Regime de governo senhorial das igrejas

O regime de governo senhorial das igrejas ( Landesherrliche Kirchenregiment ou Summepiscopat , "episcopado supremo") é uma organização específica da história jurídica e eclesiástica alemã que durou até 1918. Diz respeito à governança do sistema eclesiástico protestante de 'um território (portanto, de uma ou mais igrejas na Alemanha chamadas "evangélicas") pelo detentor do poder temporal neste território. Este regime também foi aplicado na Alsácia , Mosela ou Pays de Montbéliard até a Revolução Francesa que suprimiu as autoridades senhoriais.

Histórico

Antes da Reforma

Os primórdios do regime senhorial de governo da Igreja já podem ser encontrados no período pré- Reforma Protestante . Devido à situação sombria da Igreja do final da Idade Média , como o modo de vida dissoluto dos bispos e párocos, havia muitos príncipes e conselhos municipais que ousavam reivindicar a propriedade, muito antes do surgimento de Martinho Lutero , formando jurisdições em princípio, fazem parte do domínio eclesiástico, como os da nomeação de sacerdotes ou da justiça eclesiástica.

Entre 1517 e 1918

No início da Reforma , havia duas concepções concorrentes de governo da Igreja em Hesse e Saxônia  : o projeto sinodal ou o projeto episcopal . Lutero rejeitou a concepção sinodal em Hesse e pediu aos príncipes eleitorados saxões que assumissem a liderança da igreja. Embora Lutero inicialmente tenha pensado em colocar em prática uma solução temporária como uma questão de urgência, isso não era perceptível nas instruções dadas pelos príncipes. A liderança da igreja foi exercida primeiro por comissões nomeadas por eles, e depois por um presbitério que controlava toda a igreja e escolas por meio de visitas de inspeção. Depois que a Reforma e as lutas religiosas ameaçaram destruir a unidade do Sacro Império , a Paz de Augsburgo (1555) fez com que o princípio “  cujus regio, ejus religio  ” (como príncipe, como religião ) se aplicasse em todo o Império. ) Que pelo menos tinha o mérito de manter a unidade religiosa nos territórios individuais, uma vez que a filiação religiosa dos súditos era, portanto, baseada na do príncipe soberano. A Paz de Westfália (1648) estendeu aos reformados esse princípio inicialmente limitado à escolha entre o catolicismo e o luteranismo .
Embora tenha havido diferentes abordagens para a questão das relações Igreja-Estado entre os reformadores, a visão que prevaleceu na prática é que o príncipe ou o conselho municipal, no caso das cidades livres do Império, eram "membros destacados da igreja" ( membra praecipua ecclesiae ), com a qual se poderia contar, em situação de emergência, para assegurar a função episcopal da entidade religiosa sob sua jurisdição. No entanto, o que havia sido concebido como uma solução temporária pendente de uma reorganização completa por um concílio acabou se desenvolvendo para formar, nas igrejas protestantes alemãs, um instrumento de governo duradouro que não terminaria até 1918. O príncipe é então denominado summus episcopus da igreja (Expressão latina para “bispo supremo”), pois ele combina todos os poderes dos domínios espiritual e temporal.

O fim do sistema senhorial

Foi a Revolução Alemã de 1918-1919 que trouxe a queda do sistema imperial e a constituição de Weimar de 1919 que proclamou a separação entre Igreja e Estado . Todos os príncipes que reinavam nos estados e principados antes de 1918, pelo menos aqueles que não foram diretamente expulsos por um levante popular em 1918, foram imediatamente forçados a renunciar e as 28 igrejas protestantes alemãs da época ficaram sem um líder. Eles conseguiram se manter apesar do ardor revolucionário dos socialistas e comunistas, federados para formar a DEK ( Deutsche Evangelische Kirche que se tornaria a EKD ( Evangelische Kirche in Deutschland ) em 1945) e estabeleceram constituições sinodais-presbiterianas onde o poder da Igreja a liderança vai para os sínodos, que elegem bispos ou presidentes de igrejas, enquanto os consistórios permanecem como autoridades administrativas puramente eclesiásticas.
Até hoje, as leis de 1919 ainda são válidas: os artigos 136 a 141 da Constituição de Weimar foram transcritos para o artigo 140 da Lei Básica da República Federal da Alemanha .

Aspectos judiciais

Teorias jurídicas

Pode ser distinguido de três fases do regime senhorial de governo das igrejas, cada uma das quais corresponde às teorias jurídicas de sua época:

• O 1 st teoria é chamada episcopal . Ela principalmente durante o XVI th e XVII ª  séculos. Segundo esta teoria, o reinado do soberano sobre a sua Igreja resultou de uma lei da Igreja, nomeadamente a mesma jurisdição dos bispos católicos, que lhe foi transferida pelo artigo 20 da Paz de Augsburgo . De acordo com essa visão, o governo da igreja foi transferido para a pessoa do príncipe e não foi confundido com seu poder de chefe de estado . O episcopalismo, portanto, tornou possível distinguir o poder do Estado e o poder religioso, que estavam unidos apenas por sua atribuição à mesma pessoa, uma espécie de separação em princípio dos poderes religioso e do Estado, muito tempo antes de ocorrer a separação do poder. ' Igreja e Estado de 1918.
• Por outro lado, a compreensão absolutista estado no XVIII th  século se aproximou dos esquemas governo igrejas barões da teoria da "  territorialismo  ", onde o governo da igreja era simplesmente parte do poder geral exercido pelo soberano no seu território. Segundo essa teoria, o soberano não estava mais vinculado ao conselho nem à participação dos eclesiásticos no exercício do governo da igreja.
• Influenciada pela ideia do contrato social , a teoria do "colegialismo" finalmente emergiu. Segundo ela, as igrejas eram sociedades religiosas (“collegia”) cujos membros gozavam de certo grau de autonomia. O soberano tornou-se assim um simples "presidente de associação", cuja função era, portanto, estritamente separada daquela de seu poder estatal. Devido à proximidade com as estruturas do direito societário, esse entendimento acabou prevalecendo na doutrina e na jurisprudência . Ainda hoje, o artigo 140 da Lei Básica da República Federal da Alemanha , extraído diretamente da Constituição de Weimar , designa as comunidades religiosas como "sociedades religiosas" muito no espírito dessa teoria, sem, é claro, o modelo de associação secular não concordando totalmente com a concepção religiosa da igreja.

jus in sacra - jus circa sacra

No século XIX, uma grande distinção foi introduzida entre jus in sacra e jus circa sacra , devido aos desenvolvimentos sociais e jurídicos, em particular devido às mudanças territoriais introduzidas pelas guerras napoleônicas e o recesso do Império  :

• jus in sacra (lei em matéria de sagrado) designa a lei do soberano como “summus episcopus” (bispo supremo), que organiza os assuntos internos da Igreja Protestante em seu território. Isso inclui em particular a ordem litúrgica de culto ( jus liturgicum ), a escolha de hinos autorizados, bem como o direito de organizar a união de igrejas (ou seja, passar de um sistema de coexistência de paróquias luteranos e reformados para um sistema de paróquias "evangélicas" com liturgia comum). Normalmente, o governante depende da participação do clero para tomar tais decisões. O desrespeito a este direito foi o estopim de grandes distúrbios na disputa litúrgica na Prússia nos anos 1822-1823 ou na disputa sobre o catecismo de Hanover em 1862.
• jus circa sacra (em torno do sagrado) designa o exercício do poder secular do soberano do Estado sobre todas as comunidades religiosas presentes em seu território. Isso inclui as condições de acesso ao ministério (por exemplo, pastoral ), questões de remuneração, manutenção de edifícios e supervisão da participação das comunidades religiosas na vida pública. A interferência desse direito nas visões das comunidades religiosas quanto à sua autonomia foi pouco perceptível no protestantismo, mas foi muito marcante no caso da Igreja Católica Romana durante o episódio de Kulturkampf (1871-1887).

Instituições e práticas

As instituições mais importantes do sistema senhorial de governo das igrejas eram, por um lado, o consistório como autoridade eclesiástica e, por outro, o superintendente como superior dos pastores. É precisamente na sua pessoa que se torna visível o dilema desta organização: no contexto do pastorado, ligado à sua ordenação, podia opor-se ao príncipe, mas ao mesmo tempo o representava perante os párocos como oficial principesco.

Além disso, nas cidades, existia o “ministério espiritual” que representava o pastorado por meio de um “sênior” eleito, que garantia a opinião e os direitos de participação dos pastores na escolha da liturgia. E hinários, bem como em questões de moralidade pública, são bem respeitados.

Bibliografia

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• (de) Albrecht Geck: Schleiermacher als Kirchenpolitiker. Die Auseinandersetzungen um die Reform der Kirchenverfassung in Preußen (1799–1823) (= Unio und Confessio 20). Luther-Verlag, Bielefeld 1997, ( ISBN  3785803702 ) .
• (de) Johannes Heckel, Cura religionis lus in sacra - lus circa sacra. Em: Festschrift Ulrich Stutz zum siebzigsten Geburtstag (= . Kirchenrechtliche Abhandlungen . 117/118 Dargebracht von Schülern, Freunden und Verehrern Enke, Estugarda 1938, pp 224-298 (Sonderausgabe, photomechangesftstadt unveränderte, Dellschaftstadt 1962 (... Libelli. 49.
• (de) Martin Heckel, Religionsbann und landesherrliches Kirchenregiment. In: Hans-Christoph Rublack (Hrsg.): Die lutherische Konfessionalisierung in Deutschland. Wissenschaftliches Symposion des Vereins für Reformationsgesch 1988 (= Schriften des Vereins für Reformationsgeschichte. 197 = Wissenschaftliches Symposion des Vereins für Reformationsgeschichte. 6). Mohn, Gütersloh 1992, ( ISBN  3579016652 ) , S. 130-162.
• (de) Ernst Mayer: Die Kirchen-Hoheitsrechte des Königs von Bayern. Von der Juristischen Fakultät der Universität München gekrönte Preisschrift. M. Rieger'sche Universitäts-Buchhandlung, München 1884.
• (de) Otto Mejer : Landesherrliches Kirchenregiment. In: Preußische Jahrbücher. 58, 1886, ( ISSN  0934-0688 ) , p. 468–488.

Notas e referências

1. A palavra evangélico ( evangelisch ), tirada da palavra "evangelho", não se refere aqui ao evangelismo, mas ao protestantismo em geral. Esta palavra foi honrada em particular como um termo médio no contexto da busca por uma união entre luteranos e reformados em certos territórios alemães, como o Reino da Prússia .
2. Johannes Wallmann, Kirchengeschichte Deutschlands seit der Reformation. 7 ª edição, Editor: Mohr Siebeck, Tübingen, 2012 ( ISBN  9783825237318 ) , p. 62 e seguintes.
3. (de) "  Wie die Umwälzungen 1918-1919 Kirche und Theologie erschütterten (como as revoltas de 1918-1919 abalou a Igreja e teologia)  " , sobre o site do jornal Sonntagblad ,10 de fevereiro de 2018(acessado em 13 de março de 2018 )