A Comunidade Europeia é uma antiga organização supranacional que reúne vários Estados europeus e caracterizada por transferências significativas de competências atribuídas em muitos sectores pelos Estados-Membros às autoridades europeias . A entrada em vigor do Tratado de Lisboa em1 ° de dezembro de 2009extinguiu a Comunidade Europeia como entidade jurídica, sendo a sua personalidade jurídica transferida para a União Europeia, que anteriormente não a tinha.
O nome "Comunidade Europeia" substituiu o de " Comunidade Económica Europeia " em1 r de Novembro de de 1993,. O adjetivo "econômico" foi removido de seu nome pelo Tratado de Maastricht em 1992 . Era, junto com a Comunidade Européia de Energia Atômica (Euratom), uma parte do que é chamado de Comunidades Européias (plural). Estas comunidades europeias constituíam, antes da entrada em vigor do Tratado de Lisboa, um dos três pilares da União Europeia .
O Tratado de Maastricht baseia-se no Ato Único Europeu e na Declaração Solene sobre a União Europeia na criação da União Europeia . O Tratado foi assinado em7 de fevereiro de 1992 e teve efeito em 1 r nov 1993. Substituiu as Comunidades Européias , transformando-as em um dos três pilares da União. O primeiro Presidente da Comissão da União Europeia foi Jacques Delors , que reteve brevemente o seu mandato na CEE antes da chegada de Jacques Santer em 1994.
O Tratado de Amesterdão transferiu as responsabilidades pela liberdade de circulação de indivíduos (como vistos , imigração ilegal , asilo ) do pilar Justiça e Assuntos Internos (JAI) para a Comunidade Europeia (JAI foi rebatizada de Cooperação Policial e Judiciária em Matéria Penal ). Os Tratados de Amesterdão e de Nice alargaram também o processo de co - decisão a quase todas as áreas políticas, conferindo ao Parlamento poderes iguais aos do Conselho na Comunidade.
Em 2002, o Tratado de Paris que criara a Comunidade Européia do Carvão e do Aço (uma das três Comunidades Européias ) terminou, tendo atingido seu limite de 50 anos (como o primeiro tratado, era o único limitado pelo clima). Nenhuma tentativa de substituição foi feita por ser considerada supérflua; e, em vez disso, o Tratado de Nice transferiu seus componentes para o Tratado de Roma e, portanto, seu efeito continua no âmbito das atribuições da CEE.
a 1 ° de dezembro de 2009, a entrada em vigor do Tratado de Lisboa pôs termo à estrutura de pilares da União e, consequentemente, à existência da Comunidade Europeia.
Assinatura Entrada em vigor Nome do tratado |
1948 1948 Tratado de Bruxelas |
Tratado CECA de 1951 1952 |
Acordo de Paris de 1954 1955 |
1957 1958 Tratado de Roma (TCE) Tratado Euratom |
Tratado de fusão de 1965 1967 |
1975 1976 instituição não oficial |
1986 1987 Ato Único Europeu |
1992 1993 Tratado de Maastricht ( TEU e TEC ) |
1997 1999 Tratado de Amsterdã ( TEU e TEC ) |
2001 2003 Tratado de Nice ( TEU e TEC ) |
2007 2009 Tratado de Lisboa ( TEU e TFEU ) |
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Os três pilares da União Europeia | |||||||||||||||||||||
Comunidades Européias | |||||||||||||||||||||
Comunidade Europeia da Energia Atômica (Euratom) |
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Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) |
Dissolvido em 2002 | União Europeia (UE) | |||||||||||||||||||
Comunidade Económica Europeia (CEE) |
Comunidade Européia (CE) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Justiça e Assuntos Internos (JHA) | ||||||||||||||||||||
Cooperação policial e judiciária em matéria penal (CPJMP) | |||||||||||||||||||||
Cooperação política europeia (EPC) | Política Externa e de Segurança Comum (PESC) | ||||||||||||||||||||
Western Union (OU) | União da Europa Ocidental (WEU) | ||||||||||||||||||||
Dissolvido em 2011 | |||||||||||||||||||||
O objetivo da CE é estabelecer uma união econômica e monetária entre seus membros. Baseia-se em "quatro liberdades" :
As directivas europeias baseiam-se no Tratado da Comunidade Europeia; comumente são atribuídos à União Européia , da qual a Comunidade Européia é apenas uma das comunidades.
A adesão a certas comunidades da União Europeia permaneceu opcional, em particular:
Este pilar da comunidade cobriu as seguintes áreas:
A estrutura de pilares da União permitiu aumentar a cooperação entre os territórios da União, sem que existissem demasiados poderes sobre as instituições internacionais. A cooperação policial e judiciária em matéria penal passou a ser um novo pilar, enquanto o EPC passou a ser o segundo pilar ( Política Externa e Segurança ).
As instituições da CEE passaram a ser as da UE, mas o papel destas entre os pilares é diferente. A Comissão, o Parlamento e o Tribunal de Justiça foram em grande parte desligados das actividades do segundo e terceiro pilares, enquanto o Conselho os domina. Isto é comunicado em particular através dos nomes das instituições, o Conselho é oficialmente denominado "Conselho da União Europeia ", enquanto o nome da Comissão era "Comissão das Comunidades Europeias ". Isso permite que essas novas áreas sejam baseadas no intergovernamentalismo (acordos unânimes entre governos ) em vez de votos por maioria e instituições independentes.
No entanto, desde Maastricht, o Parlamento ganhou um papel mais importante. O aumento dos poderes das instituições supranacionais e o voto por maioria qualificada no conselho permitiram qualificar o pilar comunitário como marcado pelo federalismo .
Com o Tratado de Lisboa, a estrutura de pilares poderia ser abolida, fundindo-os numa única União Europeia, na qual as instituições comunitárias teriam mais competências. Tal incluiria a personalidade jurídica da Comunidade, que seria transferida para a União. Isto estava anteriormente previsto no projecto de Constituição Europeia, que não foi ratificado em 2005.
O Tratado Euratom , ao contrário da CECA, não caducará e, apesar das propostas de fusão na União, continuará a existir como entidade independente da União.