A organização comunitária descreveu o processo pelo qual as pessoas que moram perto umas das outras estão construindo uma organização para ter mais poder e promover melhor seus interesses comuns diante de instituições públicas, empresas, proprietários de casas cujas decisões afetam suas vidas. Foi popularizado por Saul Alinsky, geralmente considerado seu pai fundador, por meio de suas duas contribuições principais: a formalização da função de organizador comunitário e a ideia de tirar os princípios de organização, ação e negociação coletiva das fábricas para aplique-os nas vizinhanças.
Não há consenso sobre a tradução francesa do termo que é mais frequentemente usado em inglês na França e na Bélgica. O princípio de reagrupamento para a defesa do interesse comum é comumente traduzido como " união " em francês. O termo organização comunitária poderia, portanto, ser traduzido como "organização de um sindicato de bairro", de acordo com o trabalho pioneiro de Saul Alinsky . Também são utilizados os seguintes conceitos: organização de comunidades de habitantes, organização de cidadãos, auto-organização, ou ainda, entre assistentes sociais ou em Quebec, o conceito de organização comunitária.
Um dos principais objetivos é a construção do poder cívico para que a comunidade organizada influencie nas decisões que afetam seus integrantes, seja pelos proprietários, líderes empresariais, eleitos locais ou dirigentes institucionais. Seguindo os princípios de Alinsky, trata-se de construir no bairro ou na cidade o equivalente à união na empresa. A organização comunitária é, portanto, distinta de outras abordagens, como a construção da comunidade ou o desenvolvimento da comunidade, que são centradas na construção de laços sociais e no desenvolvimento de capacidades individuais e coletivas.
"OOO Um organizador organiza uma organização." Heather Booth, fundadora da Midwest Academy
O conceito central de "organização" distingue essa abordagem das práticas de mobilização ou facilitação. Quando encontram pessoas de porta em porta, saindo da igreja ou da escola, os organizadores se perguntam primeiro: "que organização estou construindo? Tornaram-se membros?". Quando fazem campanhas, sempre se perguntam: "como essa campanha vai fazer a organização crescer?"
“São educativos os fins e a própria natureza da construção de uma organização popular. (...) A organização cria um conjunto de circunstâncias favoráveis ao desenvolvimento de um processo educativo, (...) suscita as condições e o clima que vai fazer com que as pessoas queiram aprender para aprender, porque é essencial para a vida delas ”. Saul Alinsky, capítulo "Educação Popular" do livro Radicais, Despertai
Nas organizações cidadãs construídas, a educação política e a conscientização acontecem por meio da vivência de ações coletivas seguidas de interrogatórios, análises dos interesses em jogo e das questões políticas por trás das situações concretas de injustiça sofridas.
A abordagem de organização comunitária promove a estruturação de ambientes apoiando o estabelecimento de recursos e sua consolidação e apoiando organizações. Contribui para o fortalecimento da vida democrática das comunidades e organizações. Assim, as organizações comunitárias operam em uma abordagem de baixo para cima e promovem coalizões.
Caroline Fourest observa "o dano intelectual da organização comunitária" .
Saul Alinsky é considerado o pai fundador da organização de comunidades de habitantes. Formado na Escola de Sociologia de Chicago, ele trabalhou em 1938 com Clifford Shaw em um projeto de organização coletiva para reduzir a delinquência no bairro operário de Back of the Yards , antes de sequestrar o projeto, inspirado no movimento operário do CIO , para torná-lo uma organização de defesa dos direitos dos habitantes do distrito por meio de ação direta.
Ao publicar o livro Reveille for radicals em 1946, ele trouxe dois elementos fundadores: a definição da função do organizador por um lado, e o princípio de tirar os princípios de organização, ação e negociação coletiva das fábricas. dinâmica nos bairros. Se for inspirado pelas táticas de sindicatos profissionais, não constrói a organização de bairro por meio de associações individuais como essas, mas como uma coalizão de organizações já existentes no bairro.
Seguindo a notoriedade adquirida com essa experiência, Alinky fundou a Industrial Area Foundations (IAF) com o apoio financeiro do empresário Marshall Fields e do bispo católico Bernard James Sheil. Ele iniciará organizações nos bairros pobres de Saint Louis , Woodlawn ou Rochester . Após sua morte em 1971, Edward T. Chambers assumiu a chefia da IAF. Fortalecerá a lógica da organização baseada nas congregações religiosas (organização comunitária baseada nas congregações) onde o trabalho do organizador consiste antes de tudo em convencer os responsáveis das instituições religiosas a construir uma aliança para atuar nos problemas sociais que os afetam. seus membros.
Organização de base baseada em membros individuais: CSO, NWRO, ACORNNa Califórnia, César Chavez , formado por Fred Ross, ele próprio aluno de Alinsky, lançou a Community Service Organisation (CSO), uma associação para a promoção das pessoas deixadas para trás que obterá por meio de ação direta (protestos, boicotes, piquetes de greve …) Seguro social (doença, velhice e incapacidade para o trabalho) para trabalhadores agrícolas.
A criação da ACORN no Arkansas em 1970 por Wade Rathke e sua rápida expansão nacional da década de 1970 a 2000 dará uma dimensão nacional à organização comunitária com 500.000 membros reivindicados em 2008 e campanhas nacionais pelo direito à moradia, o acesso ao crédito bancário ou registro nos cadernos eleitorais
A abordagem da IAF de organização pela aliança de congregações, estendida a instituições não religiosas (universidade, sindicato) será a adotada por Neil Jameson durante o lançamento da organização comunitária nos bairros do Leste de Londres, com a fundação da Telco em 1996, que se tornará Cidadãos de Londres em 2004 e, em seguida, Cidadãos do Reino Unido em 2010.
Na França, a criação da Alliance Citoyenne em Grenoble em 2012 foi inspirada pela primeira vez nos métodos da IAF em Londres. Após dificuldades em adaptar este modelo ao contexto francês, a Aliança contará com a chamada abordagem de base da ACORN para construir sindicatos de bairro e grupos minoritários (mulheres muçulmanas, deficientes). Foi implantado na França , em Seine-Saint-Denis e na área metropolitana de Lyon.
Na ÁfricaUm fórum de organização comunitária foi realizado em Douala , Camarões , em setembro de 2016 por iniciativa da Acorn International , reunindo organizadores do Quênia, Libéria, Costa do Marfim, Marrocos e Camarões. A associação On Est Ensemble que reúne os habitantes dos bairros pobres de Douala lançou-se na esteira e está liderando campanhas de acesso à água ou eletricidade. Antes disso, o trabalho de organização comunitária levou à criação da Synaparcam, um sindicato de camponeses que vivem em plantações de óleo que lutam pelos direitos das comunidades contra a Socapalm , empresa ligada ao grupo Bolloré .
Dinâmicas organizacionais ligadas à Acorn International também existem na Libéria, Quênia e Tunísia.