A urbanização é um movimento histórico de mudança das formas de sociedade que pode ser definida como o aumento do número de habitantes da cidade em relação a toda a população . É, portanto, um processo de desenvolvimento das cidades e da concentração das populações nelas. O processo espaço-temporal de urbanização ocorre de forma diferente em diferentes países e cidades.
A urbanização pode contornar as cidades existentes, geralmente em áreas consideradas atrativas ou por razões culturais e históricas ( capitais ) ou religiosas ( por exemplo , Meca , Lourdes ), ou em áreas comercial, industrial e militarmente estratégicas ( por exemplo: bases militares ). Algumas cidades de cogumelos nascem em torno de portos e indústrias posicionadas em torno de recursos minerais, energéticos ou humanos (mão de obra bem treinada e / ou barata).
A urbanização tem um caráter exponencial (claramente comprovado desde 1800) que parece ser visto como inevitável pela maioria dos governos e incorporadores . Em 2007, a taxa de urbanização global ultrapassou 50%.
Muitos debates existem quanto ao surgimento das primeiras cidades.
As primeiras cidades importantes conhecidas aparecem no final do Neolítico , com a cultura de Cucuteni-Trypillia a partir do final da V ª milênio aC, Ucrânia, Roménia e Moldávia. Essas cidades podiam atingir mais de 15.000 habitantes e vários quilômetros quadrados, foram muito planejadas e organizadas em plano elíptico concêntrico.
Em seguida, grandes cidades aparecem na antiga Antiguidade na Mesopotâmia . Conhecemos em particular a cidade de Uruk ou Jericho . As cidades então se espalharão no vale do rio Jordão , no vale do Indo , no vale do Nilo e no Yangtze . Por volta de 1000 aC, as cidades se espalharam pela América Central. Mais tarde, o modelo de cidade apareceu no sul da Europa.
Um crescente movimento de urbanização ocorre na Europa durante a Idade Média, a partir da X ª século, particularmente com o desenvolvimento de casas em França , a primeira consolidação nas cidades. Uma classe muito específica da população aparece. É chamada de burguesia (no sentido de habitantes da aldeia). É também nas cidades que se concentram a construção das grandes catedrais góticas e a fundação das primeiras universidades (como a Sorbonne em Paris, fundada em 1253). A maior parte da população da Idade Média era rural.
É sobretudo o forte aumento da população urbana após 1800, devido à industrialização e ao êxodo rural, que permite que o termo urbanização se transforme em um termo genérico.
Para efeito de comparação, porcentagem da população mundial que vive em cidades:
Em 2007, a taxa de urbanização atingiu o patamar histórico de 50%, a população urbana superou a população rural.
No ritmo atual e de acordo com as projeções da ONU , 65% da população será urbana em 2025, e mais de 80% em muitos países. Em 2000, já eram 213 cidades com mais de um milhão de habitantes e 23 metrópoles com mais de 10 milhões de habitantes. Para efeito de comparação, em 2017, mais de 600 cidades com mais de um milhão de habitantes e 46 cidades com mais de 10 milhões de habitantes. De acordo com a ONU (UNFPA), a população urbana pode dobrar novamente em 100 anos. Entre 1900 e 2000, a população urbana se multiplicou por 20, enquanto a população mundial se contentou em quadruplicar.
Nos anos 1960-1970, as taxas de crescimento de muitas aglomerações atingiram 7 a 8% ao ano, o que dá uma duplicação da população em 10 anos. Hoje, as mesmas aglomerações estão crescendo apenas 1 a 3% ao ano. Os dados populacionais mais recentes mostram, sem exceção, uma queda muito significativa no crescimento demográfico urbano. No entanto, o aumento da população nas cidades não acabou, continua largamente positivo e as taxas aplicam-se a números enormes: um acréscimo de 2% ao ano ainda representa 30.000 habitantes para uma aglomeração de 1,5 milhão de habitantes.
Em 2025, estima-se que 80% da população em alguns países será urbana. Além disso, estima-se que em 2050 mais de 68% da população mundial viverá em cidades e que em 2030 o mundo terá 43 cidades com mais de 10 milhões de habitantes cada, essas cidades são chamadas de cidades gigantes.
Muitos fatores históricos, políticos e socioculturais podem explicar a crescente urbanização:
O êxodo rural e o desenvolvimento de uma sociedade orientada para a indústria e os serviços fizeram dos centros urbanos a principal fonte de emprego assalariado. O apelo cultural e político das cidades, especialmente das capitais, estimula a chegada de novos habitantes, apesar dos aumentos crônicos dos aluguéis e dos preços das terras. Este preço favorece o adensamento das construções e a exploração da cave (parques de estacionamento, garagens e por vezes comércios).
As decisões políticas relativas ao planejamento regional fornecem uma estrutura para o desenvolvimento das cidades existentes ou criam novas cidades do zero . O plano de uso do solo (ou POS ) ou, mais recentemente, o plano urbano local (ou PLU ) juntamente com o Projeto de Desenvolvimento e Desenvolvimento Sustentável ( PADD ), são na França as principais ferramentas que permitem às autoridades locais fazer cumprir essas políticas. As técnicas de planejamento urbano têm uma influência duradoura na ocupação do espaço nas cidades, com funcionários eleitos e técnicos sendo confrontados com muitas pressões contraditórias de residentes, comerciantes, fabricantes, incorporadores, etc.
A atração turística de certas regiões com muito sol ( heliotropismo ), com picos nevados no inverno ou perto do mar , levou ao desenvolvimento de um habitat denso . Falamos de expansão ou expansão urbana , ou mesmo de concretagem da linha de costa para descrever uma ocupação progressiva e inevitável de certos vales e litorais . O termo balearização designa, por exemplo, a construção de edifícios funcionais em toda a orla marítima para acolher turistas em grande escala. A urbanização então destrói a própria paisagem que lhe deu origem. A Riviera Francesa , por exemplo, possui um litoral bastante urbanizado. Quase 95% do litoral é urbanizado. Já há alguns anos, foram estabelecidas ligações entre os riscos naturais e para a saúde (inundações, incêndios, poluição do ar , etc.) e o alto índice de urbanização que afeta os espaços naturais e a biodiversidade .
A morfologia urbana permite o estudo de diferentes formas de urbanização. As cidades podem se desenvolver usando ERP verticalmente ou horizontalmente, ou mesmo ambos. O desenvolvimento horizontal é por vezes concêntrico, dendrítico ou linear (frequente em vales, ou no limite de eixos importantes), isto de acordo com o contexto biogeográfico, político ou histórico (incluindo a evolução das condições históricas de propriedade). O planejamento urbano é geralmente baseado no que já existe, na rede de transporte e em um ou mais centros ou pólos (desenvolvimento multipolar). Muitas novas cidades foram criadas na década de 1960 na França seguindo a política de novas cidades (como Lille-Est, Évry ou Cergy-Pontoise, por exemplo).
Exceto no caso de cidades-cogumelo ligadas à descoberta de veios de ouro, recursos esgotados rapidamente, ou no caso de cidades afetadas pela precipitação de Chernobyl, desde 1700, é raro que as cidades se estabilizem e desapareçam. Ou diminuam. Mesmo Hiroshima e Nagasaki , ou cidades arrasadas na Primeira ou Segunda Guerra Mundial, ou outros conflitos foram rapidamente reconstruídos e prosperaram. No entanto, foi somente na década de 1970 com as novas cidades e na década de 1990 que os urbanistas começaram a pensar nas condições para a sustentabilidade do desenvolvimento urbano. E não foi até a década de 2000 para ver os primeiros distritos HQE aparecer ( Bedzed, por exemplo, em Londres) e 2006 para o primeiro projeto de cidade HQE (na China).
A urbanização é um fenômeno atual importante, pois afeta mais da metade da população mundial desde 2008 e, em 2050, representará quase 70% desta última. Isso o torna um tema cada vez mais difícil de se desvincular do desenvolvimento das diferentes sociedades, mas também do meio ambiente. A urbanização tem, de fato, muitas consequências, tanto positivas quanto negativas, nessas áreas. Parece, portanto, que o aumento do número de moradores urbanos pode estar intimamente ligado ao desenvolvimento de indústrias, serviços à população, meios de transporte, mas também pode levar a uma homogeneização dos estilos de vida, um aumento da produção de CO₂, degradação dos solos e as condições de vida, etc. Parece portanto relevante estudar a urbanização, a forma como é gerida pelas autoridades públicas e as consequências daí resultantes. Se agora é global, sua intensidade varia de uma região para outra. Esta diferença pode ser observada em particular entre os países desenvolvidos que parecem estar no fim deste fenómeno da evolução urbana e os países em desenvolvimento que estão no centro desta evolução. É, portanto, legítimo questionar se a diferença na urbanização entre países desenvolvidos e em desenvolvimento é apenas o resultado de um atraso no processo de urbanização e, portanto, de um simples atraso por parte dos países do Sul. Ou se há uma novidade radical dos processos de urbanização deste último. A primeira hipótese parece dificilmente sustentável. Com efeito, embora os continentes asiático e africano tenham um nível de urbanização muito inferior ao dos países ocidentais, sua taxa de urbanização é mais do que o dobro da registrada nos momentos fortes de crescimento urbano dos países desenvolvidos.
O processo de urbanização pode ter várias consequências em termos de organização social. A urbanização tem consequências em termos de organização social porque reflete os processos organizacionais da cidade. Pode ocorrer de diferentes maneiras e agrupar espacialmente diferentes classes da sociedade (por exemplo, falamos de urbanização espontânea para designar o surgimento de moradias informais como favelas na Índia). É, portanto, uma das causas da segregação urbana.
Por volta da década de 1960, Jean Gottmann observou que a urbanização no mundo contemporâneo tinha consequências políticas para os países "sem urbanização" ao reduzir seu peso político nas relações internacionais. Num caso como o da França, criaram-se oposições entre as regiões de um país cada vez mais urbanizado (e também industrializado) e as regiões que iam perdendo população ou mesmo “urbanização”.
A urbanização tem muitas consequências para o meio ambiente . Em todas as áreas urbanas, há muitos impactos no meio ambiente, como poluição atmosférica , poluição da água , etc. Na Itália, por exemplo, falamos de "consumo de terra" para designar a artificialização e a construção costeira pesada. A urbanização excessiva gera riscos (enfraquecimento do solo, poluição, pilhagem de recursos naturais, etc.). As autoridades podem procurar responder a esses riscos por meio de Planos de Prevenção de Riscos (PPR) ou da concessão de licenças de construção em áreas seguras.
Na França, a artificialização das terras agrícolas, que desacelerou após a crise econômica de 2007, voltou a crescer com a retomada da urbanização. Os edifícios individuais são particularmente responsáveis pelo corte de terras agrícolas. A terra retirada da agricultura costuma estar entre as mais férteis. Assim, estima-se que o equivalente a um departamento francês é artificializado a cada 5-6 anos, de modo que 8 a 9% da superfície útil agrícola desaparecerá em 2060 e um quinto do potencial agrícola será perdido entre 1960 e essa data. se nada for feito.
A urbanização é uma das principais causas da erosão da biodiversidade . Induz a perda e fragmentação de habitats que contribuem para a homogeneização biótica (in) Biodiversidade (processo que contribui para o desaparecimento de espécies raras , especializadas ou endêmicas , e a introdução de muitas espécies generalizadas, gerais e / ou exóticas ou mesmo invasivas ). A fragmentação dos habitats devido à urbanização faz com que subsistam na forma de manchas de habitats que constituem “ilhas da natureza” cujo isolamento, aumentando devido à concretização, induz uma diminuição da conectividade e dispersão das espécies. Isso tem implicações importantes para a biodiversidade por meio de seus efeitos na demografia e na genética populacional , como a diminuição da diversidade alfa e o aumento da abundância de espécies de sinúrbios entre a flora urbana , a vida selvagem urbana .
Existem grandes diferenças entre as diferentes taxas de urbanização dos países do mundo. Existem também grandes disparidades na evolução dessa taxa de urbanização. No entanto, é possível considerar quatro casos gerais que representam diferentes tipos de urbanização. Existem países desenvolvidos como a Bélgica, cuja urbanização começou rapidamente na história e que teve uma evolução bastante lenta. Países em desenvolvimento ou emergentes da América Latina, como o Brasil, que hoje apresentam taxas de urbanização muito altas. Países em desenvolvimento ou emergentes na Ásia, como a China, que vive um crescimento muito forte em sua urbanização e que tende a controlá-la drasticamente. E, finalmente, os países africanos que desenvolvem um crescimento urbano muito forte sem planejá-lo. Cada tipo de urbanização tem esses impactos socioeconômicos, culturais e ambientais.
BélgicaA Bélgica tem visto uma mudança em seu nível de urbanização como resultado da forte migração interna para o urbano devido a uma série de centros de convulsão econômica, industrial, tecnológica, social e política soprada pela revolução industrial . O país é sem dúvida um dos países atualmente reconhecidos como desenvolvidos. Sua urbanização é, portanto, relativamente característica dos processos que levaram à urbanização nas sociedades desenvolvidas. Esses processos são, em comparação com os países em desenvolvimento, lentos, abrangendo mais de dois séculos. Esses diferentes processos terão impactos diferentes sobre as populações e sua forma de ocupação do espaço, bem como sobre o meio ambiente.
A urbanização belga é caracterizada por quatro processos principais: urbanização de centros, suburbanização, periurbanização e reurbanização.
A primeira fase da urbanização é uma fase de crescimento significativo do número de habitantes nos centros urbanos. Este processo ocorre desde a independência da Bélgica e opera em grande parte do XIX ° século. De fato, é possível observar taxas de crescimento de 2% nos centros urbanos enquanto o aumento natural da população é de apenas 1%. A cidade é, portanto, palco de migrações significativas. Essas migrações são fruto de um êxodo rural , ele próprio devido a dois fatores. Por um lado, há o forte período de industrialização da Bélgica na época e, por outro lado, uma rejeição do campo após a crise agrícola. A cidade representa então o símbolo da industrialização por ser um local de concentração de empregos, meios de transporte, etc. Devido à industrialização, haverá um deslocamento significativo da população flamenga que então ocupava um campo superpovoado e se voltava para a produção de têxteis em direção à bacia industrial da Valônia (bacia de Sambre e Meuse) valorizada por suas minas de carvão e siderúrgicas .bem como para o eixo Bruxelas-Antuérpia valorizado pela sua zona portuária. Esse adensamento das moradias urbanas sob o impulso da industrialização tem consequências nefastas na qualidade do meio ambiente e na saúde. A concentração em pequenos espaços de alta poluição de carbono e metais pesados degrada gravemente o meio ambiente e a saúde das populações que vivem nas cidades.
A segunda fase da urbanização é chamada de suburbanização. Devido ao superávit demográfico no centro urbano , ocorre um transbordamento populacional para fora dos limites da cidade e o desenvolvimento de um primeiro anel de habitats em torno do centro urbano. Durante este período relativo ao primeiro semestre do XX ° século há um muito forte desenvolvimento dos subúrbios através do trabalho de saneamento e o desenvolvimento de meios de transporte .
A terceira fase da urbanização belga, que começa na segunda metade do XX ° século, é chamado de suburbanização. É o resultado da diminuição da população que vive no centro da cidade e do crescimento da população que vive cada vez mais longe desses centros urbanos. As razões desta migração da população para o exterior são principalmente econômicas e culturais. A partir de 1950, a Bélgica entrou na categoria de países reconhecidos por seus altos salários. No entanto, o aumento do padrão de vida induz um novo padrão de habitação. O modelo cultural e tradicional de habitação familiar belga é constituído por uma moradia isolada num ambiente rural onde a vida é boa para criar os seus filhos. Com o aumento do padrão de vida, esse modelo passa a ser acessível a um maior número. O desenvolvimento da infraestrutura de transporte para a capital (rodovias, etc.) favorecerá fortemente esse movimento das populações para a periferia. Observam-se cada vez mais migrações pendulares , ou seja, migrações do local de residência para o local de trabalho. Durante este período, à medida que as casas ocupam cada vez mais espaço, verifica-se um forte aumento do espaço consumido pela habitação. Obviamente, essa expansão urbana não é isenta de consequências do ponto de vista ambiental. O aumento do tráfego, da rede de transporte e das áreas de habitat resulta na fragmentação da terra, perda de biodiversidade , modificação dos ciclos hidrológicos levando a inundações e perda de características da paisagem. Também podemos ver uma gentrificação da população. As populações socioeconômicas mais pobres terão maior tendência a morar nos centros das cidades, ao contrário das classes média e alta que buscam espaço nas periferias.
A quarta fase, que parece a desdobrar-se e agora, desde o final da XX th século é uma fase de remodelação . Parece que o belga tende novamente a buscar viver mais perto dos centros urbanos. Vários motivos podem ser apresentados. A crise do petróleo e o aumento dos custos de transporte, bem como a crise do emprego e o aumento dos preços dos aluguéis, sem dúvida, incentivam as pessoas a viver em um espaço menor e mais perto dos locais de trabalho. Além disso, a linha entre o espaço urbano e o espaço rural não é mais fácil de traçar. Notamos de fato que culturalmente, o mundo rural não está mais associado apenas à produção agrícola ou agrária , mas à função de moradia, lazer, vida profissional etc. O modelo cultural da cidade e do campo parece, portanto, cada vez menos marcado no território belga. É óbvio que a fragmentação dos ecossistemas deverá ser levada em consideração nas futuras políticas de urbanização. O espaço cada vez mais urbano e, além disso, cada vez menos rural impede a dispersão de um grande número de espécies e, portanto, impede não só o seu desenvolvimento, mas também a sua sobrevivência. Uma política de preservação das áreas rurais será, portanto, essencial para a manutenção dos ecossistemas.
BrasilO Brasil é um dos países com maior nível de urbanização do mundo com grandes cidades como São Paulo ou Rio de Janeiro. A urbanização do país teve início na década de 1940 e o fenômeno não parou de crescer até a década de 1980, antes de sofrer uma ligeira desaceleração, principalmente devido à queda da taxa de natalidade no país. Os números são claros, se em 1940 apenas 26% da população brasileira vivia em cidades, os moradores da cidade representavam mais de 72% no início dos anos 1990. O país, portanto, representa a classe dos países emergentes que experimentaram uma urbanização relativamente precoce na história e que apenas quarenta anos viram sua taxa de urbanização explodir. No entanto, este processo particular e rápido de urbanização não deixou de ter consequências para o país. Seus impactos são de fato visíveis em vários aspectos, incluindo meio ambiente, economia, cultura e política.
No plano ambiental, a urbanização do Brasil não aconteceu de uma vez e a paisagem urbana do país evoluiu muito. Na verdade, no início do processo, tratava-se principalmente de uma urbanização costeira que depois se transformou numa urbanização interior e generalizada, tornando-se mais concentrada. Um elemento é bastante surpreendente no plano ambiental: apesar de a urbanização brasileira ser uma das mais marcantes, o país consegue ter um impacto menor no meio ambiente do que outros grandes países. Na verdade, os problemas recorrentes causados pela urbanização são geralmente problemas de poluição do ar e da água ou mesmo desmatamento significativo. Porém, no Brasil, é apenas uma minoria da população que enfrenta esse tipo de dificuldade. Isso não significa, entretanto, que a urbanização brasileira não tenha impacto ambiental. A floresta amazônica é parcialmente sacrificada em benefício do desenvolvimento das cidades e uma expansão agrícola pode ser observada ao nível do cerrado. As consequências ambientais, se hoje são menores, são mais temidas nos próximos anos, em particular pelo desenvolvimento da indústria e, principalmente, da indústria automobilística. Isso corre o risco de causar muito mais poluição nas cidades e, consequentemente, a degradação ambiental e o agravamento do fenômeno do aquecimento global. Os problemas de poluição surgirão em particular do fato de que a urbanização do Brasil foi inicialmente muito densa. Isso implica a necessidade de viagens mais longas e, portanto, um aumento na quantidade de gás escapando para o meio ambiente.
No nível socioeconômico, um dos grandes problemas que o país enfrenta é o aumento das desigualdades entre ricos e pobres. Na verdade, a urbanização não beneficia a todos da mesma forma e o fosso está aumentando entre as regiões. O Sudeste é a parte mais urbanizada com uma taxa de quase 83% na década de 1990, enquanto a taxa de urbanização do Nordeste, a região menos urbana, mal chegava a 50%. Para se ter uma ideia, a taxa média de urbanização do país na época era de 65%. Foi especialmente a partir da década de 1960 que diferenças significativas foram sentidas entre as diferentes regiões. Uma ligação pode então ser observada com o nível de modernização. Na verdade, se o Sudeste já era a parte mais urbanizada do país na época, era também a parte mais moderna. Essa superioridade da zona nos dois domínios pode ser explicada pelo fato de a região ser o coração industrial do país incluindo as 3 grandes cidades: São Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte. As desigualdades são vistas tanto ao nível de desenvolvimento como ao nível de riqueza e também marcam diferenças ao nível das classes sociais. Tudo isso aumenta o empobrecimento, aumenta o número de favelas e favelas, aumenta a sensação de insegurança e diminui o tamanho das famílias. A urbanização continua essa desigualdade de desenvolvimento entre as regiões, criando dois ambientes muito diferentes. Para os sortudos, eles se beneficiam da urbanização por poderem viver em bairros urbanos modernos, mas para os mais desfavorecidos, a urbanização os empurra para as favelas. Esses bairros urbanos pobres enfrentam dificuldades reais, em particular com dificuldade de acesso a água potável, falta de assistência médica ou o retorno de doenças antigas. Por fim, o número de favelas é mais importante do que a própria taxa de urbanização. Por exemplo, em São Paulo, entre 1970 e 1980, a população favelada aumentou dez vezes, no Rio, em 1950, 7% da população morava em favela. Em 1980, eram mais de 30%. Todos estes problemas de pobreza e de abrigo precário decorrem, em particular, do fenómeno dos baixos salários, da falta de políticas eficazes no domínio da pobreza e da habitação.
Em suma, se a urbanização brasileira tem se destacado tanto pela rapidez quanto pela importância, o benefício que ela traz ao país ainda deve ser relativizado. Esse fenômeno poderia ter sido muito mais benéfico se o país tivesse conseguido implementar políticas eficazes ao mesmo tempo. No entanto, isso tem permitido ao Brasil se posicionar no cenário internacional, principalmente em termos de comércio e se tornar um dos países essenciais nessa área, graças, entre outras coisas, ao fato de a urbanização ter possibilitado ao país ter o maior parque industrial. parque do mundo. América Latina.
ChinaA China parece ser um bom exemplo de urbanização asiática. O aumento da população urbana é caracterizado por um aumento natural da população e também por um êxodo rural bastante significativo. Além disso, muitas áreas rurais (cidades) estão se tornando urbanas após um desenvolvimento significativo da infraestrutura de urbanização. A urbanização da China é, portanto, relativamente rápida e mais planejada do que em qualquer outro lugar. De fato, foi no final da década de 1970 que o governo chinês deu início às reformas necessárias para a transição de uma economia planejada para uma economia de mercado. Isso leva a um crescimento econômico significativo, mas não é uniforme: concentra-se principalmente nas cidades do Leste. As cidades chinesas tornaram-se repentinamente ocidentalizadas em seus aspectos econômicos e sociais. Esse crescimento industrial, observado principalmente nas cidades, permitiu que a China ascendesse à condição de oficina do mundo. Apesar de todas essas mudanças terem sido benéficas para a economia chinesa, ainda trazem efeitos perversos e consequências significativas.
A primeira consequência dessa urbanização é de ordem socioeconômica. O desenvolvimento acelerado e desigual das cidades chinesas resultou em muitas disparidades. Com efeito, tendo as cidades do Oriente se tornado muito atraentes, mesmo para as populações rurais e pobres do Ocidente, iniciou-se um êxodo rural. As populações pobres resultantes destas migrações encontraram então trabalho, principalmente nas fábricas e no setor da construção, mas apesar desta participação ativa no mercado de trabalho, não são consideradas cidadãos plenos. Embora sua instalação na cidade seja desejável (o desenvolvimento da indústria chinesa requer uma força de trabalho significativa), eles, portanto, não têm acesso aos serviços sociais, de saúde e públicos (transporte e outros). Eles foram, portanto, vítimas de uma forma de segregação. Parte dessa população, animada por um sentimento de rejeição, caiu na delinqüência urbana. Entretanto, o resto da população migrante, para ultrapassar esta exclusão e não cair na criminalidade, teve que criar vários serviços úteis à comunidade (pequenos negócios familiares, hospitais, escolas, creches, etc.) ao mesmo tempo que o oficial serviços aos quais não tem acesso. Uma espécie de economia informal foi, portanto, gradualmente instalada. As populações migrantes estão, portanto, "fora da linha do estado", o que cria uma espécie de urbanização a duas velocidades. No entanto, sua taxa de desemprego é baixa a zero e o crescimento de suas “aldeias” é alto.
Mas, além desses problemas de exclusão, a urbanização chinesa também leva a problemas ambientais muito importantes. A magnitude dos problemas associados ao crescimento econômico e à deterioração ambiental aumentaram com a reforma econômica de 1978, embora já existissem antes. A China é hoje, e desde 2006, o maior emissor de gases de efeito estufa (quase 22% das emissões totais do mundo). Em 2025, será responsável por um quarto das emissões de CO 2 . “Todos os indicadores que permitem avaliar a gravidade dos problemas ambientais na China apresentam valores preocupantes”. Mas nem todos os chineses têm o mesmo nível de responsabilidade nesta crise ambiental. A população urbana, que cresceu ainda mais do que proporcionalmente à sua população total, polui muito mais do que seus vizinhos rurais. As cidades estão, portanto, muito mais do que o campo, no centro das preocupações em termos de desenvolvimento sustentável. Desde a reforma, o setor de construção se desenvolveu enormemente ("representa quase 9% do PIB chinês"). A cada ano, desde 2000, quase um bilhão de metros quadrados foram construídos, a grande maioria dos quais em áreas urbanas. A demanda por energia no setor residencial só está aumentando "e deve triplicar ou até quadruplicar até 2030, levando a um aumento proporcional nas emissões de CO 2 ". O governo chinês, mais atento do que nunca a este problema, “promulgou normas a favor da eficiência energética neste setor residencial”. Por exemplo, será necessário melhorar a eficiência térmica das novas moradias ... O governo chinês, antes inativo diante desta crise ambiental, agora implementou um dispositivo de proteção. Baseia-se no estabelecimento de uma consciência coletiva, de um sistema de ensino e de tecnologias menos poluentes, com o objetivo de mitigar gradativamente as consequências desta sobreexploração e dessas emissões excessivas. Cabe às autoridades provinciais determinar os meios para atingir esses objetivos. A conformidade com os novos padrões, portanto, dependerá primeiro da compreensão das questões pelos funcionários provinciais. No entanto, apesar desse desejo de resolver essa “crise ambiental”, o crescimento econômico é e continuará sendo o objetivo principal das autoridades, e os padrões ambientais são, portanto, relegados para segundo plano.
RuandaDemograficamente, nenhum outro continente está mudando mais rápido do que a África. Como as estatísticas mostram , sua população total se multiplicou por quatro e sua população urbana por onze em quanto tempo . De 14,5% em 1950, a taxa de urbanização subiu para 25,7% em 1975, 38,7% em 2007 e é projetada em 47,2% e 61,8% respectivamente em 2025 e 2050. Ruanda não é exceção a esta regra. Este país pode, portanto, ser usado para compreender o impacto da urbanização nos países africanos em desenvolvimento. A urbanização de Ruanda antes de sua independência, ou seja, em 1962, foi lenta porque a prioridade era dada ao desenvolvimento do campo. Sua taxa de urbanização era de apenas 2,4%, às vésperas de sua independência. A partir dessa data, o país experimentará um êxodo rural, em particular para a cidade de Kigali . Enquanto em 1970 a população urbana de Ruanda era estimada em 125.460 habitantes, é claro que 45% deles estavam na cidade de Kigali. Conseqüentemente, a taxa de urbanização acelerou de 3% em 1970 para 4,5% em 1978, 5,6% em 1991 e 16,9% em 2002. As razões para esse crescimento da urbanização são múltiplas. Por um lado, como em todas as cidades africanas, é de referir o êxodo rural que data do período da independência e que se intensifica atualmente por razões essencialmente socioeconómicas, como a procura de emprego por parte dos jovens em fuga. instalam-se na cidade onde encontram diversos serviços e indústrias. Por outro lado, a instabilidade política e as guerras muito frequentes no continente africano também aumentam a concentração da população nas cidades consideradas refúgio. A título de exemplo, em Ruanda, a guerra de 1990 e o genocídio de 1994 causaram uma perda significativa de vidas humanas, bem como um exílio em massa para países fronteiriços, de modo que em 1994 a população de Kigali era estimada em 50.000 habitantes. Menos de 20 anos depois, essa população é estimada em mais de um milhão, ou seja, um aumento de mais de 20% ao ano. Há também o retorno massivo de refugiados em 1994 e 1996, que se estabeleceram diretamente na cidade ao invés de retornar às suas cidades natais e que aumentaram o número de habitantes de Kigali. Por outro lado, há também o fato do abastecimento da cidade de Kigali pelos migrantes após o acerto de contas do período pós-genocídio e também da guerra dos infiltrados no norte do país de 1997 a 2007 .
Como em outros países, essa urbanização não deixa de ter consequências a nível ambiental. Em primeiro lugar, nota-se a poluição ambiental causada, entre outras coisas, por resíduos. Na verdade, a cidade de Kigali produz cerca de 450 toneladas de resíduos por dia, mas apenas 50% são coletados. Além disso, devemos acrescentar o problema da não separação entre resíduos potencialmente perigosos de indústrias e hospitais. Então, parece que o subdimensionamento das instalações de evacuação de água é uma fonte frequente de inundações na cidade. São causados pelo acúmulo de lixo nos leitos dos rios impedindo o fluxo normal da água. Por fim, existem os muitos bairros precários devido à má qualidade da construção dada a explosão demográfica na cidade de Kigali.
No nível socioeconômico, a urbanização em Ruanda causa muitas desigualdades ao nível da população, especialmente na cidade de Kigali. Essas desigualdades são notadas entre os bairros ocupados pelos ricos e todas as pessoas da diáspora. É necessário citar, entre outros, os bairros como Nyarutarama e Gacuriro para os ricos de um lado e do outro os ocupados pelos pobres para a maioria dos nativos da cidade de Kigali. Existem também bairros como Kimicanga e Kimisagara. Existem outros exemplos. Nos anos de 1983, o departamento de urbanismo impôs a construção de moradias de alto ou médio padrão nos loteamentos. Para isso, a população pobre concentrou-se maciçamente nas áreas periféricas de Gikondo, Kanombe, Kimisange. Somado a isso está o problema da especulação imobiliária. Do ponto de vista cultural, além da carência e moradias caras na cidade, os ruandeses não estão acostumados a alugar moradia por muito tempo, tendem a construir sua própria casa e escolher o vizinho e não a morar em prédios. Isso não é fácil para o governo, que deve lutar contra aqueles que resistem a essa política que muitos qualificam como uma cópia da Europa. Além desse problema de encontrar moradias particulares para todos, há um crescimento demográfico. O Ruanda é caracterizado por uma população jovem, visto que apenas 2,4% têm mais de 64 anos, 54,7% têm entre 15 e 65 anos, enquanto 42,9% têm menos de 15 anos. Esta grande proporção da população jovem de Ruanda constitui uma fonte dinâmica de demografia devido ao seu potencial reprodutivo e este último é um dos fatores importantes de urbanização nos países africanos.
Para aproveitar as vantagens da urbanização e ao mesmo tempo limitar ou mesmo evitar qualquer inconveniente, as autoridades da cidade de Friburgo decidiram torná-la uma “cidade verde”. Além de beneficiar o planeta ecologicamente, a cidade, pioneira nessa área, também tem visto sua economia melhorar com crescimento sustentado e uma taxa de emprego mais do que satisfatória.
AcionarEm 1986, após o desastre de Chernobyl, as autoridades da cidade optaram pela desnuclearização e por um foco no sol como principal energia. No mesmo ano, Freiburg será a primeira cidade alemã a instalar um Escritório de Proteção Ambiental.
Meios de transporteEntre 1982 e 1999, o uso do transporte público aumentou 7%, de 11 para 18%. No total, cerca de 70% das viagens são feitas com outro meio de transporte que não o automóvel. Para isso, os esforços foram feitos inicialmente na área de transporte urbano. Nesta área, a cidade pretendia reduzir o trânsito automóvel a favor do uso de bicicletas e até caminhos pedonais, de forma a reduzir a emissão de gases de escape mas também a poluição sonora. A cidade desenvolveu também uma importante rede de transportes públicos, disponibilizando lugares de estacionamento nas margens das zonas pedonais e canalizando o tráfego automóvel. Tudo é feito para que os cidadãos abandonem os seus automóveis e optem por meios de transporte menos agressivos ao ambiente. Uma das metas de longo prazo da cidade é reduzir as emissões de CO2 em 40% até 2030. No entanto, essa meta parece um tanto difícil de alcançar.
EnergiaAs autoridades municipais, a partir de 1986, visavam inicialmente o controle da energia, ou seja, a máxima economia de energia através do isolamento de edifícios, do uso de eletrodomésticos mais econômicos. Em segundo lugar, a cidade apostou no desenvolvimento de energias renováveis, nomeadamente com a instalação de painéis fotovoltaicos em edifícios públicos e privados, bem como no desenvolvimento de parques eólicos. Eventualmente, a cidade adotou tecnologias de energia eficientes. Uma das metas da cidade para 2010 era produzir 10% de sua eletricidade a partir de energias renováveis. Infelizmente, esse objetivo não foi alcançado.
EducaçãoA cidade quer conscientizar os moradores desde cedo sobre os problemas ambientais. Hoje, a maioria dos cidadãos está mais ou menos diretamente envolvida no projeto “cidade verde”, grande parte deles ocupando empregos relacionados à energia verde.
DesperdícioQuando se trata de resíduos, a cidade quer ficar o mais limpa possível, evitando o desperdício desnecessário. A classificação, portanto, se aplica a todos os cidadãos da cidade. Isso a torna a cidade menos produtora de resíduos de toda a Alemanha. Friburgo também depende muito da reutilização e da recuperação máxima de cada produto e, portanto, favorece naturalmente o papel reciclado, mas também as fraldas laváveis e não mais descartáveis. Os cidadãos que defendem a reciclagem também recebem bônus, o que é um grande incentivo para eles.
balanço patrimonialApesar de todos os esforços empreendidos, parece que a experiência apresenta algumas limitações. Na verdade, se a poluição foi reduzida de alguma forma pela limitação do tráfego, a poluição do ar ainda é um problema e a degradação da floresta continua. Isto deve-se em particular ao facto de o tráfego rodoviário estar a aumentar (em grande parte devido ao turismo e ao facto de cada vez mais pessoas serem atraídas pelo conceito de “cidade verde”) e de não existir uma política local ou mesmo europeia. ' implementadas para conter este problema. Além disso, os meios de que a cidade dispõe para desenvolver projetos ecológicos ainda são limitados. Friburgo então planeja confiar certos projetos a organizações privadas. Outra limitação é que, se os cidadãos são convidados a se envolver pessoalmente no projeto, em última análise, as autoridades políticas não estão totalmente preparadas para envolvê-los totalmente na ideia. Finalmente, o projeto, além das limitações delineadas acima, também deve enfrentar alguns obstáculos. Com efeito, embora a cidade possa ser um modelo para toda a Alemanha e mesmo para a Europa, as políticas locais, sobretudo em termos de resíduos, não chegam ao nível nacional. Além disso, as políticas europeias no domínio da agricultura ou da energia podem reduzir os esforços feitos por Friburgo, sendo o seu valor jurídico superior ao das decisões locais.