Na França , um Comitê Econômico e Social (SSC) é um órgão representativo que sucedeu aos seguintes órgãos representativos: administradores , comitê de saúde e segurança das condições de trabalho (CSS) e conselho de empresa , progressivamente a partir de1 ° de janeiro de 2018. O CSE passa assim a ser a única instituição representativa dos quadros da empresa. As missões e funcionamento do CSE variam de acordo com o número de colaboradores da empresa. Além de certos limites de pessoal, as prerrogativas do CSE são mais importantes.
De acordo com o artigo 8º do preâmbulo da Constituição de 27 de outubro de 1946, que faz parte do bloco de constitucionalidade da Constituição da Quinta República :
“Todos os trabalhadores participam, através dos seus representantes, na determinação coletiva das condições de trabalho bem como na gestão das empresas”
Este órgão foi criado pela portaria n.º 2017-1386 de 22 de setembro de 2017 (conhecida como “portaria Macron”) relativa à nova organização do diálogo social e económico na empresa e à promoção do exercício e valorização das responsabilidades sindicais .
O decreto de implementação n ° 2017-1819 de 29 de dezembro de 2017 relativo ao comitê social e econômico é publicado no Diário Oficial da República Francesa (JORF) n ° 0304 de 30 de dezembro de 2017.
A entrada em vigor ocorre em 1 st de Janeiro de 2018. Exceto para o parágrafo 4 (R. 2315-51 e R. 2315-52) do decreto que rege a acreditação de especialistas em qualidade do trabalho e os postos de trabalho que entrará em vigor em 1 r janeiro 2020.
Todas as empresas com 11 ou mais funcionários devem ter um Comitê Social e Econômico (CSE). As empresas podem ser agrupadas em uma unidade econômica e social (UES) e é então considerado o total de funcionários de todas as empresas que compõem a UES.
O valor utilizado para o número de empregados corresponde ao número dos equivalentes de tempo integral, calculado em 12 meses. Assim, o número de colaboradores considera a tempo parcial e os contratos com menos de 12 meses (ou rescindidos nos 12 meses anteriores ao cálculo).
Por exemplo, um funcionário de meio período nos últimos 12 meses trabalhando 25 horas por semana conta como 25/35 ≈ 0,71 funcionários, e um funcionário que trabalhou por 4 meses em tempo integral nos últimos 12 meses conta como 4/12 ≈ 0,33 funcionários. Os cálculos são combinados para funcionários de meio período que trabalharam menos de um ano nos últimos 12 meses.
É composto pela delegação do pessoal e pelo empregador que a preside.
Além disso :
Os colaboradores presentes no CSE têm o estatuto de colaboradores protegidos e beneficiam de garantias jurídicas específicas. A autorização do fiscal do trabalho é necessária antes de qualquer destituição de um membro eleito do CSE.
Por padrão, a duração é de 4 anos. Um acordo dentro do CSE pode variar a duração do mandato entre 2 e 4 anos.
O CSE atende por padrão:
Um acordo CSE pode variar o número de reuniões. Em qualquer caso, este número não deve ser inferior a 6 vezes por ano.
As deliberações do CSE constam de ata lavrada pelo secretário da comissão no prazo de 15 dias após a reunião, salvo se houver acordo ou situação especial. Esta PV contém, pelo menos, o resumo das deliberações da comissão e a decisão fundamentada do empregador sobre as propostas apresentadas na reunião anterior.
Além disso, o empregador ou a delegação do pessoal do CSE podem decidir usar a gravação ou estenografia das reuniões do comitê. Neste caso, quando uma pessoa externa for chamada para taquigrafar as reuniões da comissão, essa pessoa está sujeita à mesma obrigação de discrição que os membros da comissão social e económica.
Para mais detalhes, consulte a tabela de horas de delegação do CSE:
|
Número de representantes eleitos | Número mensal de horas de delegação | Total de horas de delegação | |
---|---|---|---|---|
11 a 24 | 1 | 10 | 10 | |
25 a 49 | 2 | 10 | 20 | |
50 a 74 | 4 | 18 | 72 | |
75 a 99 | 5 | 19 | 95 | |
100 a 124 | 6 | 21 | 126 | |
125 a 149 | 7 | 21 | 147 | |
150 a 174 | 8 | 21 | 168 | |
175 a 199 | 9 | 21 | 189 | |
200 a 249 | 10 | 22 | 220 | |
250 a 299 | 11 | 22 | 242 | |
300 a 399 | 11 | 22 | 242 | |
400 a 499 | 12 | 22 | 264 | |
500 a 599 | 13 | 24 | 312 | |
600 a 699 | 14 | 24 | 336 | |
700 a 799 | 14 | 24 | 336 | |
800 a 899 | 15 | 24 | 360 | |
900 a 999 | 16 | 24 | 384 | |
1000 a 1249 | 17 | 24 | 408 | |
1250 a 1499 | 18 | 24 | 432 | |
1500 a 1749 | 20 | 26 | 520 | |
1750 a 1999 | 21 | 26 | 546 | |
2000 a 2249 | 22 | 26 | 572 | |
2250 a 2499 | 23 | 26 | 598 | |
2500 a 2749 | 24 | 26 | 624 | |
2750 a 2999 | 24 | 26 | 624 | |
3000 a 3249 | 25 | 26 | 650 | |
3250 a 3499 | 25 | 26 | 650 | |
3500 a 3749 | 26 | 27 | 702 | |
3750 a 3999 | 26 | 27 | 702 | |
4000 a 4249 | 26 | 28 | 728 | |
4250 a 4499 | 27 | 28 | 756 | |
4500 a 4749 | 27 | 28 | 756 | |
4750 a 4999 | 28 | 28 | 784 | |
5000 a 5249 | 29 | 29 | 841 | |
5250 a 5499 | 29 | 29 | 841 | |
5500 a 5749 | 29 | 29 | 841 | |
5750 a 5999 | 30 | 29 | 870 | |
6000 a 6249 | 31 | 29 | 899 | |
6250 a 6499 | 31 | 29 | 899 | |
6500 a 6749 | 31 | 29 | 899 | |
6750 a 6999 | 31 | 30 | 930 | |
7000 a 7249 | 32 | 30 | 960 | |
7250 a 7499 | 32 | 30 | 960 | |
7500 a 7749 | 32 | 31 | 992 | |
7750 a 7999 | 32 | 32 | 1024 | |
8000 a 8249 | 32 | 32 | 1024 | |
8250 a 8499 | 33 | 32 | 1056 | |
8500 a 8749 | 33 | 32 | 1056 | |
8750 a 8999 | 33 | 32 | 1056 | |
9000 a 9249 | 34 | 32 | 1088 | |
9250 a 9499 | 34 | 32 | 1088 | |
9500 a 9749 | 34 | 32 | 1088 | |
9750 a 9999 | 34 | 34 | 1156 | |
10.000 | 35 | 34 | 1190 |
A Comissão de Segurança, Saúde e Condições de Trabalho (CSSCT) é obrigatória para todas as empresas e estabelecimentos com pelo menos 300 empregados. De acordo com o artigo L2315-36 do Código do Trabalho, em empresas com menos de 300 empregados, só é obrigatório para instalações nucleares e locais Seveso. Os membros desta comissão do SSCT são nomeados pelo CSE de entre os seus titulares ou suplentes e são, no mínimo, 3. Ao contrário do CHSCT, o CSSCT não tem autonomia decisória: não possui personalidade jurídica (cf. sue) , não é consultado e não pode indicar perito (artigo L2315-38 do Código do Trabalho).
Se o número de funcionários, nos últimos doze meses anteriores à criação ou renovação do órgão, for inferior a 50 funcionários, as competências são reduzidas.
Se, ao final do mandato do CSE, a empresa não atingir 11 funcionários, o CSE não é renovado e é cancelado.
Também é possível renunciar à sua missão como membro do CSE através do artigo L2314-33 do Código.
As habilidades do CSE de uma empresa variam de acordo com seu tamanho:
O CSE apresenta as reclamações individuais e coletivas dos colaboradores ao gestor da empresa e promove a sua expressão coletiva. Os membros da delegação do pessoal podem apresentar à inspecção do trabalho observações ou reclamações sobre o respeito por parte do empregador de elementos abrangidos pelo controlo da aplicação do direito do trabalho. O CSE pode realizar investigações em caso de acidente industrial ou doença profissional . Está associada à avaliação dos riscos ocupacionais registados pelo empregador no documento único .
Com base na lei Rebsamen , o comitê social e econômico tem como objetivo participar das consultas anuais relativas, para a empresa em questão, a:
A lista de consultas a cargo do CSE é dada pelo artigo L. 2312-18 do Código do Trabalho resultante da portaria n ° 2017-1386. O Comité Económico e Social será convidado a dar o seu parecer único sobre todas estas consultas.
Nas empresas com pelo menos 300 funcionários, o CSE também deve ser consultado na implantação de novas formas de monitoramento da atividade dos funcionários. Deve ser também em caso de plano coletivo de despedimento por motivos económicos ou mesmo de redução significativa do quadro de pessoal, inclusive se não prevê despedimento (plano de despedida voluntária, por exemplo). O CSE também deve ser contatado por ocasião da apresentação de oferta pública de aquisição ou do início de processo coletivo .
Consultas sobre direções estratégicasOs artigos da Portaria nº 2017-1386 concernentes às orientações estratégicas da empresa são:
O CSE pode ser assistido por especialistas, quer no âmbito das consultas anuais, quer por iniciativa própria.
Expertise no contexto de consultas recorrentesO conselho social e económico pode deliberar o recurso a perito para exame das orientações estratégicas da empresa, para consulta sobre a situação económica e financeira da empresa e no âmbito da consulta recorrente sobre política social empresarial, condições de trabalho e emprego.
Em particular nas orientações estratégicas, o artigo L.2315-87 da Portaria nº 2017-1386 prevê:
“O conselho social e econômico poderá decidir a convocação de perito para o exame das orientações estratégicas da empresa previstas no 1 ° do artigo L. 2312-17. "
Experiência para uma consulta únicaO CSE pode decidir usar um revisor oficial de contas de sua escolha: durante operações de fusão ou ofertas públicas de aquisição ; no exercício do direito de alerta econômico ; em caso de despedimentos coletivos por motivos económicos. O comitê também pode nomear um revisor oficial de contas para fornecer qualquer análise útil aos sindicatos para preparar as negociações previstas no artigo L2254-2 do código do trabalho ( acordo da empresa relativo ao ajuste da duração do trabalho, ajuste da remuneração, determinação das condições de mobilidade profissional). O mesmo é verdade para a negociação de um acordo coletivo que pode determinar o conteúdo do plano de proteção do emprego (L. 1233-24-1).
Perícia técnicaEm empresas com pelo menos trezentos funcionários, o comitê social e econômico pode decidir utilizar um perito técnico de sua escolha para qualquer projeto de introdução de novas tecnologias e qualquer grande desenvolvimento que modifique as condições de saúde, segurança ou condições de trabalho; ainda para empresas com pelo menos trezentos funcionários, é possível o recurso a um perito técnico para preparar negociações sobre igualdade profissional.
Para empresas com pelo menos 50 funcionários, o CSE assume integralmente as funções, responsabilidades e missões anteriormente atribuídas ao conselho de empresa. A missão do CSE é implantar ações sociais e culturais na empresa com o objetivo de melhorar as condições de trabalho dos colaboradores.
Ao contrário do orçamento operacional que é obrigatório nas empresas com mais de 50 trabalhadores, o orçamento associado às atividades sociais e culturais continua a ser opcional para a empresa. É o empregador quem decide se deseja alocar um orçamento e quanto será. Depois de ter fixado um orçamento para atividades sociais e culturais, o empregador não poderá baixá-lo no ano seguinte.
Assim como ocorre com os conselhos de empresa, determinados serviços oferecidos pelo CSE podem ser isentos de contribuições sociais se atenderem a condições muito específicas definidas pela URSSAF. Existem 7 categorias que permitem tal isenção:
Para empresas com menos de 50 empregados, a constituição desses benefícios não é obrigatória, mas pode resultar de acordo ou compromisso voluntário do empregador. No entanto, ele mesmo terá que se preocupar em configurar os benefícios dos empregados, pois o CSE não tem essa competência em uma empresa com menos de 50 empregados. De facto, numa empresa com menos de 50 trabalhadores, o CSE não é reconhecido como pessoa civil e não tem o direito de abrir conta em banco, nenhum orçamento pode ser gerido directamente por este órgão. Os benefícios devem sempre respeitar as condições definidas pela URSSAF.
As empresas com vários estabelecimentos poderão também constituir um CSE central (CSEC), assumindo as competências do conselho central de empresa. A composição do CSE central inclui o empregador ou o seu representante (eventualmente coadjuvado por 2 trabalhadores) e um representante sindical de cada organização representativa dos trabalhadores presente na empresa. Esta assembleia será dotada de tantos membros suplentes como membros titulares. Também pode ser complementado por outros membros durante sessões sobre saúde, segurança e condições de trabalho.
Também pode ser constituído um conselho de empresa nas empresas em causa. Este conselho será usado quando representantes sindicais estiverem envolvidos no processo.