégia política, ele se desviava rapidamente, muitas vezes motivado por manchetes ou conveniência política. [...] As discussões com Sarkozy foram por vezes divertidas e exasperantes, suas mãos em movimento perpétuo, seu peito saliente como o de um pequeno galo, seu intérprete pessoal (ao contrário de Merkel, ele falava inglês limitado) sempre ao seu lado., Reflexo exaltado de cada um de seus gestos, de cada uma de suas entonações, à medida que a conversa passava da lisonja à arrogância, sem lhe faltar um insight genuíno ou nunca se desviar de seu interesse primário, mal disfarçado, que era estar no centro da ação e assumir o crédito por tudo valia a pena levar o crédito por isso [...] Não foi difícil saber qual dos meus dois parceiros europeus provaria ser o mais confiável ... ”
- Barack Obama , A Promised Land , 2020, cap. 14
Nicolas Sarkozy é um alvo privilegiado dos cartunistas , mesmo antes de sua eleição à presidência da República. Assim, seu tamanho e seu aparente nervosismo, sua suposta falta de cultura e seu lado " bling-bling " (tantos supostos empecilhos na "dignidade presidencial") são temas frequentes da caricatura anti-sarkozista.
Além dos muitos cartuns e cartuns publicados na imprensa, certas histórias em quadrinhos ou coleções de caricaturas tiveram Nicolas Sarkozy como personagem principal ou principal.
As obras de Nicolas Sarkozy são gerenciadas pelo agente literário Andrew Wylie :
Funciona“A mídia já havia nos atacado com os defensores do 'não' à Constituição Européia, descrevendo-os como menos do que nada, zumbis. Esse é um dos motivos que me levariam a votar “não” se eu não fosse politicamente obrigado a votar “sim”. Porque os franceses podem ter uma opinião clara, mas querem, ao mesmo tempo, que o Presidente da República tenha uma posição completamente diferente. "