História do planejamento urbano

Este artigo descreve a história do planejamento urbano , um processo técnico e político relacionado ao uso do solo e ao desenho do ambiente urbano, incluindo o ar, a água e a infraestrutura das áreas urbanas, como redes de transporte e distribuição.

A história do planejamento urbano é paralela à história da cidade, pois o planejamento é evidente em alguns dos primeiros locais urbanos conhecidos.

Pré-clássico

Os períodos pré-clássico e clássico viram várias cidades organizadas em planos fixos, embora muitas tendessem a se desenvolver organicamente. As cidades projetadas eram características das civilizações minóica, mesopotâmica, harrapan e egípcia do terceiro milênio aC (consulte Planejamento urbano no antigo Egito). A primeira descrição registrada do planejamento da cidade aparece no épico de Gilgamesh: “Escale a parede de Uruk, inspecione a plataforma de fundação e examine a alvenaria. Testifique que seus tijolos são tijolos cozidos, E que os sete conselheiros devem. As fundações são: uma milha quadrada na cidade, uma milha quadrada em pomares, uma milha quadrada em fossos de argila e o terreno aberto do templo de Ishtar. Praças e terreno aberto constitua Uruk., Desfaça sua fechadura de bronze, Abra a porta para seu segredo, Levante a tábua de lápis-lazúli e leia. "

As características distintas de planejamento urbano dos restos das cidades de Harappa, Lothal, Dholavira e Mohenjo-daro na Civilização do Vale do Indo (no noroeste da Índia e no Paquistão ) levam os arqueólogos a eles. Interpretar como os primeiros exemplos deliberados cidades administradas As ruas de muitas dessas primeiras cidades foram pavimentadas e dispostas em ângulos retos em uma grade, com uma hierarquia de ruas que variava de grandes avenidas a becos residenciais. Evidências arqueológicas sugerem que muitas casas Harrapan foram construídas para proteger contra ruído e melhorar a privacidade residencial; muitos também tinham seus próprios poços de água, provavelmente por razões sanitárias e rituais. Essas cidades antigas eram únicas, pois muitas vezes possuíam sistemas de drenagem, aparentemente vinculados a um ideal bem desenvolvido de saneamento urbano. As cidades dispostas no plano da grade podem ter sido uma conseqüência da agricultura baseada em campos retangulares.

Muitas civilizações centro-americanas também planejaram suas cidades, incluindo sistemas de esgoto e água corrente. No México, Tenochtitlan, construída em uma ilha no Lago Texcoco no que hoje é o Distrito Federal do México central, serviu como capital do Império Asteca. No seu auge, Tenochtitlan era uma das maiores cidades do mundo, com mais de 200.000 habitantes.

China

A China tem uma tradição de planejamento urbano que remonta a milhares de anos.

Greco-romana

Tradicionalmente, o filósofo grego Hippodamus ( V ª  século  aC. ) É considerado o primeiro urbanista e "inventor" do desenvolvimento urbano ortogonal. Aristóteles chamou de "o pai Planning" até o início do XX °  século, foi de fato considerada em si mesma. No entanto, isso é apenas parcialmente justificado. O plano hipodamiano que leva o seu nome, é um plano urbano ortogonal com mais ou menos quarteirões de ruas. Achados arqueológicos do antigo Egito - entre outros - demonstram que Hipodamo não poderia realmente ter inventado esse arranjo. Aristóteles critica e até ridiculariza Hipodamo, que aparece em Política 2.8. Este é talvez o primeiro exemplo conhecido de crítica ao planejamento urbano.

Para o final da VIII th  século, as cidades-estados gregas começaram a colônias encontradas ao longo da costa do Mediterrâneo, que centradas nas cidades recém-criados com planos ortogonais mais ou menos regulares. Gradualmente, os novos arranjos se tornaram mais regulares. Depois que a cidade de Mileto foi destruída pelos persas em 494 aC, ela foi reconstruída em uma forma regular que, segundo a tradição, foi determinada pelas idéias de Hipódamo ​​de Mileto. Planos ortogonais regulares parecem ter sido elaborados para novas cidades coloniais e cidades que foram reconstruídas dentro de um curto período de tempo após a destruição.

Seguindo a tradição de Hipódamo, cerca de um século depois, Alexandre contratou o arquiteto Dinócrates para desenvolver sua nova cidade de Alexandria, o maior exemplo de planejamento urbano idealizado no antigo mundo helenístico. onde a regularidade da cidade era facilitada por seu terreno plano próximo à foz do Nilo.

Os antigos romanos também empregavam estruturas ortogonais regulares nas quais moldavam seus assentamentos. Provavelmente foram inspirados em exemplos gregos e helênicos, bem como em cidades planejadas regularmente que foram construídas pelos etruscos na Itália . (Veja Marzabotto .) O engenheiro romano Vitruvius estabeleceu princípios de bom design que influenciam.

Os romanos usaram um plano consolidado de planejamento urbano, desenvolvido para conveniência civil. O plano básico consistia em um fórum central com os serviços da cidade, circundado por uma rede compacta e retilínea de ruas. Às vezes, um rio corria perto ou através da cidade, fornecendo água, transporte e coleta de esgoto. Centenas de vilas e cidades foram construídas pelos romanos em todo o seu império. Muitas cidades europeias, como Turim , conservam os restos desses planos, que mostram a maneira muito lógica como os romanos projetaram suas cidades. Eles organizariam as ruas em ângulos retos, na forma de uma grade quadrada. Todas as estradas eram iguais em largura e comprimento, exceto duas, que eram ligeiramente mais largas que as outras. O decumanus , orientado leste-oeste, e o cardo , orientado norte-sul, se cruzaram no centro para formar o centro da grade. Todas as estradas eram feitas de paralelepípedos cuidadosamente ajustados e preenchidas com pedras e seixos menores e mais duros. Pontes foram construídas onde necessário. Cada praça marcada por quatro estradas era chamada de " ínsula ", o equivalente romano de um quarteirão moderno.

Cada ínsula tinha aproximadamente 73  m 2 . Conforme a cidade se desenvolveu, ela poderia eventualmente ser preenchida com edifícios de várias formas e tamanhos e estradas e becos que se cruzam.

A cidade pode ter sido cercada por um muro para protegê-la de invasores e para marcar os limites da cidade. As áreas fora dos limites da cidade foram deixadas abertas como terras agrícolas. No final de cada estrada principal havia uma grande passarela com torres de vigia. Uma ponte levadiça cobriu a abertura quando a cidade estava sob cerco, e outras torres de vigia foram construídas ao longo das muralhas da cidade. Um aqueduto foi construído fora das muralhas da cidade.

O desenvolvimento da urbanização grega e romana é relativamente conhecido, pois há relativamente muitas fontes escritas, e tem havido muita atenção sobre o assunto desde que romanos e gregos são geralmente considerados os principais ancestrais da cultura ocidental moderna. Não se deve esquecer, porém, que também havia outras culturas com mais ou menos assentamentos urbanos na Europa, principalmente de origem [Celtas | Céltico].

Europa medieval

Após a desintegração gradual e queda do Império Romano do Ocidente no V ª  século e devastação pelas invasões dos hunos, os povos germânicos, bizantinos, árabes, normandos e magiares nos próximos cinco séculos, pouco resta da cultura urbana no Ocidente . A Europa Central. No X th e XI th  séculos, no entanto, parece ter havido uma melhoria geral na estabilidade política e da economia. Isso permitiu que o comércio e o artesanato se desenvolvessem e o renascimento da economia monetária e da cultura urbana. Inicialmente, a cultura urbana foi restabelecida especialmente nos assentamentos existentes, muitas vezes nas ruínas de vilas e cidades romanas, mas mais tarde mais e mais vilas foram estabelecidas novamente. Durante esse tempo, a população da Europa Ocidental cresceu rapidamente e a área agrícola utilizada aumentou com ela. As áreas agrícolas das aldeias existentes foram ampliadas e novas aldeias e cidades foram criadas em áreas não cultivadas como centros para novas reivindicações.

O desenvolvimento urbano no início da Idade Média, caracteristicamente caracterizado por uma fortaleza, abadia fortificada ou núcleo romano (por vezes abandonado), ocorria "como os anéis de uma árvore", quer numa aldeia extensa, quer no centro da vila. 'Uma cidade maior. Dado que o novo centro se localizava frequentemente em terrenos elevados e defensáveis, a planta da cidade assumiu um carácter orgânico, acompanhando as irregularidades das curvas de elevação como as formas que resultam dos terraços agrícolas .

No IX th e XIV th  séculos, várias centenas de novas cidades foram construídas na Europa, e muitos outros foram ampliadas com extensões recém-planejadas. Essas novas extensões de cidades desempenharam um papel muito importante na formação das estruturas geográficas da Europa, como fazem nos tempos modernos. Novas cidades foram fundadas em diferentes partes da Europa do IX th  século, mas a maioria deles foram realizados entre a XII th eo XIV th  século, com um pico no final da XIII th  século. Proprietários de todos os tipos, dos mais altos aos mais pequenos, tentaram fundar novas cidades nas suas terras, a fim de obter poder económico, político ou militar. Os colonos das novas cidades eram geralmente atraídos pelas vantagens fiscais, econômicas e legais concedidas pelo senhor fundador, ou eram forçados a deixar suas terras. A maioria das novas cidades permanecerá bastante pequena (como as bastides do sudoeste da França), mas algumas delas se tornarão cidades importantes, como Cardiff, Leeds, 's -Hertogenbosch , Montauban, Bilbao, Malmö, Lübeck, Munique, Berlim , Berna, Klagenfurt, Alessandria, Varsóvia e Sarajevo.

A partir das evidências das cidades preservadas, parece que a estrutura formal de muitas dessas cidades foi planejada deliberadamente. Cidades recém-fundadas freqüentemente mostram uma regularidade marcada em sua forma plana, em que as ruas são freqüentemente retas e dispostas em ângulos retos entre si, e os lotes de casas são retangulares e originalmente do mesmo tamanho. Um exemplo claro é o Elburg relativamente extrema Holanda, que data do final do XIV th  século. (veja a ilustração) Olhando para mapas de cidades como o de Elburg, fica claro que é impossível argumentar que a rua reta e a planta simétrica e ortogonal da cidade foram novas invenções da Renascença e, portanto, típicas dos 'tempos modernos'.

A depressão profunda em torno do meio da XIV ª  marcas século do fim do período de grande expansão urbana. É apenas nas partes da Europa onde o processo de urbanização começou relativamente tarde, como na Europa Oriental, que ainda não durou um ou dois séculos. Não seria antes da revolução industrial que o mesmo nível de expansão da população urbana seria alcançado novamente, embora o número de instituições recém-criadas continuam muito menor do que no XII th e XIII th  séculos.

Renascimento europeu (1300-1600)

Florença foi um dos primeiros modelos da nova urbanização, que adotou um layout em forma de estrela adaptado do novo forte estelar, projetado para resistir a tiros de canhão. Esse modelo foi amplamente imitado, refletindo o enorme poder cultural de Florença nesta época; "A Renascença foi hipnotizada por um tipo de cidade que durante um século e meio - de Filarete a Scamozzi - foi impressa em planos utópicos: é a cidade em forma de estrela." As ruas radiais estendem-se fora de um centro definido de poder militar, comunal ou espiritual.

É apenas em cidades ideais que uma estrutura planejada centralmente é encontrada no coração, como no Sposalizio de Raphael (Raphael Santi) de 1504. Tal como construído, o exemplo único de uma abordagem racional projetou um novo centro urbano de quattrocento , o de Vigevano (1493- 95), parece mais um espaço fechado, rodeado por arcadas.

A cidade ideal de Filarete , construída no "De re aedificatoria" por Leon Battista Alberti , foi batizada de " Sforzinda " em homenagem ao seu patrono; sua forma de doze pontas, circunscrita por um círculo pitagórico "perfeito" , não levava em consideração seu relevo acidentado no manuscrito de Filarete. Esse processo ocorria nas cidades, mas geralmente não nos subúrbios industriais característicos dessa época (ver Braudel, "The Structures of Daily Life"), que permaneceram desordenados e caracterizados pela superlotação e crescimento orgânico.

Após o bombardeio de 1695 pelas tropas francesas do rei Luís XIV, no qual grande parte do centro da cidade foi destruída, o governador Maximiliano II Emanuel, eleitor da Baviera | Max Emanuel propôs usar a reconstrução para mudar completamente o traçado e o estilo arquitetônico da cidade. Seu projeto era transformar a cidade medieval em uma cidade do estilo novo barroco , no modelo de Turim , com um traçado lógico de ruas, com avenidas retas oferecendo longas vistas ininterruptas ladeadas por edifícios de tamanho uniforme. Moradores e autoridades municipais que se opuseram a esse plano, queriam uma reconstrução rápida, não tinham recursos para propostas grandiosas e estavam descontentes com o que consideravam a imposição de um novo estilo arquitetônico estrangeiro. Na reconstrução atual, o traçado geral da cidade foi preservado, mas não era idêntico ao anterior ao cataclismo. Apesar da necessidade de reconstrução rápida e da falta de meios financeiros, as autoridades têm tomado várias medidas para melhorar o trânsito, o saneamento e a estética da cidade. Muitas ruas foram feitas o mais largas possível para melhorar o tráfego.

Europa e América do Iluminismo

Durante este período, os governantes muitas vezes embarcaram em tentativas ambiciosas de reconstruir suas capitais como vitrines da grandeza da nação. Os desastres costumam ser um grande catalisador para a reconstrução planejada. Uma exceção a isso foi em Londres após o Grande Incêndio de 1666 quando, apesar de muitos esquemas de reconstrução extensos de arquitetos como John Evelyn e Christopher Wren , nenhuma revisão em grande escala foi realizada devido à complexidade das reivindicações de propriedades rivais. No entanto, foram feitas melhorias na higiene e segurança contra incêndios com ruas mais largas, construções de pedra e acesso ao rio .

O Grande Incêndio, no entanto, estimulou a reflexão sobre o desenho urbano que influenciou o planejamento urbano na América do Norte. O Grande Modelo para a Província da Carolina , desenvolvido após o Grande Incêndio, estabeleceu um modelo de planejamento colonial. O famoso Plano de Oglethorpe para Savannah (1733) foi em parte influenciado pelo Grande Modelo.

Em contraste, após o terremoto de 1755 em Lisboa , o rei José I de Portugal e seus ministros imediatamente iniciaram esforços para reconstruir a cidade. O arquitecto Manuel da Maia propôs com ousadia demolir troços inteiros da cidade e “desenhar novas ruas sem constrangimento”. Esta última opção foi escolhida pelo rei e seu ministro. Desejoso de ter uma cidade nova e perfeitamente ordenada, o rei ordenou a construção de grandes praças, retilíneas, grandes avenidas e ruas alargadas; - os novos "lemas" de Lisboa. Os edifícios pombalinos estiveram entre as primeiras construções protegidas sismicamente na Europa.

Uma reconstrução ainda mais ambiciosa foi realizada em Paris . Em 1852, o Barão Georges-Eugène Haussmann foi contratado para remodelar o plano de ruas medieval da cidade demolindo seções dos bairros antigos e criando largas avenidas que se estendem além dos limites da cidade velha. O projeto Haussmann abrangeu todos os aspectos do planejamento urbano, tanto no centro de Paris como nos bairros vizinhos, com regulamentações impostas às fachadas dos edifícios, parques públicos, esgotos e estruturas hidráulicas, equipamentos municipais e monumentos. Além de considerações estéticas e sanitárias, as estradas largas facilitavam o movimento de tropas e da polícia.

Um plano concorrente para expandir Barcelona foi baseado em uma análise científica da cidade e suas demandas modernas. Foi desenvolvido pelo engenheiro catalão Ildefons Cerdà para preencher o espaço além das muralhas da cidade após sua demolição em 1854. Ele é considerado o inventor do termo " urbanização " e sua abordagem foi codificada em sua Teoria Geral da Urbanização (1867). O Eixample de Cerdà (catalão para 'extensão') consistia em 550 blocos regulares com cantos chanfrados para facilitar a circulação dos bondes, atravessados ​​por três avenidas mais largas. Os seus objetivos eram melhorar a saúde dos habitantes, para o que os quarteirões foram construídos em torno dos jardins centrais e orientados NW-SE para maximizar a luz solar que recebiam e ajudar na integração social.

Urbanismo moderno

Planejamento e arquitetura urbana tem visto uma mudança de paradigma no início do XX °  século. As cidades industriais do XIX °  século tem um enorme crescimento experiente, o ritmo eo estilo de construção é em grande parte ditada por empresas privadas. Os males da vida na cidade para os trabalhadores pobres estavam se tornando cada vez mais evidentes como questões de interesse público. O estilo laissez-faire de gestão governamental da economia, em voga durante grande parte da era vitoriana, estava começando a dar lugar a um novo liberalismo que defendia a intervenção dos pobres e desprivilegiados. Por volta de 1900, os teóricos começaram a desenvolver modelos de planejamento urbano para mitigar as consequências da era industrial, proporcionando aos cidadãos, especialmente aos operários, ambientes mais saudáveis.

O zoneamento moderno, que permitia aos planejadores definir legalmente seções de cidades para diferentes funções, veio da Prússia e se estendeu à Grã - Bretanha , aos Estados Unidos e à Escandinávia . A saúde pública foi citada como justificativa para a organização das cidades.

Movimento da cidade-jardim

O primeiro grande teórico urbano foi Sir Ebenezer Howard , que iniciou o movimento da cidade-jardim em 1898. Ele foi inspirado por comunidades planejadas anteriormente construídas por filantropos industriais no campo, como Cadbury 's Bournville , Lever's Port Sunlight e o homônimo George Pullman Pullman em Chicago . Todos esses assentamentos descentralizaram o ambiente de trabalho para os centros das cidades e proporcionaram um espaço de vida saudável para os trabalhadores da fábrica. Howard generalizou essa conquista em uma mudança planejada para o país como um todo. Ele também foi influenciado pelo trabalho do economista Alfred Marshall, que argumentou em 1884 que a indústria precisava de uma força de trabalho que teoricamente pudesse ser fornecida em qualquer lugar e que as empresas tinham um incentivo para melhorar o padrão de vida das pessoas. o custo das condições urbanas insalubres nas grandes cidades.

As ideias de Howard, embora utópicas, também eram muito práticas e foram adotadas em todo o mundo nas décadas seguintes. Suas cidades-jardim foram projetadas para serem comunidades autossuficientes e bem demarcadas, cercadas por parques, contendo áreas proporcionais e separadas de residência, indústria e agricultura. Inspirado no romance utópico "Looking Backward" e Henry George Progress and Poverty , Howard publicou seu livro " Garden Cities of To-Morrow " em 1898, comumente considerado o livro mais importante na história do planejamento urbano. O jardim idealizado abrigaria 32.000 pessoas em um local de 6.000 acres (24.281.139 m 2 ) ( 2.428 ha .), planejado em um padrão concêntrico com espaços abertos, parques públicos e seis avenidas radiais , com 120 pés (36.576 m) de largura, estendendo-se do centro. A cidade-jardim seria autossuficiente e, quando atingisse sua população total, outra cidade-jardim seria desenvolvida nas proximidades. Howard imaginou uma aglomeração de várias cidades-jardim como satélites de uma cidade central de 50.000 habitantes, conectada por rodovia e ferrovia.  

Ele fundou a First Garden City, Ltd. em 1899 para criar a primeira cidade-jardim em Letchworth , Hertfordshire . Os doadores para o projeto ganharam interesse em seus investimentos se a cidade-jardim gerar lucros por meio de aluguéis ou, como Fishman a chama, de "especulação de terras filantrópicas". Howard tentou incluir organizações cooperativas da classe trabalhadora, que incluíam mais de dois milhões de membros, mas não conseguiram garantir seu apoio financeiro. Em 1904, o renomado arquiteto e planejador urbano Raymond Unwin , junto com seu sócio Richard Barry Parker , ganhou o concurso organizado pela First Garden City, Limited para planejar Letchworth, uma área de 55 quilômetros de Londres. Unwin e Parker planejaram a cidade no centro de Letchworth Estate com o Grande Cinturão Verde de Howard ao redor da cidade, e eles compartilhavam a noção de Howard de que a classe trabalhadora merecia moradias melhores e mais acessíveis. No entanto, os arquitetos ignoraram o design simétrico de Howard, substituindo-o por um design mais "orgânico".

Welwyn Garden City , também em Hertfordshire , também foi construída com base nos princípios de Howard. Seu sucessor como presidente da Garden City Association foi Sir Frederic Osborn , que estendeu o movimento para incluir o planejamento do uso da terra.

Os princípios da cidade-jardim logo foram aplicados ao planejamento dos subúrbios da cidade. O primeiro desses projetos foi o Hampstead Garden Suburb fundado por Henrietta Barnett e planejado por Parker e Unwin . Os ideais utópicos do projeto eram que ele deveria ser aberto a todas as categorias de pessoas com livre acesso a bosques e jardins e que as habitações deveriam ser de baixa densidade com estradas largas e arborizadas.

Na América do Norte, o movimento Garden City também era popular e evoluiu para o “desenvolvimento da unidade de bairro”. No início dos anos 1900, quando os carros foram introduzidos nas ruas da cidade, os residentes ficaram cada vez mais preocupados com o número de pedestres feridos no trânsito. A resposta, vista pela primeira vez em Radburn, Nova Jersey , foi o desenvolvimento do tipo unidade de bairro, que orientou as residências para uma via pública comum em vez da rua. O bairro é organizado de forma distinta em torno de uma escola, com o intuito de proporcionar às crianças uma maneira segura de ir a pé para a escola.

Aparecimento da profissão de urbanista

O planejamento urbano profissionalizou-se nesse período, com a contribuição de visionários da utopia, engenheiros de infraestrutura e assessores locais pragmáticos para a produção de novos modelos de design para fins políticos. A Spatial Planning Association foi fundada em 1899 e o primeiro curso acadêmico de planejamento urbano foi oferecido pela Universidade de Liverpool em 1909.

A primeira consideração oficial dessas novas tendências foi incorporada em Habitação, Planejamento Urbano etc. A Lei de Habitação e Planejamento Urbano de 1909, que obrigava as autoridades locais a introduzir sistemas coerentes de planejamento urbano em todo o país, usando os novos princípios da "cidade jardim" e a garantir que todas as construções estivessem em conformidade com os padrões.

Como resultado desta lei, agrimensor , engenheiro civil , arquiteto , advogados e outros começaram a trabalhar juntos no governo local no Reino Unido para elaborar projetos de desenvolvimento de terras e a ideia de planejamento urbano como uma área nova e distinta de Especialização começou a se formar. Em 1910, Thomas Adams foi nomeado o primeiro inspetor de planejamento urbano no Conselho de Governo Local e começou a se reunir com os praticantes. O Instituto de Planejamento Urbano foi criado em 1914 com o mandato de promover o estudo do planejamento urbano e do desenho cívico. O primeiro curso universitário na América foi estabelecido na Universidade de Harvard em 1924.

O Comitê Tudor Walters, que recomendou a construção de subdivisões após a Primeira Guerra Mundial, incorporou as idéias do discípulo de Howard, Raymond Unwin , que demonstrou que as casas podiam ser construídas rápida e economicamente, mantendo padrões satisfatórios. para jardins, privacidade familiar e espaços internos. Unwin divergiu de Howard ao propor que os novos desenvolvimentos deveriam ser 'satélites' periféricos, em vez de cidades-jardim totalmente desenvolvidas.

Modernismo

Na década de 1920, ideias de modernismo começaram a surgir no planejamento urbano. O influente arquiteto modernista Le Corbusier apresentou seu projeto de uma "Cidade Contemporânea" para três milhões de habitantes ( Cidade Contemporânea ) em 1922. A peça central desse plano é o grupo de arranha-céus cruciformes de 60 andares , edifícios de escritórios com estrutura de aço fechados em vidro enorme paredes de cortina. Esses arranha-céus foram colocados em grandes espaços verdes retangulares que lembram parques. No centro ficava um grande centro de transporte que, em diferentes níveis, incluía depósitos para ônibus e trens, bem como cruzamentos rodoviários e, no topo, um aeroporto. Le Corbusier tinha a ideia fantasiosa de que aviões comerciais pousariam entre enormes arranha-céus. Ele separou as faixas de tráfego de pedestres das estradas e glorificou o automóvel como meio de transporte. Saindo dos arranha-céus centrais, edifícios menores em zigue-zague de um andar (afastados da rua em meio a espaços verdes) alojaram os moradores. Le Corbusier esperava que os industriais politizados da França liderassem o caminho com suas estratégias tayloristas e fordistas eficazes, adotadas a partir dos modelos industriais americanos para reorganizar a sociedade.

Em 1925, ele exibiu seu "Plano Voisin", no qual propôs demolir a maior parte do centro de Paris ao norte do Sena e substituí-lo pelas torres cruciformes de 60 andares da cidade contemporânea, colocadas em uma grade ortogonal. Verde área. Na década de 1930, Le Corbusier ampliou e reformulou suas ideias sobre o planejamento urbano, eventualmente publicando-as na “Ville radieuse” em 1935. Talvez a diferença mais significativa entre a cidade contemporânea e a Cité radieuse é que esta última abandonou a estratificação por classe de o primeiro; as moradias agora eram alocadas com base no tamanho da família e não no status econômico. As teorias de Le Corbusier foram adotadas esporadicamente por construtoras de moradias sociais na Europa e nos Estados Unidos.

Muitos dos seus seguidores ganharam destaque por conta própria, incluindo o arquitecto-pintor Nadir Afonso , que absorveu as ideias de Le Corbusier na sua própria teoria estética. O mapa da cidade de Brasília de Lúcio Costa e a cidade industrial de Zlín planejada por František Lydie Gahura República Tcheca são planos notáveis ​​a partir de suas ideias, enquanto o próprio arquiteto produzia o plano para Chandigarh na Índia. O pensamento de Le Corbusier também foi profundamente influenciado pela filosofia do futurismo e construtivismo na Rússia , na virada do XX °  século.

Outro teórico importante foi Sir Patrick Geddes, que entendeu a importância de levar em consideração o ambiente regional e a relação entre as questões sociais e o planejamento urbano, e previu o surgimento de grandes aglomerações urbanas. Em 1927, ele foi contratado para planejar a cidade de Tel Aviv , então a Palestina Obrigatória. Consistia em cerca de 40 blocos, com cerca de 150 metros quadrados. O bloco continha um pequeno jardim público interno, disposto em uma configuração de moinho de estradas de acesso interno, tornando-o inconveniente para o tráfego de automóveis. Os grandes blocos formam um padrão de rua comercial suavemente ondulado, norte-sul, leste-oeste, organizado para receber a brisa do mar. Foi uma maneira simples e eficaz de modernizar os padrões históricos de grade fixa. Uma série de avenidas sombreadas encurta o sistema, com algumas praças públicas dando acesso à orla. O projeto para a nova cidade se tornou um sucesso.

O planejamento urbano nos países comunistas freqüentemente se baseia no modernismo ocidental, usando a autoridade do estado para implementar projetos urbanos eficazes produzidos em centros administrativos. (Na Rússia , esse processo foi teoricamente descentralizado após o fim da URSS , mas Moscou continua sendo a fonte de grande parte da experiência em planejamento urbano do país.) A Alemanha, sob o nacional-socialismo, também embarcou em um esquema de redesenho urbano .

Novas cidades

Os conceitos de planejamento urbano de Ebenezer Howard não foram amplamente adotados até depois da Segunda Guerra Mundial . Os danos causados ​​pela guerra despertaram significativo interesse público no que seria a Grã - Bretanha do pós-guerra, incentivado pelo governo, o que facilitou a discussão de uma "Grã-Bretanha" para elevar o moral. As iniciativas de reconstrução do pós-guerra viram o desenvolvimento de novos planos para Londres que, pela primeira vez, abordaram a questão da descentralização . Primeiro, o London County Plan de 1943 reconheceu que o deslocamento da população e do emprego era necessário se a cidade fosse reconstruída para uma densidade desejável. Além disso, o Plano da Grande Londres de 1944 foi além, sugerindo que mais de um milhão de pessoas precisariam ser realocadas em uma mistura de subúrbios satélites, cidades rurais existentes e novas cidades .

O New Towns Act 1946 resultou na construção de muitas novas cidades do Reino Unido na Grã - Bretanha nas décadas seguintes.

Novas cidades foram construídas nos Estados Unidos a partir da década de 1960; - exemplos Reston (Virginia) ; Columbia (Maryland) ; Jonathan (Minnesota) e Riverside Plaza . Esse esforço de construção foi combinado com grandes doações do governo federal para a remoção de favelas , melhorias e aumento na construção de moradias e estradas e projetos abrangentes de renovação urbana . Outros países europeus, como França , Alemanha , Itália e Suécia, também tiveram algum sucesso com novas cidades, especialmente nos esforços de reconstrução do pós-guerra.

Contemporâneo

Reação contra o modernismo

Do final da década de 1960 até o início da década de 1970, muitos planejadores urbanos sentiram que as linhas claras do modernismo e a falta de escala humana estavam minando a vitalidade da comunidade, acusando-a de altos índices de criminalidade e problemas sociais.

O planejamento urbano moderno entrou em declínio na década de 1970, quando a construção de blocos uniformes baratos terminou na maioria dos países, como França e Grã-Bretanha . Desde então, muitos foram demolidos e substituídos por outros tipos de habitação. Em vez de tentar eliminar toda a desordem, o planejamento urbano agora se concentra no individualismo e na diversidade da sociedade e da economia; É a era pós-modernista.

Ainda existem cidades mínimas planejadas. Houston são grandes cidades (com uma população metropolitana de 5,5 milhões) em um país desenvolvido sem zoneamento completo. Houston, entretanto, limita as densidades de desenvolvimento e fiscaliza o estacionamento, embora alguns usos do solo não sejam regulamentados. Além disso, incorporadores do setor privado em Houston estão usando acordos de subdivisão para impor restrições ao uso da terra que se assemelham às leis de zoneamento. Os eleitores de Houston rejeitaram três decretos de zoneamento completo três vezes desde 1948.

Behaviorismo

A psicologia behaviorista influenciou o planejamento urbano principalmente na década de 1960 e posteriormente, manifestando-se em teorias como o espaço defensável e a prevenção do crime por meio do design ambiental .

Novo planejamento urbano

Vários movimentos atuais no desenho urbano buscam criar ambientes sustentáveis, edifícios e uma alta qualidade de vida para seus habitantes. A forma mais claramente definida de planejamento urbano para pedestres é conhecida como "Carta do Novo Planejamento Urbano ". É uma abordagem para reduzir com sucesso os impactos ambientais, modificando o ambiente construído para criar e preservar cidades inteligentes que apoiam o transporte sustentável . Os residentes em bairros urbanos compactos dirigem menos quilômetros e têm impactos ambientais significativamente menores em uma série de medidas em comparação com aqueles que vivem em subúrbios extensos . O conceito de gestão de terreno por fluxo circular também foi introduzido na Europa para promover modelos de uso sustentável do solo que visam cidades compactas e a redução da expansão urbana.

Na construção sustentável , o movimento recente da Nova Arquitetura Clássica promove uma abordagem sustentável para a construção urbana que valoriza e desenvolve o crescimento inteligente, a tradição arquitetônica e o design clássico . Isso contrasta com o Modernismo e o Estilo Internacional , bem como com os conjuntos habitacionais opostos e a expansão urbana .

Os críticos do Novo Urbanismo argumentaram que seu aspecto ambiental está muito focado no transporte e na mobilidade individual excessiva. O verdadeiro problema com a natureza insustentável das cidades modernas não são apenas carros e direção excessiva, mas também o metabolismo urbano da cidade (cuja auto-mobilidade é responsável por menos da metade da pegada ecológica e por cerca de metade das emissões de GEE / pegada de carbono ) Eles também argumentaram que o planejamento do uso da terra pouco pode fazer para alcançar a sustentabilidade sem regulamentar o projeto e a tecnologia associada ao desenvolvimento real em uma área demarcada. Distâncias e densidade são relativamente sem importância; é o metabolismo total do desenvolvimento que determina o impacto ambiental. Além disso, o foco precisa mudar da sustentabilidade para a resiliência, e o alcance espacial da cidade para toda a região urbana. Outra crítica é que o projeto do Novo Urbanismo de compactação da forma urbana é um processo difícil e lento. Na nova situação global, com o crescimento horizontal de baixa densidade irreversivelmente dominante e as mudanças climáticas já em andamento, faria mais sentido concentrar os esforços na resiliência de cidades-regiões inteiras, alcançando a expansão existente para sustentabilidade e autossuficiência, e investir fortemente em “infraestrutura verde”.

Desenvolvimento sustentável e sustentabilidade

O desenvolvimento sustentável surgiu nas últimas décadas como os temas norteadores do planejamento urbano. Esse termo foi definido e defendido no relatório de 1987 “ Nosso Futuro Comum ”, publicado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento .

Alguns planejadores urbanos argumentam que os estilos de vida modernos usam muitos recursos naturais, poluem ou destroem o ecossistema , aumentam a desigualdade social , criam ilhas de calor urbanas e contribuem parcialmente para as mudanças climáticas . Muitos planejadores de cidades, portanto, defendem cidades sustentáveis .

Wheeler, em seu livro de 2004, define o planejamento urbano sustentável como "o desenvolvimento que melhora a saúde social e ecológica de longo prazo das cidades". Descreve as características de uma cidade “sustentável”: uso compacto e eficiente do solo; menos uso do carro, mas melhor acesso; uso eficiente de recursos; menos poluição e desperdício; restauração de sistemas naturais; bons ambientes de moradia e moradia; uma ecologia social saudável; uma economia sustentável; participação da comunidade planejadores urbanos promovem um modelo de cidade sustentável , que consiste em cidades projetadas com impactos ambientais em mente, como a minimização do uso de energia, água e esgotos.

Devido às estruturas políticas e de governança na maioria das jurisdições, as medidas de planejamento sustentável precisam ser amplamente apoiadas antes que possam afetar as instituições e regiões. A implementação eficaz costuma ser um compromisso complexo.

'Natureza nas cidades' Freqüentemente, uma parte integrante das cidades sustentáveis ​​é a incorporação da natureza em uma cidade .

A sustentabilidade 'o carro sem' no planejamento urbano pode incluir grandes zonas de pedestres ou defender a limitação do uso do carro na cidade .

Planejamento urbano participativo nos Estados Unidos

O planejamento urbano colaborativo surgiu nos Estados Unidos em resposta à inadequação das técnicas tradicionais de participação pública para fornecer oportunidades reais para o público tomar decisões que afetam suas comunidades. O planejamento urbano colaborativo é um método desenvolvido para capacitar as partes interessadas, elevando-as ao nível de tomadores de decisão por meio do engajamento direto e do diálogo entre as partes interessadas e as agências públicas, para solicitar ideias, participação ativa e participação no processo de planejamento da comunidade. A participação ativa do público pode ajudar os planejadores a obter melhores resultados, aumentando a conscientização sobre as necessidades e preferências do público e usando o conhecimento local para informar os projetos. Quando administrada adequadamente, a colaboração pode levar a uma participação mais significativa e a problemas melhores, mais criativos e duradouros do que os métodos tradicionais de participação permitem. Ele permite que os planejadores tomem decisões que refletem as necessidades e os valores da comunidade, estimula a confiança na sabedoria e na utilidade do projeto resultante e a comunidade tem um interesse pessoal em seu sucesso.

As experiências em Portland e Seattle mostraram que o planejamento colaborativo bem-sucedido depende de uma série de fatores inter-relacionados: o processo deve ser genuinamente inclusivo, com todas as partes interessadas e grupos afetados convidados; a comunidade deve ter o poder de decisão final; o comprometimento total do governo (recursos financeiros e intelectuais) deve ser evidente; os participantes devem receber objetivos claros da equipe de planejamento, que facilita o processo, fornecendo conselhos, orientação, opinião de especialistas e pesquisas; e os facilitadores devem ser treinados em resolução de conflitos e organização comunitária.

Notas e referências

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8. Diz-se que Hipodamo também desempenhou um papel importante no (re) planejamento da cidade de Pireu e também está associado a Thurii e Rodes. Parece que a importância das ideias de Hipodamo não estava tanto no plano ortogonal, mas sim na distribuição de funções e classes sociais pela cidade. (Kolb 1984, pp 115-120, Cahill, Nicholas (2002), Organização de famílias e cidades de Olynthus, New Haven, parágrafo 1.2)
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13. Demandt, Alexander (1998) Die Kelten . Munique: Verlag Ch. Beck. Na verdade, muitos dos locais onde os romanos criaram cidades, como Paris, Viena e Bratislava, eram anteriormente assentamentos celtas de caráter mais ou menos urbano. Entre esses locais, também há casos que parecem ter sido planejados recentemente, como a cidade de Biskupin, na Polônia.
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24. Eran Ben-Joseph, "Codes and Standards"; em Weber & Crane (2012), p. 359: “Em busca de um modelo científico para a cidade americana, esses especialistas recém-formados olharam para o exterior. Segundo Frederick Law Olmsted, Jr. (1870-1957), presidente da National Planning Conference e primeiro presidente da American City Instituto de Planejamento (1917), o modelo foi encontrado na Prússia (Alemanha). Após a Guerra Franco-Prussiana (1870-1871), muitas cidades prussianas experimentaram um acúmulo descontrolado de fábricas e de moradias nos centros das cidades, seguido por riscos à saúde e perigosos. poluição. Os cidadãos protestaram contra a deterioração das condições ambientais. A isso, as autoridades da cidade prussiana responderam com um sistema de zoneamento que alocou usos específicos de terras em locais designados. "
25. Jason Corburn, "Reconectando Planejamento Urbano e Saúde Pública"; em Weber & Crane (2012), p. 398: “De acordo com os ideais estéticos e tecnocráticos emergentes de planejamento, as ferramentas para classificar e segmentar as funções da cidade tomaram forma e o zoneamento do uso da terra surgiu como uma ferramenta poderosa. Os decretos de zoneamento locais eram muitas vezes concebidos tanto para proteger a saúde pública quanto para beneficiar os proprietários privados. Por exemplo , no caso histórico da Suprema Corte de 1926, "Village of Euclid, Ohio, et al. v. Ambler Reality Company , o zoneamento foi caracterizado como promotor da saúde: 'a exclusão de edifícios dedicados a negócios, comércio, etc., de áreas residenciais , tem uma relação racional com a saúde e segurança da comunidade ... ao excluir das áreas residenciais a confusão e o perigo de incêndio, contágio e desordem, que mais ou menos se prendem à localização de lojas, armazéns e fábricas "( 272 US 365, 392). No entanto, havia pouca ou nenhuma evidência epidemiológico na época, sugerindo que melhorias na saúde ocorreriam separando fisicamente os usos da terra, e alguns sugeriram que o zoneamento tendia a concentrar os riscos à saúde e perpetuar a desvantagem nas comunidades urbanas pobres (Maantay 2001).
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Veja também

Bibliografia

• Michel Ragon , História Mundial da Arquitetura Moderna e Urbanismo , Casterman, 1978

Artigos relacionados

• Cidade
• Planejador de cidade
• Urbanismo

links externos

Artigo relacionado