A expressão “ complexo militar-industrial ” ( CMI ) designa o conjunto constituído pela indústria de armamentos , as forças armadas e os decisores públicos de um governo , e o jogo de relações complexas ( lobbying ) entre estes três pólos. influenciar as escolhas públicas.
O termo aparece pela primeira vez em um manifesto pacifista de 1914 . Sua popularização, porém, remonta ao seu uso em 1961 pelo presidente dos Estados Unidos Dwight D. Eisenhower , que alertou seus compatriotas sobre os perigos de uma influência excessiva de industriais ligados ao Departamento de Defesa . Seu discurso também ocorreu em um contexto marcado pela corrida armamentista ligada à Guerra Fria .
O complexo militar-industrial é hoje um elemento decisivo no esforço de guerra . Corresponde a uma abordagem bastante quantitativa da busca pela vitória, baseada em grande parte no poder industrial e, portanto, na capacidade de produzir, no tempo previsto, equipamentos mais adequados.
Os americanos e soviéticos não desenvolveram tal supremacia sem a história mostrando a eficácia. No crepúsculo da Segunda Guerra Mundial , na Europa e no Pacífico, foi necessário estudar as ramificações industriais, militares e internacionais de cada beligerante derrotado para desmantelar o potencial de reconstrução de seu poderio militar.
Depois de identificá-lo para desmontá-lo, os americanos vitoriosos no Ocidente causaram uma " fuga de cérebros " para garantir o desenvolvimento aeroespacial por meio da Joint Intelligence Objectives Agency durante a Guerra Fria : o exemplo de Wernher von Braun em D Dr. Strangelove é emblemático dessas associações relacionadas à razão de Estado que podem parecer ideologicamente contrárias à natureza.
Numa lógica de oposição dos dois blocos, encontra sua justificativa: de fato, o Departamento 7 criado por Stalin apreendeu ao mesmo tempo todos os materiais e documentos interessantes, assim como muitos engenheiros.
O complexo militar-industrial japonês foi baseado em grandes empresas comparáveis ao modelo colbertista em sua fundação: os zaibatsus .
Japão após a sua abertura para o mundo tornou-se em poucas décadas os países mais industrializados da Ásia no início do XX ° século , copiando os métodos do mundo ocidental e lançou o imperialismo exigindo forças armadas poderosas, capazes de competir com as outras grandes potências . Em virtude de sua geografia, a construção naval era extremamente desenvolvida. A busca por recursos naturais para abastecer a indústria esteve na raiz das guerras contra a China e sua invasão dos territórios da Ásia-Pacífico durante a Guerra do Pacífico .
O complexo militar-industrial iugoslavo pôde satisfazer todas as necessidades materiais do exército iugoslavo, chegando a exportar cerca de 30% de sua produção, o que o posicionou entre os dez maiores produtores mundiais de armamentos. Naquela época, 56 complexos industriais e cerca de mil subcontratados formavam a indústria de armamentos iugoslava. 44% da capacidade de produção estava na Sérvia , 42% na Bósnia e Herzegovina , 7,5% na Croácia e o restante em outras repúblicas e regiões.
O JNA possuía infraestrutura moderna com bases aéreas e centros de controle subterrâneos. O maior e mais conhecido foi o campo de aviação militar do aeroporto Željava Zeljava (en) em Bihać, na Bósnia e Herzegovina . Abandonado em 1992 durante a retirada do JNA, foi destruído com 56 toneladas de explosivos.
O complexo militar-industrial também é conhecido como " Triângulo de Ferro ", grupo de pressão formado por chefes militares e diversos órgãos do governo, funcionários da indústria de armamentos e parlamentares em comitês de defesa. O conjunto de interações molda a evolução das Forças Armadas dos EUA por meio da aprovação de contratos de defesa.
Apesar de um orçamento de defesa nos EUA em ascensão novamente desde o início do XXI ª século , os últimos grandes programas de armas de CMI neste país representam apenas uma fração do que eles estavam no auge da guerra fria . Se se pode considerar o presidente Eisenhower, pela citação de seu discurso reproduzido à direita, como uma crítica ao complexo militar-industrial vis-à-vis seu domínio sobre as liberdades públicas na democracia, mais tarde, durante o período da Guerra Fria , influente personalidades, da academia ou da pesquisa industrial, como Henry Kissinger e Herman Kahn , tornaram-se os defensores do uso de meios militares.
Muitas empresas de defesa de prestígio se fundiram ou simplesmente desapareceram, como a norte-americana . Das dezesseis empresas que fabricavam aviões militares em 1940, apenas três ainda estavam em operação em 2008.
De 1.300.000 funcionários em 1989 , o setor caiu para 547.400 no final de 2003 . Durante o mesmo período, o valor das aquisições foi reduzido em 30% (apenas 70 bilhões de dólares em 2003), enquanto o número de militares caiu de 2,2 milhões para 1,4 milhão.
Em 2004 , o orçamento da defesa (excluindo a segurança interna) representou 3,3% do PNB contra 6,5% em 1984 (a França dedicou então 4,2% do seu PNB à defesa).
O gigantismo do orçamento destinado ao setor de defesa nos Estados Unidos (cerca de 1/5 do orçamento federal em 2005) reflete a influência desses contratantes no cenário político desde a década de 1960 , o que gerou muitas polêmicas. debate público. De fato, o gasto público nessa área é um fator considerável de sustentação do crescimento do país, mas também um freio à melhoria do desempenho competitivo das empresas que vivem das favelas desse lucrativo mercado protegido.
O CMI soviético representou entre 1985 e 1990 :
A indústria de defesa propriamente dita absorveu 20% da receita nacional , 8% do produto interno bruto e 47% dos gastos públicos para as necessidades do Exército Vermelho .
A produção de armas soviética era a maior do mundo. Em 1981: 2.500 tanques em quatro fábricas, 3.500 peças de artilharia, 1.700 aviões de combate, 750 helicópteros, 9 submarinos, 475 mísseis balísticos (IRMB, ICBM ).
Cerca de dez " cidades secretas " eram administradas diretamente pelo Estado , cinco das quais estavam localizadas nos Urais, mas os maiores centros do CMI são Moscou , Leningrado e Ekaterinburg .
No que diz respeito às armas nucleares, a URSS, por meio da espionagem industrial e dos esforços de, entre outros, pesquisadores do Instituto Russo de Pesquisa Científica em Física Experimental manteve paridade com os Estados Unidos até a década de 1970 .
Suas forças armadas totalizaram cinco milhões de combatentes ativos e 25 milhões de reservistas treinados. O Exército Vermelho foi totalmente motorizado e constantemente reequipado de acordo com a inovação tecnológica, em tanques , canhões , veículos de transporte e sistemas de comunicação . Tinha a maior frota aérea de todos os tempos, a maior frota de submarinos nucleares do mundo e, na década de 1980, uma frota de navios de superfície muito maior em tonelagem do que a dos Estados Unidos , com exceção dos porta-aviões .
Após a dissolução da URSS e o aparecimento de repúblicas independentes, o CMI foi bastante reduzido. Agora, a maior parte de sua receita é proveniente de exportações e renovações de equipamentos para as forças armadas russas.
O CMI russo voltou, desde cerca de 2002, à vanguarda da estratégia geral da Rússia, tanto política quanto economicamente. Se, durante a Guerra Fria, a URSS entregava a preço de custo e até gratuitamente muitos materiais a "países irmãos", a Rússia agora vende para países com condições de pagar, como China , Índia e Irã . Suas armas são muito mais baratas, mas apresentam certo atraso tecnológico; Comercializados pela agência de exportação Rosoboron , eles atraem até países aliados dos Estados Unidos, como Grécia , Coréia do Sul ou Emirados Árabes Unidos .
Ainda sob a influência de quadros militares ocidentais durante a guerra sino-japonesa , a China não desenvolveu sua própria indústria de armamentos até depois da República Popular; o orçamento militar é motivado pela oposição aos nacionalistas chineses .
Depois de ter construído armas de origem soviética (licenciadas ou não) em grandes quantidades para o Exército de Libertação do Povo , a China começa a produzir armas avançadas, especialmente em colaboração com a Rússia, mas também com a Ucrânia , o Reino Unido, a França ou Israel . Realiza programas de armamento com o Paquistão graças às suas excelentes relações.
Seu CMI é atualmente o maior empregador global do setor. Portanto, a Norinco sozinha tem mais funcionários do que a US CMI como um todo, mas sua produtividade é muito inferior à de seus concorrentes. Em 2004, o orçamento da defesa representava, segundo a CIA , 4,3% do produto nacional bruto (PIB).
Exporta armamentos táticos ( rifle de assalto , artilharia ), bem como cópias de antigos mísseis e aviões soviéticos (por exemplo, Chengdu J-7 , derivados do MiG-21 ) para países em desenvolvimento que não podem pagar por armas sofisticadas ou que estão sob embargo ( Sudão , Irã , etc. ).
Mas a situação está mudando rapidamente, devido ao surgimento de indústrias de alta tecnologia neste país, especialmente por meio da compra de patentes e licenças ocidentais e russas e, em 2019, este país tem oito empresas no Top 25 do setor de Defesa.
A cidade de Saint-Étienne foi rebatizada de “Armeville” durante a Revolução Francesa e sua Manufacture d'Armes foi, portanto, o ponto de abastecimento dos exércitos da jovem República Francesa. Equipou o exército francês durante a Primeira Guerra Mundial , fabricante de fuzis Lebel e canhões de 75 mm .
Esta tradição de produção industrial para uso militar manteve-se na região até ao estabelecimento da produção de tanques ligeiros na região, em Saint-Chamond , um sector em vias de abandono.
Durante a Primeira Guerra Mundial, o número de trabalhadores na indústria de armas aumentou de 50.000 em 1914 para 1.700.000 em 1918. Após a Segunda Guerra Mundial , o emprego direto na indústria de defesa atingiu 310.000 em 1982 e tem diminuído continuamente desde então.
A indústria de armamentos é hoje composta por empresas distintas e racionalizadas, voltadas para o objetivo de um pólo de competitividade na comercialização de armas em todo o mundo . Não é mais totalmente autônomo, não produz mais, entre outras coisas, munições de pequeno calibre e fuzis de assalto desde o final dos anos 1990.
A indústria de defesa nacional turca está em constante evolução, especialmente com projetos para o Exército , Marinha e Força Aérea turcos .
As exportações da indústria de defesa nacional turca em 2009 alcançaram 669 milhões de dólares e devem aumentar ainda mais nos próximos anos. O faturamento da indústria de defesa turca em 2009 foi de 2.319 bilhões de dólares, quase o mesmo que em 2008.