As forças policiais presentes no território suíço garantem a segurança interna da Confederação Suíça e da sua população. A competência policial, não tendo sido delegada, é dos cantões nos termos da Constituição Federal . Os cantões são, portanto, soberanos perante a polícia e são responsáveis por garantir a segurança pública e a ordem em seu território. As vinte e seis polícias cantonais são apoiadas por cerca de 300 polícias municipais e municipais, bem como pela Polícia Federal .
A Confederação Suíça não tem competência total na área policial. No entanto, a Constituição Federal lhe confere certo número de atribuições limitadas a áreas específicas. No âmbito das funções de polícia de segurança, a Confederação Suíça assume a proteção de pessoas e edifícios da Confederação, incluindo as obrigações de proteção decorrentes do direito internacional público, os poderes de polícia em relação ao desempenho das funções nesta área. Alfândegas, a garantia da segurança no domínio dos transportes públicos e da aviação, bem como da competência policial do exército . No âmbito das tarefas da Polícia Judiciária , a Polícia Judiciária Federal do Escritório de Polícia Federal atua como a Polícia Judiciária da Confederação Suíça, sob a supervisão do Ministério Público Federal .
Historicamente, a Suíça foi antes de tudo uma confederação, cada membro da qual era um estado soberano com suas leis, sua moeda e suas forças armadas. Cada cantão, portanto, tem sua própria história em termos de força policial, mas em geral, cada um deles teve por muito tempo uma simples milícia ou uma polícia.
Nos anos 1800 , durante o período da República Helvética , uma primeira tentativa de unificação ao estilo francês, após a ocupação do país pela França , falhou. No entanto, quando sua autonomia foi restaurada após o ato de mediação , a maioria dos cantões criou grupos de gendarmerie cujo objetivo principal era o combate à vadiagem. Na década de 1820 , as prerrogativas dessas tropas se ampliaram e passaram a dominar diversos grupos do Antigo Regime, como as polícias ou os guardas urbanos.
Com a criação do estado federal em 1848 , os poderes dos cantões em matéria de segurança foram fixados e permaneceram em grande parte em suas mãos.
Em 1909 , o professor de criminologia Rodolphe Archibald Reiss fundou o Instituto de ciência forense da Universidade de Lausanne , a primeira escola de ciência forense do mundo.
Podemos dividir as várias entidades policiais suíças em três grandes grupos. Em primeiro lugar, a Polícia Federal, que lida com crimes graves, coordenação intercantonal e internacional; depois, as várias polícias cantonais, que tratam da maioria dos casos; finalmente, as forças policiais locais e comunitárias que cumprem as funções de polícia comunitária.
O Departamento de Polícia Federal (FEDPOL) é o órgão federal responsável pelos assuntos policiais em nível federal. Depende do Departamento Federal de Justiça e Polícia . É responsável pelos assuntos relativos à Polícia Judiciária Federal e tem sede em Berna .
Seus poderes e funcionamento baseiam-se principalmente na Portaria de 17 de novembro de 1999sobre a organização do Departamento Federal de Justiça e Polícia . Suas áreas de atuação são limitadas em comparação com outras forças da Polícia Federal.
Todos os órgãos da Polícia Federal estão unidos sob a égide da Polícia Federal , cujo nome genérico é "fedpol".
O Escritório Federal de Polícia possui as seguintes divisões:
A Fedpol tinha 895 funcionários em 2009, a maioria advogados e especialistas. O orçamento do Escritório em 2009 foi de 226 milhões de francos suíços.
Missões da polícia internacional suíçaCada cantão tem sua própria força policial, que geralmente é composta por uma força policial uniformizada , com o apoio de uma polícia judiciária ou de segurança que se ocupe das investigações importantes. No entanto, alguns cantões não fazem ou não fazem mais essa distinção.
Da mesma forma, alguns cantões ainda têm uma força policial local forte, enquanto outros têm apenas uma força policial cantonal.
Uma vez que a Constituição suíça e as várias constituições cantonais consagram a soberania dos cantões sobre o seu território, revelou-se necessário estabelecer acordos de cooperação judiciária entre eles, para que uma infração cometida num cantão possa ser processada mesmo fora dele. Para isso, foi assinado um acordo de cooperação entre todos os cantões, cuja última versão data de 1992.
Como todos os cantões não possuem os mesmos meios financeiros ou o mesmo número de habitantes, nem todos contam com uma força policial capaz de reagir a todas as situações. Assim, embora os grandes cantões possam pagar serviços especiais de polícia, a maioria dos cantões menores não o faz. Para remediar essas deficiências, acordos foram estabelecidos e consagram os princípios da cooperação entre os cantões.
Polícia Cantonal de Appenzell Innerrhoden
Polícia cantonal da cidade de Basel
Veículo da polícia cantonal de Genebra
Polícia Cantonal de Graubünden
Polícia cantonal de Jura
Polícia Cantonal de St. Gallen
Polícia Cantonal do Ticino
Polícia cantonal de Valais
Polícia cantonal de Zurique
Polícia cantonal de Zurique
A maioria dos municípios suíços de tamanho relativamente grande tem uma força policial municipal ou intermunicipal, composta por um número variável de policiais, uniformizados ou não. As principais tarefas desta polícia são a segurança de pessoas e bens (Police-Secours), a polícia local, a vigilância do trânsito e o respeito pela ordem e tranquilidade dos habitantes. Desde 2012, no cantão de Vaud, as forças policiais municipais (exceto Lausanne) foram agrupadas em forças policiais intermunicipais distribuídas por todo o cantão, em particular a Polícia de West Lausanne (POL), a Polícia Regional de Morges (PRM), a Polícia Nord Vaud (PNV), Police Riviera , Police Est Lausanne (PEL), Police Region Nyon (PNR), Police du Chablais (EPOC), etc. Estas forças policiais realizam todas as missões gerais de polícia e são dotadas de amplas prerrogativas judiciais, concedidas pelo cantão e em conexão com a Lei sobre a organização policial valdense (LOPV).
Os municípios também desempenham funções de polícia administrativa, nomeadamente no que diz respeito ao controlo dos habitantes.
Cada cantão organiza e atribui diferentes funções à polícia municipal. Assim, alguns cantões têm forças policiais municipais com missões estendidas e poderes policiais quase idênticos aos da polícia cantonal (como tarefas judiciais), enquanto outros cantões atribuem aos policiais municipais outras missões ou outros poderes (simples manutenção da ordem pública, prevenção e incivilidade, missões frequentemente de menor intensidade, mas de grande importância no funcionamento da sociedade). O treinamento para se tornar um policial municipal difere de um cantão para outro: em alguns cantões, a polícia municipal realiza o mesmo treinamento que a polícia cantonal e possui o Certificado de Polícia Federal; em outros cantões, a polícia municipal tem um treinamento separado e possui o diploma cantonal de policial municipal. O equipamento e o uniforme dos policiais municipais também têm variantes cantonais: as polícias municipais de alguns cantões têm uniforme e equipamento idêntico ao da polícia cantonal e apenas o distintivo os diferencia, em outros cantões o uniforme e o equipamento são diferentes ( nomeadamente o porte ou não da arma de fogo e dos veículos prioritários (sem pisca-pisca azul e sirene)).
Stadtpolizei Zürich (2019)
Motociclista da Stadtpolizei Zürich (2014)
Polícia municipal de Genebra (2017).
Polícia de Locarno (2011)
Police Riviera (2017)
Stadtpolizei Winterthur Cycling Patrol (2012).
Constituindo o último serviço de segurança suíço, o corpo de guardas de fronteira também nasceu da competência federal em matéria de direitos aduaneiros quando o estado federal foi criado em 1848. Com cerca de 2.000 funcionários , é o maior órgão nacional de segurança civil . Diferentemente da Polícia Federal (que depende do Departamento de Justiça e Polícia Federal ) e do Exército (que depende do Departamento Federal de Defesa, Proteção Civil e Esporte ), o corpo de guardas de fronteira é de propriedade da Administração Aduaneira Federal, portanto depende do Departamento Federal de Finanças .
Os guardas de fronteira são obviamente responsáveis pela vigilância das fronteiras e pela cobrança de direitos aduaneiros, mas após a adesão da Suíça ao espaço Schengen , as suas funções na segurança interna aumentaram e agora abrangem também tarefas como a busca de veículos e pessoas. como a luta contra o crime de fronteira.
Essas novas prerrogativas atribuídas aos guardas de fronteira causam problemas , alguns cantões considerando que os guardas de fronteira usurpam a soberania cantonal e constituir de fato uma espécie de polícia federal uniformizada , em desafio à Constituição. Apesar de tudo, dezoito cantões assinaram acordos de cooperação policial com os guardas de fronteira.
A formação de guardas de fronteira dura cerca de 2 anos (depois um módulo de especialidade e um curso de formação avançada) para obter o título de "especialista em alfândega e segurança de fronteira".
A Administração Federal Aduaneira também tem uma unidade especial chamada Helvetia Mobile Engagement Commando (MEK Helvetia). MEK Helvetia é o grupo de intervenção do Corpo de Guardas de Fronteira e adjunto da Direcção de Processos Criminais da Administração Federal Aduaneira (AFD). Legalmente, o MEK Helvetia está sujeito à jurisdição militar.
Emblema oficial do Corpo de Guardas de Fronteira.
Veículos de intervenção, Aeroporto de Bâle-Mulhouse (2015).
Veículo de intervenção (2007).
Veículo de intervenção em Brig (2017).
O segurança militar desempenha tarefas de segurança, judiciais e de polícia de trânsito no exército suíço . Também tem compromissos subsidiários para o benefício das autoridades civis, bem como para a eliminação de munições não detonadas e desminagem militar / humanitária.
Viaturas da Polícia Militar (2014).
Viatura da polícia militar (2016)
Viatura da Polícia Militar em Genebra (2017).
Vários órgãos de segurança patrulham o transporte público, bem como as estações de trem e pontos de bonde e ônibus . Eles protegem passageiros, funcionários, mercadorias transportadas, infraestrutura e veículos e garantem o bom funcionamento das linhas de transmissão. As atribuições e atribuições desses órgãos são regidas por lei federal e seu regulamento de execução. Esta lei distingue dois tipos de órgãos de segurança, nomeadamente a polícia de transportes e o serviço de segurança. A polícia de transportes distingue-se do serviço de segurança pelas tarefas e competências adicionais, a tomada de posse do seu pessoal e o uso obrigatório de uniformes.
A polícia de transporte da Rede Ferroviária Federal Suíça (CFF), às vezes chamada de “ polícia comunitária ”, é a força policial responsável por manter a ordem e a segurança nas estações e nos meios de transporte de várias empresas de transporte. Foi totalmente integrado ao SBB desde1 ° de janeiro de 2011. O órgão é composto por 245 membros, incluindo 187 policiais, e está dividido em 3 regiões e 12 pontos de apoio. Alguns cantões assinaram um acordo de colaboração com a CFF para ampliar as habilidades da polícia de transporte em seu território. Desde 2012, os serviços de transporte público de Genebra estão usando seus serviços. A polícia de transportes também dá apoio à polícia cantonal, durante as intervenções de urgência. Em particular, ela ocupa funções de polícia de emergência na estação de Lausanne.
A Academia de Polícia de Savatan recebe candidatos à polícia de transporte desde 2012.
A polícia de transporte também tem várias especializações, incluindo uma patrulha K9, uma brigada de aplicação da lei.
Emblema da Polícia de Transporte CFF .
Polícia de transporte, Genebra (2017).
Polícia de transporte, veículo em Buchs (2010).
Polícia de transporte, veículo em Genebra (2017).
Polícia de transporte, veículo em Sargans (2019).
Realiza-se principalmente por meio da Conferência dos Comandantes da Polícia Cantonal da Suíça (CCPCS).
A Suíça é membro da Interpol .
Estes variam de acordo com o orçamento dos cantões e sua política de segurança, bem como os poderes atribuídos às suas forças policiais.
Assim, para o ano de 2010, o cantão de Vaud previu um orçamento de 165.522.300 francos suíços para 1.077,10 estações de trabalho, enquanto o do cantão de Valais previu 71.492.700 para uma força de trabalho de 440 policiais e 40 funcionários, equivalente em tempo integral. Paralelamente, o cantão de Neuchâtel anunciou 59.737.500 francos para cerca de 400 policiais. Portanto, podemos ver que os fundos alocados por esses três cantões, em proporção aos seus números, são relativamente semelhantes, uma vez que o cantão de Vaud aloca 153.674,03 francos por correio, o de Valais 148.943,25 francos e finalmente o de Neuchâtel, aproximadamente 149.343 francos.
Em termos de número de policiais por habitante, o cantão de Vaud tem um funcionário público para 650 habitantes, sendo a população residente de 700.000 habitantes; Valais, com uma população de 303.241 habitantes, tem um funcionário público para 632 habitantes; o cantão de Neuchâtel tem entretanto, com uma população de 170.320 habitantes, um funcionário público para aproximadamente 425 habitantes. Deve-se lembrar, entretanto, que este último cantão está em processo de extinção de suas forças policiais locais.
Uma polícia montada existia em certas forças policiais municipais ou cantonais, por exemplo em Genebra , Martigny , Neuchâtel , Yverdon , Zurique (cidade) . Esses experimentos foram abandonados por motivos de custo. Nove pilotos, incluindo oito mulheres, estão engajados novamente no cantão de Genebra emabril de 2018.
Os auxiliares de segurança podem ser mobilizados, geralmente não exercem esta ocupação a tempo inteiro, principalmente monitoram pessoas e eventos e são atribuídos a um distrito, a uma missão específica ou a um intervalo de tempo e depois atribuídos a outras pessoas. Eles podem ser mobilizados em um minuto por meio de seu telefone celular. A polícia pode usá-lo como testemunha de uma determinada intervenção ou evento. Esses auxiliares são administrados por agências de segurança privada e tratados como informantes .