O arsenal naval de Yokosuka (横須賀海軍工廠, Yokosuka Kaigun Kosho , Bed "Yokosuka Naval Arsenal" ) é um dos quatro principais estaleiros na Marinha Imperial Japonesa . Ele estava localizado em Yokosuka, na província de Kanagawa, na baía de Tóquio , ao sul de Yokohama . Hoje, o arsenal de Yokosuka, desmontado em 1945, abriga a maior base naval dos Estados Unidos no Pacífico . As forças de autodefesa japonesas também utilizam os equipamentos mais antigos do estaleiro, principalmente as bacias construídas com os franceses.
Batizado pela primeira vez como "indústria de ferro e aço Yokosuka " ( Yokosuka seitetsu-jo ) em 1865, este estabelecimento, que se tornou um estaleiro naval japonês em 1872, foi renomeado como "arsenal de Yokosuka" ( Yokosuka Kaigun Kōshō ) em 1889. A intenção era produzir produtos modernos , navios de guerra de estilo ocidental e equipamento para a marinha shogunato primeiro, depois a marinha imperial. A construção do arsenal é um primeiro passo importante na modernização industrial do Japão.
Construído com a ajuda da França, muitos livros de história japoneses idealizam a história desse arsenal, apresentado quase como uma obra nacional, minimizando a contribuição francesa e insistindo na contribuição japonesa .
Em 1853, o governo japonês pôs fim a uma política de limitar a construção naval a 36 barris estabelecido no início XVII th século . Determinado a alcançar as nações industrializadas ocidentais, ele decidiu, em 1865, criar o primeiro arsenal do país, em Yokosuka , graças à colaboração de uma missão naval da Marinha francesa . A diplomacia do Ministro plenipotenciário local, Léon Roches (1809-1901), também desempenhou um papel decisivo nesta operação. A missão, composta por cerca de 40 membros, é chefiada por uma jovem engenheira marítima de 28 anos, Léonce Verny (1837-1908), destacada e colocada à disposição do Ministério das Relações Exteriores. Verny escreveu em poucas semanas um prefácio de dez páginas, definindo as linhas principais do futuro arsenal, Projeto de um arsenal a serviço da Marinha Japonesa . Nomeado para o serviço do governo japonês, será responsável, em 1866, por recrutar trabalhadores para os arsenais de Brest e Toulon, e dirigirá ele próprio o arsenal de Yokosuka de 1866 a 1875.
Entre 1865, ano em que foi decidida a criação do arsenal, e 1869, ano previsto para o fim das obras de instalação e vencimento dos contratos dos conselheiros franceses, ocorre em 1868, a restauração de Meiji que põe fim ao Shogunato Tokugawa e marca o nascimento do Império do Japão . Esta reviravolta na situação política japonesa perturba as relações franco-japonesas. Depois de estarem a ponto de serem interrompidos, estes continuaram apesar de tudo porque o governo japonês decidiu manter o projeto do arsenal já bem encaminhado, mas os japoneses gradualmente assumiram o controle das operações e fizeram valer suas prerrogativas na construção do arsenal, em à custa dos franceses.
Na época do projeto preliminar proposto por Verny, a localização do que viria a ser o arsenal era apenas uma estreita faixa de terra pantanosa presa ao lado de pequenas montanhas. A criação de uma infraestrutura industrial em um local tão úmido e argiloso exigiu um desenvolvimento drástico do terreno e um financiamento significativo.
Em 1864, o xogunato Tokugawa liberou 1,7 milhão de francos. Os franceses e japoneses têm sido cautelosos o suficiente para fazer arranjos para compensar o déficit de fundos. O arsenal está hipotecado com o Société Générale . Léon Roches sugeriu por um momento que o governo japonês coletasse royalties em espécie e depois os vendesse "pela alfândega, ao maior e último lance". A ideia é financiar o projeto com seda trocada por manufaturados franceses, o que a falta de investidores na França acabará impedindo.
O texto do anteprojeto de Verny não é muito preciso, mas a nota preliminar que o acompanha fornece elementos mais detalhados sobre o procedimento a ser seguido. Verny descreve ao governo japonês em que bases deve se basear a organização de um arsenal. Para começar, "é desejável que possamos instalar imediatamente esta ferramenta que o governo de Taikoun tem atualmente" em Yokohama, em oficinas que deveriam ser dirigidas por um francês. Essas oficinas “temporárias” têm como objetivo a manutenção de navios mercantes e a formação de um núcleo de trabalhadores. O arsenal não pode ser uma instalação temporária. Verny justifica em sua nota a abrangência de um projeto de “duas bacias para fazer frente a contingências urgentes e evitar uma interrupção geral do trabalho, caso ocorra um acidente em uma bacia. [...] para manter a obra permanente, é necessário adicionar a essas bacias dois ou três porões onde um construiria em tempo perdido ou conforme a necessidade ”. A sua realização exigiria consideráveis trabalhos de terraplenagem: modificações do relevo da baía, aterros, construção de cais e diques além dos porões e bacias. A área necessária é estimada em 18 hectares, sem contar os alojamentos do pessoal, o engenheiro pensa em 40 europeus e 2.000 japoneses.
Por fim, a importância desse trabalho legitimou os quatro anos considerados necessários para sua realização. O estaleiro Yokosuka se tornará de fato o primeiro arsenal de uma marinha cujo poder, a partir de 1904 e o esmagamento da frota russa em Tsushima , não poderia mais ser ignorado.
Criado em 1865, o arsenal já estava quase totalmente equipado em 1869. Um mapa de 1889 mostra que nada de essencial mudou sua aparência desde então. Outros documentos parecem confirmar que encontramos hoje em dia o estabelecimento criado pelos franceses dentro das equipas da base americana e japonesa instalada em Yokosuka. Verny, portanto, alcançou o objetivo, cujas linhas gerais havia definido em seu anteprojeto. O espaço produtivo permite realizar reparos como a construção de navios no local e manter a atividade constante.
Tendo em conta o pessoal que lhe foi disponibilizado (cerca de 40 membros em 1865, apenas cerca de 20 de 1869) e o curto período de presença de Verny no local, o sucesso obtido pode surpreender. Em 1869, o arsenal estendia-se por cerca de 800 m de largura e profundidade máxima (no local do recesso das forjas de armamento) de 200 m , o que representa aproximadamente uma área de 1.600 m². Quatro "sites" (locais para reparos e construção de navios) e nove edifícios que abrigam oficinas já estão no local: dois porões de construção e um para transporte, o primeiro tanque de reequipamento, cerca de dez casas que abrigam alojamento de engenheiros , e nove edifícios que agrupam escritórios e oficinas: a fábrica de cordas, os locais de marcenaria (forno, serração, roldana, construção de barcos), pequenas forjas e forjas de armas, a caldeira dividida em quatro espaços. O engenheiro naval Jules César Thibaudier (1839-1918), recrutado para auxiliar Verny uma vez que essas instalações estivessem instaladas, fez um inventário que mostra de forma espetacular os frutos da colaboração entre franceses e japoneses.
O custo do projeto, no entanto, excedeu em muito as estimativas. O relatório geral enviado aos japoneses em29 de dezembro de 1868registra os fundos de material e pessoal gastos ao longo de quatro anos. O montante das despesas adiantadas pelos franceses (cerca de 57.236.770 francos) é colossal, cerca de 25 vezes superior ao previsto no anteprojecto (2,2 milhões de francos). É, portanto, compreensível que os japoneses tenham feito questão de controlar essas despesas apresentadas pelos franceses aos japoneses, uma vez que terão de reembolsá-las para serem donos do arsenal. Os franceses terão de prestar contas à administração japonesa que os analisará, e depois de o arsenal ter sido entregue ao Ministério da Marinha em 1872, o controle do financiamento estará no centro das medidas implementadas para prescindir dos franceses. . Além disso, os japoneses criarão uma organização de pessoal que lhes permitirá controlar o mercado de trabalho, em particular o de "técnicos" e trabalhadores qualificados.
Verny estava empenhado em treinar engenheiros e trabalhadores japoneses. O estabelecimento de uma administração do trabalho semelhante à vigente nos arsenais franceses supôs a reprodução em Yokosuka do modelo da metrópole. A "exportação" dessa organização para um país como o Japão, onde a indústria estava apenas começando sua revolução, parecia utópica. Verny começou a trabalhar mesmo assim, não sem provocar algumas reações de seus contatos japoneses.
O treinamento de engenheiros japonesesEm 1865, Verny recomendou que jovens samurais "educados e inteligentes" fossem selecionados. Único francês a cargo, até 1867, teve que se dedicar principalmente à compra dos equipamentos necessários à realização do projeto e à gestão do pessoal francês. As funções de supervisão dos alunos são delegadas aos engenheiros da marinha francesa e ao corpo de trabalhadores do Estado. Os alunos terão que estudar francês pela manhã com um intérprete. O tempo que os engenheiros franceses poderão dedicar a eles é limitado: eles os farão trabalhar "tanto quanto o trabalho permitir".
Os japoneses não contradizem os méritos de uma organização semelhante à dos arsenais franceses. No entanto, eles terão que implementar uma série de medidas para obter os resultados esperados de tal treinamento. Após a mudança de regime em 1868, os alunos selecionados pelo xogunato foram primeiro dispensados, mas a partir de 1869, a notícia permitiu a continuação das reformas que levariam à abertura da primeira e, por quatorze anos, da única escola de engenharia naval no país. Novos alunos adolescentes da elite do país são selecionados. As medidas tomadas já em 1870 mostram a importância de sua formação aos olhos das autoridades japonesas: as mensalidades foram pagas, as instalações oferecidas para as aulas e as acomodações para os alunos foram construídas. O programa inicial estipula que os alunos não poderão interromper a escolaridade pelo tempo necessário para concluí-la e que, mesmo que tenham que interromper os estudos, demorem a assimilar as matérias ministradas ou não concluam todo o curso. curso, será emitido um diploma e publicado o seu nome no jornal. O programa em questão inclui o ensino do francês, técnicas de construção naval e construção de máquinas. Em 1871 e 1872 , foram contratados dois professores franceses substitutos e, em 1873, um engenheiro da Escola Central responsável pelo ensino de física.
A partir de 1874, um procedimento de entrada foi estabelecido (um exame médico, um teste em francês, um em matemática japonesa e um em matemática ocidental). O ensino de desenho plano e geometria são adicionados ao currículo inicial. Por fim, a partir do mês de novembro, os alunos recebem um saldo e também um subsídio para alimentação. O treinamento é dividido em três ciclos. No ano seguinte, um quarto nível é criado (cursos de álgebra, trigonometria, geometria descritiva, física, química e geografia japonesa são adicionados ao programa).
Os programas de estudos instituídos pelos franceses permitiram aos japoneses fazer progressos consideráveis no campo das ciências da construção naval, em particular através da aprendizagem de novas disciplinas como o cálculo diferencial, a resistência dos materiais ou a física. Mas os alunos precisavam de uma formação linguística, cultural e científica que estavam longe de ter adquirido, e os franceses se empenharam nessa direção.
Iniciativas japonesasO governo japonês não confia o treinamento de seus primeiros engenheiros navais à única escola do arsenal. A sua prudência, natural em relação a tais áreas sigilosas da sua indústria nacional, está também ligada aos custos da formação dos alunos. Ele opta por completar a sua formação - é o caso dos que foram treinados pelos franceses no arsenal e dominam a língua - com uma estadia na França. O Ministério da Indústria do Japão , fundado em 1870, decidiu imediatamente enviar estudantes de engenharia para o exterior por períodos que variavam de um ano a dezoito meses. Aparentemente, foi uma oportunidade de treinamento excepcional, mas a correspondência de vários candidatos da escola Yokosuka com Verny, que acompanhou seu progresso, permite medir a extensão dos obstáculos que os alunos enfrentaram no local.
Suas condições de permanência na França são difíceis. Esses alunos não são integrados às escolas de engenharia francesas e frequentam pensões preparatórias (ancestrais das escolas preparatórias para o treinamento em engenharia). Além disso, seu nível não permite que aproveitem satisfatoriamente as aulas, devendo recorrer a aulas particulares. Eles também precisam aumentar seus contatos e viajar para cidades onde estão localizadas instituições como Paris e Marselha. Essas operações são caras e os alunos têm um orçamento limitado, que corresponde a apenas metade das despesas de um estudante francês de engenharia. O nível inicial dos alunos de engenharia e o valor da bolsa de estudos, portanto, não permitiam que adquirissem um treinamento tão completo quanto se poderia esperar. Japoneses e franceses ficaram finalmente decepcionados com o uso insuficiente dessas estadias. A busca por uma solução mais razoável era necessária.
Uma solução mais razoávelIsso envolve uma renúncia gradual ao modelo politécnico. Em 1876, os primeiros três anos de treinamento em engenharia foram dados a um estabelecimento em Tóquio, a “Escola de Abertura”, que pertencia ao Ministério da Educação. O princípio é o da escola preparatória. Em Yokosuka, os formandos do ensino médio com experiência suficiente serão capazes de 'auxiliar engenheiros na fabricação e reparo de máquinas e navios e se tornarem capatazes, ou, se não forem muito velhos, continuarão seu aprendizado no segundo ciclo ”. A partir de 1877, os alunos ainda tinham que estudar dezessete disciplinas durante seu último ano de aprendizagem no arsenal. O número de disciplinas diminui, porém, e após o retorno dos engenheiros enviados para estudar na Engenharia Marítima em 1880, o curso se aproxima mais do programa de aplicação do francês antes de desaparecer. Depois de 1882, a marinha recrutou os mais brilhantes engenheiros de construção naval da faculdade e garantiu que seu treinamento fosse complementado com estágios em estaleiros japoneses.
A importância do treinamento de engenheiros navais pelos franceses em Yokosuka é ainda posta em perspectiva com o surgimento de programas de treinamento para engenheiros em várias universidades estaduais. No final da década de 1890, quando as Universidades Imperiais de Kyoto, Tohoku e Kyushu foram fundadas, elas também hospedavam faculdades semelhantes. Nessas universidades, locais de transmissão do conhecimento técnico ocidental, o ensino era feito com a utilização de livros didáticos de países estrangeiros. Os alunos tinham que fazer o exame em inglês ou alemão, e os diários dessas faculdades de japonês também eram nessas línguas, como provavelmente em Yokosuka onde os alunos trabalhavam em francês.
Uma administração de trabalho que depende de capatazesSe o modelo francês não conseguiu formar engenheiros com a rapidez e eficiência que gostaria, teve muito mais êxito ao criar um corpo de capatazes, marcando assim a gestão do trabalho, que começou nas empresas estatais. e depois se espalhou pela indústria japonesa.
Em seu anteprojeto, Verny especificou que os capatazes europeus deveriam selecionar os estudantes entre os “comerciantes” japoneses, isto é, trabalhadores qualificados. Esses trabalhadores "trabalharão nas oficinas durante a manhã e receberão aulas de desenho e ciências à noite de acordo com os programas adotados nas escolas de domínio dos arsenais franceses". A partir de 1871, seu treinamento tornou-se objeto de regulamentações cada vez mais precisas.
Já em 1876, após o acordo entre o Ministério da Educação e o da Marinha permitindo que engenheiros seguissem parte de seu treinamento no Kaisei gakkō , a estrutura criada para treinar engenheiros foi dividida a fim de '' permitir a alternância de trabalhadores qualificados entre as aulas na escola Yokosuka da manhã e o trabalho à tarde.
A direção concentra-se na aprendizagem e define um treinamento específico muito completo baseado na tradução dos manuais do mestre do arsenal francês. O regulamento prevê o alojamento com engenheiros e uma ajuda de custo diária de 15 sen por dia para o pagamento das propinas.
A partir de 1880, havia apenas capatazes em Yokosuka. A sua formação é uma das chaves para a transição da organização criada pelos franceses para uma organização japonesa: quando os japoneses começaram a construir a sua própria administração do trabalho, a partir de 1876, eram os capatazes que os ocupavam. Também provocou uma ruptura nos modos tradicionais de transmissão de know-how: marcou o fim da endotecnia dos trabalhadores, com o nascimento de uma administração do trabalho controlada por oficiais da marinha japonesa. Ainda está na origem da estabilização do mundo da classe trabalhadora. Sabemos o preço atrelado a essa estabilidade em um momento em que o Japão busca desenvolver sua indústria. Também permite que os japoneses contornem o projeto francês substituindo os subordinados diretos de Verny por homens sobre os quais eles têm autoridade total.
O conjunto de “técnicas e meios para a sua implementação” abrangido pelo termo “tecnologias” inclui a formação de técnicos, administração do trabalho e gestão financeira da produção. a administração do trabalho representa a face emergente da administração de empresas. Não é apenas o único instrumento que os japoneses tiveram que dominar para controlar sua industrialização. Eles tiveram que aprender sobre o financiamento do arsenal. É precisamente nesta área, talvez por causa da desorganização da contabilidade dos arsenais na França, que a contribuição dos franceses foi a mais fraca e a política japonesa a mais importante. Parece que o próprio diretor francês do arsenal percebeu as deficiências de sua própria administração e procurou remediá-las. Mas seus esforços foram malsucedidos, já que o lado japonês destacou os pontos fracos das habilidades transmitidas pelos franceses e tomou medidas para compensá-los.
O arsenal de Yokosuka mantém seu status de empresa estatal com financiamento público. A partir de 1871, o arsenal, administrado pelo Ministério da Indústria, esteve no centro da rede administrativa do governo japonês e tornou-se para os japoneses o terreno privilegiado para sua experimentação na gestão financeira de empresas.
O estabelecimento da gestão do estado japonêsA identificação das propriedades começou em 1868, quando o governo Meiji enviou uma equipe de oficiais para investigar o funcionamento do arsenal. Elabora-se um inventário das mercadorias aí existentes, aproximando-se de uma contabilidade de despesas gerais. O mesmo tipo de investigações se sucedeu até a passagem do arsenal da administração do Ministério da Indústria para a do Ministério da Marinha em 1872.
Quando esta visa estimar os gastos de produção, as primeiras fontes de que dispõe são os relatórios do Ministério da Indústria, cuja administração dos estaleiros tem uma de suas divisões. O governo Meiji confiou a ele o arsenal emOutubro de 1871, demonstrando assim o desejo de torná-la uma de suas empresas carro-chefe. EmMarço de 1872, o Ministério da Indústria divide a administração do arsenal em oito escritórios responsáveis respectivamente por fundos e despesas, salários, atualidades, vigilância, escola, armazéns, estoques, organização do pessoal nos locais.
A passagem do arsenal do Ministério da Indústria para o Ministério da Marinha permite manter um sistema administrativo semelhante. No entanto, o Ministério da Marinha está dividido em três diretorias (secretaria, assuntos militares e contabilidade) responsáveis pela administração do orçamento da Marinha, incluindo os recursos destinados ao arsenal. Como resultado, os franceses, que até então detinham toda a autoridade sobre o orçamento, terão que abrir mão de seu controle. Em 1874, a organização da administração do arsenal em oito escritórios foi reorganizada. A partir de agora, três autoridades superiores conhecidas como “serviços” supervisionam 14 escritórios. Quando o arsenal passa para a administração deste ministério, as noções de pagamento orçamentário, excesso e conta tornam-se centrais no discurso contábil. Os japoneses se interessam, então, por métodos relativos ao uso do orçamento, especialmente aquele destinado a navios. Elabora-se um orçamento específico para a produção, e estuda-se a composição dos gastos de produção, permitindo a aquisição de conceitos como rentabilidade de estoques e depreciação.
A organização da administração do arsenal foi novamente perturbada em 1876. A saída de Verny, a transferência das responsabilidades contábeis para um oficial japonês e o fortalecimento dos controles orçamentários exigidos pelo Ministério do Tesouro levaram o Ministério da Marinha a uma reformulação da sua administração: a divisão de construção naval foi transformada em direcção - sendo o arsenal o dispositivo central e essencial - colocada directamente sob a tutela do Ministro, e foi obrigada a desenvolver instrumentos de contabilidade que utilizará para os seus próprios cheques. As funções das direcções de contabilidade e construção naval são revistas para evitar confusões e os seus controlos cruzados conduzem a uma maior exactidão das contas.
O esclarecimento das respectivas funções dos dois departamentos ministeriais completa a gestão do orçamento do arsenal. É um elemento fundamental da transferência de tecnologia.
O termo “transferência de tecnologia” é problemático. Em seu sentido mais estrito, designa a exportação e importação de técnicas, bem como os meios de sua implementação de um país para outro na mesma indústria, de uma indústria para outra, ou mesmo duas empresas. Pressupõe uma política de divulgação de competências científicas, know-how e métodos administrativos por parte do exportador, bem como disposições que permitam ao importador assimilar essas técnicas, reduzir as discrepâncias e gerir a inovação.
Se alguém seguir essa definição, falar de "transferência de tecnologias" em conexão com o arsenal de Yokosuka, embora não seja certo que todas essas condições tenham sido atendidas, pode passar por l 'anacronismo. No entanto, esse não é mais o caso se esta definição for ampliada para incluir o estabelecimento dessas condições , e se as transferências de tecnologia forem consideradas em quatro dimensões essenciais: a dimensão política, a dimensão econômica, a dimensão social. E a dimensão temporal que faz é possível situar em um cruzamento dinâmico os três primeiros.
Transferência e industrialização de tecnologiaA dimensão temporal tem alimentado o trabalho sobre a transferência de tecnologia entre a Europa e os Estados Unidos, ou entre a Europa, os EUA eo Japão no XIX th século . Alexandre Gerschenkron (1962), por exemplo, defende a tese segundo a qual o distanciamento entre a industrialização do Japão e a dos países que ali passaram a criar negócios teria sido um fator de “desenvolvimento”. Na medida em que representava um risco de dependência do qual as autoridades locais estavam perfeitamente cientes, o "atraso" tecnológico do Japão teria favorecido a industrialização acelerada deste país. Estratégias de treinamento e busca de conhecimento técnico estariam, portanto, entre os elementos que mudaram a situação japonesa.
A tendência no Japão é, entretanto, denunciar o aspecto esquemático dessa teoria. Muitos historiadores insistem na força da indústria nacional antes mesmo das transferências. Eles observam a diversidade de modelos de desenvolvimento nos setores da indústria japonesa e destacam fatores sociais, como as excelentes habilidades de trabalhadores qualificados que ajudaram a tornar este país um terreno fértil para as indústrias se recuperarem. EUA e Europa a partir da segunda metade do XIX th século .
O equilíbrio essencial de funçõesAs propriedades das transferências baseiam-se, de facto, nas respectivas margens de manobra dos seus jogadores, que variam em função da carta legal em que fazem parte. Antes que o Japão, país importador, adquira um fundo institucional (a criação de ministérios que participem da reforma da administração dessas empresas) e que os industriais japoneses, requerentes, comecem a impor suas condições aos autores. Da transferência, da sala pois a manobra dos industriais estrangeiros aos quais apelavam era muito ampla: os estrangeiros não estavam sujeitos à lei japonesa e chegavam a um campo desprovido de qualquer treinamento para executivos administrativos, inclusive técnicos.
Nessas condições, o uso do termo "transferência" parece difícil. Justifica-se, por outro lado, tão logo os meios implementados no Japão permitam às empresas japonesas orientar este relatório a seu favor. Este reequilíbrio é baseado no desenvolvimento das capacidades japonesas para assimilar as tecnologias implementadas por estrangeiros: meios financeiros, equipamentos (oficinas, ferramentas), pessoal e treinamento. Baseia-se também na adaptação da gestão de setores para os quais foram importadas novas técnicas.
Esta estabilização pode ser dividido em três fases, os dois primeiros, relativamente curto, estão intimamente ligados às mudanças políticas na segunda metade do XIX ° século . Durante a fase inicial, o xogunato contratou especialistas estrangeiros para abrir negócios. Depois, a partir de 1870, com as convulsões do regime político japonês que levaram à centralização desses estabelecimentos sob a égide do Ministério da Indústria (fundado no mesmo ano), especialistas estrangeiros foram colocados sob a tutela do Ministério das Relações Exteriores (também criado em 1870), encarregado de renegociar os termos de sua presença com as representações diplomáticas de seus países. Ao mesmo tempo, o Ministério da Indústria envia seus funcionários para investigar e treinar na Europa e nos Estados Unidos, iniciando uma política de substituição de especialistas estrangeiros, aos quais continua a recorrer, mas cuja presença é extremamente cara. Esta é a segunda fase. A terceira fase marca o nascimento da autonomia japonesa. Tudo começou no final da década de 1870 com a destituição de engenheiros estrangeiros que ocupavam cargos importantes à frente dessas empresas e sua substituição por japoneses, e continuou com a lenta reformulação da administração do trabalho e da administração financeira instituída pelos país importador.
A história do arsenal de Yokosuka não termina aí. Dez anos após a saída de Verny em 1886, o governo japonês expressou seu desejo de continuar modernizando a construção naval de sua marinha, contando mais uma vez com uma organização francesa, prova brilhante de que a importância da missão de Verny teria sido reconhecida. Ele nomeará assessor da direção do Ministério da Marinha, Louis-Émile Bertin , grande engenheiro da marinha francesa, e diretor da Escola de Engenharia Marítima em 1877, quando os primeiros alunos de engenharia do arsenal de Yokosuka (agora material gestores e inspetores de construção naval) foram enviados para lá para formação. Bertin assumirá o lugar de Verny, criando dois outros arsenais japoneses em Sasabo e Kure . Ele também projetará uma dúzia de navios para a marinha japonesa, incluindo três guarda-costas de aço extremamente modernos que são particularmente bem armados em comparação com os navios que o arsenal costumava construir (o Hashidate será construído em Yokosuka e os outros dois em Forges et Chantiers de la Méditerranée ). Esses navios desempenharão um papel essencial na Batalha de Yalou em 1894. Em 1904, a derrota da frota russa em Tsushima foi a prova de que os japoneses haviam alcançado seus objetivos. O arsenal de Yokosuka era para eles um laboratório piloto do Japão moderno.
A comparação do arsenal de Yokosuka com o de Fuzhou , na China, onde o governo francês e a marinha francesa concordaram, em 1866, em emprestar a ajuda do tenente Próspero Giquel , mostra claramente a especificidade da colaboração franco-japonesa. Giquel, que não era engenheiro, preferia, ao contrário de Verny, o treinamento prático em vez da aquisição de um treinamento teórico muito avançado. Ele não teve uma margem de manobra no local comparável à do engenheiro, o governo chinês se recusando a "dividir" a gestão do estaleiro continental, enquanto Léon Roches , então Verny, lidava com funcionários. Do Ministério das Relações Exteriores do Japão e Ministério da Fazenda. A superioridade da frota japonesa sobre a marinha chinesa, evidenciada pela primeira guerra sino-japonesa de 1894-95, também mostra a relevância das escolhas feitas em Yokosuka por Louis-Émile Bertin .
O Distrito Naval de Yokosuka foi estabelecido em 1884 como o primeiro distrito naval responsável pela defesa do Japão, e os Estaleiros Yokosuka foram renomeados para "Arsenal Naval de Yokosuka" em 1903. Em 1909, o primeiro navio de guerra projetado e construído inteiramente no Japão, o Satsuma , é lançado.
Yokosuka é um dos principais estaleiros da Marinha Imperial Japonesa no XX º século , produzindo muitos navios de guerra, como Yamashiro , e porta-aviões como Hiryu e Shokaku . Os aviões da marinha foram projetados no arsenal técnico naval aéreo de Yokosuka .
Durante a Guerra do Pacífico , o arsenal naval de Yokosuka foi bombardeado durante o ataque Doolittle em18 de abril de 1942e por uma grande implantação de bombardeio durante o ataque a Yokosuka em18 de julho de 1945. O local foi capturado pelas forças aliadas no final da Segunda Guerra Mundial e, o15 de outubro de 1945, o arsenal naval de Yokosuka foi oficialmente abolido.
No entanto, o local ainda continua a operar após a guerra pela Marinha dos Estados Unidos como o “Local de Reparo de Navios de Yokosuka”, e ficou sob o controle da Base Naval de Yokosuka .
Um martelo a vapor do antigo arsenal está agora em exibição no Verny Memorial Museum em Yokosuka.
O arsenal Yokosuka em Abril de 1942durante o ataque Doolittle .
Reconhecimento aéreo do arsenal de Yokosuka em 18 de julho de 1945.
A base naval de Yokosuka no local do antigo arsenal naval de Yokosuka.