Comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois
A comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois , conhecida como Aglomeração de Saint-Quentinois , é uma estrutura intermunicipal francesa , localizada no departamento de Aisne na região de Hauts-de-France .
Histórico
Nos termos da lei sobre a nova organização territorial da República de 7 de agosto de 2015, que prevê que as instituições públicas de cooperação intermunicipal (EPCI) com sistema tributário próprio devem ter um mínimo de 15.000 habitantes, as intermunicipais departamentais o plano de cooperação municipal de l'Aisne previa, por alteração da comissão departamental de cooperação intercomunitária , a fusão da pequena comunidade de comunas do cantão de Saint-Simon , que não atingiu o limite populacional exigido, e da comunidade de aglomeração de Saint-Quentin .
Esta proposta de fusão foi motivada em particular pelo facto de estas duas intercomunalidades fazerem parte da mesma zona urbana de Saint-Quentin, a mesma zona de emprego , e cujos municípios tinham muitas ligações e partilhavam o mesmo centro-cidade, Saint-Quentin.
Por decreto da prefeitura de 15 de dezembro de 2016 e após consulta aos conselhos municipais e às comunidades concerbés, é assim criada a comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois em 1 ° de janeiro de 2017 pela fusão dessas duas intercomunalidades.
Território da comunidade
Geografia
Composição
Em 2020, a comunidade de aglomeração é composta pelos seguintes 39 municípios:
Lista de municípios intermunicipais
Sobrenome
|
Código INSEE
|
Legal
|
Área ( km 2 )
|
População (último pop. Legal )
|
Densidade ( hab./km 2 )
|
---|
Saint-Quentin (matriz)
|
02691
|
Saint-Quentinois
|
22,56
|
53.856 (2018)
|
2 387
|
Annois
|
02019
|
Alnetuns
|
5,9
|
363 (2018)
|
62
|
Artemps
|
02025
|
Artempois
|
6,31
|
369 (2018)
|
58
|
Aubigny-aux-Kaisnes
|
02032
|
Aubinois
|
3,72
|
254 (2018)
|
68
|
Bray-Saint-Christophe
|
02117
|
Brayois
|
2,88
|
66 (2018)
|
23
|
Castres
|
02142
|
Castres
|
5,71
|
247 (2018)
|
43
|
Clastres
|
02199
|
Clastrois
|
8,24
|
618 (2018)
|
75
|
Contescourt
|
02214
|
Contescourtois
|
3,42
|
61 (2018)
|
18
|
Cugny
|
02246
|
Cavinians
|
9,4
|
612 (2018)
|
65
|
Dallon
|
02257
|
Dallonois
|
5,81
|
435 (2018)
|
75
|
Dury
|
02273
|
Duryens
|
7,74
|
214 (2018)
|
28
|
Essigny-le-Petit
|
02288
|
Essignyacois
|
4,53
|
346 (2018)
|
76
|
Fayet
|
02303
|
Fayetois
|
5,86
|
667 (2018)
|
114
|
Fieulaine
|
02310
|
De Fieulainois
|
7,74
|
252 (2018)
|
33
|
Flavy-le-Martel
|
02315
|
Flaviens
|
12,83
|
1.678 (2018)
|
131
|
Fonsomme
|
02319
|
Fonsommois
|
9,6
|
479 (2018)
|
50
|
Fontaine-lès-Clercs
|
02320
|
Fontainois ou Clerfontains
|
5,33
|
241 (2018)
|
45
|
Fontaine-Notre-Dame
|
02322
|
Fontenois
|
11,9
|
385 (2018)
|
32
|
Gaúcho
|
02340
|
Gasiaquois
|
6,24
|
5 254 (2018)
|
842
|
Grugies
|
02359
|
Grugeois
|
5.08
|
1328 (2018)
|
261
|
Happencourt
|
02367
|
Happencourtois
|
5,18
|
132 (2018)
|
25
|
Harly
|
02371
|
Harlysians
|
3,76
|
1.590 (2018)
|
423
|
Homblières
|
02383
|
Hombliérois
|
14,29
|
1.456 (2018)
|
102
|
Jussy
|
02397
|
Jussiens
|
13,37
|
1.254 (2018)
|
94
|
Lesdins
|
02420
|
Lesdinois
|
10,63
|
833 (2018)
|
78
|
Marcy
|
02459
|
Marcillansois
|
7,3
|
167 (2018)
|
23
|
Mesnil-Saint-Laurent
|
02481
|
Mesnillois
|
5,45
|
478 (2018)
|
88
|
Montescourt-Lizerolles
|
02504
|
Montescourtois
|
6,29
|
1.632 (2018)
|
259
|
Morcourt
|
02525
|
Morcourtois
|
6,07
|
579 (2018)
|
95
|
Neuville-Saint-Amand
|
02549
|
Neuvillois
|
8,26
|
844 (2018)
|
102
|
Ollezy
|
02570
|
Olleziens
|
5,31
|
180 (2018)
|
34
|
Omissy
|
02571
|
Ulmissianos
|
7,09
|
724 (2018)
|
102
|
Remaucourt
|
02637
|
Remaucourtois
|
6,35
|
296 (2018)
|
47
|
Rouvroy
|
02659
|
Rouvroysiens
|
5.05
|
507 (2018)
|
100
|
Saint-Simon
|
02694
|
Saint-Simonais
|
6,34
|
639 (2018)
|
101
|
Seraucourt-le-Grand
|
02710
|
Seraucourtois
|
10,56
|
756 (2018)
|
72
|
Sommette-Eaucourt
|
02726
|
Sommetois ou Éaucourtois
|
6,28
|
187 (2018)
|
30
|
Tugny-et-Pont
|
02752
|
Tugnypontois
|
5,89
|
278 (2018)
|
47
|
Villers-Saint-Christophe
|
02815
|
Villerois
|
8,99
|
432 (2018)
|
48
|
Demografia
Evolução demográfica do território da comunidade tal
como existe em1 ° de janeiro de 2019
1968 |
1975 |
1982 |
1990 |
1999 |
2006 |
2011 |
2016 |
---|
86.480 |
91.400 |
89 121 |
87.569 |
85.389 |
83.303 |
83.358 |
81.489 |
Número retido desde
1968 :
população sem dupla contagem .
Os dados acima mencionados são estabelecidos em âmbito geográfico constante, na geografia vigente em1 ° de janeiro de 2019.
(Fonte: INSEE RGP 2016)
Organização
Assento
A sede da Aglomeração de Saint-Quentinois está localizada em Saint-Quentin , 58 boulevard Victor Hugo.
O eleito
A comunidade dos municípios é administrada por um conselho comunitário composto em 2017 por 76 membros em representação de cada um dos municípios membros, eleitos para a duração do mandato municipal. Estão distribuídos em 2017 da seguinte forma, substancialmente de acordo com a população de cada município:
- 36 eleitos para Saint-Quentin;
- 3 eleitos para Gauchy;
- 1 eleito por município para os outros 37 municípios.
Esta composição não foi modificada para o período 2020-2026.
Quando a nova estrutura intermunicipal foi criada, o conselho comunitário de 16 de janeiro de 2017elegeu, para o mandato 2017-2020, seu presidente, Xavier Bertrand , vereador de Saint-Quentin e presidente do conselho regional de Hauts-de-France , e nomeou seus 15 vice-presidentes, que são:
-
Roland Renard , ex-deputado e prefeito de Montescourt-Lizerolles , responsável pelo planejamento regional e políticas contratuais
-
Frédérique Macarez , prefeito de Saint-Quentin , responsável pela robótica digital, novas tecnologias e ensino superior
- Guy Dambre, prefeito de Fayet , responsável pela administração geral
- Jean-Marc Weber, prefeito de Gauchy , responsável pela promoção do território e pela liderança do conselho de desenvolvimento
- Denise Lefebvre, vereadora municipal de Saint-Quentin , responsável pelo patrimônio natural e pelo meio ambiente
- Jérôme Leclercq, prefeito de Fieulaine , responsável pelo ciclo da água, redes e desenvolvimento rural e agrícola
- Alain Van Hyfte, prefeito de Ollezy , responsável pelo meio ambiente
- Colette Blériot, vereadora departamental e vereadora municipal de Saint-Quentin , responsável pela coordenação das obras e pela gestão e manutenção dos edifícios municipais
- Jean-Michel Bertonnet, primeiro vice-prefeito de Gauchy , responsável pela coordenação das obras e pela gestão e manutenção dos prédios municipais
- Christian Moiret, prefeito de Mesnil-Saint-Laurent , responsável pelas relações com empresas
- Agnès Potel, vereadora municipal de Saint-Quentin , responsável pelo desenvolvimento sustentável e pela terceira revolução industrial
- Freddy Grzeziczak, vereador departamental e vice-prefeito de Saint-Quentin , responsável pela política habitacional.
- Paul Gironde, vereador de Saint-Quentin , responsável pelo emprego e integração
- Gilles Gillet, vereador municipal de Saint-Quentin , responsável pelos transportes e mobilidade
- Michel Bono, prefeito de Cugny , encarregado do desenvolvimento e da chave dos campos.
Após a renovação ocorrida durante as eleições municipais de 2020 , o conselho comunitário de10 de julho de 2020elegeu, para o mandato 2020-2026, seu presidente, Frédérique Macarez , prefeito de Saint-Quentin e nomeou seus 15 vice-presidentes que são:
- Jérôme Leclercq, prefeito de Fieulaine , responsável pelo ciclo da água e desenvolvimento rural.
- Virginie Ardaens, prefeita de Fayet , responsável pelo ensino superior e robótica digital.
- Jean-Marc Weber, prefeito de Gauchy , responsável pela economia circular e recuperação de equipamentos REV3 .
- Michel Bono, prefeito de Cugny , responsável pelos eventos promocionais do território.
- Agnès Potel, vereadora municipal de Saint-Quentin , responsável pelo desenvolvimento sustentável e pelas políticas ambientais.
-
Xavier Bertrand , vereador de Saint-Quentin e presidente do conselho regional de Hauts-de-France , encarregado da proteção da biodiversidade dos territórios e do desenvolvimento do Parc d'Isle-Jacques Braconnier.
- Christian Moiret, prefeito de Mesnil-Saint-Laurent , responsável pelas relações com empresas
- Colette Blériot, vereadora departamental e vereadora municipal de Saint-Quentin , encarregada de Artesanato e VSEs .
- Jean-Michel Bertonnet, primeiro vice-prefeito de Gauchy , responsável pelo patrimônio comunitário e pela política de emprego.
- Sylvain Van Heeswyck, prefeito de Aubigny-aux-Kaisnes , responsável pela coesão da comunidade.
- Freddy Grzeziczak, vereador departamental e vice-prefeito de Saint-Quentin, responsável pela política habitacional.
- Dominique Fernande, vereadora municipal de Saint-Quentin , encarregada de Mobilidades.
- Stéphane Linier, prefeito de Montescourt-Lizerolles , encarregado dos projetos fluviais: perspectivas do CSNE , marina e turismo fluvial.
- Philippe Vignon, vereador municipal de Saint-Quentin , responsável pela política da cidade e pela prevenção da reincidência.
- Luc Collier, vice-prefeito de Gauchy , responsável pela organização do espaço comunitário.
Juntos, eles formam a direção da associação intermunicipal para o mandato 2020-2026.
Lista de Presidentes
Habilidades
A intercomunalidade exerce competências que lhe são transferidas pelos municípios membros nas condições determinadas pelo código geral das autarquias locais . Isto é :
- Em habilidades obrigatórias
- Desenvolvimento Econômico
- Desenvolvimento de espaço comunitário
- O equilíbrio social do habitat
- Política da cidade
- Viajantes de Boas Vindas
- Recolha e tratamento de resíduos domésticos e resíduos semelhantes
- Em habilidades opcionais:
- Saneamento
- A água
- A proteção e valorização do meio ambiente e do ambiente de vida
- Em habilidades opcionais:
- Equipamento funerário
- Instalações de lazer
- Redes de telecomunicações
- O ambiente
- Estradas de interesse comunitário
- Elaboração de Planos de Viação Acessível a Pessoas com Deficiência e Aproveitamento de Espaços Públicos - PAVE
- Redes e serviços locais de comunicações eletrônicas
trabalhadores
Para concretizar as suas competências, a comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois emprega mais de 600 agentes Que trabalham ao serviço do território e com mais de 85.000 habitantes.
Regime tributário e orçamento
A comunidade de aglomeração é um estabelecimento público de cooperação intermunicipal com seu próprio sistema tributário.
Para financiar o exercício das suas atribuições, o intermunicipal cobra, como todos os municípios aglomerados, o Imposto Único Profissional (FPU) - que sucedeu ao Imposto Único Profissional (TPU) - e garante a equalização dos recursos.
Também arrecada o imposto de coleta de lixo doméstico (TEOM), que financia esse serviço público.
Não paga um subsídio de solidariedade comunitária (DSC) aos municípios membros.
Projetos e realizações
A Arena
O orçamento de 2020 prevê o lançamento de estudos para a construção de uma Arena, sala polivalente com pouco menos de 5.000 lugares.
Veja também
Artigos relacionados
links externos
Notas e referências
-
" Diagrama departamental da cooperação intermunicipal, anexo ao decreto da província de 30 de março de 2016 " [PDF] , Préfecture de l'Aisne (consultado em 11 de abril de 2020 ) , p. 41-44.
-
" Decreto n ° 2016-1077 de 15 de dezembro de 2016 sobre a fusão da comunidade de aglomeração de Saint-Quentin e a comunidade de municípios do cantão de Saint-Simon ", Coleção de atos administrativos da prefeitura de l «Aisne , vol. 2,dezembro de 2016, p. 2731-2735 ( leia online [PDF] , acessado em 10 de abril de 2020 ).
-
" CA du Saint-Quentinois (Siren N °: 200071892) " , folha de dados BANATIC , Ministério do Interior - DGCL,1 ° de abril de 2020(acessado em 10 de abril de 2020 ) .
-
" Território: fusão da interco: ruralidade diz sim à união, mas…: A fusão da Aglomeração e da intercomunalidade de Saint-Simon anuncia trabalho ao longo de vários anos. Com mais perguntas das aldeias ”, L'Aisne nouvelle ,3 de julho de 2016( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ) “Depois de uma tentativa frustrada de união com a associação intermunicipal de Val d'Oise, o C32S logicamente se voltou para Saint-Quentinois. Principalmente porque as relações já existem, de fato. “Vamos fazer as nossas compras [na cidade de Pastéis], os nossos filhos vão à escola lá”, concorda assim Alain Rachesboeuf, o presidente da Câmara de Dury " .
-
INSEE, Censo Geral da População 2016, Documento citado em links externos .
-
" A comunidade de aglomeração de Saint-Quantinoise está em movimento: A comunidade de aglomeração deixará a praça La Fayette em Saint-Quentin pelo boulevard Victor-Hugo ", Le Courrier picard ,28 de março de 2017( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ) “O custo desta compra para a comunidade é de 5,4 milhões de euros. “O preço inclui as obras”, especifica Xavier Bertrand, presidente da Aglomeração ” .
-
" Decreto provincial n ° 2016-1091 de 15 de dezembro de 2016 que determina a composição do conselho comunitário da comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois ", Coleção de atos administrativos da prefeitura de Aisne , vol. 2,dezembro de 2016, p. 2756-2758 ( leia online [PDF] , acessado em 10 de abril de 2020 ).
-
" Saint-Quentin: a aglomeração está ruralizada mas permanece nas mãos da cidade: Cada município estará representado na estrutura nascida do casamento entre o C32S e a Agglo. Mas Saint-Quentin e Gauchy serão a maioria ”, L'Aisne nouvelle ,12 de outubro de 2016( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ) “Só podemos constatar que estes dois últimos juntos, terão a maioria absoluta (39 de 76). Isso poderia constituir uma ameaça para os chamados municípios rurais? Xavier Bertrand queria ser tranquilizador ” .
-
" Despacho DCL / BLI / 2019/54 de 21 de outubro de 2019, que fixa a composição do conselho comunitário da comunidade de aglomeração de Saint-Quentinois ", Coleção de atos administrativos da prefeitura de Aisne , vol. 05 de outubro de 2019, n o 73,31 de outubro de 2019, p. 2266-2268 ( leia online [PDF] , acessado em 12 de novembro de 2019 ).
-
" Saint-Quentinois: as sete obras do novo Agglo " , L'Aisne nouvelle ,17 de janeiro de 2017(consultado em 10 de abril de 2020 ) “Foi eleito com 66 votos em 76” .
-
" Frédérique Macarez sucede Xavier Bertrand à frente da comunidade de aglomeração de Saint-Quentin ", L'Aisne nouvelle ,10 de julho de 2020( leia online , consultado em 11 de julho de 2020 ) “Esta sexta-feira, 10 de julho, pela manhã, o prefeito de Saint-Quentin substituiu o presidente da Região à frente do conselho comunitário da aglomeração de Saint-Quentin, reunido em Rouvroy. " .
-
Julien Gris, " Novos rostos e um sotaque ecológico no conselho comunitário da Aglomeração de Saint-Quentin ", L'Aisne nouvelle ,10 de julho de 2020( leia online , consultado em 11 de julho de 2020 ) “Frédérique Macarez assumiu na sexta-feira, 10 de julho, o chefe do conselho comunitário de Saint-Quentin, um terço dos vice-presidentes dos quais são noviços neste cargo. O meio ambiente estará no centro das prioridades. " .
-
Julien Gris, " Bertrand renuncia ao chefe da Agglo de Saint-Quentin: Na última reunião do conselho comunitário na segunda-feira, 2 de março, Xavier Bertrand anunciou que não seria mais" um candidato à presidência da comunidade de ' aglomeração'. », O novo Aisne ,3 de março de 2020( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ) “Se a atual maioria for reforçada pelas eleições municipais, Xavier Bertrand, segundo colocado na lista da prefeita cessante Frédérique Macarez, pretende renunciar à chefia da Agglo para assumir o cargo de vice-presidente. Sem pensar na eleição presidencial de 2022 (...) Eleito à frente da Região em dezembro de 2015, teve que renunciar à sua cadeira de prefeito na sequência da lei que proíbe a acumulação de dois mandatos executivos locais. Até agora, ele manteve a cabeça da Agglo du Saint-Quentinois e agora considera que é hora de entregar ” .
-
" Saint-Quentin: Xavier Bertrand sem festa, mas não sem projeto ", Le Courrier Picard ,28 de dezembro de 2017( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ) “No dia seguinte à vitória de Laurent Wauquiez à frente dos republicanos em 11 de dezembro, Xavier Bertrand anunciou sua saída do partido. O ex-prefeito de Saint-Quentin havia conquistado tudo até agora com este rótulo. Esteve vinculado a ela desde o início na política: vereador, prefeito eleito, deputado, mas também secretário de Estado e ministro. Ele até serviu como secretário-geral da UMP (ex-republicanos) entre dezembro de 2008 e novembro de 2010 ” .
-
" DSC - doação de solidariedade comunitária " , em https://comersis.fr (acessado em 4 de abril de 2020 ) .
-
Grégory Beuscart, “ Uma arena em Saint-Quentin, mas fazer o quê? : A Agglo du Saint-Quentinois respondeu ao apelo à apresentação de projetos lançado pela Região e se candidatou para acolher uma unidade multiuso com 6.500 lugares ”, Le Courrier Picard ,20 de setembro de 2018( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ).
-
Grégory Beuscart, “ O projeto Arena em Saint-Quentinois é debatido: Durante a apresentação do orçamento inicial, os eleitos de Saint-Quentinois discutiram o projeto da sala multifuncional. Essencial para alguns, desproporcional para outros ”, L'Aisne nouvelle ,17 de dezembro de 2019( leia online , consultado em 10 de abril de 2020 ).