História da divisão cantonal de Loiret

A história da divisão cantonal de Loiret descreve as sucessivas modificações feitas nos perímetros dos cantões do departamento francês de Loiret .

Desde a criação do departamento em 1790, a divisão cantonal de Loiret sofreu várias mudanças notáveis. O número de cantões aumentou sucessivamente de 59 em 1790 para 31 em 1801 e 1806 , 37 em 1973 , 41 em 1982 e 21 em 2015 .

A fixação dos cantões também mudou várias vezes. O número de distritos de fato caiu de 4 em 1801 para 2 em 1926 e depois para 3 em 1942 .

Criação de departamentos, distritos e cantões em 1790

A Assembleia adotou o princípio de dividir o território do reino em departamentos , distritos e cantões com as leis de 14 e 22  de dezembro de 1789 . A França é assim dividida em 83 departamentos por decreto de 15  de janeiro de 1790 e a lista de departamentos e distritos é especificada pelo decreto de 16  de fevereiro de 1790 . O departamento de Loiret compreende 7 distritos e 59 cantões.

Divisão em arrondissements e cantons em 1801

Logo após sua criação, os cantões foram abolidos, como divisão administrativa, por uma lei de 26  de junho de 1793 . Eles apenas mantêm um papel eleitoral. Mas, após a queda de Robespierre em 9 Termidor, Ano II ( 27 de  julho de 1794 ), as medidas contingenciais da Convenção foram anuladas pela Constituição de 22  de agosto de 1795 (5 Frutidor, Ano III), conhecido como “do Burguês República". A Constituição retira os bairros, engrenagens administrativas ligadas ao Terror , e reforça o papel dos cantões, que acaba de recriar. A lei de 28 Pluviôse Ano VIII ( 17 de  fevereiro de 1800 ) criou arrondissements em 98 departamentos, incluindo 371 nos 89 departamentos correspondentes ao território da Constituição de 1793 . Na mesma data, o número de cantões (correspondentes ao mesmo território) foi reduzido para 2.916. No Loiret , o número de cantões foi reduzido de 59 para 31.

Redistribuição de 1806

De acordo com o decreto imperial de 21  de agosto de 1806 intitulado "decreto contendo a retificação de vários cantões de que são compostos os juízes de paz do departamento de Loiret" , vários cantões de Loiret sofrem alterações em seu perímetro, é criado um cantão (Artenay) , três cantões são excluídos (Olivet, Ingré e Chécy) e a cidade de Orleans é redistribuída (dois cantões adicionais).

No distrito de Pithiviers , quatro municípios do cantão de Beaune (Bouilly, Courcy, Limiers e Vrigny) são transferidos para o cantão de Pithiviers.

No distrito de Gien , Lemoulinet passa do cantão de Ouzouer-sur-Loire para o de Gien .

No distrito de Orléans , a cidade de Orléans está dividida em cinco cantões: Orléans-1 st ou Orléans-Est  ; Orleans-2 nd ou Orleães-Oeste  ; Orléans-3 rd ou Orléans-Sud que integra o sul da cidade e absorve o cantão de Olivet , suprimido; Orleans 4 th ou Orleans Northwest que integra o noroeste da cidade, absorve parte do município de Ingré , excluída, e a cidade de Chanteau então no município de Neuville  ; Orleans 5 th ou Orleans Northeast cobrindo o norte da cidade e absorvendo parte do município de Chécy , excluído.

O cantão de Artenay , criado em 1790, extinto em 1801, é recriado, é composto pelos municípios de Gidy (ex-cantão de Ingré), Artenay , Bucy-le-Roi , Cercottes , Chevilly , Lion-en-Beauce , Ruan e Trinay , todos os sete transferidos do cantão de Neuville, e de Creuzy , Huêtre e Songy vindos do cantão de Patay .

Os municípios de Bucy-Saint-Liphard e Ormes (antigo cantão de Ingré) são transferidos para o cantão de Patay.

Do cantão suprimido de Chécy, as comunas de Saint-Denis-de-Hôtel e Fay-aux-Loges são transferidas para o cantão de Châteauneuf, enquanto Ingrannes , Sully-la-Chapelle , Traînou e Vennecy são anexadas às de Neuville.

Reorganização dos distritos: 1926 e 1942

Na Terceira República , devido ao grande endividamento e ao esforço necessário para a reconstrução pós- Primeira Guerra Mundial , a França passou por uma crise financeira que se transformou em crise econômica e, em seguida, em crise política. Dois governos são arrastados, o Governo Aristide Briand em 18 de  julho de 1926 e o Governo Edouard Herriot em 21 de  julho de 1926 . Em 24 de  julho de 1926 , Raymond Poincaré foi chamado para formar o gabinete que posteriormente tomou o nome de gabinete da União Nacional. O franco está entrando em colapso em relação a outras moedas e o estado está à beira da falência . Para reduzir os gastos do Estado, Poincaré, que tinha amplo apoio, aprovou vários decretos-lei reformando a administração francesa em profundidade: 106 distritos foram assim abolidos com o decreto-lei de 10  de setembro de 1926 . No Loiret, os arrondissements de Gien e Pithiviers foram removidos.

Durante a Segunda Guerra Mundial , sob o regime de Vichy , em 1942 , o distrito de Pithiviers foi restabelecido dentro de seus limites de 1926.

Redistribuição de 1973

Com o decreto de 23  de julho de 1973 , nove novos cantões foram criados, três desapareceram e dois foram renomeados:

Além disso, a comuna de Boulay-les-Barres , anteriormente no cantão de Orleans-North-West, está ligada ao cantão de Patay .

O número de cantões cai, portanto, de 31 para 37.

Redistribuição de 1982

Com o decreto de 25  de janeiro de 1982 , quatro novos cantões foram criados (Chécy, Ingré, Saint-Jean-le-Blanc e Orléans-la Source), onze foram revisados ​​e um foi renomeado:

O número de cantões cai, portanto, de 37 para 41.

Redistribuição de 2014

Na prossecução da reforma territorial iniciada em 2010, a Assembleia Nacional aprovou definitivamente a 17 de  abril de 2013 a reforma do sistema de votação para as eleições departamentais com o objetivo de garantir a paridade entre homens e mulheres . As leis (lei orgânica 2013-402 e lei 2013-403) foram promulgadas em 17 de  maio de 2013 . Os conselheiros departamentais serão eleitos por maioria binomial mista de votos na próxima renovação geral das assembleias departamentais após a publicação do decreto, seja emmarço de 2015. Os eleitores de cada cantão elegerão para o Conselho Departamental, um novo nome para os Conselhos Gerais, dois membros de sexos diferentes, que se apresentarão em pares de candidatos. Os conselheiros do condado será eleito por 6 anos pelo voto da maioria em duas rodadas binomial, de acesso para a segunda rodada exigindo 10% do registrado em 1 st  rodada. Além disso, todos os assessores departamentais serão renovados.

Este novo método de votação requer uma redistribuição dos cantões, cujo número será dividido por dois com arredondamento para a próxima unidade ímpar. No Loiret , o número de cantões deve, portanto, cair de 41 para 21.

Em 13 de dezembro de 2013, o Prefeito do Loiret comunicou à Assembleia Departamental o projeto de revisão do mapa cantonal do departamento elaborado pelo Ministério do Interior , para que este pudesse emitir parecer, em aplicação do artigo L.191 -1 do Código Eleitoral relativo à eleição de vereadores departamentais, vereadores municipais e vereadores comunitários. O Conselho Geral deve tomar uma decisão no prazo de seis semanas após este encaminhamento, em aplicação do Artigo L. 3113-2 do Código Geral de Autoridades Locais . Esta é uma opinião simples que não vincula o governo. Na ausência de resposta dentro deste prazo, considera-se emitido o parecer do Conselho Geral. No Loiret, o prazo é 24 de janeiro de 2014 .   

Diferentes oposições são ouvidas. Na região natural de Giennois , por exemplo, alguns governantes eleitos lamentam a separação em dois do cantão de Gien , a parte sul a ser anexada aos cantões de Sully-sur-Loire e Ouzouer-sur-Loire , o norte indo com as de Briare e Châtillon-sur-Loire . Na região natural de Pithiverais , alguns governantes eleitos estão insatisfeitos com a redução no número de cantões: embora atualmente tenha cinco cantões (Pithiviers, Malesherbes, Outarville, Puiseaux, Beaune-la-Rolande), o Pithiverais manterá apenas dois: o Oeste agrupados sob o nome de Pithiviers, o Oriente sob o nome de Malesherbes.

Durante a apresentação do projeto de redistribuição cantonal de Loiret a funcionários eleitos departamentais e prefeitos presentes em 21 de  janeiro de 2014, o prefeito de Loiret e da região Centro, Sr. Pierre-Étienne Bisch , destacou os dois principais avanços do projeto:

A assembleia departamental reunida em sessão extraordinária no castelo de Chamerolles ( Chilleurs-aux-Bois ) nesse mesmo dia emite um parecer desfavorável. Aos representantes eleitos da maioria departamental de direita juntaram-se os três comunistas eleitos que julgam que a divisão cantonal lhes é desfavorável. O departamento de Loiret junta-se assim a todos os departamentos de direita já engajados em uma rebelião contra a reforma. Destaca-se o tema da sub-representação dos territórios rurais. Éric Doligé ( UMP ), senador , conselheiro geral do cantão de Meung-sur-Loire e presidente do conselho geral, afirma em um comunicado à imprensa: “o novo cartão visa quebrar a aglomeração de Orléans e quebrar o ribeirinho da conseqüência é que o cantão mais populoso será rural e os cantões muito urbanos serão os menos populosos ” . E acrescenta: “Esta redistribuição favorece o urbano e ataca abertamente a ruralidade que, no entanto, constitui a força e o equilíbrio do nosso território. […] Os cantões urbanos terão uma superfície muito pequena enquanto os cantões rurais serão muito grandes ” .

O decreto que define a nova divisão cantonal foi assinado pelo primeiro-ministro em 25 de  fevereiro de 2014 . A divisão é quase idêntica ao rascunhodezembro de 2013, com exceção de duas modificações. O primeiro diz respeito ao norte de Orleans, onde uma extremidade (delimitada pelas ruas Lahire, Caban, Pasteur, de la Gare e avenue de Paris) do futuro Orléans-3 passa por Orléans-1. O segundo diz respeito à comuna de Baccon, que é transferida do cantão de Meung-sur-Loire para o cantão de Beaugency . A nova divisão, portanto, leva em conta uma das observações feitas pela assembleia departamental sobre os limites territoriais do cantão de Beaugency. Na verdade, foi considerado inadequado com os critérios definidos pelo Conselho de Estado, na medida em que a população desse cantão era inferior em mais de 20% à população média dos departamentos.

Cronologia

1801 1806-1973 1973-1982 1982-2015 2015-
31 cantões 31 cantões 37 cantões 41 cantões 21 cantões
Redondo. Codificado Sobrenome Redondo. Codificado Sobrenome
Gien Gien Gien 1 14 Gien 1 07 Gien
Briarre Briarre Briare 1 05 Briare
Lorris Lorris Lorris 1 16 Lorris 1 08 Lorris
Bellegarde Bellegarde Bellegarde 1 04 Bellegarde
Châtillon-sur-Loing Châtillon-sur-Loing Châtillon-Coligny 1 08 Châtillon-Coligny
Courtenay Courtenay Courtenay 1 11 Courtenay 1 04 Courtenay
Châteaurenard Châteaurenard Châteaurenard 1 07 Chateau-Renard
Ferrières Ferrières Ferrières 1 12 Ferrières-en-Gâtinais
Montargis Montargis Montargis 1 19 Montargis 1 11 Montargis
Amilly 1 32 Amilly
Châlette-sur-Loing 1 33 Châlette-sur-Loing 1 02 Châlette-sur-Loing
Chatillon-sur-Loire Chatillon-sur-Loire Chatillon-sur-Loire 1 09 Chatillon-sur-Loire
Beaugency Beaugency Beaugency 2 02 Beaugency 2 01 Beaugency
Notre-Dame-de-Cléry Notre-Dame-de-Cléry Cléry-Saint-André 2 10 Cléry-Saint-André
Chateauneuf Chateauneuf Chateauneuf-sur-Loire 2 06 Chateauneuf-sur-Loire 2 03 Chateauneuf-sur-Loire
Jargeau Jargeau Jargeau 2 15 Jargeau
Méun Méun Meung-sur-Loire 2 18 Meung-sur-Loire 2 10 Meung-sur-Loire
Artenay Artenay 2 01 Artenay
Patay Patay Patay 2 28 Patay
Orléans-1
Orléans-2
Orléans-3
Olivet
Chécy
Orleans-West
Orleans-North-West
Orleans-North-East
Orleans-South
Orleans-East
Orleans-1
Orleans-2
Orleans-3
Orleans-4
Orleans-5
2 23 Orleans-Bannier 2 13 Orleans-1
2 24 Orleans-Saint-Marc-Argonne
2 21 Orleans-Borgonha 2 14 Orleans-2
2 25 Orleans-Saint-Marceau
2 22 Orleans-Carmelitas 2 15 Orleans-3
2 41 Orleans-La Source 2 16 Orleans-4
Fleury-les-Aubrais 2 34 Fleury-les-Aubrais 2 06 Fleury-les-Aubrais
Olivet 2 35 Olivet 2 12 Olivet
2 40 Saint-Jean-le-Blanc 2 20 Saint-Jean-le-Blanc
Saint-Jean-de-la-Ruelle 2 36 Saint-Jean-de-la-Ruelle 2 19 Saint-Jean-de-la-Ruelle
Chécy 2 38 Chécy
Saint-Jean-de-Braye 2 37 Saint-Jean-de-Braye 2 18 Saint-Jean-de-Braye
Integrado Integrado 2 39 Integrado
La Ferté-Saint-Aubin La Ferté-Saint-Aubin La Ferté-Saint-Aubin 2 13 La Ferté-Saint-Aubin 2 05 La Ferté-Saint-Aubin
Manchar Manchar Sully-sur-Loire 2 21 Sully-sur-Loire 2 21 Sully-sur-Loire
Ouzouer-sur-Loire Ouzouer-sur-Loire Ouzouer-sur-Loire 2 27 Ouzouer-sur-Loire
Neuville Neuville Neuville-aux-Bois 2 20 Neuville-aux-Bois 3 17 Pithiviers
Pithiviers Pithiviers Pithiviers 3 29 Pithiviers
Bazoches-les-Gallerandes Outarville Outarville 3 26 Outarville
Malesherbes Malesherbes Malesherbes 3 17 Malesherbes 3 09 Malesherbes
Puiseaux Puiseaux Puiseaux 3 30 Puiseaux
Beaune Beaune Beaune-la-Rolande 3 03 Beaune-la-Rolande

Notas e referências

  1. Gérard Lang, “  O Código Geographic Oficial (COG) - 4,5. : a divisão do território de 1790 a 1815  ” , em http://projetbabel.org ,junho de 2007(acessado em 27 de fevereiro de 2014 )
  2. Prudhomme 1798 , p.  162
  3. Gérard Lang, “  The Official Geographic Code (COG) - 4.3. : o trabalho revolucionário  ” , em http://projetbabel.org/ ,junho de 2007(acessado em 27 de fevereiro de 2014 )
  4. Gérard Lang, “  The Official Geographic Code (COG) - 4.4. : o Consulado e o Império  ” , em http://projetbabel.org/ ,junho de 2007(acessado em 27 de fevereiro de 2014 )
  5. Louis Rondonneau, Coleção Geral de leis: decretos, senatusconsulta, parecer do Conselho de Estado e réglemens Administration publicada de 1789 a 1 st Governo Imperial abril de 1814.: 03 de julho de 1806 - 22 de dezembro , 1808 , vol.  10, Paris, Imprimerie royale, col.  "Boletim de Leis",1819, 434  p. ( leia online ) , 2 º , p.  485-486.
  6. Masson 1984 , p.  395.
  7. "  Decreto n ° 73-726 de 23 de julho de 1973 que cria cantões no departamento de Loiret  " , em http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultado em 2 de março de 2014 )
  8. "  Decreto n ° 82-81 de 25 de janeiro de 1982 criação e modificação de cantões no departamento de Loiret (Saint-jean-de-braye, checy, olivet, saint-jean-le-blanc, meung-sur-Loire, saint-jean-de-la-ruelle, fleury-les-aubrais, ingre, orleans-saint-marceau, orleans-la-source, orleans-bourgogne, orleans-carmes, orleans-banner, orleans-saint-marc-argonne)  " , em http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultado em 2 de março de 2014 )
  9. "  LEI n o   2013-403 de 17 mai 2013 relativa à eleição dos conselheiros departamentais, vereadores e conselheiros comunitários e modificar o calendário eleitoral  " , JORF n o  0114 de 18 de maio de 2013 p.  8242 ,17 de maio de 2013(acessado em 24 de fevereiro de 2014 )
  10. O número total de cantões em um departamento deve ser ímpar.
  11. "  O novo mapa dos cantões de Loiret  " , no site La République du Centre ,16 de dezembro de 2013(acessado em 28 de fevereiro de 2014 )
  12. "  A nova divisão dos cantões de Loiret causa espanto e indignação no Giennois  " , no site La République du Centre ,21 de dezembro de 2013(acessado em 28 de fevereiro de 2014 )
  13. Stéphane Boutet, "  A divisão cantonal incomoda no Pithiverais  " , no sítio de La République du Centre ,26 de dezembro de 2013(acessado em 28 de fevereiro de 2014 )
  14. "  A redistribuição cantonal no departamento de Loiret  " , no site da Prefeitura de Centro ,21 de janeiro de 2014(acessado em 5 de março de 2014 )
  15. "  Loiret: o Conselho Geral rejeita a redistribuição dos cantões proposta por Manuel Valls  " , em http://www.magcentre.fr ,23 de janeiro de 2014(acessado em 28 de fevereiro de 2014 )
  16. "  Um a um, os departamentos de direita se opõem à redistribuição cantonal de seu território  " , em http://www.courrierdesmaires.fr ,8 de janeiro de 2014(acessado em 28 de fevereiro de 2014 )
  17. "  Decreto nº 2014-244 de 25 de fevereiro de 2014 sobre a delimitação dos cantões no departamento de Loiret  " , em http://www.legifrance.gouv.fr/ (consultado em 28 de fevereiro de 2014 )
  18. Anne-Marie Coursimault, “  Os vinte e um cantões de Loiret endossados.  ", La République du Centre , Orléans, n o  21139,1 r março 2014, p.  5

Veja também

Artigos relacionados

Bibliografia