François Fillon

François Fillon
Desenhando.
François Fillon em 2010.
Funções
Deputado francês
20 de junho de 2012 - 20 de junho de 2017
( 5 anos )
Eleição 17 de junho de 2012
Grupo Constituinte 2 ª em Paris
Legislatura XIV th ( Quinta República )
Grupo político R-UMP , UMP e LR
Antecessor Jean Tiberi
Sucessor Gilles Le Gendre
Presidente do grupo Rassemblement-
UMP
na Assembleia Nacional
27 de novembro de 2012 - 16 de janeiro de 2013
( 1 mês e 20 dias )
Antecessor Criação de grupo
Sucessor Dissolução do grupo
Ministro da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável, Transporte e Habitação
23 de fevereiro - 16 de maio de 2012
( 2 meses e 23 dias )
Presidente Nicolas Sarkozy
Governo Francois Fillon III
Antecessor Nathalie Kosciusko-Morizet
Sucessor Nicole bricq
Primeiro ministro da França
17 de maio de 2007 - 15 de maio de 2012
( 4 anos, 11 meses e 28 dias )
Presidente Nicolas Sarkozy
Governo François Fillon I , II e III
Legislatura XIII º
aliança Maioria presidencial
UMP - NC - RAD - FRS
(2007)
UMP - NC - LGM - RAD - FRS
(2007-2009)
UMP - NC - LGM - RAD
(2009-2010)
UMP - NC - RS
(2010-2012)
Antecessor Dominique de Villepin
Sucessor Jean-Marc Ayrault
Senador francês
18 de setembro de 2005 - 17 de junho de 2007
( 1 ano, 8 meses e 30 dias )
Eleição 26 de setembro de 2004
Grupo Constituinte Sarthe
Antecessor Jacques Chaumont
Sucessor Jean-Pierre Chauveau
Ministro da Educação Nacional, Ensino Superior e Pesquisa
31 de março de 2004 - 31 de maio de 2005
( 1 ano e 2 meses )
Presidente Jacques Chirac
Governo Jean-Pierre Raffarin III
Antecessor Luc Ferry (Educação Nacional e Pesquisa)
François Loos (Ensino Superior, Ministro Delegado)
Sucessor Gilles de Robien
Ministro dos Assuntos Sociais, Trabalho
e Solidariedade
7 de maio de 2002 - 30 de março de 2004
( 1 ano, 10 meses e 23 dias )
Presidente Jacques Chirac
Governo Jean-Pierre Raffarin I e II
Antecessor Elisabeth Guigou
Sucessor Jean-Louis Borloo
Presidente do conselho regional do
Pays de la Loire
20 de março de 1998 - 16 de maio de 2002
( 4 anos, 1 mês e 26 dias )
Antecessor Olivier Guichard
Sucessor Jean-Luc Harousseau
Ministro Delegado dos Correios,
Telecomunicações e Espaço
7 de novembro de 1995 - 2 de junho de 1997
( 1 ano, 6 meses e 26 dias )
Presidente Jacques Chirac
Governo Alain Juppe II
Antecessor Ele mesmo (ministro)
Sucessor Christian Pierret
Ministro das Tecnologias da
Informação
e Correios
18 de maio de 1995 - 7 de novembro de 1995
( 5 meses e 20 dias )
Presidente Jacques Chirac
Governo Alain Juppe I
Antecessor Jose Rossi
Sucessor Franck Borotra
Ministro do Ensino Superior
e Pesquisa
30 de março de 1993 - 11 de maio de 1995
( 2 anos, 1 mês e 11 dias )
Presidente François Mitterrand
Governo Edouard Balladur
Antecessor Jacques Valade (Ensino superior, Ministro delegado, indiretamente)
Hubert Curien
(Pesquisa)
Sucessor François Bayrou
Presidente do Conselho Geral Sarthe
20 de abril de 1992 - 20 de março de 1998
( 5 anos e 11 meses )
Antecessor Michel d'Aillières
Sucessor Roland du Luart
Presidente da Comissão de Defesa da
Assembleia Nacional
8 de abril de 1986 - 14 de maio de 1988
( 2 anos, 1 mês e 6 dias )
Legislatura VIII th ( Quinta República )
aliança Louis Darinot
Sucessor Jean-Michel Boucheron
Prefeito de Sablé-sur-Sarthe
6 de março de 1983 - 11 de março de 2001
( 18 anos e 5 dias )
Antecessor Pierre Daguet
Sucessor Pierre Touchard
Deputado francês
20 de junho - 19 de julho de 2007
( 29 dias )
Reeleição 10 de junho de 2007
Grupo Constituinte 4 e Sarthe
Legislatura XIII th ( Quinta República )
Grupo político UMP
Antecessor Marc Joulaud
Sucessor Marc Joulaud
1 ° de junho de 1997 - 19 de julho de 2002
( 5 anos, 1 mês e 18 dias )
Reeleição 1 ° de junho de 1997
Grupo Constituinte 4 e Sarthe
Legislatura XI th e XII th ( Quinta República )
Grupo político RPR
Antecessor Pierre Lefebvre
Sucessor Marc Joulaud
2 de julho de 1981 - 1 r de Maio de de 1993,
( 11 anos, 9 meses e 29 dias )
Eleição 14 de junho de 1981
Reeleição 16 de março de 1986
12 de junho de 1988
Grupo Constituinte 4 e Sarthe (1981-1986)
Sarthe (1986-1988)
4 E Sarthe (1988-1993)
Legislatura VII e , VIII e , IX th e X th ( Quinta República )
Grupo político RPR
Antecessor René Pailler
Sucessor Pierre Lefebvre
Conselheiro Geral de Sarthe
02 de fevereiro de 1981 - 27 de março de 1998
( 17 anos, 1 mês e 26 dias )
Eleição 17 de março de 1985
Reeleição 29 de março de 1992
Grupo Constituinte Cantão de Sablé-sur-Sarthe
Presidente Michel d'Aillières
Ele mesmo
Antecessor Joel Le Theule
Sucessor Pierre Touchard
Biografia
Nome de nascença François Charles Amand Fillon
Data de nascimento 4 de março de 1954
Naturalidade Le Mans ( França )
Nacionalidade francês
Partido politico RPR (1977-2002)
UMP (2002-2015)
LR (desde 2015)
Mãe Anne Fillon
Irmãos Dominique Fillon
Pierre Fillon
Articulação Penelope Kathryn Clarke
Graduado em University of Maine
Paris-Descartes University
Religião catolicismo
Assinatura de
François Fillon
Primeiros ministros franceses

Fillon [ f ʀ ɑ s w is f i j ɔ ] ; b4 de março de 1954em Le Mans ( Sarthe ), é um estadista francês , primeiro-ministro de 2007 a 2012.

Membro do Rassemblement pour la République (RPR), entrou na política como assistente parlamentar do deputado Joël Le Theule , de quem assumiu o reduto eleitoral em Sarthe. Entre 1981 e 2007, foi deputado , prefeito de Sablé-sur-Sarthe , presidente do conselho geral , presidente do conselho regional do Pays de la Loire e senador . Nas décadas de 1980 e 1990, esteve próximo de Philippe Séguin e do gaullismo social .

Foi Ministro do Ensino Superior e Investigação no governo Édouard Balladur (1993-1995), depois Ministro das Tecnologias da Informação e Correios (1995) e Ministro Delegado dos Correios, Telecomunicações e Espaço (1995-1997) nos dois governos de Alain Juppé .

Em 2002, juntou-se à Union pour un Mouvement populaire (UMP) e foi encarregado do Ministério dos Assuntos Sociais, Trabalho e Solidariedade , onde realizou reformas estruturais nas horas de trabalho e nas pensões . Em 2004, ele se tornou Ministro da Educação Nacional . Em 2005, após ter aprovado a lei Fillon para a educação , ele deixou o governo.

Após a vitória de Nicolas Sarkozy nas eleições presidenciais de 2007 , ele foi nomeado primeiro-ministro. Ele exerce um papel menos político do que seus antecessores. Liderando três governos , ele é o único chefe de governo por um mandato de cinco anos e o segundo primeiro-ministro - depois de Georges Pompidou  - na ordem de duração da presença contínua em Matignon sob a Quinta República .

Depois de ser eleito deputado em Paris , é candidato à presidência da UMP no congresso da UMP de 2012 , cujos resultados ele contesta que lhe dão o perdedor contra Jean-François Cope . Após vários meses de conflito, ele acabou fechando um acordo com este último.

Durante as primárias presidenciais da direita e do centro de 2016 , ele venceu os favoritos Alain Juppé e Nicolas Sarkozy, defendendo um programa liberal-conservador . Embora tenha se tornado o favorito nas eleições presidenciais de 2017 , sua imagem de probidade foi posta em questão com as sucessivas revelações da imprensa que culminaram no "  caso Fillon  ". No entanto, manteve a candidatura e terminou na terceira posição no primeiro turno, com 20,01% dos votos. Ele é posteriormente retirado da vida política.

Ele é indiciado e então julgado em correcional em 2020 sob a acusação de emprego fictício de sua esposa, Penelope . Para além da multa de 375 mil euros, e do reembolso de mais de um milhão de euros à Assembleia Nacional, foi condenado em primeira instância a cinco anos de prisão, incluindo dois anos, por peculato . Sua esposa e Marc Joulaud , na época seu deputado, também foram condenados a multa e pena de prisão suspensa, por cumplicidade com desvio de dinheiro público. Ele está apelando contra essa convicção.

Itens pessoais

Família

François Charles Amand Fillon é filho da historiadora e professora universitária Anne Soulet (1932-2012), originária do País Basco, e de Michel Fillon, notário de Vendée ( Les Essarts ). Ambos eram ativistas gaullistas .

O mais velho de quatro meninos, François Fillon cresceu, com seus três irmãos, Pierre , Dominique e Arnaud (falecido aos 18 em um acidente), na pequena cidade de Cérans-Foulletourte , em Sarthe , onde frequentou a escola municipal.

Como uma família, François assume o lado da mãe quando a discussão se torna turbulenta, especialmente depois de retornar das férias tradicionais na ainda Espanha de Franco . O pai, um homem de ordem, dizia "pelo menos dá certo " , a mãe e o filho enfureciam-se com o ditador, "saí da mesa antes do fim da refeição" .

Em frente à escola de meninos, o restaurante-hotel Crescent é, em 1960 , a sede da equipe Austin-Healey para o Le Mans 24 Horas  : desde o final do curso, o jovem Francis admira os Austin-Healeys, e ali desenvolveu uma paixão por esta corrida automobilística. Participou desta prova em 1955 com o seu avô, mecânico contratado desde a década de 1920 . Seu irmão Pierre Fillon , também apaixonado, tornou-se, em 2012, presidente do Automobile Club de l'Ouest , a associação organizadora das 24 Horas de Le Mans e do Campeonato Mundial de Endurance da FIA .

Atraído pela ação, apaixonado por caminhadas nas montanhas e montanhismo , juntou-se aos batedores e, aos dezessete anos, comandou uma tropa.

Durante seus estudos, ele conheceu sua futura esposa, Penelope Clarke , nascida em31 de julho de 1955no sudeste do País de Gales , Grã-Bretanha . Ambos, de famílias de advogados, são estudantes de direito na Sorbonne. Casaram-se em 31 de maio de 1980 em Sablé-sur-Sarthe e tiveram cinco filhos: Marie (1982), advogado, Charles (1984), advogado, Antoine (1985), banqueiro, Édouard (1989), gerente de investimentos da Equistone Partners Europe e Arnaud (2001), estudante do ensino médio.

Penelope Clarke não exerce a profissão de advogada e dedica-se principalmente à família. Em 2014, tornou-se vereadora de Solesmes , no Sarthe, região de origem de François Fillon.

O seu "castelo" (conforme estipulado na escritura notarial) ou "feudo" de Beaucé, situa-se na localidade de Solesmes . Inclui quatorze quartos e seis hectares de terreno. François Fillon e sua esposa o adquiriram em 1984 pelo valor de 440.000 euros.

Estudos

Estudou no colégio particular de Saint-Michel des Perrais, em Parigné-le-Pôlin , de onde foi temporariamente excluído por ter atirado uma lata de gás lacrimogêneo no meio da aula.

Foi então matriculado no Lycée Notre-Dame de Sainte-Croix , em Le Mans , de onde foi excluído por alguns dias por indisciplina (por ter liderado uma reunião de alunos exigindo a demissão de um professor de inglês, que considerou incompetente ) antes de ser reintegrado. Durante sua escolaridade, seus relatórios escolares descrevem um aluno burro e indisciplinado, aceitando mal a autoridade.

Em 1972, ele obteve um bacharelado literário por pouco. Na época, ele planejava se tornar jornalista e passou dois anos fazendo estágios de verão na AFP , um primeiro de três meses na agência AFP na Espanha , o segundo, durante o verão de 1973 , na agência AFP. AFP em Bruxelas .

Ele fez pós-graduação na Universidade do Maine , em Le Mans, onde foi aluno de Christian Philip . Ele obteve o diploma de mestre em direito público em 1976 (aos 22 anos). No ano seguinte, obteve o diploma de estudos avançados (DEA) em direito público pela Universidade de Paris-Descartes .

Fundo político

Começos

Em 1976, entrou na esfera política como assistente parlamentar de Joël Le Theule , deputado por Sarthe , figura do gaullismo social e amigo de longa data da família Fillon. Ele lidera a campanha eleitoral deste último, reeleito nas eleições legislativas de 1978 . Em 1977, juntou-se ao Rassemblement pour la République (RPR), fundado por Jacques Chirac . De 1977 a 1978, foi Vice-Chefe do Estado-Maior de Joël Le Theule, Ministro dos Transportes, depois em 1980, após ter cumprido o serviço militar, manteve as mesmas funções quando Joël Le Theule se tornou Ministro da Defesa .

Em 14 de dezembro de 1980 , François Fillon testemunhou a morte do Ministro da Defesa Joël Le Theule , vítima de um ataque cardíaco. Os médicos teriam tentado ressuscitá-lo por três horas, sem sucesso. Em 1981, assumiu a chefia do Departamento de Trabalho Legislativo e Parlamentar do gabinete de André Giraud , Ministro da Indústria .

Em 17 de abril de 1981 , seu irmão de 18 anos, Arnaud Fillon, morreu em um acidente de carro.

Após a morte de Joël Le Theule, François Fillon gradualmente assume os mandatos de seu antigo mentor. Foi eleito conselheiro geral de Sarthe , no cantão de Sablé-sur-Sarthe, em fevereiro de 1981, com 76% dos votos.

Ascensão local e nacional

Em junho 1981 , foi eleito membro da 4 ª  distrito de Sarthe no primeiro turno com 50,14% dos votos, e assim leva o assento parlamentar de Joël Le Theule . Aos 27 anos , era então o membro mais jovem da Assembleia Nacional .

François Fillon se aproxima de Philippe Séguin , outro jovem deputado de direita eleito em meio à onda socialista. Fizeram então parte do “Cercle”, uma associação de jovens deputados liberais ou partidários do “  gaullismo social  ” e onde também encontramos François d'Aubert , Charles Millon e Michel Noir . Philippe Séguin torna-se seu novo mentor político, especialmente porque as relações de François Fillon com Jacques Chirac , presidente do RPR , são medíocres .

Após as eleições municipais de 1983 , François Fillon foi eleito prefeito de Sablé-sur-Sarthe , sua lista tendo obtido 68,05% dos votos no primeiro turno. Ele lidera a lista de RPR no Sarthe durante as eleições legislativas por representação proporcional do16 de março de 1986, e é reeleito deputado; ele se tornou presidente da Comissão de Defesa Nacional e das Forças Armadas até o final da legislatura, bem como o presidente mais jovem da V ª República . Ele é partidário de um exército profissional , aborda o problema do envelhecimento dos Mirage IVs , as vantagens da bomba de nêutrons .

Ele foi reeleito deputado no primeiro turno em junho de 1988 , enquanto um mês antes, durante a eleição presidencial , seu eleitorado havia votado em François Mitterrand . Foi então um dos “  renovadores  ”, ao lado de Philippe Séguin, Michel Noir, Charles Millon, Philippe de Villiers , Bernard Bosson , Michel Barnier , Alain Carignon , François Bayrou , Étienne Pinte e Dominique Baudis .

Em 1990, o fracasso dos renovadores custou-lhe o seu lugar no escritório nacional do RPR. Durante o congresso do movimento neo-gaullista no inverno de 1990 , acompanhou Philippe Séguin em sua aliança com Charles Pasqua para disputar a presidência da RPR a Jacques Chirac e a secretaria geral a Alain Juppé . Quando Charles Pasqua fundou a associação Demain la France em 1991, Fillon fazia parte do comitê diretor. O objetivo da aliança é então renovar o gaullismo, restaurando a ideia de soberania nacional. Durante o congresso da RPR, a lista Pasqua-Séguin obteve 30% dos votos contra 70% da lista Chirac-Juppé .

Durante o verão de 1992 , ele apoiou a campanha de Philippe Séguin contra a ratificação do Tratado de Maastricht (mas não esteve presente na votação parlamentar). Séguin defende então na Assembleia Nacional a concepção gaulliana da Europa das nações e, em particular, denuncia o estabelecimento de uma moeda única antes da atribuição das instituições políticas à Europa, bem como a ausência de política económica e social. A pequena vitória na votação a favor do referendo sobre o Tratado de Maastricht (51,04%) é vista pelos comentaristas políticos como uma meia vitória para os oponentes do tratado. Em abril de 1992 , François Fillon foi eleito presidente do conselho geral de Sarthe por 16 votos contra 15 de Roland du Luart , o que foi uma surpresa. Aos 38 anos , ele era um dos mais jovens presidentes do conselho geral da França.

Ministro dos governos Balladur e Juppé

Nas eleições legislativas de 1993 , foi reeleito no primeiro turno com 58,58% dos votos. François Fillon juntou-se então ao governo de Édouard Balladur, onde se tornou Ministro do Ensino Superior e Pesquisa . Defende esta função em prol da autonomia das universidades e deseja separar a formação dos professores das escolas da dos professores secundários. Finalmente, sua lei sobre as universidades foi censurada pelo Conselho Constitucional e sua reforma do setor tecnológico foi retirada.

Em 1995, ao contrário de Philippe Séguin , que optou por apoiar Jacques Chirac, François Fillon se posicionou a favor de Édouard Balladur durante a eleição presidencial . Apesar do fracasso de Balladur e da vitória de Chirac, ele é, com Michel Barnier e François Bayrou , um dos poucos Balladurianos nomeados no primeiro governo de Alain Juppé  : o18 de maio de 1995, François Fillon tornou - se Ministro das Tecnologias da Informação e Correios e, em novembro de 1995 , Ministro Delegado dos Correios, Telecomunicações e Espaço . Foi então responsável pela modernização da France Telecom , em particular pela gestão do fim do seu monopólio e pela transformação do estatuto desta empresa pública . Ele votou pelo fim do monopólio e pelo princípio da abertura de seu capital, o que seria feito mais tarde pelo governo de Lionel Jospin .

Em 1996, ele propôs uma alteração à lei de regulamentação das telecomunicações (conhecida como a "alteração Fillon") destinada, em particular, a tornar os provedores de acesso criminalmente responsáveis ​​pelo conteúdo dos serviços que haviam sido objeto de um parecer desfavorável pelo Comitê Superior de telemática (do CSA ) e, portanto, censurar indiretamente a Internet . Esta emenda foi censurada pelo Conselho Constitucional em 23 de julho de 1996 .

François Fillon foi reeleito deputado em junho de 1997 no segundo turno, contra Gérard Saudubray com 52,7% dos votos expressos.

Fusão com Jacques Chirac

Philippe Séguin decide então candidatar-se à presidência do RPR e aborda Nicolas Sarkozy para conter Alain Juppé . Em julho de 1997 , Séguin foi eleito presidente do RPR, com 78% dos votos, e Sarkozy tornou-se secretário-geral. François Fillon faz parte da guarda estreita de Séguin, e torna-se secretário nacional da RPR, encarregado das federações e então porta-voz do comitê executivo.

Em 1998 , em competição com o ex-ministro das Relações Exteriores Hervé de Charette , foi eleito presidente do conselho regional do Pays de la Loire , substituindo Olivier Guichard , histórico gaullista e presidente desde 1974, que o apoiou.

Em 1999, quando Séguin renunciou repentinamente à presidência do RPR pouco antes das eleições europeias, Fillon apoiou e apoiou Nicolas Sarkozy, presidente interino, ao lado de Roger Karoutchi , outro seguinista. O fracasso da lista do RPR / DL nas eleições europeias , que se seguiram às lideradas por Charles Pasqua e Philippe de Villiers , levou o RPR a uma reorganização. Os 50.000 ativistas do movimento gaullista foram então chamados pela primeira vez para eleger seu presidente, durante uma consulta organizada em 20 de novembro e 4 de dezembro de 1999. Embora tenham inicialmente dado seu apoio a Nicolas Sarkozy, que ainda hesitava na ideia de concorrer ao posto, François Fillon finalmente decide se candidatar à presidência do partido. Sarkozy finalmente desiste e Fillon se vê diante de Jean-Paul Delevoye , Michèle Alliot-Marie e Patrick Devedjian . Com a pontuação de 25% dos votos expressos, Fillon não avança para o segundo turno. Ele apóia Michèle Alliot-Marie, que é eleita presidente do RPR. Ele permaneceu como conselheiro político do RPR até março de 2001 .

A partir de 2000, com o apoio de Jérôme Monod , assessor político do Élysée, Fillon abordou o presidente Jacques Chirac, com quem as relações sempre foram frias. Localmente, Fillon não se representa em Sablé nas eleições municipais de 2001 , mas em Solesmes , onde é dono do solar de Beaucé . Ele deixa para seu sucessor em Sablé, Pierre Touchard, uma cidade onde a taxa de desemprego é inferior a 4%, bairros renovados, mais de 40% de habitação social , uma estação de TGV que liga a pequena cidade a Paris e uma centena de empresas, principalmente especializadas na indústria de alimentos , eletrônica , metalurgia e processamento de plástico . Ele mantém uma âncora local ao se tornar presidente da comunidade de comunas de Sablé-sur-Sarthe emAbril de 2001. Como presidente do conselho regional do País do Loire , ele apoia particularmente uma maior cooperação com seu homólogo bretão Josselin de Rohan (iniciada em 1990 por seus respectivos antecessores, Olivier Guichard e Yvon Bourges ). Ele está, portanto, fazendo campanha pela constituição de um "Grande Oeste" que reúna as duas regiões, em vez da ligação do Loire-Atlantique à Bretanha . A partir de junho de 1999 , os dois conselhos regionais reuniram-se em plenário em Rennes , enquanto as duas comunidades defendiam conjuntamente projetos que afetam o desenvolvimento de seus respectivos territórios, como a criação de um "Pólo Agro-Oeste" (projeto de pesquisa de estrutura no agri -alimentar), o lançamento de programas para instalar redes de comunicação de alta velocidade, a escolha de Saint-Nazaire como um dos locais de montagem para as futuras aeronaves Airbus A3XX (agora o 'A380), ou a reconciliação de aplicativos anteriormente concorrentes para o projeto LGV West , que dá origem ao objetivo comum de um LGV Brittany-Pays de la Loire .

A nível nacional, ao lado de Philippe Douste-Blazy , Alain Juppé e Nicolas Sarkozy, François Fillon participa no desenvolvimento do programa eleitoral do Presidente da República para a campanha presidencial de 2002 . Pela primeira vez, o deputado de Sarthe lhe dá apoio político desde o primeiro turno de uma campanha presidencial. Contra o conselho do presidente do RPR, Michèle Alliot-Marie, do presidente da Liberal Democracia , Alain Madelin , e do presidente da UDF François Bayrou , François Fillon sugere a Jacques Chirac a criação de um grande partido presidencial único, cujo o início é Alternance 2002 e Union en mouvement (UEM). Ele escreveu o discurso de política geral de Jacques Chirac para a primeira convenção da UEM.

No início de 2002 , François Fillon foi um dos primeiros ministros a ministrar ao lado de Jean-Pierre Raffarin e Nicolas Sarkozy.

Ministro dos Assuntos Sociais dos governos Raffarin I e II

Após a reeleição de Jacques Chirac, o 6 de maio de 2002, Jean-Pierre Raffarin é nomeado primeiro-ministro. François Fillon se torna o número 3 no governo Raffarin por ordem protocolar, atrás de Nicolas Sarkozy, Ministro do Interior. Enquanto esperava obter a pasta da Defesa, François Fillon foi designado para a pasta do Ministério dos Assuntos Sociais, Trabalho e Solidariedade por recomendação de Nicole Notat , ex-chefe da CFDT , e de Jérôme Monod .

Em seguida, renunciou ao mandato de presidente do conselho regional do Pays de la Loire, sendo substituído por Jean-Luc Harousseau , e foi reeleito deputado (doravante UMP) em junho de 2002 , na primeira votação, com 55,21% das vozes. Como ministro, ele deixa o cargo de deputado de seu deputado de 34 anos , Marc Joulaud .

François Fillon presidiu a federação UMP de Sarthe até sua candidatura para as eleições legislativas de 2012 em Paris.

Reforma previdenciária de 2003

François Fillon liderou a reforma do sistema de pensões , então deficitário. Essa lei estende notavelmente a reforma Balladur de 1993 ao serviço público, aumenta a idade de aposentadoria, aumenta as contribuições e promove a poupança individual. Em 13 de maio de 2003, um a dois milhões de funcionários se manifestaram em Paris e nas grandes cidades da França contra essa reforma, uma mobilização sem precedentes desde o movimento de 1995 .

Dois dias depois, em 15 de maio de 2003, foi alcançado um acordo entre o governo e cinco sindicatos, entre os quais a CFDT e a CGC , que marcou a ruptura da unidade sindical. François Fillon faz concessões na gestão de longas carreiras, sob as ordens de Jean-Pierre Raffarin. A CGT e a FO , majoritárias no serviço público e hostis ao acordo, tentam, sem sucesso, ações para contrariar o alinhamento do período de contribuição dos servidores com o dos empregados.

Para se beneficiar de uma pensão integral, a lei prevê uma extensão de 40 anos de atividade para todos os trabalhadores ativos em 2008, 41 anos em 2012 e 42 anos em 2020. O jornal La Tribune estima que François Fillon conseguiu ganhar “listras de homem de escuta e diálogo” , “a estima dos sindicatos” e que demonstrou “um bom conhecimento dos arquivos” . De acordo com o Fundo Nacional de Seguro de Velhice, os resultados da reforma “parecem mistos” .

Outras reformas econômicas

Paralelamente, François Fillon anunciou várias iniciativas como o contrato de iniciativa de trabalho, a criação do rendimento mínimo de atividade (RMA), o contrato de integração social e um conjunto de medidas de promoção do emprego para maiores de 45 anos .

Conduz também a um relaxamento das 35 horas (modificando o cálculo das horas extraordinárias ) e, simultaneamente, conduz várias reformas, como as relativas aos contratos jovens em empresas de 16-22 anos sem qualificação (isentando as contribuições sociais por dois anos), em o processo de supressão dos “  empregos juvenis  ” criados em 1997 por Martine Aubry (380.000 jovens envolvidos) e a redução considerável dos “  contratos de trabalho solidário  ” de Michel Rocard (contratos subsidiados para 260.000 trabalhadores em situações difíceis), ou a harmonização dos 6 existentes salário mínimo (cujo nível é aumentado para dois terços dos beneficiários).

Uma das suas medidas mais impopulares é o projecto de limitar a dois anos o pagamento do subsídio específico de solidariedade para os desempregados no termo dos seus direitos, o que suscita fortes reacções na Assembleia Nacional e a indignação de François Bayrou  ; Jacques Chirac vai suspender o projeto em 1 st abril 2004 com a mudança de governo.

Onda de calor de 2003

A crise da onda de calor europeia de agosto de 2003 obscurece o resultado da reforma das pensões. François Fillon assume o comando do problema no dia 12 de agosto , com Hubert Falco , seu Secretário de Estado para Idosos. Ele é o primeiro membro do governo a reconhecer as disfunções do Estado , o que atraiu críticas de Jean-Pierre Raffarin. Os meios de comunicação denunciam a atitude deste último e do Ministro da Saúde, Jean-François Mattéi . Em setembro, François Fillon anunciou 40 milhões de euros em empréstimos de emergência para idosos (13 milhões para serviços de enfermagem domiciliar e 27 milhões para casas de repouso) para financiar horas extras e reposições de pessoal.

Alternativa potencial para Nicolas Sarkozy

Pouco depois do início do mandato de cinco anos de Jacques Chirac, François Fillon aparece como "  primeiro-ministro  ". A mídia então sublinha sua posição contra Nicolas Sarkozy, o membro mais popular do governo. Quando este último propôs, em novembro de 2003, instituir a discriminação positiva , François Fillon se opôs, declarando que era "técnica, legal e politicamente inconcebível" .

No final de 2003 , François Fillon declarou que se sentiu instrumentalizado por Jacques Chirac ao perceber que o seu pacote de reformas estava congelado e que, em particular, a sua reforma da ANPE e da Unédic. , Que considera fundamental, é recusada pelo Presidente da a República. Ele desiste de se opor a Nicolas Sarkozy quando este se apresenta para suceder Alain Juppé como presidente da UMP. Sua reviravolta é aparente quando ele rejeita “tudo exceto Sarkozy” em uma entrevista ao Le Parisien em 12 de fevereiro de 2004 e reconhece a legitimidade deste último para ser um candidato às eleições presidenciais. Essa reaproximação com Sarkozy, que Fillon justifica pela necessidade de concluir alianças para progredir, rendeu-lhe a hostilidade dos chiraquianos, em particular de Jean-Pierre Raffarin , candidato potencial à presidência da UMP, e de Jérôme Monod . François Fillon impõe condições a Nicolas Sarkozy para formalizar esta aliança e relança sua associação France.9 . Exige do candidato à presidência da UMP que esta aceite dentro dela a existência de diferentes movimentos políticos. Finalmente, Fillon é integrado à nova equipe de gestão proposta por Nicolas Sarkozy para assumir o projeto de reforma dos estatutos da UMP e participa de sua primeira reunião conjunta em Bourges em 7 de outubro de 2004 . Uma vez que Nicolas Sarkozy foi presidente da UMP, François Fillon tornou-se conselheiro político da UMP.

Derrota nas eleições regionais de 2004

Tendo tido que ceder a presidência do conselho regional após sua entrada no governo, ele se representou no Pays de la Loire durante as eleições regionais de março de 2004 , à frente de uma lista apoiada por Philippe de Villiers ( MPF ) em Vendée, por Jean Arthuis ( UDF ) em Mayenne e por Roselyne Bachelot em Maine-et-Loire . Em 2003, ele lançou o centro de saúde Sarthe et Loir em Bailleul para incentivar a chegada de especialistas de todas as disciplinas, para que os habitantes tenham um melhor suporte no nível médico.

Na noite do primeiro turno, 21 de março de 2004 , a lista comandada por François Fillon chegou em votação favorável contra a lista de esquerda comandada por Jacques Auxiette , enquanto no nível nacional os resultados foram uma derrota para a direita, inclusive na seus bastiões anteriormente tradicionais, como Île-de-France , Provence-Alpes-Côte d'Azur ou Auvergne . A região do Pays de la Loire é, no entanto, considerada difícil de seguir pela esquerda.

No entanto, em 28 de março de 2004 , o Pays de la Loire inclinou-se para a esquerda em 52,35% dos votos, contra 47,65% na lista da maioria. O choque é ainda mais severo para François Fillon porque foi o seu departamento, Sarthe, que causou o fracasso, pois Vendée, Mayenne e Maine-et-Loire votaram principalmente na sua lista. Ele mesmo anuncia sua derrota, enquanto os resultados não são definitivos, falando em 21 de abril ao contrário" , fórmula que será então criticada por Jacques Chirac e os Chiraquiens; declara também que “não se pode reformar sem o apoio do povo” . Durante uma conferência de imprensa à noite, a comentar os resultados nacionais, disse esperar que "o Presidente da República aprenda as lições" .

François Fillon conhece assim o seu primeiro fracasso eleitoral em 23 anos de carreira. Essa derrota o retira do rol de primeiros-ministros, ainda que, segundo ele, não reflita uma rejeição à política social do governo, mas uma impaciência diante das mudanças lentas demais para serem implementadas. Essa observação não é de Jacques Chirac.

Ministro da Educação Nacional do governo Raffarin III

François Fillon faz parte do terceiro governo de Jean-Pierre Raffarin , formado em 31 de março de 2004, após o fracasso da direita nas eleições regionais. Ele foi nomeado Ministro da Educação Nacional , Ensino Superior e Pesquisa enquanto ainda esperava pela pasta de Defesa. Ainda número 3 no governo, ele se tornou o número 2 após a renúncia de Nicolas Sarkozy de suas funções como Ministro da Economia e Finanças em novembro de 2004 .

Eleição para o Senado

Em 26 de setembro de 2004 , François Fillon foi eleito senador por Sarthe, mas por causa de sua presença no governo, ele deixou sua cadeira para seu deputado, Jean-Pierre Chauveau .

Reformas e demonstrações estudantis

Decide orientar a sua ação em torno de três prioridades: a aprendizagem dos fundamentos do ensino básico, a luta contra o insucesso escolar e o sucesso dos alunos em zonas desfavorecidas. Também cabe a ele escrever uma nova versão da circular sobre os símbolos religiosos na escola. No início do ano letivo de 2004, ele lançou a operação “micro portáteis de estudantes”. A sua discrição valeu-lhe a qualificação de Primeiro-Ministro como "o elo mais fraco do governo" .

Seu grande projeto para a escola foi apresentado em 18 de novembro de 2004 . A sua reforma prevê o ensino de uma língua moderna do CE2 , um novo bacharelado com avaliação contínua , com número de exames finais reduzido de doze para seis, a abolição do trabalho pessoal supervisionado , a obrigatoriedade de certificado para as turmas do terceiro e a reabilitação de repetição. A reformulação do bacharelado cristaliza a insatisfação. Depois de ser diluído sob pressão do Eliseu, o projeto de lei que Fillon apresentou a 12 de janeiro de 2005 . É criticado pelo Conselho Superior de Educação , e as manifestações se multiplicam, com o surgimento de outras demandas, como as do poder de compra . François Fillon está sozinho na linha de frente e o único apoio que recebe publicamente é o de Nicolas Sarkozy, presidente da UMP, antes de Jacques Chirac finalmente apoiá-lo oficialmente. Este último, no entanto, aconselha seu ministro a largar o lastro. Em 10 de fevereiro de 2005 , depois que mais de 100.000 estudantes do ensino médio marcharam nas ruas contra a reforma do bacharelado, François Fillon anunciou a suspensão dela, para salvar o resto de seu projeto. No entanto, as manifestações continuam, com o objetivo de obter a desistência de todo o projeto Fillon. A lei é finalmente votada e François Fillon anuncia que não vai reabrir o debate. Em abril, diante dos mafiosos e bloqueios de cada vez mais escolas de ensino médio, ele manda o CRS às escolas e declara que “a cada bloqueio de ensino médio haverá desbloqueio” . O movimento então perde intensidade gradualmente e, eventualmente, chega ao fim.

Tratado constitucional europeu

Uma vez aprovada a reforma, François Fillon participa na campanha do referendo sobre o Tratado Constitucional Europeu , que aprova porque, segundo ele, preenche as lacunas do Tratado de Maastricht . Porém, em 29 de maio de 2005 , o “não” obteve 54,7% dos votos; Sarthe também vota “não” com 57,4%. Após esta eleição, Jean-Pierre Raffarin renunciou ao cargo de primeiro-ministro em 30 de maio . O chefe de estado escolhe Dominique de Villepin para suceder Raffarin e pede a Nicolas Sarkozy que volte ao governo, enquanto permanece presidente da UMP.

Apoio a Nicolas Sarkozy e a campanha presidencial

a 1 ° de junho de 2005, François Fillon não se junta ao governo de Dominique de Villepin . Pouco depois da formação do novo governo, declarou a um jornalista do Le Monde que foi o único a realizar nove reformas legislativas e que, quando foi feita a avaliação do mandato de Jacques Chirac, "nada será lembrado". , exceto para [suas] reformas ” , uma declaração que ele posteriormente qualificou como “ um acesso de raiva e vaidade ” . Ele acredita que está pagando pelas manifestações massivas contra suas reformas previdenciária e escolar, mas também por sua reaproximação política com Nicolas Sarkozy.

Anuncia que irá, portanto, "investir totalmente na UMP, preparar os futuros prazos para Nicolas Sarkozy em 2007" e que, ao recusá-lo no novo governo, o tornamos "um diretor de campanha antes do tempo" . Esta atitude, que marca o rompimento definitivo com Jacques Chirac, surpreende a classe política, desacostumada a essas explosões de quem era percebido como equilibrado, até retraído.

Ele então voltou para suas terras em Sablé, e foi novamente eleito senador le 18 de setembro de 2005. Ele manteve esse mandato até sua nomeação como primeiro-ministro, mas foi improdutivo no Senado, redigindo apenas uma emenda e uma questão parlamentar em 21 meses. Conselheiro político do presidente da UMP, dedica-se a escrever e publica, no outono de 2006 , suas reflexões, em uma obra intitulada La France pode apoiar a verdade  ; a frase “a França pode suportar a verdade” (tirada de Pierre Mendès France ) torna-se sua palavra de ordem. EmAbril de 2006, declara: “Quanto mais impostos, menos empregos. "

Paralelamente, contribuiu durante dois anos para o desenvolvimento do programa UMP, com vista às eleições presidenciais de 2007, participando em inúmeras convenções temáticas. Ao lado de Emmanuelle Mignon em particular , ele está trabalhando no programa do partido para as eleições presidenciais. Das 200 propostas feitas pelos think tanks que coordena, 30 são retidas para constituir o eixo maior do projeto UMP. Embora não apareça no organograma oficial da campanha de Nicolas Sarkozy, François Fillon se torna um de seus principais colaboradores ao lado de Claude Guéant , diretor da campanha presidencial, e David Martinon , chefe de gabinete do candidato à presidência da República.

Em setembro de 2006 , sem consultar Nicolas Sarkozy, François Fillon começou a se envolver concretamente na mídia e anunciou que, em caso de vitória deste, os regimes especiais de pensão seriam reformados desde o início da legislatura. Se essas palavras causam alvoroço na classe política e nos sindicatos, são aprovadas por Nicolas Sarkozy e pela opinião pública.

Primeiro Ministro sob a presidência de Nicolas Sarkozy

Governo Fillon I

a 6 de maio de 2007, Nicolas Sarkozy é eleito Presidente da República com 53,06% dos votos contra 46,94% da candidata do PS Ségolène Royal . François Fillon está entre os amigos íntimos do novo presidente, que festejam a vitória na mesma noite com um jantar no Fouquet's e, mais tarde, sobe no palco montado na Place de la Concorde perante 30.000 pessoas que passaram para comemorar a vitória.

a 17 de maio de 2007, um comunicado de imprensa do Palácio do Eliseu anuncia a nomeação de François Fillon como primeiro-ministro. No 53 , ele é o 19 º  primeiro-ministro da V ª República . A pesquisa realizada pelo instituto CSA-Cisco indica que 54% dos franceses estão satisfeitos com a escolha.

Para a formação do governo, ele empurra as nomeações de Roselyne Bachelot , Laurent Wauquiez e Roger Karoutchi . O primeiro governo Fillon é apertado em torno de quinze ministros, e marcado pela paridade no nível dos ministros (oito homens e sete mulheres) - mas menos para os Secretários de Estado. O Ministério da Economia, Finanças e Indústria está dividido em dois, estando de um lado o Ministério da Economia, Indústria e Emprego e, do outro, o Ministério do Orçamento, da Contabilidade Pública e da Função Pública . Finalmente, este primeiro governo foi marcado por uma abertura política a personalidades do centro ( Hervé Morin , então membro da UDF ), do Partido Socialista ( Bernard Kouchner e Éric Besson , dois ex-membros do PS, um excluído após as eleições , o outro durante a campanha), bem como da esquerda ( Jean-Pierre Jouyet ) e da sociedade civil ( Martin Hirsch ). Essa abertura às individualidades da oposição, aliás, não é inteiramente a primeira, já que Michel Rocard , em 1988, havia tentado uma operação semelhante, mas apenas com os centristas. O segundo governo Fillon confirmará essas escolhas, mas com uma equipe maior.

Apenas 48 horas após a sua nomeação, François Fillon regressou a Sablé , onde se reuniu em frente à sepultura de Joël Le Theule , a quem prestou homenagem antes de lançar a campanha para as eleições legislativas . Ele está totalmente envolvido na campanha nacional, e foi eleito no primeiro turno no 4 º  distrito de Sarthe , o 2007 10 de junho com 53,40% dos votos. No entanto, as suas declarações, entre os dois turnos eleitorais, que se seguem às de Jean-Louis Borloo sobre a abertura do site do IVA social , ou mesmo o aumento do IVA em 5 pontos para financiar a protecção social, custam alguns lugares de deputados à UMP , que no entanto obtém 320 dos 577 assentos , ou seja, a maioria absoluta .

Governo Fillon II

A partir do verão de 2007, as primeiras medidas do governo parecem indicar uma redução do próprio papel do primeiro-ministro, Nicolas Sarkozy, parecendo querer levar diretamente em mãos os arquivos com os ministros, em particular na mídia. Observadores à esquerda e à direita falam muito rapidamente em “hiper-presidência”. Pessoas próximas a Fillon enfatizam que essa discrição de sua parte é consistente com cada uma de suas entradas no cargo. Além disso, o novo chefe de governo próprio foi durante a década de 2000 proponente da presidencialização da V ª República e já falou em 2000, como parte de uma ampla reforma constitucional, a remoção do pós-ministro. A imprensa questiona o papel de François Fillon ( “quem governa?” ). As suas viagens a Bruxelas no topo do Partido Popular Europeu passam despercebidas nos meios de comunicação, tal como as suas reuniões com José Manuel Barroso (Presidente da Comissão Europeia), Hans-Gert Pöttering (Presidente do Parlamento Europeu) e, por último, Jean- Claude Juncker (Presidente do Eurogrupo), enquanto Nicolas Sarkozy está na linha de frente em questões importantes como a reestruturação da Airbus ou o relançamento da reforma constitucional europeia. Fillon também deve apoiar as declarações dos conselheiros do Elysée, como Henri Guaino ou Claude Guéant . Assim, na véspera do discurso do Primeiro Ministro sobre política geral na Assembleia Nacional , em 2 de julho de 2007 , o Secretário-Geral do Eliseu, Claude Guéant, revelou no jornal La Tribune parte da declaração que François Fillon deve fazer. . No dia seguinte, François Fillon faz seu discurso, no qual notavelmente anuncia seu desejo de modernizar as instituições e atesta a ruptura sarkoziana. Ele obteve a confiança de 321 deputados contra 224.

Várias disputas surgiram durante o verão de 2007 entre François Fillon e a equipe Elysian. Ele é, portanto, rejeitado quando prevê a extensão do serviço mínimo a todos os serviços públicos, incluindo a educação nacional . Ele se ressente publicamente quando é descrito como um "colaborador" por Nicolas Sarkozy durante um almoço deste último com a imprensa diária regional em 21 de agosto de 2007 . Por fim, ele irrita o presidente ao anunciar que a reforma dos regimes especiais está pronta e aguarda apenas o sinal verde do Eliseu . No entanto, a questão de pacificar as relações ainda francas entre os dois homens voltou rapidamente. Em 21 de setembro de 2007 , ele declarou que a França estava " em estado de falência" .

François Fillon, de acordo com a tradição inaugurada sob a presidência de Valéry Giscard d'Estaing , é condecorado com a Grã-Cruz da Ordem do Mérito Nacional pelo Presidente Nicolas Sarkozy , no final do Conselho de Ministros de 21 de novembro de 2007 . As primeiras semanas de 2008 lhe parecem um período de relativa graça na opinião pública, quando pela primeira vez ele ultrapassou Nicolas Sarkozy em pesquisas de popularidade , inclusive entre o eleitorado tradicional da UMP. Esta situação, sem precedentes na V ª República no início do mandato de um presidente, dá origem a várias análises políticas, inclusive fora da França.

Na primavera de 2008 , as relações entre Sarkozy e Fillon novamente pareceram tensas, devido à constituição pelo Eliseu de um grupo de sete ministros responsáveis ​​por transmitir a palavra presidencial.

Em novembro de 2009 , François Fillon recebeu o seu homólogo russo Vladimir Poutine numa visita oficial a Paris, e a parceria entre a França e a Rússia resultou, nesta ocasião, na assinatura de inúmeros acordos comerciais nas áreas da energia , defesa e automóvel .

François Fillon inaugura uma mesquita em Argenteuil em 28 de junho de 2010. É a primeira vez sob a Quinta República que um primeiro-ministro francês inaugura uma mesquita.

Em 16 de julho de 2010 , enquanto a França deve reduzir seu déficit público em cinco pontos em três anos, ele menciona pela primeira vez uma política de "  austeridade  ", para a qual "o orçamento para ensino superior e pesquisa", especificando alguns dias depois que é uma “política de austeridade no que diz respeito às despesas” e não “uma política económica estrita”. No outono de 2010 , enquanto o Ministro do Trabalho, Éric Woerth, estava enfraquecido pelo caso Bettencourt , ele assumiu o controle da reforma da previdência . Além disso, confirmando de acordo com a oposição a existência de certas práticas relativas ao caso Woerth-Bettencourt , os serviços de Matignon lembraram ao Ministério do Interior no início de novembro os princípios que regem a escuta telefônica de jornalistas, François Fillon afirmando à Assembleia : “O interesse nacional comanda a ação dos serviços de inteligência no estrito respeito às liberdades públicas”.

No final de junho, 30 de junho de 2010 , o deputado UMP Yannick Favennec Becot anunciou no Twitter uma remodelação para outubro de 2010 . Uma competição ocorreu entre vários supostos candidatos para substituir François Fillon, em particular Jean-Louis Borloo e Michèle Alliot-Marie , enquanto em 3 de novembro , o anfitrião de Matignon implicitamente deixou claro que queria permanecer no governo de gestão, elogiando seu social registro e afirmando: “Acredito na continuidade de nossa política reformista, porque não ganhamos nada mudando de rumo no meio da ação, e porque a recuperação da França exige duração”.

Ele apresentou sua renúncia na noite de 13 de novembro de 2010 ao Presidente da República. O governo Fillon II é, no tempo, o governo segundo maior da V ª República após a de Lionel Jospin .

Governo Fillon III

Ele foi renomeado por Nicolas Sarkozy no dia seguinte, 14 de novembro de 2010 . Teria sido mantida para atender às exigências de Alain Juppé , este último se recusando a retornar a um governo liderado por Jean-Louis Borloo , mas também graças ao apoio dos parlamentares da UMP. O novo governo , formado por 31 membros , assina o retorno de Alain Juppé e Xavier Bertrand , bem como a saída de vários ministros, entre eles Eric Woerth , e várias personalidades “abridoras”, como Bernard Kouchner , Jean-Marie Bockel e Fadela Amara  ; é descrito como um governo "carimbado RPR  " pela oposição e parte dos representantes eleitos do Novo Centro e do Partido Radical , que se consideram lesados, com a saída de Hervé Morin , Jean-Louis Borloo e vários dos seus. , e isso apesar da nomeação de Michel Mercier para o Ministério da Justiça e da chegada de Maurice Leroy ao Ministério da Cidade. Para a imprensa francesa e estrangeira, esta mudança de governo marca um "reequilíbrio de poderes em benefício do primeiro-ministro". Em 24 de novembro de 2010 , o Primeiro-Ministro fez um discurso de política geral à Assembleia Nacional , no qual afirmou que "a impopularidade de um dia pode tornar-se estimada para o dia seguinte"; no voto de confiança que se segue a esta declaração, o novo governo obtém a confiança de 326 deputados contra 226.

Este governo passou por uma remodelação em 27 de fevereiro de 2011 , após a Primavera Árabe. Como ministro das Relações Exteriores, Alain Juppé substitui Michèle Alliot-Marie , questionada na mídia por suas férias na Tunísia no final de dezembro de 2010 , no contexto de uma revolta popular que iria derrubar o presidente Ben Ali em janeiro de 2011 . Nesse mesmo mês de fevereiro de 2011 , François Fillon não escapou à polêmica, após indicar que havia sido convidado no Natal de 2010 pelo presidente egípcio Mubarak para passar uma semana de férias com a família às custas do Estado egípcio. Durante esta viagem, ele foi à Catedral de Aswan para mostrar a solidariedade da França à comunidade copta no Egito, alvo de um ataque em Alexandria na véspera de Ano Novo.

Após o primeiro turno das eleições cantonais de março de 2011 , que viu o surgimento da Frente Nacional , ele defende o estabelecimento de uma “  Frente Republicana  ” contra a FN, destacando-se dos dirigentes da UMP Jean-François Copé e Xavier Bertrand , mas também , de acordo com alguns observadores, Nicolas Sarkozy, declarando: "No caso de duelos PS-FN, devemos votar contra o FN". No início de setembro de 2013 , qualificou este cargo ao considerar que era necessário votar “no menos sectário” , ao reconhecer “que pode acontecer” que um candidato do PS seja mais do que um candidato do FN.

Em 24 de agosto de 2011 , o Primeiro-Ministro, durante uma coletiva de imprensa realizada no Hotel Matignon , apresentou um plano de economia de 12 bilhões de euros para 2011 e 2012, a fim de compensar a desaceleração do crescimento econômico. Em particular, anuncia a introdução de um imposto excepcional sobre as receitas fiscais superiores a 500.000 euros por ano, uma alteração da tributação das mais-valias imobiliárias, um aumento das contribuições para a segurança social sobre os rendimentos de capital, um aumento dos preços do tabaco, álcool e bebidas com adição de açúcares.

Em outubro de 2011 , François Fillon anunciou a sua decisão de deixar Sarthe, a fim de apresentar a sua candidatura às eleições legislativas de 2012 no segundo círculo eleitoral de Paris . Além disso, François Fillon está na origem do rótulo de Grande Causa Nacional concedido à causa do autismo em 2012.

Em 22 de fevereiro de 2012 , o Primeiro-Ministro também é responsável pelo exercício das funções de Ministro da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável, Transporte e Habitação devido à renúncia de Nathalie Kosciusko-Morizet , porta-voz nomeada da campanha, por Nicolas Sarkozy .

Após a vitória de François Hollande nas eleições presidenciais , em 10 de maio de 2012 , ele entregou a renúncia de seu governo ao presidente Nicolas Sarkozy , que o destituiu de suas funções no mesmo dia, mas mesmo assim pediu-lhe que despachasse a atualidade até a nomeação de seu sucessor. Em 15 de maio de 2012 , Jean-Marc Ayrault o sucedeu, tornando-se o novo primeiro-ministro.

Deputado por Paris e Congresso UMP 2012

Após a eleição presidencial de 2012, ele se tornou uma das figuras políticas mais populares dos franceses. O pesquisador Jérôme Sainte-Marie observa que “ele não foi rejeitado como o foi o então presidente o candidato Nicolas Sarkozy. Ele teve sorte de não fazer campanha. Portanto, parece ser muito mais moderado. Como resultado, permanece apreciado à direita enquanto beneficia de possíveis aberturas à esquerda ” . Além disso, “sempre conseguiu dar corpo a um sentido de Estado, mais moderado, posicionando-se indiferente em relação a Nicolas Sarkozy” .

Pouco depois da derrota de Françoise de Panafieu durante as eleições municipais de 2008 em Paris , ele "evoca na frente de seus parentes a possibilidade de deixar seu círculo eleitoral de Sarthe para chegar à capital" , vendo na prefeitura de Paris "um trampolim perfeito para 2017 ”, de acordo com Mediapart . A partir de 2011, os partidários parisienses de François Fillon, Philippe Goujon (presidente da federação UMP de Paris) e Jean-François Lamour (presidente do grupo UMP no conselho de Paris ), apresentaram publicamente a ideia de uma candidatura a prefeito de Paris em 2014 do Primeiro-Ministro. Tendo em vista as eleições legislativas de 2012 , o UMP prepara assim o seu "  pára-quedismo  " no novo segundo círculo eleitoral de Paris , um bastião de direita resultante da fusão dos círculos eleitorais em que são eleitos os deputados cessantes Martine Aurillac e Jean Tiberi  : este último está pronto para renunciar a um novo mandato se o primeiro-ministro se apresentar. François Fillon anunciou a sua candidatura a este círculo eleitoral em outubro de 2011, tendo depois enfrentado a hostilidade de Rachida Dati , que também pretendia candidatar-se a Paris.

Em 23 de maio de 2012 , François Fillon anunciou que seria candidato à presidência da UMP no próximo congresso agendado para o outono . No primeiro turno das eleições legislativas, em 10 de junho de 2012 , obteve 48,62% dos votos contra 33,88% de seu principal concorrente, Axel Kahn , investido pelo Partido Socialista. Em 17 junho , ele ganha o segundo turno com 56,46% dos votos, tornando-se assim membro da 2 ª  distrito de Paris . Antes de ser eleito deputado, François Fillon cria uma empresa de consultoria denominada 2 F Conseil (o artigo 146-1 do código eleitoral proíbe-o dessa criação uma vez eleito).

Em 30 de junho de 2012 , François Fillon anunciou sua candidatura oficial à presidência da UMP. Sua campanha foi interrompida por um acidente de scooter em Capri em 30 de julho de 2012 , depois por uma pedra nos rins . Muito favorecido ao longo da campanha pelas urnas entre os apoiadores, ele conquistou a vitória na noite da eleição, assim como seu oponente Jean-François Copé , enquanto os resultados parecem extremamente apertados e as anomalias são relatadas. Durante a votação. Essa disputa dá origem a uma tempestade política e na mídia, o que aumenta o temor do colapso do UMP. Após a confirmação pela Comissão Nacional de Recursos - contestada em sua composição pelo campo de Fillon - da vitória de Jean-François Cope, então, após uma mediação abortada de Alain Juppé , François Fillon e seus apoiadores evocam a possibilidade da criação de 'a grupo parlamentar separado, mas também ação legal. Após a mediação de Nicolas Sarkozy e uma entrevista malsucedida entre os dois concorrentes, François Fillon assume a chefia de sessenta e nove parlamentares, unidos em um grupo parlamentar autônomo, denominado Rassemblement-UMP , cujos estatutos são protocolados em 27 de novembro , mas que mantém seus anexo financeiro ao UMP. Após a conclusão de um acordo com Jean-François Copé, ele dissolveu seu grupo em janeiro de 2013 .

Durante sua campanha para a presidência da UMP, ele é acusado por partidários de Jean-François Cope, de "direita desinibida" , de ser muito moderado, que contrabalança escolhendo Eric Ciotti , classificado na ala direita do partido, como gerente de campanha. O Le Monde nota então que suas propostas "contrastam com a imagem que ele construiu em contraste com Sarkozy e sua estratégia de direita do UMP, lançada por ocasião do discurso em Grenoble no verão de 2010" . François Fillon apresenta como “uma falha histórica” a ideia segundo a qual “o UMP pode reparar o país enrolando-se numa única tendência” .

Depois de ter deixado a dúvida sobre uma possível participação, François Fillon anunciou no dia 26 de fevereiro de 2013 que não era candidato às eleições municipais de 2014 em Paris , e apoiou Nathalie Kosciusko-Morizet .

Em 9 de maio de 2013 , François Fillon anunciou, durante uma viagem oficial ao Japão, que seria candidato às primárias da UMP de 2017 para as eleições presidenciais. Para reunir seus apoiadores e apoiadores, ele montou a associação Força Republicana , com uma antena em cada departamento.

Após a renúncia de Jean-François Copé à presidência da UMP, ele forma com Alain Juppé e Jean-Pierre Raffarin um triunvirato que lidera o partido de 15 de junho de 2014 , até um congresso extraordinário agendado para outubro seguinte.

Em junho de 2014, no meio do caso Bygmalion , a nova gestão da UMP solicitou a um advogado, M e François Sureau , uma consulta jurídica sobre o pagamento das penalidades de campanha de Nicolas Sarkozy. M e Elder conclui uma "quebra de confiança" quando, em novembro de 2013, o Chefe das Finanças Públicas declarou que "não havia obstáculo" para pagar a multa. Em novembro de 2014, os jornalistas Gérard Davet e Fabrice Lhomme publicaram o livro O próprio Sarko assassinado que analisa os diversos processos judiciais envolvendo Nicolas Sarkozy, onde evocam um almoço com o secretário-geral do Élysée Jean-Pierre Jouyet sobre24 de junho de 2014, durante o qual François Fillon teria pedido a ele para influenciar os juízes para impedir o retorno à política do ex-Presidente da República. A reclamação de difamação de François Fillon foi indeferida em julho de 2015.

Em abril de 2015, indicou que se sentia "muito constrangido" em relação a certas disposições do projeto de lei relativas à inteligência , porque se "fornece garantias e bases jurídicas" ao trabalho da inteligência "" , indica que está "preocupado com a natureza ampla desta legislação ” . Em 19 de abril, o Presidente da República, François Hollande, anunciou que havia decidido se submeter ao Conselho Constitucional sobre este projeto de lei.

Eleição presidencial de 2017

Primária direita e centro 2016

François Fillon se declara candidato às primárias "abertas" da direita e do centro de 9 de maio de 2013, durante uma visita ao Japão, em seguida, confirma sua candidatura em 15 de abril de 2015. Reivindicando sua integridade , leva como seu slogan "A coragem da verdade". Tirando "lições" de sua "experiência", ele define suas prioridades: apresentar um projeto para a França e uma equipe responsável por implementá-lo com bastante antecedência e fazer com que o Parlamento adote dez medidas fortes em três meses. Siga as eleições presidenciais para "desbloquear a situação econômica "e" endireitar a França ". Ao longo de sua campanha, ele assume o "radicalismo" de seu programa. Ele se compromete a não se candidatar novamente se vencer as eleições presidenciais.

Em setembro de 2015, publicou seu livro-programa, Faire , detalhando a estratégia de “terapia de choque” que pretendia administrar em 2017 para “devolver a liberdade à França” . Com cerca de 75.000 cópias vendidas em 2015, é o 2 e político livro mais vendido este ano. Seu livro totalitarismo Derrotar islâmica , publicado em Setembro de 2016, já vendeu mais de 52 000 exemplares no final do ano, em 8 th livros posição de figuras políticas para o ano de 2016. Em setembro de 2018, o He ex-vice- Serge Grouard alega ter foi o negro de François Fillon para este livro.

Em outubro de 2016, embora tenha sido creditado com um bom desempenho durante o primeiro debate televisionado, mas permaneceu nos estudos de opinião largamente deixados por Alain Juppé e Nicolas Sarkozy, ou mesmo por Bruno Le Maire, disse que 'ele não acredita as pesquisas, e que ele será eleito no final. Ele anuncia que nomeará "um comando de quinze ministros", cujos nomes anunciará logo após as primárias. Nos últimos dias de campanha, sua candidatura encontrou eco positivo na opinião pública.

Na primeira rodada da primária, o 20 de novembro, obteve 1.890.266 votos, ou 44,1% dos votos expressos, à frente de Alain Juppé, que obteve o segundo lugar com 28,6% dos votos. Para Jean-Daniel Lévy, diretor do departamento de Política e Opinião da Harris Interactive , essa é uma dinâmica de poder sem precedentes na história eleitoral francesa; segundo ele, “nunca um candidato conseguiu emergir de forma tão clara e rápida aos olhos dos franceses. "

Após o resultado do primeiro turno, François Fillon conta com o apoio de Nicolas Sarkozy, Bruno Le Maire , Jean-Frédéric Poisson e Hervé Morin , presidente do Nouveau Centre . Quase 50% dos parlamentares ou membros do bureau político republicano votam a seu favor, contra menos de 25% de Alain Juppé. Também registra o apoio de personalidades de extrema direita, incluindo "ex-membros da Frente Nacional, fora dos limites de seu partido" . Nos turnos intermediários, 215 deputados e senadores de direita e de centro o apoiam, denunciando os ataques virulentos de Alain Juppé desde o final do primeiro turno das primárias.

Em 27 de novembro de 2016, ao final de um segundo turno que mobilizou 4,4 milhões de eleitores, François Fillon conquistou em grande parte Alain Juppé, com 66,5% dos votos. O Conselho Nacional dos Republicanos valida sua nomeação em 14 de janeiro de 2017.

Campanha presidencial

Pouco depois das primárias, suas propostas para a Previdência Social criam confusão e várias delas desaparecem temporariamente do site de seu candidato. Assim como retira sua polêmica proposta de reservar para a Previdência Social o reembolso apenas de doenças graves, reduz muito o plano de poupança previsto para as comunidades locais. Em vez de impor “20 bilhões de euros” em economias em subsídios do governo local até 2022, ele anunciou o22 de Marçoreduzir esta meta em mais da metade, para “7,5 bilhões” .

Em janeiro e fevereiro de 2017, os meios de comunicação revelaram casos e polêmicas que prejudicaram a sua imagem de candidato íntegro: um relativo à realidade da atividade de adido parlamentar de sua esposa Penélope , outro relativo à colaboração de sua esposa para a Revue des Deux Mondes , uma outra relativa ao emprego dos seus filhos como adidos parlamentares, outra ainda relativa ao emprego, para seu benefício pessoal, de parte das dotações teoricamente reservadas para a remuneração dos assistentes parlamentares, quando era senador. Esses casos claramente prejudicam sua imagem e levam a uma diminuição das intenções de voto a seu favor. Como sua qualificação para o segundo turno das eleições presidenciais não parece mais certa, levanta-se a hipótese de sua substituição por outra personalidade de direita, então abandonada após o apoio ativo de tenores como François Baroin (apoio de Nicolas Sarkozy nas primárias) e Valérie Pécresse (apoio de Alain Juppé nas primárias). Vários de seus movimentos são perturbados por oponentes, o que o leva a preferir lugares fechados e evitar jornalistas por um tempo.

a 1 ° de março de 2017, após o anúncio de sua próxima convocação perante os magistrados de instrução e sua possível acusação , François Fillon confirma sua retenção na corrida presidencial. Ele castiga o judiciário e denuncia um "assassinato político" . Várias dezenas de republicanos eleitos, membros de sua equipe de campanha, incluindo seu diretor Patrick Stefanini e seu porta-voz Thierry Solère , bem como a liderança da UDI , desistem de apoiá-lo. Seus ataques à justiça são amplamente criticados pela imprensa internacional, mas também por parte da direita francesa, que então se dissocia de sua candidatura.

No dia 5 de março de 2017, contando com o know-how de ex-membros do “  Manif pour tous  ”, entre eles Christophe Billan, presidente do movimento comun Sens , foi organizada uma manifestação de apoio em Paris, na praça do Trocadéro . A comitiva de François Fillon anuncia 200.000 manifestantes, enquanto a polícia e os jornalistas evocam entre 35.000 e 50.000 participantes devido ao tamanho da praça. Na mesma noite, no Journal de 20 heures de France 2, François Fillon reafirmou a sua determinação em manter a sua candidatura até ao fim das eleições presidenciais. No dia seguinte, Alain Juppé, momento que se espera que o substitua, confirma que não será candidato de forma alguma e o comité político dos republicanos renova por unanimidade o seu apoio a François Fillon. A influência que o movimento do senso comum parece ter exercido na campanha de François Fillon, que radicaliza sua campanha denunciando um complô e não excluindo a integração de membros do movimento ao governo, preocupa a franja moderada do LR. Parentes de Fillon acreditam em particular que esta aliança é tática e motivada por "um cálculo frio" .

a 14 de março de 2017, a acusação de François Fillon no que é rapidamente apelidado de caso Fillon pela mídia é confirmada por três juízes. Jean-Christophe Lagarde assinou pouco depois do acordo de apoio da UDI a François Fillon como candidato "da direita e do centro" . Ao mesmo tempo, o deputado por Paris abandona seu slogan das primárias "A coragem da verdade" em favor de uma nova fórmula: "Uma vontade para a França" .

Convidado da L'Émission politique na França 2 em 23 de março , François Fillon afirma ao vivo, referindo-se ao livro Bienvenue place Beauvau escrito por três jornalistas investigativos, "que François Hollande traz à tona todas as escutas telefônicas judiciais que lhe interessam ao seu gabinete, que é totalmente ilegal ” , especificando que se “ procurávamos um armário escuro, o encontramos ” . Ele segue pedindo, "solenemente" , "que haja uma investigação aberta sobre as denúncias feitas neste livro, porque é um escândalo de Estado" . a26 de março de 2017, várias personalidades do Partido Republicano pedem ao Ministério Público das Finanças e ao Ministério Público de Paris que abram uma investigação sobre uma dezena de factos que consideram criminosos. François Fillon afirma no dia 6 de abril que tem todas as evidências de suas denúncias, mas não deseja divulgá-las antes da eleição presidencial.

No dia 23 de abril, ao final do primeiro turno, François Fillon terminou na terceira posição e foi eliminado, obtendo 20,01% dos votos expressos. Segundo pesquisa de boca de urna, reúne 45% dos votos de maiores de 70 anos e 27% de 60 a 69 anos, mas de 8% a 13% para grupos de 18 a 59 anos. Reconhecendo a sua derrota, disse "assumir as suas responsabilidades" , embora denuncie "os obstáculos colocados no (seu) caminho demasiado numerosos e cruéis" . Ele pede que Macron vote, porque diz considerar que "o extremismo [da Frente Nacional ] só pode trazer infortúnio e divisão para a França" e anuncia que não levará seu partido às eleições legislativas , e que não se candidatará para esta votação. Pela primeira vez na Quinta República , o direito parlamentar tradicional não está representado no segundo turno das eleições presidenciais.

Retirado da vida política

A partir de 1 st setembro 2017, graças à sua interpessoal assessor de comunicações Anne Meaux trabalhou como um "sócio principal" Tikehau Capital, gerenciamento de ativos de uma empresa francesa e investimento que motiva o recrutamento de François Fillon através de sua “experiência internacional” e “sua aguda conhecimento das questões econômicas francesas e europeias ”. François Fillon também criou sua própria empresa de consultoria de negócios, hospedada por Tikehau e chamada de “Apteras” (que teve um lucro de € 297.000  em seus primeiros dezesseis meses).

Em 19 de novembro de 2017, entregou a Bruno Retailleau a presidência de sua associação Force Républicaine . Ele declara aos militantes: “Na derrota, o líder se retira sem pedir desculpas e sem dar aulas”.

Em 8 de dezembro de 2017, foi nomeado Presidente da Comissão de Fabricantes da Federação Internacional de Automóveis .

Em 2018, ele está preparando o lançamento de uma fundação para os cristãos orientais .

Em janeiro de 2020, no programa Vous ont la parole , François Fillon reitera sua intenção de ficar longe da vida política. Ele evoca "julgamentos de violência inaudita" (em conexão com o caso dos presumíveis empregos fictícios de sua esposa) que não deseja ressuscitar em sua família.

Em Junho de 2021, é anunciado que ele representará a Federação Russa na empresa pública Zaroubejneft. François Fillon especifica que foi "oferecido para fazer parte do conselho de administração de várias empresas russas". Ele foi nomeado no mês seguinte para o conselho de administração do grupo petrolífero.

Ideias e posições principais

O cientista político Pascal Perrineau coloca François Fillon na família “  neo-gaullista  ” . Para a revista Challenges , “se François Fillon é um verdadeiro conservador no nível social, ele é bastante reformista no nível econômico. Tentativa de reforma das universidades - censurada pelo Conselho Constitucional  - em 1993, no Ministério do Ensino Superior e Pesquisa. Liberalização da France Telecom em 1995, no Ministério dos Correios e Telecomunicações. Relaxamento da semana de 35 horas e primeira reforma previdenciária em 2002, quando estava no campo dos Assuntos Sociais ”. Durante sua campanha para as primárias republicanas, ele é comumente referido como um conservador liberal . Mas alguns chamam seu programa de reacionário. Romaric Godin, colunista do jornal econômico La Tribune , apresenta o seguinte: “O candidato de direita e de centro promete às classes médias um retorno à era de ouro da burguesia francesa, a de antes de 1914. Um posicionamento que responde a o mal-estar da sociedade francesa ” , outras mídias como o Nouvel Observateur ou Claude Askolovitch do CNews , veem seu projeto como um ideal conservador e reacionário . Seus oponentes políticos denunciam seu projeto "profundamente arcaico e conservador" . Alguns, inclusive em seu próprio campo, denunciaram um programa "moralmente inaceitável" e "absurdo" , em particular seu desafio à seguridade social, seguro saúde , seguro - desemprego ou código do trabalho ...

Cécile Alduy , analisando o discurso de François Fillon em 2017, o define como "uma identidade tranquila: ele tem exatamente as mesmas posições de Nicolas Sarkozy sobre a assimilação, sobre a política de migração, sobre a escola como cadinho do patriotismo, sobre a recusa do" arrependimento ", sobre as "raízes cristãs da França" e a ideia de que o Islã tem "um problema" com a República, etc., mas não faz disso uma obsessão ou uma prioridade, nem um pretexto com pequenas frases para criar um "burburinho" na mídia . Damon Mayaffre afirma que "são antes de tudo os termos do declínio de uma França que François Fillon declarou falência em 2007 que remontam" ao seu discurso de campanha, que tende a encenar "um confronto direto com a Frente Nacional, de uma forma de escalada de temas provocadores de ansiedade ” , mas também de retomar “ um discurso de Sarkozyst que, em 2017, já não tinha o apelo da novidade ” .

Economia, orçamento e tributação

François Fillon indica ter "se tornado liberal , em economia" , durante sua passagem por Matignon, não "por escolha ideológica", mas por ter notado "o acúmulo, por todos os governos, de constrangimentos que se tornaram insuportáveis" . Para o jornalista Laurent de Boissieu , sua obra La France pode apoiar la rire (Albin Michel), publicada em 2006, "marca sua marcha para um liberalismo desinibido" , e sua orientação é prejudicada pelo mandato de cinco anos de Nicolas Sarkozy por Henri Guaino , assessor do Presidente da República. Segundo a jornalista Carole Barjon, “ele sempre foi muito mais liberal do que Séguin . Em 1995, esteve na origem da privatização da France Télécom  ” . Para o jornalista Éric Dupin , seu programa econômico é mais liberal do que o apresentado por seu oponente Jean-François Cope no Congresso da União por um Movimento Popular em 2012 . Alguns observadores enfatizam que, do lado econômico, o programa desenvolvido para as primárias de 2016 seria "sem precedentes" se fosse aplicado. Os analistas veem em François Fillon um ordoliberal  ; outros acreditam, por outro lado, que ele não é economicamente liberal ou, segundo o liberal Alain Madelin , que ele "caricatura o liberalismo". Ele é regularmente comparado a Margaret Thatcher  ; ele próprio declara que “nunca teve problema em ser comparado a quem salvou o seu país” .

Declarar, alguns meses após a posse como Primeiro-Ministro, estar “à frente de um Estado que se encontra em situação de falência financeira, [...] que se encontra em défice crónico há quinze anos, [...] que não tem ' nunca votou um orçamento equilibrado em vinte e cinco anos, 'François Fillon é um defensor do controle estrito dos gastos. Em seguida, ele se compromete publicamente a " equilibrar o orçamento do Estado antes do final do prazo de cinco anos", depois reitera essa mesma promessa em 2012 (projetando esse saldo para 2016) e propõe um referendo sobre o registro da regra de ouro orçamentária na Constituição . Durante o mandato de cinco anos, a percepção de François Fillon se choca com a de Nicolas Sarkozy  : “[o Presidente Sarkozy] pensa em 2007 que a situação é muito manejável, e que, basicamente, após as dificuldades, haverá novos problemas. Crescimento . Penso, pelo contrário, que vivemos uma crise estrutural muito grave, que temos um problema de défice que deve ser resolvido. E até a crise de 2008 , essa percepção continuará minha e não será a do Presidente da República ”, declarou em 2013. Em 2013, o endividamento da França, agravado por um“ choque fiscal sem precedentes ”, continua sendo um dos suas principais preocupações, já que diagnostica “uma dívida que chegará a 95% do PIB em 2014 e uma saída da França do ranking das dez maiores potências até 2020 se continuarmos no mesmo ritmo. "

Ao defender uma política de austeridade e controlo da dívida, François Fillon é a favor da abolição do imposto solidário sobre a riqueza , que considera uma das causas do empobrecimento da França. Segundo ele, esse imposto desestimula os empresários estrangeiros. Seu desaparecimento seria compensado pela criação de uma faixa mais alta de imposto de renda a 50%, na qual estaria incluído o CSG . É favorável ao fim definitivo da semana de 35 horas , para “relançar a produção” e gradualmente voltar às 39 horas para a função pública (o único limite de trabalho estabelecido pela legislação europeia é de 48 horas), através da “descentralização do diálogo sobre a organização do trabalho ao nível da empresa ”. Ele defende a retomada das privatizações de empresas onde a participação do Estado é inútil " segundo ele".

Em 2013, sugeriu a substituição do subsídio de desemprego pelo subsídio de formação por “ subsídios de desemprego decrescentes para favorecer o reinício da atividade e a obrigação de os desempregados aceitarem um emprego correspondente à Formação seguida”. Ele traçou a ideia de um IVA social em 2006 e pretendia, em 2012, o estabelecimento de um “IVA da competitividade”.

Trabalhar

No que diz respeito às pensões , François Fillon é a favor da redução da idade legal para 67 anos em 2012, e depois para 65 anos a partir de 2013.

Em 2012, François Fillon apresentou a ideia de sujeitar os beneficiários da assistência social a sete horas de trabalho semanais, destinadas às comunidades. Durante a eleição presidencial de 2012 , ele declarou que queria que cada candidato a emprego recebesse uma oferta de formação profissional e que todos seriam forçados a aceitar o emprego que lhe será oferecido após esta formação ("Amanhã, não seremos mais compensados ​​para ficar em casa ”, disse ele na época).

Organizações estatais e órgãos intermediários

Em 2003, François Fillon denunciou a fragilidade dos organismos intermediários e o caráter restrito de um diálogo social insuficientemente cultivado na história francesa. Ele deseja um maior recurso à democracia local e à social-democracia para empoderar a sociedade civil e seus órgãos intermediários.

François Fillon é a favor da redução do número de funcionários públicos de forma a reduzir a despesa pública, apoiando assim o princípio de limitar o recrutamento a um funcionário para dois reformados. Ele pensaria em fazer os funcionários públicos trabalharem mais, em troca de um aumento de salário. Fillon também quer reduzir o número de estatutos de funcionários públicos (de 300 para menos de 30).

Em 2013, incentivou a reforma regional para reduzir o número de empregados nas autoridades locais . Para concretizar a sua reforma territorial, defende a fusão entre departamentos e regiões , bem como entre municípios e comunidades de municípios, ideia rejeitada pela comissão de reflexão e proposta sobre a modernização e reequilíbrio das instituições em 2008.

Relações exteriores e defesa

Criticando François Hollande por não ter "visão" sobre o futuro da União Europeia, e acusando-o de ter deixado Angela Merkel decidir sozinha a resposta do continente à crise migratória que atravessa a Europa , François Fillon defende "uma Europa forte , com nações fortes ”, o que a seu ver significa“ uma moeda poderosa, capaz de nos libertar da exorbitante tutela do dólar , uma política energética para não ficar totalmente dependente dos russos , uma política comum de fronteira e imigração, uma defesa coletiva para conter ameaças, uma importante estratégia de inovação e tecnologia digital , que tornaria os europeus a principal potência tecnológica do mundo. "

Em 1988, ele apresentou o Tratado de Washington que cria a OTAN como "um dos acordos mais felizes da história" , tendo "preservado a paz na Europa por quarenta anos", bem como "as conquistas de 1789 no campo dos direitos humanos. Homem  " . Ele estava então preocupado com a ameaça representada pela nova distensão da Guerra Fria à sustentabilidade da OTAN e considerou que “não há outra forma de manter a independência nacional do que através de uma aliança [com os Estados Unidos] e através do uso de dissuasão nuclear  ” . Opõe-se, no entanto, à reintegração da França no comando integrado da OTAN , o que "não reforçaria a nossa segurança, mas enfraqueceria a da Europa ao eliminar o risco adicional que representa a existência da União Soviética . Várias decisões nucleares independentes centros no Ocidente. O estabelecimento de um sistema de segurança puramente europeu é atraente, mas pressupõe a implementação de instituições políticas europeias com mais poder do que as previstas no Tratado de Roma e um reequilíbrio da Aliança Atlântica […] ” .

Como Primeiro-Ministro, lidera a reintegração da França no comando integrado da OTAN, acreditando que isso facilitaria a criação de uma defesa europeia  "  ; reconheceu em 2016 que esta ambição não podia ver a luz do dia e "que será necessário considerar a cooperação dos países europeus em matéria de defesa fora da NATO" , em particular com o Reino Unido . Ele também considera que “a OTAN nunca deveria ter procurado estender-se além de seus limites, e em particular mesmo no contato com a fronteira russa” .

Opondo-se ao Tratado de Maastricht ao lado de Philippe Séguin em 1992, François Fillon afastou-se de seu mentor nessa questão ao se aproximar de Édouard Balladur . No início da década de 2010 , defendeu "um ministro das finanças comum aos países da zona euro" - a moeda única implicando, segundo ele, uma política monetária única. Por isso, defende uma maior integração das políticas fiscais e orçamentais na zona euro, induzindo assim o abandono da soberania, associado à renegociação dos tratados europeus . Em 2016, ele defendeu a criação de um governo da zona do euro, liderado por governos e parlamentos nacionais. Ele também se define como um soberanista , o que é discutido por analistas. Exorta a França a retirar -se da Convenção Europeia dos Direitos do Homem , explicando que o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem "está cada vez mais envolvido nas questões da sociedade, que constituem a nossa identidade" , o que se assemelha a um "  Frexit  " por alguns observadores. Ele também deseja usar "uma linguagem mais franca em relação à Turquia  : dizer-lhe que ela nunca entrará na UE  " .

Em 21 de março de 2013, François Fillon reafirmou seu desejo pela criação de uma confederação “França-Alemanha” e por uma zona do euro fortalecida. Em julho de 2013, ele se declarou pelo estabelecimento de "regras estritas de reciprocidade no comércio internacional" e pelo estabelecimento de uma taxa de fronteira para financiar os investimentos do futuro.

Em 12 de agosto de 2012, ele escreveu uma coluna no Le Figaro instando o Presidente da República, François Hollande , a agir com o presidente russo, Vladimir Poutine , para “deixar ir” o regime sírio de Bashar al-Assad . Após os ataques de 13 de novembro de 2015 em Paris , François Fillon se declarou a favor de uma “coalizão mundial” incluindo o Hezbollah , os curdos , o governo iraquiano e o regime sírio de Bashar al-Assad . No entanto, ele se declara contrário a qualquer apoio aos grupos rebeldes sírios, em particular ao Exército Sírio Livre (FSA), afirmando que "não é com essas forças que venceremos o Daesh" e que o FSA "não luta contra os islâmicos Estado  ” . Luc Mathieu , jornalista internacional da Liberation , bem como Antoine Krempf da Radio France e os jornalistas Patrick Cohen e David Thomson consideram esta afirmação como sendo factualmente falsa, os confrontos entre rebeldes e jihadistas do ISIS mataram milhares de pessoas desde 2013. Aproximando-se então Vladimir Poutine , François Fillon apóia a intervenção russa na guerra civil síria e se recusa a usar o termo "  crimes de guerra  " para designar os massacres de civis pelo poder de Damasco e pelas forças russas durante a Batalha de Aleppo . Ele foi então uma das raras figuras políticas francesas a se declarar a favor de uma aliança com o regime de Bashar al-Assad . Por outro lado, ele desaprova a anexação da Crimeia pela Rússia , que acredita deve ser "tratada de acordo com o direito internacional" . Vários parentes de Fillon são russófilos , como o ex-seguinista Jean de Boishue , associado de russo, e sua "pena" Igor Mitrofanoff . Em 7 de janeiro de 2017, Bashar al-Assad saudou a posição de François Fillon sobre a Síria e declarou que: "Se o Sr. Fillon implementar o que diz, será muito bom" . Este último reagiu quatro dias depois, qualificando Bashar al-Assad como “ditador” e “manipulador” , e indicando que “não quer sua manutenção” .

Durante uma conferência em 21 de março de 2013 em Moscou, François Fillon indicou que era a favor de a Rússia ter um "status compatível com sua proximidade histórica, geográfica, cultural e econômica" com a Europa, sem, no entanto, ver entrar na União Europeia. Essa parceria política e econômica permitiria aos dois sócios "pesar mais contra o continente asiático  ".

François Fillon rejeita a parceria transatlântica de comércio e investimento (TAFTA ou TTIP): teme “danos demasiados a setores da nossa economia” , critica a ausência de arbitragem política nas negociações do lado europeu e rejeita de forma mais geral a candidatura dos EUA lei para todas as empresas que usam o dólar.

Justiça

Em 1981, François Fillon foi um dos 16 deputados do RPR (de 88) que votaram a favor do projeto de lei para abolir a pena de morte.

François Fillon defende a generalização das penalidades mínimas . Em 2012, declarou que pretendia “o desenvolvimento de esquadrões fiscais responsáveis ​​pelo combate, nos bairros, aos bandidos delinquentes cujo estilo de vida está em descompasso com os rendimentos declarados”. Ele defende a proibição de qualquer liberdade condicional antes de dois terços da sentença.

Meio Ambiente

François Fillon defende, a propósito do gás de xisto , o fim da moratória à proibição da exploração do solo, depois junta-se a Nicolas Sarkozy na proibição da exploração por fraturação hidráulica. Incentivando a pesquisa sobre a exploração do gás de xisto, ele é a favor da remoção do princípio da precaução , que ele gostaria que fosse substituído por "um princípio de responsabilidade".

Assuntos sociais

Em 1981, François Fillon, em seguida, adjunto, considerados contra a maioria sexual em quinze para relações homossexuais, como foi o caso para as relações heterossexuais (revogação da 2 nd  parágrafo do artigo 331 do código penal ). Assim, vota contra a descriminalização da homossexualidade para menores com mais de quinze anos.

François Fillon se opõe ao PACS em 1999 e ao casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2013, provavelmente, segundo ele, para perturbar “o patrimônio do nosso modelo de sociedade”. No início de 2013, apelou a “uma versão do PACS renovado, reforçado com novos direitos, que respondesse às expectativas dos casais a partir de uma nova forma de União Civil” . Após a aprovação final deste projeto de lei pela Assembleia Nacional em 23 de abril de 2013, François Fillon sugere uma “adaptação do texto” em vez da sua revogação, com vista a legislar sobre as questões de adoção e procriação, assistidos por médicos e barriga de aluguel. a21 de setembro de 2016, indica que irá propor ao Parlamento a reescrita da lei da filiação, inscrevendo como “princípio que o filho é sempre fruto do pai e da mãe” . Ele pretende retornar à adoção plena por casais do mesmo sexo, mas não ao casamento, nem à adoção simples, o que decepciona alguns de seus partidários nas primárias da direita e do centro.

Ao indicar que “[não pode] aprovar o aborto  ” , afirma ser “capaz de fazer a diferença entre as suas convicções e o interesse geral” e “considera que o interesse geral não é. Reabrir este debate” . Ele vota contra o reembolso do aborto pela Previdência Social em31 de dezembro de 1982então contra a criação da ofensa de obstruir o27 de janeiro de 1993.

Ele se absteve em janeiro de 2014 durante a votação em primeira leitura do projeto de lei pela igualdade real entre mulheres e homens que, em particular, autoriza uma mulher grávida "que não deseja continuar uma gravidez" a recorrer ao aborto. , Considerando a lei de 1975 autorizou-o com a condição "que a colocasse em situação de angústia". François Fillon acredita que o desaparecimento do conceito de angústia corre o risco de "banalizar" o aborto que, nas palavras de Simone Veil, deveria permanecer "a exceção".

La Croix considera que ele é "o primeiro grande candidato a reivindicar o caráter   ' conservador ' de suas propostas no nível social" .

Imigração

Em 2013, ele declarou que havia muitos imigrantes na França - o país, segundo ele, não conseguiu acomodar todos os que queriam se estabelecer por lá. Apelou a uma votação anual do Parlamento para definir o número de candidatos, as profissões susceptíveis de serem favorecidas e as regiões do mundo para as quais devem ser fixadas quotas. É a favor da criação de um “serviço público de integração” para os imigrantes - responsável por ajudar mas também por sancionar. Desejando "acabar com a aquisição automática da nacionalidade dos filhos nascidos em França de pais estrangeiros  " e "reservar as prestações sociais aos migrantes legais que estejam presentes há vários anos no território", é a favor do regresso a o país. Lei Pasqua de 1993 ("Gostaria também de restabelecer a ideia de Charles Pasqua de pedir aos jovens nascidos na França de pais estrangeiros que escolham formalmente a nacionalidade francesa aos 18 anos , durante uma cerimónia", declara que o fez em 2012) .

Ele se manifestou contra o direito de voto dos estrangeiros , o que seria, segundo ele, "uma negação da cidadania francesa e a garantia de um comportamento comunitário em nossas cidades".

Sobre a questão do terrorismo islâmico , François Fillon considera o Estado Islâmico um totalitarismo semelhante ao nacional-socialismo , observando que “emprega as mesmas fontes: impor pela força ao resto do mundo um modo de vida e de pensamento. " Fimsetembro de 2016, François Fillon publica outro livro programático, Vaincre le totalitarisme Islamique , sobre o tema da segurança e defesa. Ele fez uma série de propostas na área de segurança e luta contra o terrorismo. Ele escreve, em particular, que é necessário "proibir em território francês o retorno de franceses que partiram para lutar com uma organização terrorista" .

Durante sua campanha presidencial, ele defende "a imigração reduzida ao mínimo, organizando-a por cotas, de acordo com nossas necessidades econômicas e nossa capacidade de integração" . Segundo Cécile Alduy , o seu programa de migração "não tem nada a invejar ao da Frente Nacional , nem nos termos utilizados, nem nas medidas propostas" .

Frente Nacional

Enquanto Nicolas Sarkozy recomenda adotar a estratégia de "não votar na Frente Nacional nem votar na esquerda" durante as eleições cantonais de 2011 , François Fillon prefere que seu partido convoque votos "contra a FN". Em setembro de 2013 , questionado sobre as instruções de voto em caso de duelo PS / FN, aconselhou “votar no candidato menos sectário” (causando polêmica até mesmo em seu partido), especificando que não haveria jamais a fusão da UMP / Listas FN; na perspectiva de uma reconquista política, afirma que doravante, “a recuperação nacional exige ir além das divisões partidárias e apelar ao bom senso de cada cidadão”. O cientista político Philippe Braud analisa esta mudança de postura com o objetivo de seduzir um eleitorado de direita: “A base eleitoral e mesmo a base dos militantes do UMP são amplamente favoráveis ​​a esta saída do Ni-ni  ” .

Começando em 2015, François Fillon, sobre uma eleição envolvendo face-a-face a PS candidato e FN candidato para o segundo turno da eleição no 4 º  distrito de Doubs, toma o lado da linha conhecida como "nem FN -nor PS ".

Religião

Ele se declara católico ( “Eu sou católico, e como muitos outros minha prática é irregular” ), mas raramente vai à missa dominical e a maioria vai à igreja no Natal , Páscoa e 15 de agosto . Sua esposa, uma anglicana convertida ao catolicismo, parece ter uma prática mais regular. Diz que vê a sua fé como uma "força interior" , que se submete ao "exercício da [sua] mais íntima liberdade" . Para ele, religião é questão de vida privada e não de vida política. Ele não comparece às missas anuais de parlamentares e continua crítico do clero, a quem ele censura por sermões às vezes medíocres. Da mesma forma, ele enviou "uma carta educada, mas crítica" aos bispos da França por ocasião da publicação de seu documento sobre o significado da política . Ele os critica em particular por "não olharem os problemas de frente" no que diz respeito à "ascensão do fundamentalismo dentro do Islã" .

Segundo a revista La Vie , François Fillon "terá sabido assumir o seu catolicismo e as raízes cristãs da França  " ao longo de sua campanha para as primárias dos republicanos.

Justifica a sua posição quanto à manutenção da possibilidade de recorrer ao aborto, recurso a que se opõe a título pessoal, indicando que é "capaz de fazer a diferença entre as [suas] convicções religiosas e o interesse geral" .

Em resposta às críticas dirigidas ao seu programa de saúde, explica que a sua posição “  gaullista  ” e “  cristã  ” o impediria de tomar “uma decisão contrária ao respeito pela dignidade humana” . O facto de ligar a sua fé à sua acção política é censurado a ele por François Bayrou (para quem é "impróprio") e por Henri Guaino (para quem é uma "falta"). Segundo o historiador Jean Garrigues e Europe 1 , é um posicionamento original no V ª República para uma grande responsabilidade política, que teria sido preparado, de acordo com os desafios , pelo discurso de Nicolas Sarkozy , inspirado por Henri Guaino e Max Gallo e entregue no Palácio de Latrão , em 20 de dezembro de 2007. François Fillon responde aos seus detratores que "a sinceridade será a marca de [sua] mensagem política" e acrescenta: "Eu, sou como sou, sou transparente. Não estou tentando esconder, não estou tentando encobrir as coisas e acho que é assim que se faz política ”.

Casos judiciais e controvérsias

Suspeita de empregos fictícios por familiares

Estojo Penelope Fillon Esta seção está vinculada a um processo judicial em andamento (janeiro de 2021) .
O texto pode mudar com frequência, pode não estar atualizado e pode não ter perspectiva. Não hesite em participar da redação do resumo de forma neutra e objetiva, citando suas fontes . Lembre-se de que em muitos sistemas jurídicos todos são considerados inocentes até que sua culpa seja legal e definitivamente estabelecida.

O caso começa com a edição de 25 de janeiro de 2017 do semanário Le Canard enchaîné, que revela que Penelope Fillon recebeu aproximadamente € 500.000  como adido parlamentar de seu marido (de 1998 a 2002 e seis meses em 2012) e seu deputado, Marc Joulaud (de 2002 a 2007), mas na realidade nunca teria funcionado. O jornal satírico é irônico ao escrever que Penelope Fillon "era até agora mais conhecida por seus talentos como jurada em torta de pêra ou competições de pôneis de Shetland, ..., e suas ocupações domésticas" . Na mesma edição, Le Canard enchaîné afirma ainda que teria sido remunerada entre 2012 e 2013 pela Revue des Deux Mondes , no valor de 5.000  € brutos mensais e cita o editor-chefe da revista na época, Michel Crépu , que declara "nunca ter visto Penelope Fillon", que só teria assinado "duas ou três notas de leitura" .

François Fillon responde durante o dia. Diante da imprensa, disse ter ficado escandalizado com "a misoginia deste artigo" e o dono da Revue des Deux Mondes , Marc Ladreit de Lacharrière , amigo de François Fillon, afirma que o trabalho não era fictício e se autodenomina "muito chocado ao ler que alguns artigos são ligados a [sua] subir ao posto de Grã-cruz da Legião de honra ( 1 st janeiro 2010) eo uso de M me Penelope Fillon La Revue des Deux Mondes (4 de maio de 2012)”.

No mesmo dia, o Ministério Público das Finanças abriu um inquérito preliminar por desvio de fundos públicos , abuso de bens corporativos e dissimulação destes crimes. François Fillon leva como advogado Antonin Lévy , filho de Bernard-Henri Lévy .

No dia seguinte, François Fillon respondeu solenemente durante uma entrevista ao Journal de 20 heures de TF1 . Ele considera "abjetas" as acusações feitas à esposa, denuncia o que chama de "tribunal da mídia", afirma que encerrou a colaboração com a esposa em 2013, por ter "entendido que basicamente a opinião pública havia evoluído sobre esses assuntos" e então disse que estava pronto para responder apresentando uma queixa contra os jornais que afirmam que sua esposa tinha um emprego fictício. Ele acrescenta que não será candidato em caso de acusação. No dia seguinte, ele cita seu amigo Philippe Séguin para denunciar a mediacracia e a “tirania catódica”.

François Fillon dá queixa contra o Le Canard Enchaîné por divulgar "notícias falsas" no dia 13 de abril de 2017, devido à publicação na véspera, de matéria em que o semanário revela que Penelope Fillon foi paga por quinze meses, a partir de abril de 1980 , como "colaborador de um ministério parisiense" . A reclamação foi indeferida pelo Ministério Público de Paris em novembro de 2017.

Em 30 de janeiro, o casal Fillon foi ouvido por investigadores do Ministério Público Financeiro Nacional . No dia 31 de janeiro, o presidente da Assembleia, Claude Bartolone (PS), autoriza os investigadores da polícia a entrarem na Assembleia Nacional , o que causa "espanto na assembleia" . Em 2 de fevereiro, a RTL , que teria se beneficiado de indiscrições sobre o que os investigadores obtiveram, afirma que Penelope Fillon não teria fornecido nenhuma prova do que alegou ser "trabalho real", e não teria "não mais um único diário ou e-mail referente a este período ” . Os advogados de François Fillon invocam "os contornos vagos da atividade do colaborador parlamentar na França". O Obs descobre recibos de pagamento indicando um posto de tempo integral no escritório de Le Mans entre 1998 e 2002, mas vários ativistas especificam "não ter nenhuma memória de sua presença no escritório do partido".

Em sua edição de 1 st fevereiro The Duck acorrentado perseguir acusações contra o casal Fillon. O semanário afirma que Penelope Fillon teria de facto recebido no total, com mais 7 anos, mais de 900.000  € por trabalhos por ele suspeitos de serem fictícios. Em resposta, François Fillon denuncia "um golpe institucional" que é movido contra ele pela esquerda (uma tese que treze juristas defendem em 19 de fevereiro de 2017 em um fórum no site Atlantico ). Para conter o aumento do escândalo, François Fillon publicou no dia 7 de fevereiro de 2017 em seu site de campanha uma tabela apresentando, para cada um dos contratos de colaborador parlamentar de sua esposa entre 1986 e 2013, as datas e os salários recebidos. Os salários de Penelope Fillon são apresentados líquidos, ou seja, uma média de quinze anos de atividade de € 3.677 líquidos mensais, com um salário máximo de € 6.009  líquidos mensais quando era contratada por Marc Joulaud, num total de € 680.380  sem encargos.

A edição de 8 de fevereiro de 2017 do Le Canard Enchaîné aumenta suas queixas ao afirmar que Penelope Fillon se beneficiou, além disso, de verbas rescisórias pagas pela Assembleia Nacional no valor total de € 45.000  , muito mais alto do que o previsto. por lei . François Fillon responde que esses abonos já estão incluídos nos cálculos anteriores do semanário, que o Canard enchaîné já não contesta na semana seguinte. O Questorado da Assembleia (PS) "especificou que os montantes ... estavam corretos para o fim do contrato de Penelope Fillon ... e se enquadram" no quadro normal "" .

Na esfera judicial, os advogados de François Fillon contra-atacam em 9 de fevereiro de 2017, declarando que o promotor financeiro não tem competência para apurar as suspeitas de trabalhos fictícios de Penelope Fillon , que “um parlamentar não pode se preocupar com um desfalque de fundos públicos ” e que, por outro lado, atentam contra o princípio democrático da separação de poderes . Solicitam ao Ministério Público Financeiro que renuncie ao inquérito preliminar iniciado, consideram que o inquérito se tornou mais mediático do que judicial e apresentam queixa por violação do sigilo da investigação , questionando sobre "a imparcialidade de uma ou mais pessoas em esta investigação ” .

Em 16 de fevereiro, o Ministério Público Financeiro declarou em comunicado que “Os numerosos elementos recolhidos não nos permitem considerar, tal como está, uma classificação sem continuação do procedimento” .

No dia seguinte, François Fillon declara que, a partir de agora, pretende continuar candidato mesmo que seja indiciado.

No dia 24 de fevereiro, a patrocinadora do Ministério Público Financeiro (PNF), Éliane Houlette , anunciou que o PNF “decidiu abrir, a partir deste dia, um inquérito judicial em razão da antiguidade de alguns dos fatos em causa e da 'demanda para a implementação da ação pública decorrente do artigo 4º da lei definitivamente adotada em 16 de fevereiro de 2017 " e especifica que " esta informação é aberta contra pessoa não identificada, autos de desvio de fundos públicos, abuso de ativos corporativos e ocultação, tráfico de influência e violação das obrigações de informação à Alta Autoridade sobre a transparência da vida pública ” .

Os advogados de Penelope e François Fillon concluem que a acusação "não foi capaz de demonstrar a realidade dos crimes processados" e declaram-se confiantes de que a sua inocência "será finalmente reconhecida" por "juízes independentes" .

O 1 st de março, François Fillon anunciou que será convocada em 15 de março pelos juízes que investigam a ser indiciado. Ele foi indiciado em 14 de março de 2017 por "  desvio de fundos públicos  ", "  cumplicidade e ocultação de desvio de fundos públicos", "cumplicidade e ocultação de abuso de ativos corporativos  " e "violação das obrigações de comunicação à Alta Autoridade. Autoridade pela transparência da vida pública  ”, segundo diversas fontes judiciais. Segundo seu advogado Antonin Lévy , a convocação foi antecipada um dia para preservar a serenidade dos debates.

No dia 21 de março, segundo o Le Monde , a investigação realizada no âmbito do caso Fillon foi alargada à suspeita de “fraude agravada, falsificação e uso de falsificação”. Decisão tomada em 16 de março pelo Ministério Público Financeiro (PNF). O juiz se pergunta se "o casal Fillon conseguiu produzir falsificações para justificar os salários" pagos a Penelope Fillon . No mesmo dia, soubemos que os juízes de instrução também iam ver os trajes oferecidos ao deputado por Paris. "É na verdade a mesma acusação suplementar concedida a juízes recentemente por suspeita de tráfico de influência  " , disse uma fonte citada pelo L'Express . Segundo fonte a par do assunto, esta acusação surge na sequência de uma segunda busca efectuada em março na Assembleia Nacional , após uma primeira visita no final de janeiro, no âmbito da investigação do PNF. Durante esta segunda busca, vários documentos foram apreendidos.

Na sua edição de 22 de Março, Le Canard acorrentado também acrescenta que, enquanto Penelope Fillon havia acumulado dois empregos a tempo inteiro, entre 1 st Julho de 2012 e 30 de novembro de 2013, a Assembleia Nacional e o comentário Mondes Two , os cônjuges "assinaram outright um declaração falsa, atestando aos funcionários da Assembleia que Madame não trabalhava mais de trinta horas por mês na Revue des Deux Mondes, onde recebia 151,67 horas ”. O regulamento da Assembleia Nacional limita a cento e oitenta horas o acúmulo de empregos para seus funcionários.

Penelope Fillon foi indiciada em 28 de março de 2017 pelos magistrados de instrução, poucos dias depois de seu ex-empregador, Marc Joulaud , ex-deputado de François Fillon, ter sido indiciado em 24 de março. Marc Ladreit de Lacharrière , empregador de Penelope Fillon na Revue des Deux Mondes , é a quarta pessoa a ser indiciada neste caso; optando por uma admissão prévia de culpa em19 de outubro de 2018, indica ter feito benefício a Penelope Fillon de uma excessiva remuneração, então fictícia, pela Revue des Deux Mondes . Foi condenado a oito meses de prisão e a uma multa de 375.000 euros.

Além disso, Penelope Fillon teria um salário de assistente parlamentar superior ao de seu empregador parlamentar em 2007 e seu salário teria aumentado em mais de 50% com a chegada do deputado Marc Joulaud.

Em 29 de junho de 2020, François Fillon foi condenado a cinco anos de prisão, incluindo duas fazendas, e dez anos de inelegibilidade. Penelope Fillon é condenada a três anos de prisão. Estão também condenados a pagar cada 375 mil euros de multa e a reembolsar mais de um milhão de euros à Assembleia Nacional. O casal também é declarado culpado de cumplicidade na dissimulação de abusos do bem social em relação ao emprego fictício de Penelope Fillon em La Revue des deux Mondes . Marc Joulaud é condenado a três anos de pena suspensa e cinco anos de inelegibilidade. Ele e o casal Fillon atraem.

Dois de seus filhos trabalharam como assistentes parlamentares

De acordo com Le Canard enchaîné , Marie Fillon e Charles Fillon, dois dos cinco filhos do casal, teriam recebido 84.000 euros brutos por empregos de assistente parlamentar quando François Fillon era senador, entre 2005 e 2007. Ao contrário do que François Fillon disse na TF1 em26 de janeiro, não podia pagar "dois dos [seus] filhos que eram advogados" , não tendo este último ainda prestado juramento de advogado à data da sua passagem pelo Senado.

a 13 de março de 2017, o jornal Le Parisien informa que as duas crianças doaram parte de seu salário como assistentes parlamentares a François Fillon por conta conjunta do casal. A defesa apresentada no Le Parisien , pelo advogado de Marie Fillon, consiste em dois argumentos principais: Marie Fillon doou parte de sua renda de seu trabalho como assistente parlamentar para reembolsar seus pais pelo casamento, em particular depois que este último assumiu financeiramente todo o seu estudos.

Empréstimo não declarado

Esta seção está vinculada a um processo judicial em andamento (janeiro de 2021) .
O texto pode mudar com frequência, pode não estar atualizado e pode não ter perspectiva. Não hesite em participar da redação do resumo de forma neutra e objetiva, citando suas fontes . Lembre-se de que em muitos sistemas jurídicos todos são considerados inocentes até que sua culpa seja legal e definitivamente estabelecida.

François Fillon recebeu, em outubro de 2012, do empresário Marc Ladreit de Lacharrière , um empréstimo sem juros de € 50.000  para trabalhar no seu solar em Solesmes . No entanto, este empréstimo foi omitido na declaração de bens do chefe do governo. Após as revelações de Le Canard Enchaîné em janeiro de 2017 sobre a contratação de Penelope Fillon na Revue des deux Mondes , o empréstimo foi denunciado ao Ministério Público Financeiro pelo próprio Fillon e reembolsado sem juros em 27 de fevereiro a Ladreit de Lacharrière. De acordo com o Pato Acorrentado de 15 de março de 2017, o promotor financeiro assumiu o caso.

Conselhos 2F: suspeita de conflitos de interesse

Em 6 de junho de 2012, François Fillon criou sua empresa de consultoria, “2F Conseil”, onze dias antes de sua eleição como deputado por Paris . Esta criação é apoiada pelo departamento jurídico do grupo segurador Axa, do qual Henri de Castries , parente próximo, é o CEO. Embora o diretor jurídico tenha se preocupado com esta criação no último minuto , a criação do 2F Conseil foi validada, e a Axa tornou-se o seu primeiro cliente, pagando-o entre 2012 e 2014 no valor de 250.000 euros. Sediada na firma de René Ricol , outro familiar próximo, a estrutura também lhe presta serviços, de 2012 a 2017, por um valor total de € 290.000. Outro amigo próximo, o bilionário Marc Ladreit de Lacharrière , chefe em particular da agência de classificação Fitch Ratings , paga o conselho desta empresa por quase € 100.000.

2F Conseil reportou um volume de negócios de € 298.811  em 2015 e um lucro de € 10.900  em 2015. A sua atividade de consultoria rendeu a François Fillon  € 767.625 em salário líquido entre 2012 e 2015, ou quase € 18.000  . Por mês,  € 133.700 em lucros que ele recebe como único acionista e € 115.000  em dinheiro. François Fillon declarou à Alta Autoridade para a Transparência da Vida Pública para esta atividade de consultoria um salário de € 70.000  em 2012 e € 142.500  em 2013.

Com a aproximação da eleição presidencial de 2017, a equipe de campanha do candidato inicialmente se recusou a fornecer quaisquer detalhes sobre a natureza dos clientes do 2F Conseil e os possíveis conflitos de interesse que poderiam resultar deles. Anne Méaux , assessora de comunicação do vencedor das primárias presidenciais republicanas de 2016 , afirma que "François Fillon não trabalha para nenhum estado ou nenhuma empresa estrangeira". Os clientes estrangeiros possibilitaram a arrecadação de € 97.000  em 2012 e 2013, e nada mais depois.

François Fillon cedeu finalmente, no dia 6 de fevereiro de 2017, os nomes de vários dos seus clientes: Axa , Fimalac , Banque Oddo e Cabinet Ricol et Lasteyrie . Esta declaração reaviva as suspeitas de conflito de interesses “em torno da actividade de consultoria do candidato presidencial LR, três destas empresas tendo em comum ser ou ter sido geridas por personalidades próximas de François Fillon” .

a 21 de fevereiro de 2017, o oficial de ética da Assembleia Nacional afirma que a empresa de consultoria de François Fillon não apresenta qualquer problema jurídico, e que, aliás, François Fillon não interveio durante os debates no Parlamento a favor do grupo segurador Axa, que é um dos seus clientes. Em termos de ética, especifica que "não tomou qualquer posição ou assinou qualquer alteração" durante o debate sobre a transposição para o direito nacional da directiva europeia sobre actividades seguradoras e que "não interveio, em geral, em nenhum momento sobre essas questões ” .

Caso de peculato no Senado

Esta seção está vinculada a um processo judicial em andamento (janeiro de 2021) .
O texto pode mudar com frequência, pode não estar atualizado e pode não ter perspectiva. Não hesite em participar da redação do resumo de forma neutra e objetiva, citando suas fontes . Lembre-se de que em muitos sistemas jurídicos todos são considerados inocentes até que sua culpa seja legal e definitivamente estabelecida.

De acordo com o JDD , François Fillon recebeu sete cheques de € 3.000  cada, emitidos pela conta do HSBC da União Republicana do Senado (URS) quando foi senador de Sarthe entre 2005 e 2007. Este montante total de € 21.000  correspondeu ao saldo das dotações dos assistentes parlamentares pagas a uma associação.

Este caso vem sendo investigado desde 2012, após um relatório da Alta Autoridade para a Transparência da Vida Pública (HATVP). Cinco pessoas, incluindo três senadores, Henri de Raincourt , André Dulait e o ex-tesoureiro do grupo UMP no Palácio de Luxemburgo , Jean-Claude Carle , são indiciados por desvio de fundos públicos e dissimulação. A Justiça recebeu um relatório da Tracfin que examina as operações bancárias do grupo UMP do Senado . Vários funcionários eleitos, Jean-Claude Gaudin na liderança, se beneficiaram com pagamentos intrigantes entre 2012 e 2015.

Cargas de tráfico de influência

Trajes de luxo recebidos como um presente

Segundo o Le Journal du dimanche , François Fillon recebeu em fevereiro de 2017 dois ternos de luxo no alfaiate Arnys , subsidiária da LVMH de 2012 (sob a marca Berluti ) e loja onde se vestem alguns políticos, por um valor de 13.000 euros. Outros fatos também lhe foram oferecidos desde 2012, dois casacos florestais, um blazer, duas calças e dois suéteres de caxemira, no valor total de 48.500 euros. François Fillon responde: “Um amigo me deu fantasias em fevereiro. E daí ? [...] Não é proibido. "

No dia 17 de março de 2017, a imprensa divulgou o nome da pessoa que pagou a quantia de 13 mil euros pelas duas últimas fantasias: é o advogado franco-libanês Robert Bourgi , considerado um dos pilares das redes Françafrique . Robert Bourgi e François Fillon se conhecem há muito tempo. Em 2012, o primeiro aproximou-se do segundo e abriu sua agenda. Em novembro de 2013, ajudou a organizar a sua viagem ao Senegal e depois à Costa do Marfim , onde mantém as melhores relações. Bourgi também tentou, em vão, reconciliar Fillon e Nicolas Sarkozy. Em julho de 2017, três meses após a eleição presidencial, Robert Bourgi disse no France 2 que queria “pagar” François Fillon depois que ele se distanciou dele. Essa revelação também estaria ligada aos ataques feitos por Fillon contra Sarkozy, a quem Bourgi admira.

Em 2019, François Fillon se beneficia da rejeição do crime de "tráfico de influência" neste caso.

Relógios de luxo recebidos como um presente

a 25 de março de 2017, revela-se que em 2009 o empresário de nacionalidade italiana e suíça Pablo Victor Dana lhe ofereceu um relógio no valor mínimo de 10.000 euros. No entanto, Fillon assinou, em 2007, uma circular pedindo aos seus ministros que devolvessem os presentes que receberam em virtude das suas funções. Em 2013 , então membro do Parlamento, foi oferecido um segundo relógio da Rebellion Racing .

Hipótese de um "armário preto"

No dia 23 de março de France 2 , convidado da L'Émission politique apresentada por David Pujadas , François Fillon afirma que os casos que lhe valeram a acusação são conduzidos pelo Presidente da República, François Hollande. Segundo ele, existe um "  gabinete negro" do Eliseu que vaza as audiências nos jornais e manda todas as escutas para o chefe de Estado. Para sustentar suas afirmações, ele conta com o livro Bienvenue place Beauvau , publicado no mesmo dia por jornalistas do Canard enchaîné . O Eliseu nega a existência de um gabinete negro.

Os jornalistas que redigiram o livro, ao mesmo tempo que assinalam que “não é possível fornecer prova formal porque não é possível provar o contrário” , denunciam a presença ao Presidente da República de “uma“ estrutura clandestina, com ramificações complexas ” . Funcionários eleitos Os republicanos então prendem o promotor de Paris e o promotor financeiro nacional e pedem que dêem "o acompanhamento" que considerem "útil" às 17 passagens do livro em que, segundo eles, os fatos revelados são fatos de “  corrupção  ”, “  tráfico de influência  ”, “invasão de privacidade” e “abuso de autoridade” cometidos no topo do estado.

Em 30 de janeiro de 2020, François Fillon, convidado do programa France 2 You have a palavra algumas semanas antes de seu julgamento, é evasivo sobre o tema do “gabinete negro”, declarando que não queria mais falar sobre ele.

Contexto político antes das revelações do Pato Acorrentado

O caso começa com o artigo no Le Canard Enchaîné datado de25 de janeiro de 2017 - anunciado de 24 de janeiro. a25 de janeiro, dia da publicação do artigo do Pato Acorrentado , o Ministério Público das Finanças abre inquérito preliminar por desvio de fundos públicos , abuso de património social e dissimulação destes crimes. As revelações continuam em 28 de janeiro com um artigo do JDD e então o1 st fevereiro 2017com um novo artigo no Le Canard enchaîné sobre as somas brutas recebidas por Penelope Fillon e continua em fevereiro e início de março.

O início dos negócios ocorre durante o período (fevereiro-março) em que costuma ser o eleitor quem decide a escolha do voto, ou, segundo a expressão de especialistas, ocorre “a cristalização das intenções de voto” . Os valores atuais , em sua edição de 15 de fevereiro de 2017, evocam a possibilidade de um golpe de Jarnac , a grande maioria preferindo retomar e interpretar os fatos levados ao conhecimento do público. Os advogados de François Fillon, referindo-se ao facto de alguns destes factos resultarem de fugas qualificadas de “recorrentes, injustas, sistematicamente dependentes”, apresentam queixa por violação do sigilo da investigação . Alguns juristas são mais sensíveis ao que consideram uma violação da trégua legal, uma expressão que outros juristas rejeitam. Jacques de Saint Victor , por sua vez, no artigo intitulado O retorno da disputa "do Registro e da Coroa"? , traça um paralelo entre a situação atual e as reivindicações políticas dos juízes do final do Antigo Regime .

Em termos de intenção de voto expressa nas urnas, François Fillon, desde o início de fevereiro, passou do segundo para o terceiro lugar, mantendo, apesar de tudo, o apoio do seu eleitorado, o que lhe permitiu reanimar, no início de Março, o IDU que o deixou no final de fevereiro. No início de março, os demais candidatos começaram a protestar contra a excessiva cobertura da mídia sobre o caso, o que tornou inaudível o debate político sobre os projetos. No que diz respeito ao próprio François Fillon, para Yves de Kerdrel , a resiliência demonstrada pelo candidato durante os "negócios" mostra a sua coragem, elemento de carácter que considera importante para governar a França num mundo em mudança.

Detalhes de mandatos e funções

Para o governo

Para a Assembleia Nacional

  • 1981-1986: Membro da 4 ª  distrito de Sarthe
  • 1986-1988: deputado de Sarthe
    • 1986-1988: Presidente do Comitê de Defesa
  • 1988-1993: Membro da 4 ª  distrito de Sarthe
  • 1997-2002: Membro da 4 ª  distrito de Sarthe
  • 2007: Membro da 4 ª  distrito de Sarthe
  • 2012-2017: Membro do 2 º  distrito de Paris

No senado

  • 1 ° de outubro de 2004 - 1 ° de novembro de 2004 : senador de Sarthe
  • 18 de setembro de 2005 - 17 de junho de 2007 : senador de Sarthe

A nível local

Dentro dos partidos políticos

  • 1997: secretário nacional da RPR encarregado das federações
  • 1998: porta-voz do conselho executivo da RPR
  • 1999: secretário nacional da RPR
  • 1999-2001: assessor político do presidente da RPR
  • 2001-2017: Presidente da França. 9 em seguida da Força Républicaine
  • 2002: membro fundador da União em movimento
  • 2002-2012: presidente da federação UMP de Sarthe
  • 2004-2007: assessor político da UMP
  • 2014: copresidente da UMP

Decorações

Publicações

Funciona

  • A França pode suportar a verdade , Éditions Albin Michel, col.  "Testes Doc. ",2006, 262  p. ( ISBN  978-2-226-17265-5 ).
  • Os retiros , Michalon,2007( ISBN  978-2-84186-387-7 ).
  • Faire , Paris, Albin Michel, col.  "Testes Doc. ",16 de setembro de 2015, 320  p. ( ISBN  978-2-226-31899-2 ).
  • Conquistar o totalitarismo islâmico , Paris, Éditions Albin Michel, col.  "Testes Doc. ",26 de setembro de 2016, 162  p. ( ISBN  978-2-226-39602-0 ).

Prefácios

  • Olivier Dassault , La France en majuscules , Plon, janeiro de 2007 ( ISBN  2259205763 ) .
  • La Solitude, le combat: 26 associações testemunham , Tours, CLD éd.,2011, 215  p. ( ISBN  978-2-85443-552-8 ).

Artigos

  • François Fillon, “  De um aniversário para o outro  ”, Politique Foreign , vol.  53, n o  4,inverno 1988, p.  831-839 ( ler online , consultado em 29 de novembro de 2016 ).

Hobbies e paixões

Apaixonado pelo automobilismo desde a adolescência, François Fillon admira os Austin-Healeys e o piloto Jacky Ickx .

Posteriormente, no final da década de 1990 , o então presidente do Conselho Geral de Sarthe, comprou o circuito 24 Horas de Le Mans, por conta do departamento, e criou uma empresa de economia mista para organizar a prova, tendo como diretor Bruno David . Nessa época, teve as primeiras aulas de direção com os instrutores do Automobile Club de l'Ouest .

François Fillon participou na corrida do circuito Bugatti ao volante de um Peugeot 908 , em 2003, nas 24 Horas de Le Mans Classic com Stanislas de Sadeleer na Ferrari 275 GTB , e depois no Spa Classic no circuito Spa-Francorchamps em a roda de um BMW M1 e depois um Alfa Romeo 1300  cm 3  ; e ele ainda sonha em experimentar a Fórmula 1 .

É membro da comissão de gestão das 24 Horas de Le Mans e do Automobile Club de l'Ouest (presidido pelo irmão mais novo Pierre desde 2012). Apoiador de um Grande Prêmio de Fórmula 1 na França, em 2009 ele criou uma comissão do “Grande Prêmio da França” para trazer a Fórmula 1 de volta à França em 2011. François Fillon também participou da feira automotiva de 2015. Top Gear France na RMC Découverte , competindo em particular na pista de testes no aeródromo de Brienne-le-Château para a seqüência Star em um carro barato .

Em 8 de dezembro de 2017, foi nomeado Presidente da Comissão de Fabricantes da Federação Internacional de Automóveis (FIA).

Notas e referências

Notas

  1. The Who's Who in France (ed. 2006) indica François Charles Amand Fillon. Amand era o primeiro nome de seu avô paterno.
  2. Pronúncia em francês da França transcrita de acordo com o padrão API .

Referências

Livro de Christine Kelly  :

  1. Ibid. .
  2. Ibid. . e artigo no L'Express de 14 de novembro de 2007 .
  3. Ibid. , p.  193 .
  4. Ibid. , p.  204-205 .
  5. Ibid. , p.  223 .
  6. Ibid. , p.  230 .
  7. Ibid. , p.  235 .
  8. Ibid. , p.  238 .
  9. Ibid. , p.  241 .
  10. Ibid. , p.  251 .
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  12. Ibid. , p.  273 .
  13. Ibid. , p.  268 , repetindo os comentários feitos na edição do Le Monde du3 de junho de 2005.
  14. Ibid. , p.  285-286 .
  15. Ibid. , p.  288 .
  16. Ibid. , p.  296 .
  17. Ibid. , p.  318 .
  18. Ibid. , p.  324 .

Outras referências  :

  1. Veja atlantico.fr .
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  3. Veja uma foto de família no site fillon2017.fr , na aba “Bio”.
  4. Gilles Festor, “Pierre Fillon, o guardião das 24 Horas de Le Mans” , Le Figaro , inserir “  Le Figaro et vous  ”, sábado, 17 / domingo, 18 de junho de 2017, página 44.
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  7. "  François Fillon: a infância de um líder de homens  ", Le Parisien ,24 de novembro de 2010( leia online ).
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Veja também

Artigos relacionados

Bibliografia

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links externos