Tipo de tratado | Tratado de Controle e Limitação de Armas |
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Assinatura | 26 de maio de 1972 |
Local de assinatura | Assinado em Moscou na ( URSS ) por R. Nixon e L. Brezhnev |
Entrando em vigor | 3 de outubro de 1972 |
Peças | Estados Unidos e União Soviética |
Terminação | 5 anos |
Depositário | Governos dos Estados Unidos e da URSS . |
línguas | Inglês , russo |
As negociações sobre a limitação de armas estratégicas , mais conhecidas pela sigla Salt , abreviação de English Strategic Arms Limitation Talks, são os nomes dados ao processo de negociações iniciado em 1969 entre os Estados Unidos e a URSS , que culminou na conclusão do Sal. I tratados em 1972 e Salt II em 1979 .
O tratado de Sal I diz respeito a armas estratégicas ofensivas. Foi assinado ao mesmo tempo que o tratado sobre a limitação dos sistemas de mísseis antibalísticos (conhecido como tratado ABM), que se refere a armas defensivas estratégicas. O Tratado de Sal I faz parte das obrigações dos Estados Unidos e da URSS nos termos do Artigo VI do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares .
O tratado de Sal II acabou não sendo ratificado e, portanto, nunca entrou em vigor.
A crise cubana de 1962 aumentou a consciência do perigo nuclear nos Estados Unidos e na União Soviética e abriu um período de relativa estabilidade na Guerra Fria. Kennedy e Khrushchev iniciaram em 1963 essa busca por um mundo mais seguro, que se baseava mais em uma paridade militar-estratégica entre as duas superpotências do que na tentativa de obter vantagem sobre a outra. O discurso de Kennedy de10 de junho de 1963Ilustra espetacularmente ao afirmar que “os dois países compartilham uma humanidade comum e um interesse comum para evitar uma catástrofe nuclear e construir uma paz sincera” . Concretamente, os dois Estados estabelecem a partir do mês deAgosto de 1963uma linha direta de comunicação entre a Casa Branca e o Kremlin , caso surja outra crise, e a conclusão do tratado que proíbe o teste de armas nucleares na atmosfera, no espaço sideral e subaquático .
Seus sucessores, Johnson e Brezhnev , continuarão esta política apesar da persistência do antagonismo das duas potências, particularmente no Oriente Médio, onde o conflito árabe-israelense está se agravando, e na Ásia por causa da guerra do Vietnã . Em seu discurso sobre o Estado da Uniãojaneiro de 1967, Johnson declara "nosso objetivo não é continuar a guerra fria, mas acabar com ela" . Na URSS, a demissão de Khrushchev e o estabelecimento de uma nova liderança colegial onde Brezhnev gradualmente se estabelecerá como um homem forte, particularmente em questões de relações internacionais, se refletem em um período de transição, não propício a grandes iniciativas. área de alcançar os americanos na competição nuclear.
Em 1961, Kennedy havia lançado o programa Minuteman , consistindo em colocar em silos protegidos cerca de 1000 ICBMs e o programa Polaris , consistindo na implantação de cerca de 650 SLBMs lançados de 41 submarinos de mísseis nucleares (SNLE). Na virada dos anos 1950 para 1960, os soviéticos priorizaram o lançamento de foguetes SS-4 e SS-5 de médio alcance que poderiam atingir o continente europeu e sua periferia, mas incapazes de atingir os Estados Unidos. Mudando as prioridades, os soviéticos implantaram na segunda metade dos anos 60 ICBMs SS-9 pesados (destinados a combater o Titan americano) e ICBMs SS-11 em silos subterrâneos de concreto a uma taxa de 200 a 300 por ano. No final da década de 1960, os soviéticos tinham mais ICBMs do que os americanos.
Acrônimo | Ano de assinatura |
Ano de ratificação |
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Sal I | 1972 | 1972 |
Salt II | 1979 | |
INF | 1987 | 1988 |
Começo eu | 1991 | 1994 |
Comece II | 1993 | 1996 Estados Unidos 2000 Rússia |
Destino | 2002 | 2003 |
Novo começo | 2010 | 2011 |
Nos anos 1968-1969, os arsenais estratégicos das duas superpotências estavam em situação de paridade. Os dois protagonistas reconhecem que, sem um acordo sobre limites concertados, a corrida armamentista nuclear corre o risco de impor custos insuportáveis às economias e ameaçar a estabilidade internacional gradualmente estabelecida desde 1962. A estabilidade de sua relação estratégica torna-se para as duas superpotências uma conquista mais importante do que as ideologias e as ambições que as opõem. A reunião de Glassboro entre o presidente Johnson e o primeiro-ministro Kosygin emJunho de 1967marca o primeiro passo para o processo de controle de armas. É do interesse de cada parte planejar em conjunto o futuro desenvolvimento dos arsenais para evitar os riscos de ver a outra tomar uma vantagem unilateral decisiva.
A partir de 1969 , Nixon e seu assessor Kissinger , se engajam em uma política externa realista e pró-ativa, amplamente compatível com as visões de Brezhnev , que está convencido da impossibilidade de vencer uma guerra nuclear e busca, agora que a paridade militar foi alcançada, o reconhecimento do A URSS como superpotência política em pé de igualdade com os Estados Unidos. As negociações são iniciadas que levam ao30 de setembro de 1971a um primeiro acordo relativo a certas medidas destinadas a reduzir o risco de eclosão de uma guerra nuclear "a fim de evitar que as armas nucleares sejam utilizadas acidentalmente ou sem autorização" .
O 20 de janeiro de 1969, Dia da inauguração de Nixon , a União Soviética expressa sua vontade de discutir a limitação de armamentos estratégicos. As palestras começam em17 de novembro de 1969em armamentos ofensivos estratégicos e em sistemas defensivos. Os dois lados rapidamente se encontram em um impasse sobre um desacordo sobre quais tipos de armas incluir no tratado: a URSS insiste que os sistemas nucleares dos EUA na Europa sejam incluídos na equação estratégica, enquanto os Estados Unidos querem que eles sejam tratados em um fórum diferente, junto com os sistemas soviéticos de curto e médio alcance. O20 de maio de 1971, os Estados Unidos e a URSS anunciam que chegaram a um acordo preliminar sobre dois documentos separados, um acordo provisório para limitar certos sistemas estratégicos ofensivos e um tratado para limitar os sistemas ABM.
O tratado Salt I foi assinado 26 de maio de 1972em Moscou entre os americanos e os soviéticos por Richard Nixon e Leonid Brezhnev . Seu nome oficial é Acordo Provisório entre os Estados Unidos da América e a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre Certas Medidas Relativas à Limitação de Armas Ofensivas Estratégicas . O tratado de Sal I é ratificado em3 de outubro de 1972 pelos Estados Unidos e pela União Soviética.
Este acordo provisório é válido por um período de cinco anos. Portanto, expira em3 de outubro de 1977, no entanto, os Estados Unidos anunciam o 23 de setembro de 1977que continuarão a observá-lo enquanto as negociações relativas ao tratado do Sal II continuarem paralelamente. A União Soviética fez um anúncio semelhante em25 de setembro de 1977.
Este acordo não implica uma redução de armamentos ofensivos estratégicos ou qualquer forma de desarmamento, mas, pela primeira vez, estabelece um teto ao nível alcançado no momento de sua conclusão para duas categorias de armamentos: mísseis balísticos intercontinentais (ICBM) e mísseis balísticos lançados de submarinos. Bombardeiros estratégicos e outras armas nucleares dos EUA e Soviética implantados na Europa não são cobertos por este acordo.
As negociações continuam entre as duas grandes potências . O18 de junho de 1979em Viena , Jimmy Carter pelos americanos e Leonid Brezhnev pelos soviéticos assinam o tratado do Sal II . Isso traz limitações adicionais em comparação com Salt I e define um teto preciso de bombardeiros e lançadores de mísseis tolerados, o que implica a destruição do excedente. Também proíbe o envio de armas nucleares para o espaço e o Sistema de Bombardeio Orbital Fracionário .
Devido à deterioração das relações Leste-Oeste, devido à observação em 1978-1979 de que a URSS se beneficiou mais do que os Estados Unidos com a distensão, o Senado dos Estados Unidos recusou por seis meses os pedidos do presidente Carter para ratificar. O tratado e o presidente em última instância renunciou a este pedido após a invasão soviética do Afeganistão . Foi apontado, no entanto, que a intervenção de27 de dezembro de 1979 ocorrendo seis meses após a assinatura do tratado, quando havia levado apenas quatro meses (26 de maio-3 de outubro de 1972) para obter a ratificação do tratado SALT entre Nixon e Brezhnev, esta recusa persistente pode ter removido a hesitação do Kremlin em responder positivamente aos insistentes pedidos de intervenção, formulados pelo governo afegão desde a primavera de 1979 para a União Soviética. Porém, mesmo sem ser ratificado, os termos do tratado foram respeitados na prática.
Característica do tratado | Sal I | Salt II | ||||
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Data de assinatura | 26 de maio de 1972 | 18 de junho de 1979 | ||||
Data efetiva | 3 de outubro de 1972 | Não ratificado | ||||
Tetos em lançadores
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Estados Unidos | URSS | Estados Unidos / URSS |
incluindo Mirvés | ||
ICBM | 1054 | 1618 | 2250 | 820 | 1200 | 1320 |
SLBM | 656 | 950 | ||||
Bombardeiros / ASBM | Livre | Livre | ||||
Bombardeiros / ALCM | ||||||
Bombardeiros / bombas |
Notas de mesa
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