A cibersoberania é a aplicação dos princípios da soberania no domínio das tecnologias da informação e comunicação (TIC), ou seja, as TI e as telecomunicações .
O termo “soberania digital” surgiu na linguagem no final da primeira década dos anos 2000, sem estar claramente definido. Foi usado em 2006 em um artigo de Laurent Sorbier e Bernard Benhamou . Foi em 2011 que Pierre Bellanger , o presidente da Skyrock , definirá claramente esta noção ao indicar que "a soberania digital é o domínio do nosso presente e do nosso destino à medida que se manifestam e são guiados pelo uso. Tecnologias e redes de computadores" em um entrevista com o jornal Le Débat , depois em artigo publicado em Les Échos . No relatório do Senado de Gérard Longuet de 2019, soberania digital refere-se à “capacidade do Estado de atuar no ciberespaço ”, de regulá-lo e de influenciar a economia digital.
O objetivo almejado é, de fato, o estabelecimento da soberania digital, por meio da aliança de empresas e autoridades públicas para cumprir um objetivo comum, o estabelecimento da soberania digital. Pierre Bellanger referiu-se a isso na sua resposta à consulta pública sobre a criação de um Conselho Digital Nacional , na qual afirmou “Não há soberania nacional sem soberania digital. A Internet é uma rede mundial controlada pelos Estados Unidos. As empresas americanas geralmente são dominantes lá. A dependência e a transferência de valor ocasionadas por esse desequilíbrio devem levar o poder público a implementar uma política industrial para a Internet ” .
Ao final da Segunda Guerra Mundial , os Estados Unidos impuseram-se como uma das duas superpotências mundiais graças ao domínio sobre a Europa Ocidental obtido graças ao Plano Marshall (1947-1951) que permitiu a reconstrução e o reinício econômico dos países devastados pela guerra.
No início da década de 1960 , a tecnologia da informação tornou-se um elemento essencial no processo de modernização dos países desenvolvidos. O General de Gaulle apoiou esta abordagem pelo Plano de Cálculo ( 1966 - 1975 ), que resultou na fusão da CII e da Honeywell-Bull. Ele se baseava no princípio de que a modernização da ferramenta industrial fazia parte tanto do quadro de desenvolvimento da França quanto da preservação de sua independência. No início dos anos 2000 , o grupo Bull era a única empresa puramente europeia na área de construção de computadores e serviços relacionados. Integrado ao Atos , agora constrói supercomputadores para usos estratégicos (simulação de testes nucleares, cálculos na área de meteorologia, etc.) sob a marca Bullion .
A primeira figura pública a entender a expressão "soberania digital", é Françoise Benhamou , membro da ARCEP faculdade que, em 25 de setembro, 2012 como uma introdução para a mesa redonda sobre a tecnologia digital e do território, organizado durante a conferência anual da ARCEP vai menciona a noção de soberania digital definida por Pierre Bellanger no que diz respeito à criação do Conselho Digital Nacional.
Em seguida, Nicolas Demorand , diretor da Liberation , que, em editorial de 27 de outubro de 2012 dedicado ao Google , destaca a importância da luta pela reconquista da “soberania digital” .
É finalmente assumido por Fleur Pellerin , Ministra responsável pela Economia Digital em particular, em entrevista concedida em 28 de novembro de 2012 ao L'Express sobre a política governamental relativa às novas tecnologias, na qual indicou que queria “defender a nossa soberania digital ” .
Em janeiro de 2014, depois de ter sido o primeiro a definir o que era soberania digital, Pierre Bellanger publica Soberania Digital , obra em que nota a transferência massiva de dados pessoais do continente europeu para o continente americano que "drena os nossos empregos, os nossos dados, os nossos privados vive, a nossa propriedade intelectual, a nossa prosperidade, a nossa tributação, a nossa soberania ” e propõe, por falta de alternativa e a menos que regredimos, a constituição, sob a égide do poder público, de uma vasta rede francesa incluindo o coração que seria operada pelo operadora de telecomunicações Orange .
Até que essa definição fosse proposta, muitos projetos públicos se referiam a esse conceito sem defini-lo. Pensamos em particular no projeto antivírus francês Uhuru (antigo DAVFI), ou a nuvem Andromède, que reúne Orange e Thales , apoiados pelo Estado. Se esses projetos se enquadram na lógica da soberania digital, definida por Pierre Bellanger, é claro que isso não é de forma alguma suficiente para garantir o seu sucesso, como demonstram os exemplos de Numergy e Cloudwatt .
Com o objetivo de estabelecer sistemas de TIC alternativos aos regidos pela legislação americana (SO e Softwares, por exemplo), diversos projetos estão em estudo. Assim, em 2016 a ANSSI trabalhou em um SO francês, denominado CLIP, apresentado como “um sistema operacional robusto com alta resistência a códigos maliciosos” . Criptografado por padrão, o CLIP tem como objetivo focar na proteção dos dados e do usuário.
Em 2020, um projeto de nuvem soberano franco-alemão, Gaia-X, é lançado, mas não parece convencer os observadores de sua capacidade de competir com as ofertas comerciais das principais plataformas americanas.
Essa noção recente ainda é objeto de discussões a fim de definir as condições e ferramentas para o exercício dessa soberania digital. Em um momento em que muitas questões surgem em torno da tributação das empresas americanas de Internet, alguns estão se propondo a reverter a lógica e abordar a questão da soberania digital por meio dos dados pessoais digitais. Esta é notavelmente a tese defendida por Pierre Bellanger antes da missão “Colin and Collin” na sua contribuição “Liberdade competitiva”, que teve um certo eco se acreditarmos na imprensa.
Uma das explicações para a dificuldade de afirmar a soberania digital é a interdependência dos elementos que a compõem. Segundo Gaël Duval , o domínio da soberania digital requer uma "consciência" coletiva, pois a questão vai além da simples transmissão de dados: é "toda a cadeia digital que deve ser recuperada: sistemas operacionais, serviços internet (email, ferramentas de automação de escritório , redes sociais, mapeamento , APIs, etc.), para hardware ".
O mundo político tem se agarrado ao tema da soberania digital, tendo em vista a crescente importância dos problemas ligados às revelações dos casos Wikileaks e Snowden . Um relatório senatorial de Catherine Morin-Desailly examina esse problema em 2013, preocupando-se em ver a Europa se tornar "uma colônia digital dos Estados Unidos" . Os "Assises de la Souveraineté Numérique", lançados em 2014, ilustram esta posição das autoridades políticas nesta matéria. Durante a reunião de 2016, a deputada Laure de la Raudière também desafiou os futuros candidatos presidenciais em 2017 sobre o tema da soberania digital, acreditando que “estarmos isentos deste debate e desta pedagogia com os franceses durante a campanha para as eleições presidenciais apresentaria um grande risco de rejeição das transformações que virão pelos franceses ou diretamente afetados. "
Em 16 de outubro de 2015, o Primeiro-Ministro apresentou a estratégia nacional de segurança digital, cujo desenvolvimento foi coordenado pela ANSSI . Esta estratégia define cinco objetivos estratégicos, entre os quais o de “garantir a soberania e assegurar a segurança das infraestruturas críticas em caso de um grande ataque informático”. No mesmo ano, foi criado um instituto de soberania digital para acompanhar este tema e promover o surgimento de projetos digitais franceses, em particular na nuvem.
Durante 2017, em resposta aos desenvolvimentos políticos nacionais e internacionais, o Observatório Francês para a Independência Digital foi fundado por um grupo de cidadãos que buscavam trazer questões relacionadas à independência digital para o debate público. Com sede em Paris, este grupo analisa as oportunidades e ameaças apresentadas pela crescente interdependência das infraestruturas de software na sociedade pós-industrial, em particular na França.
Em 2018, o Ministério da Defesa anunciou que vai favorecer o mecanismo de busca francês Qwant em vez do Google. A proteção de dados resultantes de pesquisas na Internet é uma questão importante para a soberania digital.
Em 2019, uma missão senatorial de informações, liderada por Gérard Longuet , está mais uma vez examinando a soberania digital.
Uma das críticas feitas à política de soberania digital pela qual os estados estão se apaixonando é que ela enfraquece a possibilidade de governança global da Internet. Um programa de novembro de 2017 sobre a cultura francesa analisa o fenômeno como "uma vingança das soberanias nacionais em uma rede projetada em um espírito transnacional e paraestatal" e para adicionar "Em nome da" soberania digital ", podemos muito bem estar engajados em um rede global de desmantelamento de negócios. No entanto, é nisso que se alicerçam as esperanças de se formar uma opinião pública mundial ” .
Joseph Nye faz a mesma observação em seu artigo de 2017. Para ele, a solução não é a soberania digital nacional, mas a governança global para proteger as funções vitais da internet. Banir o protecionismo digital evitaria conflitos cibernéticos e manteria a internet como um espaço aberto. Para o professor de Harvard, a miríade de políticas nacionais unilaterais será menos eficaz do que os padrões comuns na regulação do ciberespaço.
Em coluna publicada no Les Échos em março de 2020, o economista Bruno Alomar denuncia uma abordagem europeia à soberania “defensiva e agressiva” . Ele lamenta a contínua estigmatização das principais plataformas americanas, cujos sucessos são fruto do mérito, da inovação e de seu espírito de iniciativa. Ele escreve que “a Europa condena-se a não compreender as razões dos sucessos americanos: espírito de iniciativa, tributação vantajosa, conexão inteligente entre universidade e empresa, financiamento de capital de risco etc. " . Para ele, a abordagem "de cima para baixo " com um Estado que controla tudo não cria um ambiente ideal para os gigantes europeus se desenvolverem. Ele denuncia muitos regulamentos, às vezes tomados às pressas e em diferentes níveis de decisão, sem ser verdadeiramente coordenado.
Christophe-Alexandre Paillard , funcionário sênior e conferencista da Sciences Po Paris, descreve a soberania digital como uma política “colbertista” e ultracentralizada em um artigo de fevereiro de 2020. Os níveis superiores do Estado estão desenvolvendo essa autonomia digital por não tomar o suficiente conta os atores privados, que, no entanto, são fundamentais no setor digital. Para ele, a “abordagem europeia é desnecessariamente agressiva e totalmente ineficaz” . Isso está de acordo com os comentários de muitos analistas que desejam cooperar mais com as grandes plataformas digitais do que combatê-las a todo custo.