Bandeira europeia | |
A bandeira europeia. | |
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Características | |
Proporções | 2: 3 |
Adoção | 9 de dezembro de 1955 |
Elementos | Um círculo de doze estrelas douradas em um fundo azul |
A bandeira europeia é uma bandeira decorada com doze estrelas douradas de cinco pontas, com um dos ramos a apontar para cima, dispostas a igual distância em círculo num campo azul-celeste. Representa solidariedade e união entre os povos da Europa .
Adotado em 9 de dezembro de 1955pelo Comitê de Ministros do Conselho da Europa , tornou-se, de1 r janeiro 1986, o símbolo de todas as instituições das Comunidades Europeias , depois da Comunidade Europeia e, por último, da União Europeia . É, portanto, a bandeira oficial de duas organizações internacionais distintas: o Conselho da Europa ( 47 Estados-Membros ) e a União Europeia ( 27 Estados-Membros ) e, de um modo mais geral, do continente europeu como um todo.
A história da bandeira remonta ao ano 1950 . Nessa altura, o Conselho da Europa , organismo intergovernamental que agrupava os Estados europeus da época que existiam desde 1949 e que asseguravam notavelmente a defesa dos direitos humanos , procurava um símbolo que o representasse. Para o efeito, o Conselho encarrega uma comissão de traduzir "os valores espirituais e morais que constituem património comum dos povos que constituem" o18 de agosto de 1950. Robert Bichet , que é nomeado relator desta comissão, documentou a sua génese que irá decorrer ao longo de 5 anos e onde, na sequência de um processo iterativo e por vezes não linear, os elementos constituintes da bandeira actual, fundo azul, estrelas, círculo, a cor dourada, número 12 , eventualmente prevalecerá.
Emblemas pré-existentesO Secretariado Geral do Conselho da Europa impõe como critérios: explicação simbólica satisfatória, simplicidade, legibilidade, harmonia, aparência agradável, ortodoxia heráldica. Em particular, os dois emblemas europeus existentes, além de serem emblemas privados, não são satisfatórios. No emblema do Movimento Europeu Internacional , um "E" verde sobre fundo branco que já conta com amplo apoio na França, Paul Reynaud é creditado com esta palavra que descreve a bandeira como "cuecas secando no prado" . A bandeira do movimento pan-europeu , representando um disco de ouro e uma cruz vermelha sobre fundo azul, suscita a rejeição dos delegados turcos.
Primeira proposta para uma bandeira com um fundo azul com quinze estrelas em um círculoApós um convite à apresentação de projectos que recebeu mais de uma centena de propostas, foram seleccionadas pela comissão uma dezena de propostas, cujas principais inspirações foram a cruz, símbolo da civilização cristã e presente em metade das bandeiras dos Estados-Membros, o “E” de o Movimento Europeu, as estrelas que representam os estados membros, o sol para a esperança emergente, o triângulo para a cultura e o brasão da cidade de Estrasburgo. Paralelamente, é organizada uma exposição no Palais de Tokyo ( Paris ) onde um alemão emigrou para o Japão, Carl Raymon, tem a nova ideia, em 1950, de uma grande estrela dourada sobre fundo azul. As cores azul e dourado são populares. O ouro é um símbolo de paz e o azul, usado pelo feudalismo, depois pela teologia e pela realeza, representa em última instância a soberania, seja celestial ou terrestre. Salvador de Madariaga (um antifranquista nascido em La Coruña , 1886-1978) em dezembro de 1951 propôs um campo azul com estrelas douradas nos lugares ocupados no mapa pelas capitais dos países membros, com uma estrela maior para Estrasburgo, sede do Conselho da Europa.
As doze propostas iniciais e a décima terceira de Salvador de Madariaga são propostas para deliberação da Comissão de Regras e Prerrogativas. A cruz é rejeitada pelos socialistas e pela Turquia, a de Madariaga considerada demasiado complexa, mas a ideia de estrelas com fundo azul seduz e o CRP dá o seu acordo provisório para um círculo de estrelas com fundo azul.
O 25 de setembro de 1953, Bichet anuncia um fundo azul com um círculo de quinze estrelas douradas (o Conselho da Europa tinha então 15 estados membros). A Assembleia do Conselho da Europa, por resolução aprovou 54 votos em 78, adopta-o como um emblema para si e recomenda-o ao Comité de Ministros para o Conselho da Europa como um todo. É apresentado publicamente à imprensa no dia seguinte.
Passagem de quinze para doze estrelasNo entanto, os alemães opõem-se a que o Sarre , que tinha assento no Conselho, tenha uma estrela própria, o que pode ser interpretado como um sinal a favor da perpetuação do seu estatuto. Essa oposição vai atrasar a decisão por um ano e levar à criação de uma comissão ad hoc, ainda presidida por Bichet. O12 de novembro de 1954, colocou à votação oito argolas de ouro mas este projeto foi retirado devido a protestos pela semelhança com a bandeira olímpica (mencionada no relatório), mas também porque as argolas evocam as cadeias de servidão, para semiologistas, uma marcação telefónica e aquela os democratas-cristãos e os socialistas se opõem a ela.
O comitê então retornou às estrelas douradas fixando o número definitivamente em doze. O Conselho da Europa não tinha mais doze membros desde agosto de 1949, mas o comitê preferiu definir um número simbólico, o número de estados convocados a aderir a este Conselho teve que variar. O número doze de fato simboliza perfeição, plenitude e unidade, representando "movimento na estabilidade" . A paternidade desta redução seria atribuída a uma sugestão do belga Paul Michel Gabriel Lévy , Diretor de Informação e Imprensa do Conselho da Europa ou, segundo outras fontes, ao secretário-geral Léon Marchal desde o21 de setembro de 1953. O próprio desenho do modelo da bandeira deve-se, muito provavelmente, a Arsène Heitz, agente do serviço de correio no Conselho da Europa e pintor, que se interessou pela questão e propôs de 1952 a 1955 muitas versões baseadas em círculos de estrelas em um fundo azul (embora outras propostas semelhantes tenham ocorrido em paralelo, como a de Hanno F. Konnopath). Sua responsabilidade no design é debatida (veja a seção Inspiração ).
O 25 de outubro de 1955, a Assembleia Parlamentar escolheu por unanimidade um emblema azul com uma coroa de doze estrelas douradas. O Comité de Ministros do Conselho da Europa adopta definitivamente esta proposta na sua reunião de9 de dezembro de 1955 enquanto o texto que adota a bandeira é assinado 8 de dezembro de 1955.
O ministro irlandês das Relações Exteriores, Liam Cosgrave , então presidente do Comitê de Ministros , inaugura solenemente a bandeira no Château de la Muette , em Passy, em frente aos outros quatorze ministros, no dia 13 de dezembro do mesmo ano.
O Conselho da Europa convida então as outras instituições europeias a adotarem a mesma bandeira.
Em 1983 , o Parlamento Europeu , eleito por sufrágio universal direto em 1979 , optou por este emblema por uma resolução não vinculativa e propôs que se tornasse a bandeira da Comunidade. Há que dizer que se encontrava então reunido, para as suas sessões ordinárias, num edifício alugado ao Conselho da Europa em Estrasburgo, que ostentava a mesma bandeira. Finalmente, em Junho de 1985 , a bandeira do Conselho da Europa foi adoptada por todos os Chefes de Estado e de Governo das Comunidades, como emblema oficial das instituições europeias que então tinham o nome de Comunidades Europeias , para entrar em vigor no1 r de Janeiro de de 1986,, quando a Comunidade Europeia passaria a incluir doze Estados-Membros, com a entrada de Espanha e Portugal . Desde o início de 1986 , a bandeira serviu de símbolo para todas as instituições europeias. É cada vez mais utilizada pelos Estados-Membros, anexada ou associada a bandeiras nacionais (edifícios públicos, desfiles). A bandeira europeia é o emblema único da Comissão Europeia , o órgão executivo da União Europeia.
Desde então, o Conselho da Europa adoptou como logótipo uma bandeira europeia modificada pela adição de um “e” prateado, em letra cursiva, para assinalar a sua particularidade. Ao contrário da bandeira e do hino, que se tornaram símbolos da União Europeia, este logótipo é um sinal distintivo específico do Conselho da Europa. A organização adotou esse logotipo na ocasião do seu 50 º aniversário, em de Maio de de 1999 . A sua manutenção foi avalizada por resolução do Comité de Ministros em 2000 . Seu uso está sujeito a autorização.
Ano | Evento |
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1949 | Criação do Conselho da Europa após a Segunda Guerra Mundial |
1950 | Declaração Schuman que dá origem ao nascimento da CECA |
1955 | O Conselho da Europa adoptou a bandeira europeia como símbolo da unidade europeia |
1957 | Criação da Comunidade Económica Europeia (CEE) através do Tratado de Roma : Alemanha , Bélgica , França , Itália , Luxemburgo e Holanda : "os Seis" |
1967 | Fusão das instituições da CEE, Euratom ( 1957 ) e da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço ( 1951 ) para formar as Comunidades Europeias (CE). |
1973 | O Reino Unido adere à CE, juntamente com a Irlanda e a Dinamarca , enquanto a Noruega decide não aderir, após um referendo negativo. 1 st alargamento, de seis tornar-se "Nine". |
Mil novecentos e oitenta e um | A Grécia juntou-se aos Nove, criando "os Dez" |
1986 | Formação dos "Doze" com a entrada de Portugal e Espanha A convite do Conselho da Europa, as Comunidades Europeias adoptaram então a bandeira europeia. |
1992 | Tratado de Maastricht |
1993 | Ratificação do Tratado de Maastricht |
1995 | A Áustria , a Finlândia ea Suécia se juntou ao Doze, criando a "Quinze" (a Noruega selecionar para 2 e vezes, não aderir) |
2004 | O 1 st Maio , adesão de Chipre , da Estónia , da Hungria , da Letónia , na Lituânia , de Malta , da Polónia , da República Eslovaca , na Eslovénia e da República Checa para o que se tornou "o Twenty-Five“- em 29 de outubro , o tratado que estabelece uma constituição para a Europa define a bandeira da União como um dos cinco símbolos da União. |
2007 | A menção à bandeira europeia é retirada do texto do Tratado de Lisboa que substitui o Tratado Constitucional. Mas, no ato final do Tratado (declaração n o 52) , 16 dos 28 estados membros afirmar seu compromisso com os símbolos da União. |
2017 | França junta-se aos 16 Estados que são cometidos na declaração n o 52 . |
A descrição oficial é quase idêntica à resolução de 1955:
“Em um fundo azul, um círculo feito de doze estrelas douradas de cinco pontas cujas pontas não se tocam. "
“Sobre o fundo azul do céu, doze estrelas douradas formam um círculo que representa a união dos povos da Europa. O número de estrelas é invariável, o número doze simbolizando perfeição e plenitude. "
“O emblema é composto por um retângulo azul, cuja folha tem uma vez e meia o comprimento da testa . Doze estrelas douradas se alinham regularmente ao longo de um círculo invisível, cujo centro está localizado no ponto de intersecção das diagonais do retângulo. O raio deste círculo é igual a um terço da altura da testa. Cada uma das estrelas de cinco pontas é construída em um círculo invisível, o raio do qual é um décimo oitavo da altura da talha. Todas as estrelas estão dispostas verticalmente, ou seja, com um ramo dirigido para cima e dois ramos repousando em uma linha imperceptível, perpendicular ao eixo.
As estrelas estão dispostas como as horas no mostrador de um relógio. Seu número é invariável. "
PMS | Rgb | Hexadecimal | CMYK | ||||||
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vermelho | verde | azul | ciano | magenta | amarelo | Preto | |||
Azul | Azul reflexo | 0 | 51 | 153 | 003399 | 100% | 91% | 6% | 1% |
Ouro | Amarelo | 255 | 204 | 0 | FFCC00 | 1% | 19% | 100% | 0% |
A cor de base da bandeira é azul escuro (azul reflexo, uma mistura de ciano e magenta ), enquanto as estrelas douradas são mostradas em amarelo . As cores são regulados de acordo com o Pantone gráfico de cores ( Pantone Matching System ).
O tratado que estabelece uma constituição para a Europa estabelece em seu artigo I-8 , intitulado "Os símbolos da União", que a bandeira "a bandeira da União representa um círculo de doze estrelas douradas sobre um fundo azul". Este artigo nunca entrou em vigor devido ao “não” durante os referendos francês e holandês.
No Tratado de Lisboa que se seguiu, 16 Estados-Membros assinaram uma declaração ( n o 52), reconhecendo o seu compromisso com a bandeira europeia:
"52. Declaração do Reino da Bélgica, República da Bulgária, República Federal da Alemanha, República Helénica, Reino da Espanha, República Italiana, República de Chipre, República da Lituânia, Grão-Ducado do Luxemburgo, a República da Hungria, a República de Malta, a República da Áustria, a República Portuguesa, a Roménia, a República da Eslovénia e a República Eslovaca nos símbolos da União Europeia
Bélgica, Bulgária, Alemanha, Grécia, Espanha, Itália, Chipre, Lituânia , Luxemburgo, Hungria, Malta, Áustria, Portugal, Romênia, Eslovênia e Eslováquia declaram que a bandeira que representa um círculo de doze estrelas douradas sobre fundo azul, o hino de "Ode à Alegria" da Nona Sinfonia de Ludwig van Beethoven, o lema " Unidos na diversidade ", o euro como moeda da União Europeia e o Dia da Europa no9 de maiocontinuará a ser, para eles, o símbolo da pertença comum dos cidadãos à União Europeia e da sua ligação a ela. "
- Declaração n o 52 anexa ao Tratado de Lisboa .
Durante as reuniões de sua campanha presidencial, Emmanuel Macron tem a União Europeia aclamado e os seus apoiantes são incentivados a acenar bandeiras europeias: Jean Quatremer considera que este é " inédito de" uma vez que a Europa Ecologia . Campanha realizada em França ocasião do Europeu de 2009 eleições . O19 de outubro de 2017França tornou-se o 17 º Estado a reconhecer a bandeira europeia juntando-se a declaração n o 52 em uma carta ao presidente francês Emmanuel Macron para Presidente do Conselho Europeu Donald Tusk . A ação do presidente francês vem em resposta a uma emenda apresentada pelos deputados da França rebelde , e apoiada pelos partidos de extrema direita, que visava retirar a bandeira da Assembleia Nacional por causa de seu suposto simbolismo mariano (porém, negando a outra fontes segundo Jean Quatremer ). Em 8 de novembro de 2017, na sequência da proposta de resolução de Richard Ferrand , presidente do grupo La République en Marche , a Mesa da Assembleia Nacional formalizou a presença da bandeira europeia no hemiciclo.
A cronologia da génese do emblema da bandeira europeia mostra a convergência iterativa para um fundo azul, a presença de estrelas, em círculo, de cor dourada, em número de doze, e isto na presença de múltiplos decisores. No entanto, duas demandas principais são apresentadas como tendo orientado informalmente os atores do projeto.
Reivindicando uma inspiração mariana Questões e posição oficialA bandeira europeia é objecto de controvérsia quanto à sua verdadeira inspiração. Segundo François Foret, professor de ciência política, que também traça um paralelo com os debates existentes em torno da bandeira americana, o desafio é vincular o sinal a uma fonte de autoridade normativa que possamos então autorizar em outros.
Apesar das sucessivas recusas do Conselho da Europa e depois da União Europeia na interpretação oficial dos seus símbolos de qualquer referência religiosa directa, apesar dos testemunhos dos actores da comunicação europeia das origens atestando o carácter completamente laico do projecto , o debate persiste até hoje.
A afirmação de uma influência mariana é uma afirmação recente baseada essencialmente numa concordância de data e simbolismo, no envolvimento do Conselho da Europa na reparação de um vitral e, sobretudo, num testemunho tardio que despertou interesse pelo assunto.
Essa inspiração está completamente ausente da gênese da bandeira descrita pelo relator Robert Bichet em 1985 e é negada em 1998 por Paul Michel Gabriel Lévy responsável pelo projeto, que reivindica a redução de quinze para doze estrelas em um contexto de política argumentação, e afirma que a semelhança com a coroa de Maria é apenas uma coincidência que foi indicada a ela após a decisão. Também não explica por que a primeira apresentação da comissão em 1953 teve quinze estrelas.
O texto oficial assinado em 8 de dezembro de 1955 não menciona inspiração religiosa.
DatadoA data da assinatura da adoção da bandeira (8 de dezembro de 1955, um dia antes da data oficial de adoção pelo Comitê de Ministros) correspondente ao dia da Imaculada Conceição , esta concordância de datas foi apresentada como um argumento a favor da influência mariana. Paul Michel Gabriel Lévy atribui a Léon Marchal por ter sido o primeiro a notar esta coincidência.
CorDa mesma forma, a cor azul da bandeira foi mencionada como uma reminiscência do azul mariano.
VitralUm ano após a escolha da bandeira, o 21 de outubro de 1956, durante uma cerimónia religiosa, o Conselho da Europa , ansioso por deixar vestígios da sua fundação na capital da Alsácia, ofereceu à Catedral de Notre-Dame de Estrasburgo um vitral para substituir o anterior explodido pelos bombardeamentos. O tema escolhido é uma Virgem de braços estendidos, obra do mestre vidreiro Max Ingrand . Durante a homilia de apresentação do vitral, o Bispo de Estrasburgo vê no topo do vitral as “ 12 estrelas douradas da bandeira azul do Conselho da Europa”.
A Direcção Regional dos Assuntos Culturais da Alsácia assinala que “reconhecemos uma coroa de doze estrelas sobre fundo azul, símbolo mariano retirado do Apocalipse”.
Testemunhos e posiçõesCatólico fervoroso, Arsène Heitz afirmou em 1987 na crítica católica belga Magnificat que se inspirou “para agradar a sua mãe” pela “ medalha milagrosa ” da Virgem Maria, que a representa com uma coroa de 12 estrelas evocada pelo Apocalipse de John . Heitz disse estar "muito orgulhoso de que a bandeira da Europa seja a de Nossa Senhora" .
No entanto, segundo Paul Collowald , testemunha do andamento do projeto com Paul Lévy, Arsène Heitz não poderia reclamar o projeto porque a sua participação é uma simples competição técnica em fase final de apresentação ao Conselho.
O teólogo René Laurentin , especialista em aparições marianas, afirma então que a coroa da Virgem Maria flutuando sobre a Europa para simbolizar suas raízes cristãs é um equívoco persistente e ele vê a presença da Virgem Maria "no coração de vários participantes" para a criação da bandeira europeia como um mito.
A polêmica é retransmitida na França por Le Canard enchaîné , que publica o20 de janeiro de 1989 um artigo dedicado a esta teoria.
Seis anos depois, outro texto apareceu na revista L'Appel de Notre Dame , “escrito em agosto de 1995, a pedido e com a colaboração de Ch. Sauter, capelão do Hospital, 71250 Cluny, e impresso por ele.” ( Sic) onde o autor, Padre Pierre Caillon afirma:
“Em 1987, encontrei por acaso em Lisieux, em frente ao Carmelo, um senhor vestido com modéstia que me disse:“ Me pediram para desenhar a Bandeira da Europa. De repente, tive a ideia de colocar nele as doze estrelas da Medalha Milagrosa da rue du Bac, sobre um fundo azul, da cor da Santíssima Virgem. E meu projeto foi aprovado por unanimidade, o8 de dezembro de 1955, festa da Imaculada Conceição. […] Enquanto viveu, gostava de contar sobre a sua façanha: ter desenhado a Bandeira da Europa e feito dela a Bandeira da Santíssima Virgem! […] O Sr. Lévy secretamente concordou em levar o projeto do Sr. Heitz a um fim discreto, mas mantendo as aparências, a fim de respeitar a mais absoluta neutralidade. E apesar dos mais de 100 projetos que estiveram em competição, é a Bandeira da Santíssima Virgem que triunfou no último momento. E este triunfo aconteceu fortuitamente em8 de dezembro, sem que ninguém pudesse procurar esta coincidência divina. A Bandeira da Europa é de facto a Bandeira de Nossa Senhora, Rainha da Paz! "
Uma segunda teoria surge em 8 de junho de 1998, que sugere que é o próprio Paul Michel Gabriel Lévy , convertido ao catolicismo após a guerra, que teria encontrado a ideia ao passar em frente a uma estátua da Virgem Maria onde apreciou o efeito de 12 estrelas brilhantes no fundo do céu azul. A mesma fonte informa que teria obtido o apoio de Lodovico Benvenuti , representante desde maio de 1954 da Câmara italiana na Assembleia Consultiva do Conselho da Europa.
Em fevereiro de 2000, um artigo publicado em La Raison , a revista mensal da Federação Nacional do Livre Pensamento , afirma uma ligação entre a bandeira europeia e o motivo mariano do vitral da Catedral de Estrasburgo.
Em 2017, a polêmica reapareceu no debate público na França quando Jean-Luc Mélenchon entregou com os demais deputados de seu partido uma emenda rejeitada em11 de outubro, com o objetivo de retirar a bandeira europeia da Assembleia Nacional, por se tratar de um "símbolo denominacional".
As estrelas que cercam a coroa da Virgem Maria. Fonte de inspiração reivindicada em 1989 por Arsène Heitz, mas contrariada por Robert Bichet ( Madonna na glória , de Carlo Dolci ).
Vitral com as doze estrelas da bandeira europeia, doado pelo Conselho da Europa em 1956 à Catedral de Notre-Dame em Estrasburgo para marcar a sua fundação na cidade.
O círculo de estrelas em uma bandeira não é novidade, já que a primeira bandeira dos Estados Unidos apresentava um círculo de treze estrelas brancas em um fundo azul.
O especialista Carlo Curti Gialdino, autor de um livro dedicado aos símbolos da União Europeia, embora defendendo a contribuição de Arsène Heitz (cujo trabalho centrava-se principalmente na ideia de estrelas em círculos sobre fundo azul é documentado pelo CVCE de 1952 a 1955), lembra que a comissão de decisão já havia aceitado o princípio de um círculo de estrelas sobre fundo azul já em 1951, e em vez disso oferece uma inspiração ligada à primeira bandeira dos Estados Unidos da América, diz " Betsy Ross ".
Os símbolos, por natureza, abrem um amplo campo de interpretações possíveis, e a bandeira europeia não é excepção, como nos lembra a especialista Carole Lager em 1993. Podemos citar de forma não exaustiva:
Um vexilologista , Patrice de La Condamine, vê nele uma "mensagem aterritorial", a evocação de "este continente sem margens precisas que se construiu indo ao encontro dos povos, trazendo aos outros e assimilando o que os outros trouxeram para ele".
Simbólico do número 12Apesar da interpretação oficial do Conselho da Europa e da União Europeia de que o número de estrelas representa a perfeição e a totalidade , o número 12 foi interpretado da seguinte forma:
Este número foi falsamente apresentado como o símbolo dos primeiros doze Estados-Membros da União Europeia, uma vez que existe desde 1955 . Confunde-se com um projeto de bandeira de quinze estrelas, representando os então países membros do Conselho da Europa , que havia sido proposto em 1953 .