A vaga habitacional encontra-se devoluta , ou seja, a ausência de ocupação de uma habitação . É um indicador de tensão no mercado imobiliário. Permite avaliar a adequação da oferta habitacional de uma área à demanda. Ele é usado no planejamento do planejamento nas necessidades de computação para fornecer habitação para um território e na economia para calcular os impostos . A desocupação de um imóvel pode ter causas temporais (demora entre dois alugueres ), económicas ( especulação ), ligadas ao estado do imóvel (durante as obras ou a aguardar destruição) ou ainda sociais (falta de financiamento para realização das Obras). Outros ativos também podem estar vagos, como fazendas em áreas rurais ou edifícios comerciais (áreas industriais ou comerciais).
Vários fatores podem estar na origem da vacância de um imóvel:
Após a crise econômica global de 2008 e seguintes , existem mais de 60 milhões de moradias desocupadas no mundo.
As vagas são geralmente mais baixas no estoque de habitação social, que se beneficia de aluguéis moderados. Por exemplo, na França , a taxa de vacância no estoque de aluguel social foi de 3,2% em 2011, de acordo com o INSEE. Por outro lado, é maior em habitações degradadas.
Estima-se que haja de 10,2 a 65 milhões de casas vazias na China. Algumas cidades são chamadas de cidades fantasmas, como Ordos , na Mongólia Interior .
A Índia tem 11 milhões de vagas em moradias urbanas e suburbanas, o Japão 8,2 milhões (13,5% de todas as moradias do país).
Mais de 11 milhões de moradias estão desocupadas na Europa , incluindo 3,4 milhões na Espanha em 2011 e 2,4 milhões na França em 2012, de acordo com o INSEE. Por um r Janeiro de 2014, tem INSEE 2,6 milhões de unidades habitacionais vagos e 2,9 milhões em 2016.
Na FrançaEm 2016, na França, de acordo com o INSEE, havia 8,3% de casas vagas, um aumento de 0,5 ponto desde 2009. Após a diminuição das vagas entre 1999 e 2009, houve um novo aumento nas casas vagas desde 2006. o número de alojamentos vagos aumentou 3,4%.
A estrutura das moradias vagas é dividida em duas: coletiva e individual. Por um r Janeiro de 2016, 52,1% de grupos habitação vago foram 47,9% de alojamento vago indivíduo. Nas comunidades rurais, mais de 85% das moradias vazias são individuais. Nos aglomerados com mais de 100.000 habitantes, as habitações vagas são principalmente coletivas (mais de 75%). Assim, na aglomeração parisiense essa tendência se confirma com 84,5% de moradias coletivas vagas.
As habitações vagas podem estar nesta situação por causa do trabalho, ou porque ainda se encontram à venda ou arrendamento e não encontraram comprador, ou porque os proprietários estão indecisos na sua gestão, finalmente uma rotação de ocupantes pode aumentar as percentagens de habitações vagas.
ParisA vaga em Paris centra-se na margem direita, especialmente na segunda, 8 º e 9 th distritos. 13 e e 14 e cidades, por outro lado, uma taxa baixa de vagas. Globalmente, verifica-se uma tendência ascendente do número de alojamentos vagos. A vaga entre as mudanças de inquilinos ou proprietários é a principal causa de vaga, especialmente em Paris, onde o aluguel de imóveis representa uma parte muito importante do mercado imobiliário. Além disso, os alojamentos vagos estão concentrados em edifícios antigos, com mínimo conforto. Encontra-se também que os distritos com uma alta taxa de habitação pública tendem a ter uma taxa de vacância baixa, como o 13 º distrito. Em contraste, cidades, tais como 8 th ou 9 th é o menos densamente povoada de Paris, com uma baixa taxa de habitação social, e há uma taxa de disponibilidade elevada. Distritos turísticos como a Champs-Élysées também têm uma grande concentração de segundas residências e parques de escritórios.
Existem 18,6 milhões de residências vagas nos Estados Unidos , ou quase 14% de todas as residências do país. A vacância pode ser extremamente baixa, como em alguns bairros de Nova York , mas também explosiva, a ponto de exigir a demolição de bairros inteiros, como em Detroit (Michigan) após a crise do subprime .
O cálculo pode ser feito a partir de diferentes bancos de dados ou censos. Na França, isso pode ser feito com dados do INSEE , FILOCOM , EDF , etc. As variações são significativas, em torno de 2% dependendo do método, razão pela qual este indicador permanece uma estimativa e deve ser utilizado com cautela.
Uma taxa de desocupação muito alta tem grandes efeitos econômicos e sociais. Diminui a atratividade turística e residencial de um território.
As ações podem ser diretas ou de incentivo.
Na Valónia , desde 2014, as empresas de água e electricidade são obrigadas por lei a identificar os alojamentos vagos, sendo o Ministério da Habitação da Valónia a transmitir a informação aos municípios, que terão de tomar medidas. Uma associação também criou um mapa interativo onde marcar casas vazias em Bruxelas .
Quando os despejos se tornam muito importantes (crise econômica), algumas comunidades se opõem aos despejos programados pelos bancos, como na Espanha .
Atualizar a habitação pode ser suficiente para colocar a propriedade de volta no circuito do mercado imobiliário. Em França, o OPAH é um programa de ajuda à melhoria da casa. Adicionalmente, o empréstimo a taxa zero destina-se a apoiar a reabilitação de localidades com menos de dez mil habitantes onde a taxa de vacância difere da média nacional e onde existam equipamentos suficientes.
Quando um bairro concentra habitações degradadas, a destruição seguida da construção de novas habitações ( requalificação urbana ) permite melhorar a qualidade da habitação, mas também da forma urbana (obras nas alturas, os alinhamentos, as aberturas do bairro, paisagismo de espaços exteriores, etc.). É também uma oportunidade para melhorar a diversidade social e o transporte público . Na França, a ANRU e o EPF ( Estabelecimento de Terrenos Públicos ) são as principais estruturas de renovação urbana, em termos de financiamento e operação.
Existem três sistemas de requisição de moradias vagas na França, mas raramente são aplicados.
Em 1995, foi atribuída a constituição de um prémio no valor de 1.500 € aos senhorios que voltaram a alugar alojamentos vagos. Em 1998, foi implementada a lei de orientação relativa à luta contra a exclusão. Seu objetivo é tributar as moradias vagas em grandes áreas urbanas: Paris, Lyon, Lille, Bordéus, Marselha, Toulouse, Montpellier, Nice e Cannes. Os critérios devem ser alojamentos vagos há mais de 1 ano e não haver mudança de proprietário.
Em 2002, a assistência ao proprietário foi implementada para facilitar o retorno ao mercado imobiliário. Então, em 2005, a lei de programação para a coesão social instituiu uma isenção do imposto sobre a renda de aluguel para aqueles que voltaram a alugar moradias vagas. Finalmente, em 2006, os municípios agora podem tributar imóveis vagos por mais de 5 anos por meio do imposto sobre imóveis.
O Sr. François Rebsamen havia feito em 2009 um projeto de lei intitulado “Moradia: luta contra a moradia vaga e solidariedade nacional pela moradia”. Essa proposta foi rejeitada pelo Senado. Em 2013, seguiu-se o Imposto Habitacional sobre Habitações Livres, que permitiu a cobrança de 129,9 milhões de euros (contra 38,4 milhões de euros em 2012), alargou este imposto e reduziu a duração da vacância para mais de um ano.