O programa de arquitetura e engenharia é uma prática profissional que está entre os estudos preliminares aos estudos de arquitetura e visa possibilitar a gestão de projetos para expressar os objetivos e vários parâmetros (finalidade, prazo, orçamento, ambiente de vida, ambiente, operação-manutenção) de o empreendimento imobiliário de sua responsabilidade.
Os estudos de programação arquitectónica permitem assim "o estabelecimento de condições adequadas de diálogo e reflexão entre os actores de uma operação, ao serviço de um projecto ", abordagem que envolve " um trabalho de coordenação entre diferentes áreas de conhecimento (...), escuta e mediação com (…) utilizadores, analisando e sintetizando os desafios do projeto, e através da formalização escrita das decisões e debates em torno do projeto de forma a garantir a memória deste projeto e a sua "rastreabilidade" ".
Dado que cerca de 75% das pessoas que exercem esta profissão trabalham para dentro de estruturas privadas (geralmente) ou públicas, trabalhando elas próprias em nome de gestores de projeto como parte dos serviços de estudo associados a cada projeto, podemos considerar que esta profissão se enquadra na categoria de as trocas de suporte para o gerenciamento de projetos .
Quem exerce esta profissão na França é o "programador", termo cunhado para se distinguir do programador cuja profissão se refere ao desenvolvimento de programas de computador . O termo "programador" ou "programador" foi utilizado durante os primeiros pensamentos sobre a profissão, nas décadas de 70 e 80 antes de se estabilizar.
Por fim, deve-se distinguir a programação arquitetônica da programação urbana que, embora compartilhe uma parte dos métodos (das Ciências Humanas e Sociais ) ou da formação , se diferencia pelo seu campo de aplicação.
De acordo com a Missão Interministerial para a Qualidade das Obras Públicas (MIQCP), pretende-se estabelecer um estudo de programação entre:
A elaboração do pré-programa e do programa constituem, portanto, momentos centrais nos estudos de programação, mas, no entanto, têm status diferentes. Assim, a elaboração do pré-programa, bem como das respectivas arbitragens, corresponde ao momento em que a entidade adjudicante toma a decisão de iniciar ou não a operação: “ Elaborar um pré-programa e validá-lo significa basear a operação em sólidos fundações. Questioná-lo mais tarde é mudar a direção da operação. Ficar sem escrever é correr o risco de abrir a porta a múltiplas perguntas e procrastinação (...) ”. O programa, por sua vez, faz parte da continuidade da decisão de construir e alimenta o processo de nomeação de um gerente de projeto.
Acontece que, na prática, o que é considerado pelos gerentes de projeto como geralmente enquadrado na programação inclui estudos “pré-operacionais” e que apenas uma parte dos estudos “operacionais”, até a produção do programa. Assim, cerca de um terço dos contratantes públicos admite estender as missões dos prestadores de serviço, geralmente programadores, para além da concorrência, e cerca de um terço nunca o faz, o outro terço agindo de acordo com as circunstâncias.
A lei relativa à gestão de projetos públicos e sua relação com a gestão de projetos privados (conhecida como “lei MOP”) de 1985 obriga os empreiteiros públicos a elaborarem um “programa” antes da consulta destinada ao recrutamento de um gerente de projeto. Esta lei prevê que o programa:
Durante as reformas dos contratos públicos, a lei MOP foi revogada, mas o seu conteúdo está integrado quase que tal como está no código dos contratos públicos: as disposições que regem o programa ainda estão em vigor. De notar que a Lei relativa ao desenvolvimento da habitação, desenvolvimento e tecnologia digital (conhecida como “lei ELAN”) de 2018 isenta os senhorios sociais e CROUSs de monitorizarem as disposições da lei MOP , bem como as operações que excedam os regulamentos térmicos em vigor. São os raros projetos públicos que podem ser dispensados da redação de um programa, pelo menos do ponto de vista puramente regulatório, na medida em que o projeto do edifício sem programa não permite ao gestor do projeto discernir com precisão o escopo de sua missão e os requisitos técnicos e funcionais associados.
Pode-se pensar que uma estrutura não pode ser programadora e gerente de projeto de uma operação unicamente por causa das disposições da lei MOP. Essa ideia foi atacada por Jacques Cabanieu, diretor do MIQCP no início dos anos 2000, que indicou que “ A dificuldade vem mesmo do código de contratação pública segundo o qual uma pessoa que participou da programação tem vantagens demais em caso de competição ”. No entanto, esta ideia parece contrária à ética em vigor, e está claramente em oposição às regras da única organização representativa de programadores (www.sypaa.org).
Assim, podemos resumir a razão do nascimento da programação na França por: “ uma dupla restrição regulatória: a entidade adjudicante é responsável pela execução do programa para os seus edifícios, enquanto a fase de programação deve ser distinta da fase de projeto ”.
Todos os setores que são da competência do órgão público estão envolvidos. A realização de estudos de programação é considerada "regular" por quase dois terços dos gerentes de projetos públicos encarregados das operações de construção, e apenas cerca de um décimo deles admite não usá-la.
A profissão de programador é hoje reconhecida e defendida na França por um sindicato profissional : o SYPAA, Sindicato dos Programadores em Arquitetura e Urbanismo, membro da confederação CINOV.
As empresas privadas também utilizam a abordagem da programação no âmbito dos seus projetos imobiliários, que “ surge de uma vontade de organização ligada aos desafios e à necessidade de sucesso ”. Nenhuma ferramenta permite saber a proporção de projetos privados de gestão de projetos que utilizam programação. No entanto, isso parece estar aumentando.
A programação arquitetônica como área profissional reconhecida por um sindicato profissional é uma especificidade francesa, ligada às disposições legais da Lei do MOP e da ordem pública acima descritas. Porém, a prática da programação arquitetônica existe em outras partes do mundo, como evidenciado pela noção de “ brief ” usada no mundo anglófono, designando o mesmo que um programa, tanto para construções públicas quanto privadas. É importante mencionar que as obras de referência mundial na área foram publicadas nos Estados Unidos.
A formalização dos programas e a prática profissional associada já existem implicitamente há tanto tempo que parece difícil datar. No XIX th século e XX th século teve lugar em França racionalização do pensamento e ação em torno do projeto de arquitetura e projeto urbano, que refletiu particularmente na década de 1960 pelo surgimento da programação urbana abordagem . A programação arquitetônica como prática profissional concebida e nomeada como tal surge na França sob a orientação de François Lombard, arquiteto e engenheiro, que trabalhou com Christopher Alexander em Berkeley, então assessor técnico do diretor de arquitetura do Ministério da Cultura. Este curso permitiu-lhe desenvolver um método de programação arquitectónica que foi utilizado pela primeira vez durante a gestão do projecto do Centro Georges-Pompidou nos anos 1970.
François Lombard atribui então à programação o papel de " garantir a continuidade entre os objetivos iniciais e o resultado final, o respeito pela qualidade, os custos e os prazos na construção, a participação dos futuros usuários e usuários no desenvolvimento do todo, as melhores condições de pesquisa arquitetônica design ”. Ele considera que o único diálogo entre um cliente e um gerente de projeto não garante todas essas questões. Estes são os objetivos que encontramos em parte na lei do MOP promulgada cerca de 10 anos depois.
A prática da programação está em consonância com os “ métodos de design ” estabelecidos por pesquisadores como Nigel Cross e Christopher Alexander, aos quais podemos anexar o economista Herbert Simon . Esta abordagem considera que a resolução de problemas complexos é um desafio: não se trata de encontrar a solução mais satisfatória, mas sim a mais " satisfatória " - esta carteira designa a arbitragem complexa para uma solução certamente satisfatória (" Satisfatória "), mas também onde os recursos alocados à investigação para esta solução são suportáveis (“ suficientes ”). Essas reflexões levaram à teorização de um processo de design por laços de feedback : uma solução é desenvolvida com base nas hipóteses iniciais, testada e os resultados devem modificar as hipóteses iniciais.
Assim, o método de François Lombard, apresentado em vários artigos em periódicos profissionais na década de 1970, assume um significado particular a partir de abordagens de design : o processo é sequencial, assume o pressuposto implícito de um jogo de ator entre um mestre único e forte trabalho, usuários coordenados, um gerente de projeto de escuta, na ausência de outros parceiros. Esta situação parece ser um caso específico de um projeto, em comparação com projetos liderados por autoridades locais, onde pode haver múltiplos financiadores e parceiros, e relações com usuários complexos.
A reforma da engenharia pública ocorrida nos anos 70 a 90, materializada pela lei da engenharia de 1973, pela lei MOP de 1985 e por várias reformas da lei dos contratos públicos. A lei MOP consagrou o termo programação arquitetônica , que foi então identificado como uma forma de " sair de uma produção arquitetônica padronizada e como meio de controlar as diferentes etapas de um projeto [arquitetônico] ".
O decreto da Lei do MOP foi promulgado no final de 1993, uma vez que foi estabelecido o programa de cumprimento da obrigação para o mestre de obras públicas. O SYPAA, Sindicato de Programadores em Arquitetura e Urbanismo, foi criado na sequência desta promulgação, em 1994.
Várias escolas de arquitetura emitiram diplomas de treinamento em programação. A Escola de Arquitetura Paris-Villemin (anteriormente UP1, hoje Escola Nacional de Arquitetura de Paris-Val de Seine ) entregou um Certificado de Estudos Avançados em Arquitetura em "Programação e gestão de projetos públicos" na década de 1990.
De 2001 a 2015, o Institut d'Urbanisme de Paris (IUP) ministrou um DESS em Programação Arquitectónica e Urbana e depois um Mestrado em Planeamento Urbano e Territórios, cujo nome variou, com especialidade em Programação Arquitectónica e Urbana. Esta formação desapareceu durante a fusão entre o Institut d'Urbanisme de Paris e o Institut Français d'Urbanisme (IFU) que conduziu à criação da École d'Urbanisme de Paris (EUP).
Hoje, a lista dos cursos de formação existentes na França é estabelecida pelo SYPAA. Nenhum desses treinamentos de programação de arquitetura é fornecido em conjunto ou além do treinamento de arquitetura. Além disso, nenhum dos treinamentos de programação arquitetônica listados pelo SYPAA se destina a alunos em “ treinamento inicial ”. A única formação inicial é fornecida pela École d'Urbanisme de Paris, mas diz respeito à programação urbana , uma prática profissional relacionada, mas significativamente diferente em seus métodos e objetivos. Os demais cursos de formação são contínuos, destinados a profissionais ou graduados em processo de especialização.
Refira-se que os conteúdos da formação universitária como o “D-Praug”, ministrados pela EUP, ENSAPLV e EIVP, tira partido de muitos conceitos das Ciências Humanas e Sociais : utilizações, avaliação, participação, jogo de atores. Além disso, a formação IUP existente até 2015 destinava-se a alunos que se preparavam para um Mestrado em Urbanismo. Assim, não é incomum encontrar dentro de programadores profissionais, urbanistas, geógrafos, ergonomistas, historiadores, sociólogos. Segundo Jodelle Zetlaoui-Léger, uma das únicas pesquisadoras a ter trabalhado com programação na França nas décadas de 2000 a 2020, cerca de 45% dos programadores de arquitetura na França correspondem a este perfil disciplinar, enquanto 20% estão sob a arquitetura e aproximadamente 35% estão em "Ciências e técnicas", ou seja, engenharia e mais especificamente em operações de construção.
A realização de um estudo de programação não obedece a um quadro preciso de qualquer natureza - legislativo, regulamentar ou emanado de entidades profissionais. No entanto, o MICQP e o INRS publicaram guias metodológicos que são provavelmente as principais fontes sobre o assunto na França.
Observe que duas importantes publicações publicadas pelo Le Moniteur em 2021, uma sobre abordagens de programação arquitetônica, a outra sobre programação urbana.
Além disso, se o pequeno mercado de programadores só muito recentemente não interessou aos editores de software, o desenvolvimento da profissão permitiu ver o surgimento de soluções especificamente adaptadas, com o objetivo de ajudar os programadores no seu trabalho. (E não os proprietários para fazer sem programadores).
O MICQP recomenda que, antes do recrutamento (ou atribuição interna, se aplicável) de um programador, a entidade adjudicante deve fazer um "período de gestação do projeto", que pode ser a oportunidade de realizar estudos técnicos ou organizacionais que irão alimentar o estudo de programação. Em seguida, o estudo pré-operacional visa examinar os parâmetros do projeto: seu local, seus objetivos, seu “plano de vida” detalhado nas atividades planejadas e suas necessidades superficiais. Esta fase também é uma oportunidade para examinar os atores envolvidos e seus interesses específicos.
A etapa-chave desta fase “pré-operacional” é o estudo de viabilidade, que se materializa através da verificação da adequação entre o local e as necessidades definidas anteriormente. Inclui vários cenários de forma a oferecer ao cliente as várias possibilidades de realização. O momento da operação, bem como seu custo de investimento também são estudados neste momento. Além disso, o MICQP indica que “ O tema da montagem da operação também pode ser abordado, porque está intimamente dependente da natureza da operação e dos recursos que lhe são atribuídos ”.
Esta fase "pré-operacional" dá origem a um "pré-programa" com base no qual a entidade adjudicante decidirá abandonar a operação ou passar para a fase operacional (...) ".
A primeira etapa da fase "operacional" é o desenvolvimento do programa. Após um refinamento final dos dados do projeto, este documento é finalizado com o objetivo de integrar os requisitos técnicos, funcionais e operacionais do projeto. Este documento será entregue à equipe de gerenciamento do projeto e servirá de base para o desenvolvimento do projeto durante todas as fases definidas na lei MOP.
Assim, de acordo com o MICQP, o conteúdo do programa deve “ ordenar requisitos, expectativas e constrangimentos; ele deve priorizar claramente os dados para que o gerente de projeto possa distinguir o essencial, a linha principal do projeto para a qual o cliente não vai voltar ”, mesmo que seja um documento que tem valor contratual, definindo a necessidade do cliente, até a entrega do projeto.
Em seguida, o estudo de programação pode ser estendido em uma segunda fase de adequação entre o programa e o projeto. Durante as diferentes fases (Sketch, APS, APD, PRO / DCE), o programador verifica a adequação entre o programa e o projeto. Essa etapa também permite levar em consideração a evolução das necessidades do cliente ao longo do tempo. Também é possível escrever uma versão modificada do programa até a validação da ODA para ratificar essas modificações.
O programa imobiliário inclui os seguintes componentes: