Um crime contra a humanidade é uma ofensa criada em 1945 no estatuto do Tribunal Militar de Nuremberg , estabelecido pela Carta de Londres (art. 6, c).
Designa uma “violação deliberada e ignominiosa dos direitos fundamentais de um indivíduo ou grupo de indivíduos inspirados por motivos políticos, filosóficos, raciais ou religiosos” . A noção de crime contra a humanidade é uma categoria complexa de crimes punidos a nível internacional e nacional por um conjunto de textos que agrupam várias incriminações.
O Tribunal Penal Internacional (TPI) foi criado em 1998 . O estatuto do Tribunal está atualmente em vigor em 123 dos 193 estados que ratificaram a Carta da ONU, enquanto outros 14 ainda não o ratificaram (principalmente os Estados Unidos). O TPI é o único tribunal permanente responsável por sancionar crimes contra a humanidade, fora das jurisdições criminais nacionais, para Estados que incluíram crimes contra a humanidade em seu direito penal.
O artigo 7º do Estatuto de Roma apresenta a lista de crimes de direito comum que são crimes contra a humanidade quando cometidos sob encomenda "como parte de um ataque generalizado ou sistemático dirigido contra qualquer população civil": assassinato ; escravidão ; deportação ; prisão imprópria; tortura ; abuso sexual; perseguição em massa; desaparecimentos ; apartheid , etc. Esta definição é questionada por ocasião da Conferência de Revisão do Estatuto de Roma em Kampala , Uganda, que está sendo realizada em31 de maio de 2010 para 11 de junho de 2010. O exame do Tribunal Criminal Internacional pode também, mas não exclusivamente, incidir sobre a lista de crimes constante do artigo 5.º, nomeadamente o crime contra a humanidade, o crime de genocídio , o crime de guerra e o crime de agressão .
Originalmente destinada a ser aplicada sem reconhecer o princípio fundamental da irretroatividade das leis penais, a ação contra os crimes contra a humanidade não mais reconhece a noção de prescrição além de 30 anos. Em muitos países, a expressão de opiniões tendentes a questionar a natureza ou a realidade dos crimes contra a humanidade condenados pelo Tribunal de Nuremberg é punida como crime passível de vários anos de prisão.
A Revolução Francesa e a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão prepararam a transição do conceito de lese-majesté, em que o corpo do rei é o pivô da soberania, para o de “lese-nation”, depois de “lese- humanidade ”. O crime contra a humanidade substitui Deus como base da lei. Vários autores têm apoiado a natureza religiosa da ideia de um crime contra a humanidade, mas é principalmente uma questão de direito penal nacional e internacional.
A expressão "criminoso contra a humanidade" é usada por Robespierre em seu discurso sobre o julgamento de Luís XVI perante a Convenção , o3 de dezembro de 1792 : "Quanto a Luís, peço que a Convenção Nacional o declare a partir daquele momento um traidor da nação francesa, criminoso contra a humanidade". Se pudermos notar que a expressão “crime contra a humanidade” poderia ter sido usada em conexão com a escravidão dos negros por um orador da Convenção em 1794 , e que a expressão “crimes contra a humanidade e a civilização” foi usada uma vez em 1915 em um declaração conjunta dos governos britânico e francês para condenar o genocídio armênio , o conceito de crimes contra a humanidade apareceu pela primeira vez no direito positivo em 1945 no estatuto do Tribunal Militar de Nuremberg , estabelecido pela Carta de Londres (art. 6, c). Ele é apoiado por Hersch Lauterpacht , renomado jurista britânico, conselheiro dos julgamentos de Nuremberg. Se a inclusão desta infração é questionável no que diz respeito ao princípio da irretroatividade das leis penais, ela abrange apenas as condutas habitualmente punidas, como homicídio ou deportação, não podendo, portanto, ser considerado verdadeiramente surpreendente. Esta nova criminalização pretendia julgar os responsáveis pelas atrocidades excepcionais cometidas durante a Segunda Guerra Mundial , em particular os crimes mais graves que afectam toda a comunidade internacional, que se encontram no artigo 5º do Estatuto das Nações Unidas.
Esta nova incriminação também será usada para convocar líderes do regime de Showa perante o Tribunal Militar Internacional para o Extremo Oriente . O conceito nasceu, portanto, em um contexto histórico particular. O crime contra a humanidade é definido pelo artigo 6c do estatuto do Tribunal Militar Internacional de Nuremberg : " assassinato , extermínio , escravidão , deportação e qualquer outro ato desumano inspirado por motivos políticos, filosóficos, raciais ou religiosos e organizado na execução de um plano concertado contra um grupo da população civil ” .
Portanto, pertence aos conceitos fundamentais do direito. Cristalizando muitas paixões, a definição dessa qualificação só veio lentamente nos anos após a Segunda Guerra Mundial . O crime contra a humanidade tornou-se um líder de acusação muito mais amplo e melhor definido pelo artigo 7 do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional .
O crime contra a humanidade, apesar de seu início humilde (pretendia explicitamente aplicar-se apenas aos atos cometidos pelas potências do Eixo ), foi gradativamente inscrito no direito internacional e visto de passagem em sua definição. Uma resolução das Nações Unidas foi então votada em 1948 “confirmando os princípios do direito internacional reconhecidos pelo estatuto do tribunal de Nuremberg e pelo julgamento deste tribunal”.
A definição é ampliada: Em 1973 , a Convenção Internacional para a Repressão e Punição do Crime de Apartheid , que diz respeito à República da África do Sul, qualifica o apartheid como um crime contra a humanidade. Em 1992 , a Assembleia Geral da ONU adotou a Declaração para a Proteção de Todas as Pessoas contra o Desaparecimento Forçado, seguida pela Convenção das Nações Unidas, que entrou em vigor em23 de dezembro de 2010, do qual o artigo 5 dispõe "A prática generalizada ou sistemática de desaparecimento forçado constitui crime contra a humanidade, conforme definido no direito internacional aplicável, e acarreta as consequências previstas nesta lei". O Artigo 7 (1) (i) e (2) (i) do Estatuto do TPI também prevê este elemento constitutivo. Os artigos 7º, 1), d) e 2, d) prevêem "a deportação ou transferência forçada" de uma população sem motivos reconhecidos no direito internacional, o que é também denominado "limpeza étnica".
Além da definição, é o estatuto jurídico do crime contra a humanidade que também é esclarecido: em 1968 , a Convenção sobre a imprescritibilidade dos crimes de guerra e crimes contra a humanidade declara a imprescritibilidade deste último.
Tribunais especiais: um segundo passo é dado durante as guerras na Iugoslávia : uma resolução da ONU cria em 1993 um Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia (ICTY - [3] ) em Haia, que assume o crime qualificado contra a humanidade definido pelo estatuto do Tribunal de Nuremberg . A mesma abordagem é confirmada em8 de novembro de 1994durante a criação do Tribunal Penal Internacional para Ruanda (ICTR - Resolução 955 ).
Segundo o penalista Jean-François Roulot, em cada caso a definição de crimes contra a humanidade deu lugar a uma formulação diferente e cada definição foi incorporada ao direito francês pelo legislador, além da já existente. Segundo o autor, isso levou a uma divisão da definição de crime contra a humanidade no direito francês.
No Direito Internacional dos Direitos Humanos, Direito Internacional Humanitário e Direito Penal Internacional, numerosas decisões e resoluções da Assembleia Geral, Conselho de Segurança, Conselho de Direitos Humanos, TPI e tribunais especiais, mistos ou híbridos (Serra Leoa, Camboja, Líbano, Leste Timor, Kosovo, Bósnia e Herzegovina, Hissene Habre no Senegal) das Nações Unidas aplicam-se a situações em vários Estados e consolidam na prática e no terreno as disposições das convenções internacionais relativas ao genocídio (de 9 de dezembro de 1948), apartheid, desaparecimentos forçados e outros crimes, incluindo recentemente o crime de agressão, da competência dos supracitados Tribunais e Tribunais.
Crimes contra a humanidade | |
Território de aplicação | França |
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Classificação | Crime |
Reclusão | Perpetuidade |
Prescrição | imprescritível |
Habilidade | Tribunal de Justiça |
Na França , no final da guerra, a qualificação de crime contra a humanidade não será usada para a repressão de crimes cometidos durante a guerra por alemães e franceses. A repressão será realizada por jurisdições excepcionais , mas para crimes de common law . Conforme o tempo passa e o desejo de que os criminosos não possam se beneficiar da prescrição de prescrição, a Lei de26 de dezembro de 1964tender a estabelecer a imprescritibilidade dos crimes contra a humanidade inscreve o crime contra a humanidade na ordem jurídica francesa, referindo-se à carta do tribunal internacional de 1945 que abre o julgamento de Nuremberg e à resolução das Nações Unidas de13 de fevereiro de 1946. É um artigo único do Novo Código Penal , promulgado em 1994 sob o ministério de Pierre Méhaignerie , que coloca os crimes contra a humanidade entre aqueles punidos pelo código penal. Afirma estes crimes "imprescritíveis pela sua natureza", ou seja, podem ser julgados independentemente do tempo que decorreu desde a sua realização. É o único crime imprescritível da lei francesa.
Os procedimentos abertos dão origem a jurisprudências decisivas na definição de crime contra a humanidade. Por exemplo, o20 de dezembro de 1985, uma sentença do Tribunal de Cassação amplia a noção de vítima de tais crimes para vítimas de discriminação política, além de vítimas de discriminação racial ou religiosa, de modo que aqueles que perseguiram judeus , bem como lutadores da resistência (especialmente Klaus Barbie em 1987 e Paul Touvier em 1992 ). No mesmo ano, o Tribunal de Cassação refina ainda mais a definição ao afirmar que esses crimes devem ser “em nome de um Estado que pratica uma política de hegemonia ideológica”. Por fim, os parlamentares votaram em 1994 uma lei que define precisamente o crime contra a humanidade (artigos n o 211-1, n o 212-1 e seguintes do Código Penal.) - e tendo em conta a jurisprudência . a22 de janeiro de 1995 e a 22 de maio de 1996, As leis francesas estendem a jurisdição dos tribunais franceses aos crimes segundo o ICTY e o ICTR.
Apesar da ratificação pela França do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, o9 de junho de 2000, até à data nenhuma lei foi aprovada pelo Parlamento francês que tornasse possível estabelecer a jurisdição universal dos tribunais franceses para conhecer os crimes da competência do Tribunal: genocídio , crimes de guerra e crimes contra a humanidade.
Em 2001 , uma lei reconhece oficialmente que o comércio de escravos e escravidão eram crimes contra a humanidade por França (Lei n S 2001-434, conhecida como " Lei Taubira " Christiane Taubira foi relator da Assembleia Nacional).
Em 2016 , a Assembleia Nacional aprovou uma emenda que penaliza a negação ou banalização dos crimes contra a humanidade. A pena incorrida é a de um ano de prisão e multa de 40.000 euros . Antes, apenas protestar contra o Shoah era penalizado. Esta medida deve, em particular, permitir penalizar a negação da escravatura ou o genocídio arménio .
O artigo 7º do Estatuto do TPI define onze atos que constituem crimes contra a humanidade, quando são cometidos "como parte de um ataque generalizado ou sistemático dirigido contra qualquer população civil e com conhecimento do ataque":
À luz do artigo 7º e dos textos que o precedem, podem ser identificados três princípios fundamentais do direito internacional que regem os crimes contra a humanidade: pode ser cometido a qualquer momento (em tempo de guerra externa ou interna , bem como em tempo de paz ); é imprescritível; ninguém pode escapar da repressão, desde os chefes de estado aos perpetradores (artigo 27 do Estatuto). O crime contra a humanidade, portanto, consagra o Estado de Direito, em geral, em particular contra a impunidade de quem o comete, e em particular do direito internacional sobre o direito nacional pela sua própria natureza, uma vez que também podem ser atos legais e ilegais no país em questão. O que pode ser declarado legal por um determinado regime pode se tornar ilegal sob a justiça criminal internacional. Deve-se lembrar também que são os Estados que elaboram o direito internacional e que se submetem a ele por seu livre consentimento, em benefício de todas as pessoas sob sua jurisdição.
A França introduziu sua própria definição de crimes contra a humanidade no Código Penal em conexão com a reforma efetiva em 1994. A fim de adaptar o Estatuto do TPI, ela mudou a lei de9 de agosto de 2010adaptando direito penal para a instituição do Tribunal Penal Internacional (Lei n o 2013-711), o artigo n o 212-1 do Código Penal está agora muito perto do artigo 7 do Estatuto do TPI.
O Artigo 7 do Estatuto do TPI termina com uma definição aberta, que se qualifica como um crime contra a humanidade "qualquer ato desumano de caráter semelhante [àqueles estabelecidos acima] intencionalmente causando grande sofrimento ou sérios danos à integridade física ou física ou mental" .
Se as definições anteriores são muito precisas, as últimas convidam ao alargamento de um conceito já difícil de definir em termos jurídicos. Vários juristas (a especificar, bem como as fontes) consideram que a definição de crime contra a humanidade violaria o princípio da especificidade do direito. Seria, assim, distorcer a especificidade da infração querer estendê-la a demasiados atos criminosos. O crime contra a humanidade se aplicaria a atos puníveis segundo outras qualificações do direito interno: assassinato , tortura , estupro , deportação . A diluição do conceito constituiria um risco óbvio. A especificidade dos crimes contra a humanidade só poderia ser protegida, por exemplo, exigindo uma intenção discriminatória para todos esses crimes, ao passo que apenas as perseguições estão sujeitas a tal requisito pelo direito internacional positivo. Essa concepção levaria a questionar a qualificação como “crime contra a humanidade” de certos atos, como ataques “indiscriminados”, etc.
Devemos provar que se trata de crimes cometidos na execução de uma política estadual criminosa. O Tribunal de Cassação exigiu que os crimes contra a humanidade fossem “em nome de um Estado que pratica uma política de hegemonia ideológica”.
Essas escolhas serão regidas pela jurisprudência do Tribunal Penal Internacional e de outros tribunais penais internacionais e nacionais.
Pode ser necessário seguir os procedimentos iniciados por juízes nacionais como, por exemplo, os do juiz (na época) Baltasar Boy que apresentou acusações de genocídio contra funcionários argentinos pelo desaparecimento de cidadãos espanhóis durante a ditadura argentina de 1976 para 1983 , e outros na Espanha sobre execuções em massa e desaparecimentos durante a Guerra Civil Espanhola a pedido de famílias de desaparecidos.
A evolução também pode advir de qualquer emenda que os 123 Estados Partes desejem adotar na Conferência dos Estados Partes do Estatuto do TPI.
Em 2004 , o legislador francês completou a proteção, iniciada por crimes contra a humanidade, com a promulgação de um novo tipo de delito, devido à nova natureza dos ataques à dimensão humana permitidos pelo progresso da ciência. Genética: crimes contra a humanidade . A clonagem e a eugenia são tão reprimidas.
a 31 de janeiro de 2005A Comissão Internacional de Inquérito sobre o Sudão da ONU publicou um relatório que concluiu que os abusos cometidos em Darfur constituem um bom crime contra a humanidade .
a 14 de fevereiro de 2017Em viagem à Argélia , o candidato à presidência Emmanuel Macron qualificou a colonização de um crime contra a humanidade.
No debate em torno do reforço legislativo contra o terrorismo , após os atentadosjaneiro de 2015na França , levanta-se a questão de incluir o terrorismo na categoria de crimes contra a humanidade. Esta proposta é por vezes entendida como um esclarecimento jurídico que evitaria desvios antidemocráticos ; às vezes como uma medida simbólica, mas legalmente desnecessária.
Na segunda parte da década de 2010, os abusos do Estado Islâmico e de seus afiliados em todo o mundo, como o Boko Haram, foram geralmente considerados crimes contra a humanidade.
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