Comissão de Planejamento Geral
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| Fundação | 1946 |
|---|---|
| Dissolução | 2006 |
| Sucessor | Centro de análise estratégica |
| Modelo | Agência publica |
|---|---|
| País | França |
| Informações de Contato | 48 ° 51 ′ 30 ″ N, 2 ° 19 ′ 07 ″ E |
A Comissão Geral de Planejamento e Comissário Geral do Plano ( CGP ) é uma instituição francesa que existiu de 1946 a 2006, responsável por definir fins apenas o planejamento econômico do país , principalmente através de planos quinquenais.
É a continuação das reflexões sobre o planejamento iniciadas com o X-Crise e continuadas durante o regime de Vichy .
O Plano deixou de ser um órgão de planejamento para tomar em 2006 a denominação de " Centro de Análise Estratégica " (CAS) e depois, em 2013, de Comissão Geral de Estratégia e Prospectiva, mais conhecida como França Estratégia .
O 1 r setembro 2020, é criado o cargo de Alto Comissariado do Planejamento , mas sem administração própria.
Histórico
Criação
A Comissão de Planejamento Geral é criada em 3 de janeiro de 1946pelo General de Gaulle . Em seguida, goza de uma espécie de unanimidade nacional. Jean Monnet é o primeiro a ocupar o que ele próprio designa como “a indefinível função de Comissário de Planeamento” . A Comissão de Planejamento Geral é composta por 160 pessoas: 20% funcionários públicos e 80% gestores de projetos contratuais.
De Gaulle vincula diretamente a Comissão de Planeamento Geral ao Chefe do Governo , o que quase sempre tem acontecido desde então, excepto nos períodos em que um Ministro ou Secretário de Estado tem o Planeamento nas suas atribuições .
Em 1946, Gaston Palewski afeta o Conselho de Planejamento do Hotel Vogue , localizado rue de Martignac no 7 º arrondissement de Paris . Por quase quarenta anos, previsão e consulta constituíram a identidade essencial do Plano.
O Presidente Mitterrand aborda o tema do Plano pelo Conselho de Ministros apenas reeleito em 1988 . Ele destaca o interesse estratégico dos Planos, que era dar ao Estado uma visão clara das capacidades de sua economia: “Os países que refletem sobre o seu futuro estão à frente dos outros. Uma nação tem o direito de saber para onde vai [...] Tenho visto com muita tristeza o Plano praticamente perdendo toda a realidade nos últimos anos. [...] O planejamento é um dos principais instrumentos para o sucesso da França até o final do século ” .
Foi com o fim dos planos quinquenais em 1993 - esta "obrigação ardente" , para usar a famosa frase do General de Gaulle - que esta forte identidade foi abalada .
Primeiras perguntas
Em outubro de 1986, o Ministro da Função Pública, Planejamento e Economia Social, Hervé de Charette , propôs a substituição de uma Comissão de Estratégia para a Comissão de Planejamento. As oposições foram numerosas: Pierre Massé diz por exemplo que “suprimir o Plano em nome de um liberalismo impulsivo seria privar o poder de uma das suas armas contra a ditadura do momento” . O projeto não se concretiza, mas a ideia permanece.
Fim da Comissão de Planejamento
O 26 de outubro de 2005o Primeiro-Ministro , Dominique de Villepin , anuncia que pretende extinguir a Comissão de Planeamento Geral e criar um substituto para um Centro de Análise Estratégica também sob a supervisão directa do Primeiro-Ministro. O28 de outubro, o Comissário Geral do Planejamento, Alain Etchegoyen , é substituído por Sophie Boissard , Mestre de Pedidos do Conselho de Estado , ex- Chefe de Gabinete do Ministro do Emprego, Trabalho e Integração Profissional dos Jovens, Gérard Larcher .
O 6 de março de 2006O decreto n o 2006-260 formaliza a substituição do Centro de Análise Estratégica (CAS) à Comissão Geral de Planejamento. Sophie Boissard se torna a primeira diretora do centro.
O 23 de abril de 2013, o CAS é, por sua vez, substituído pelo France Stratégie (administrativamente denominado “Commissariat général à la Stratégie et à la Prospective”, CGSP), que também substitui o Conselho de Emprego, Renda e Coesão Social (CERC). Esta fusão segue um relatório de Yannick Moreau , apresentado em4 de dezembro de 2012para Jean-Marc Ayrault .
Lista de comissários gerais e, em seguida, comissários de planejamento
Dezesseis altos funcionários assumiram este cargo.
Planos sucessivos
O CGP supervisionou a criação de onze planos ao longo de quase meio século.
Notas e referências
- Decreto n ó 2020-1101 de1 r setembro 2020estabelecer um alto comissário para o planejamento .
- Jacques Attali , Verbatim , t. 3: Crônica dos anos 1988-1991 , Fayard,1995, 783 p. ( ISBN 2-213-59424-4 ).
- Decreto n o 2013-333 de22 de abril de 2013cria a Comissão Geral para a estratégia e visão , JORF n o 9523 de abril de 2013, p. 7074, texto n o 1, NOR PRMX1305855D, em Légifrance .
- Yannick Moreau ( dir. ), Philippe Aghion , Marion Guillou , Pierre Rosanvallon , Henri Rouilleault e Louis Schweitzer , Relatório ao Primeiro Ministro: Por uma Comissão Geral de Estratégia e Prospectiva , La Documentation française , col. "Relatórios públicos",dezembro 2012, 85 p. ( leia online [PDF] ).