Fundação |
25 de outubro de 1948 Bruxelas |
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Siglas | MEI, (en) IME |
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Área de atividade | Europa |
Modelo | Grupo de advocacia |
Forma legal | Associação internacional sem fins lucrativos de acordo com a lei belga |
Movimento | Integração europeia , federalismo europeu |
Meta |
Promoção da integração europeia Promoção de uma Europa federal e unida |
Assento | Rue Marie-Thérèse 21, B-1000 Bruxelas, Bélgica |
Membros | 80 organizações membros: 39 seções nacionais, 38 associações internacionais e 3 organizações afiliadas |
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Fundador | Duncan Sandys |
Presidente | Eva maydell |
Vice-presidente |
Yves Bertoncini Bernd Hüttemann Brando Benifei Nataša Owens Anna Widegren Federica Sabbati |
Secretário geral | Petros Fassoulas |
Tesoureiro | Dries Callens |
Pessoas chave |
Paul-Henri Spaak Robert Schuman Walter Hallstein Jean Rey Gaston Thorn Valéry Giscard d'Estaing |
Afiliação | Movimento Europeu-França |
Patrocinador | Comitê Americano para uma Europa Unida |
Local na rede Internet | www.europeanmovement.eu |
O Movimento Europeu , também denominado Movimento Europeu Internacional (MEI) para o distinguir dos seus ramos nacionais, é uma associação e um grupo de pressão internacional que promoveu a integração europeia principalmente nas décadas de 1940 e 1950. Fundado em 1948 durante o Congresso de La Haye , o seu A sede é em Bruxelas . O movimento está na origem dos documentos que permitirão a criação do Conselho da Europa . Depois de 1950, o movimento continuou ativo no apoio à integração política da Europa.
Agindo como " organização guarda-chuva " das associações federativas que promovem a integração europeia, publica documentos informativos destinados a grupos, associações e instituições com interesse nos assuntos europeus.
Em 1948, no congresso de fundação do movimento, três objetivos foram enunciados:
Desde a sua criação, um dos objetivos prioritários do MEI é a criação de uma Assembleia Europeia, que poderia ser composta por parlamentares das assembleias nacionais de diferentes países, ou extraparlamentares.
Denominado inicialmente “Movimento Europeu”, o MEI foi criado sob o impulso de vários políticos europeus de todas as tendências. O MEI ganhou forma no Congresso de Haia de 1948. Este congresso teve lugar graças à iniciativa da Comissão Coordenadora Internacional dos Movimentos pela Unidade Europeia (CICMUE). O CICMUE reuniu notavelmente a União dos Federalistas Europeus e o Movimento pela Europa Unida. 800 estadistas, parlamentares, empresários, sindicalistas, acadêmicos, etc. participaram do congresso de fundação do MEI.
Poucos meses depois do congresso, o CICMUE se transformou em um Movimento Europeu. O MEI escolhe presidentes honorários, em particular Winston Churchill e Léon Blum , cujas opiniões políticas variadas colocam a ação do MEI além da divisão direita-esquerda.
O Movimento carrega doutrinas divergentes, pois há muito reúne os “sindicalistas”, partidários da simples cooperação intergovernamental, e os “ federalistas ”, partidários de um governo federal na Europa.
Na realidade, os movimentos e associações pró-europeus (sindicalistas ou federalistas) que constituíram originalmente o MEI traçaram as suas ideias, de 1941-1944, sobre os programas para a Europa do pós-guerra dos movimentos de resistência . ( Movimento Federalista Europeu de Altiero Spinelli na Itália, Movimento Combat na França) e este é o discurso de Winston Churchill sobre os “Estados Unidos da Europa” em Zurique (Setembro de 1946) que esteve na origem da criação da Comissão Internacional de Coordenação dos Movimentos pela Unidade Europeia, que organiza o Congresso de Haia em Maio de 1948, onde o Movimento Europeu se originou.
O facto de o Movimento Socialista pelos Estados Unidos da Europa (que apelava à construção de uma terceira força "independente dos Estados Unidos e da URSS ") ter aderido ao MEI é prova da diversidade de associações originalmente representadas pelo MEI.
Existem pontes entre o MEI e os partidos políticos, em particular os partidos socialistas . As ideias federalistas estiveram particularmente presentes nos partidos socialistas francês, belga e italiano. Além disso, nos seis países que aderiram à Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) em 1952, os partidos democratas-cristãos , que na altura estavam todos no poder ou participavam em coligações, apoiavam o federalismo europeu.
Hoje, mantendo seu espírito fundador de abertura a todas as correntes “ pró-europeias ”, o Movimento está firmemente posicionado na família dos federalistas europeus .
O MEI reúne, sem fundi-los, organizações muito diversas, como a Associação de Jornalistas Europeus, a União de Lutadores da Resistência por uma Europa Unida, o Movimento Socialista pelos Estados Unidos da Europa, etc.
O Movimento Europeu tem um escritório executivo e seu comitê internacional é baseado em conselhos nacionais na França , Bélgica , Holanda , Itália , Reino Unido , Alemanha , Áustria , Luxemburgo , Dinamarca , Suécia , na Noruega , Islândia , Irlanda , Portugal , Grécia , Suíça e Turquia . Após a criação do MEI em 1948, o secretário geral é o francês Georges Rebattet , e André Philip e Joseph Retinger são os dois delegados gerais. Instalado pela primeira vez em Londres, depois em Paris, o secretariado internacional do Movimento Europeu instalou-se definitivamente em Bruxelas em 1951.
A política é formulada por um conselho de administração. Uma Assembleia Federal, composta por delegados de movimentos locais de toda a Europa, determina as políticas do MEI e é responsável pelas contas da organização. Também existem vários comitês especializados rápidos, dedicados à revisão de políticas individuais. Os comitês políticos são: “Mais democracia, direitos e liberdades dos cidadãos”; “Emprego, competitividade e crescimento sustentável”; “A Europa no mundo”. O trabalho diário do escritório é realizado pela secretaria internacional, que é chefiada por Petros Fassoulas (en) , secretário-geral desdejunho de 2015.
O Movimento Europeu Internacional, como qualquer associação, beneficia das contribuições dos seus membros, mas também recebe um subsídio da Comissão Europeia.
Financiamento americano (1949-1960)Uma das questões levantadas pela historiografia da integração europeia é a do financiamento americano.
Incertezas sobre a participação do financiamento americanoAlan Milward, historiador americano, considera que a importância dos financiamentos dos Estados Unidos, especialmente aqueles destinados a vários grupos e movimentos na Europa, foi mínima.
Richard J. Aldrich, outro historiador americano, considera que a influência dos Estados Unidos, e seu apoio financeiro no âmbito da contenção do comunismo (além do Plano Marshall ), desempenhou um papel importante na ascensão dos Estados Unidos Movimento europeu. Esse apoio americano teria chegado a 3 milhões de dólares pagos em um período de 10 anos (1949 a 1960), o que representava então, segundo Aldrich, entre metade e cerca de dois terços do orçamento geral do movimento. Segundo Aldrich, em 1951, Paul-Henri Spaak , então presidente do MEI, criou um orçamento especial que tornava possível tornar menos aparentes as contribuições crescentes de fundos americanos, que serviam para financiar a European Youth Campaign , um programa orientado para a juventude europeia. O Barão Boel, tesoureiro do MEI, explicou em 1953 que a discrição era necessária, para que os oponentes da unidade europeia não pudessem acusar alguns dos programas do MEI de serem uma criação americana. Por esta razão, os fundos do Comitê Americano deixaram de ser utilizados para o funcionamento normal do MEI. Graças à criação de orçamentos especiais, grandes quantias alocadas pelos americanos deixaram de figurar no orçamento ordinário do MEI, o que dificultou a avaliação da contribuição americana para o financiamento do MEI.
Christophe Deloire e Christophe Dubois , dois jornalistas, acreditam que o financiamento americano foi "absolutamente necessário" para o Movimento Europeu.
Contexto de financiamento dos EUAApós a Segunda Guerra Mundial , com o início da Guerra Fria, os americanos preocuparam-se em impedir o avanço do comunismo na Europa, defender os valores ocidentais, evitar uma nova guerra e garantir o sucesso do Plano Marshall. Eles criaram o ACUE, o Comitê Americano por uma Europa Unida , uma organização chefiada por dois ex-funcionários do serviço secreto dos EUA, que foi usada para financiar o Movimento Europeu.
Ainda que o apoio do MEI pelos americanos fosse uma operação secreta, Aldrich deixa claro que o ACUE não pretendia manipular, mas sim apoiar estruturas ou homens independentes que tivessem uma proximidade natural com os seus objetivos. O Comitê Americano teve o cuidado de não intervir de forma alguma nos programas de ação do MEI, justamente por medo de ser acusado de manipular esta organização. Ele simplesmente via o MEI como "um agente independente" capaz de transmitir a cultura política federalista. O uso dos fundos não estava sujeito a um controle estrito, o Movimento dispunha deles livremente.
Os americanos queriam, graças ao seu financiamento, promover esforços visando a concretização do plano Schuman, mas também a Comunidade Europeia de Defesa (um projeto que o governo francês também apoiou para evitar uma remilitarização da Alemanha , mas acabou rejeitado pela Assembleia. Assembleia Nacional Francesa) e uma Assembleia Europeia (Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa , com enfoque nos direitos humanos , no Estado de direito e na democracia ). O objetivo era evitar uma nova guerra na Europa, mas também promover os valores ocidentais contra a URSS.
Em particular, o MEI organiza conferências internacionais, com a participação de atores do mundo político, mas também economistas, líderes empresariais, dirigentes sindicais, etc. Aqui estão dois exemplos:
O MEI também pratica todas as formas possíveis de promoção, quer junto de líderes políticos, económicos, culturais e sociais, quer junto da opinião pública, em particular com debates públicos e o financiamento de numerosas publicações, incluindo Nouvelles de l'Europe .
O MEI é uma constelação composta por diferentes associações internacionais ou nacionais, que apresentam características distintas consoante os países, bem como um apego desigual às ideias federalistas.
Na Itália, esse apego era o mais marcante, e o MEI estava até muito perto de se tornar um movimento popular. A ideologia federalista foi além do quadro de uma simples técnica constitucional, para propor um projeto global, definindo de forma estruturada e coerente um futuro melhor para a Europa. Esta ideologia, um conjunto de ideias de unificação transnacional para a economia, a sociedade e a política, oferece uma alternativa às ideologias racistas , nacionalistas e baseadas numa classe de análise .
Esta alternativa atraiu alguns jovens, em particular os estudantes, e levou a um engajamento ativista: os jovens debateram em fóruns transfronteiriços e realizaram ações conjuntas, em particular atos simbólicos como o desmantelamento de postos de fronteira.
Em 1951, Paul-Henri Spaak , presidente do MEI, estava convencido de que a promoção da unidade europeia exigiria publicidade massiva.
Ao mesmo tempo, os soviéticos lançaram com sucesso sua própria propaganda , especialmente contra os jovens. Os esforços crescentes do bloco oriental atingiram o pico no verão de 1951, com uma manifestação que reuniu 2 milhões de jovens de todo o mundo e custou £ 20 milhões.
Os americanos, cujo apoio ao projeto Spaak foi expresso em particular por William J. Donovan , presidente do Comitê Americano por uma Europa Unida , alertam o MEI sobre o sucesso da propaganda comunista . Joseph Retinger , secretário-geral do MEI, Spaak, e Andre Phillip criaram a Campanha da Juventude Europeia, uma entidade que irá organizar uma campanha publicitária muito importante a favor da unidade europeia, especificamente dirigida aos jovens europeus. Esta campanha inclui reuniões, exposições, projeções de filmes, programas de rádio, publicações. Em particular, de 1951 a 1956, 2.000 reuniões foram organizadas.