Crise de Sigonella

A crise de Sigonella é um caso diplomático complexo que corria o risco de desencadear um confronto armado entre o exército italiano e as forças especiais dos EUA em 1985, na sequência da divisão diplomática entre o presidente do Conselho italiano Bettino Craxi e o presidente dos Estados Unidos. Ronald Reagan devido à situação dos terroristas do navio de cruzeiro Achille Lauro .

Contexto

O conflito israelense-palestino viu o surgimento no final da década de 1980 de novas organizações palestinas competindo com a OLP e a FPLP , como o movimento islâmico Hamas . Cada organização possui suas próprias lutas e não hesita em exportar seu conflito, resultando em retaliação de Israel como a operação Perna de madeira lançada no dia 1 st  de Outubro de de 1985 .

Em 3 de outubro de 1985, o Achille Lauro partiu de seu porto de origem em Gênova , Itália, com 331 tripulantes e 750 passageiros a bordo, para um cruzeiro de sete dias que passaria por Nápoles , Siracusa , Alexandria , Port Said , Ashdod , Tartous , Limassol e Rhodes . Um comando de quatro terroristas palestinos embarca com passaportes falsos no terminal de balsas de Gênova, conhecido por seus funcionários alfandegários que agilizam as formalidades de embarque. Armado com Kalashnikovs e granadas escondidas em suas malas, o comando planeja desembarcar em Ashdod , a quinta maior cidade e o primeiro porto de Israel , a fim de destruir o comando da base aérea naval e realizar um ataque. -Suicídio de Soldados israelenses.

Cronologia dos acontecimentos de 7 e 8 de outubro de 1985

Segunda-feira 7 de outubro de 1985, o navio de cruzeiro italiano Achille Lauro deixa Alexandria no Egito com destino a Port Said . A maioria dos passageiros desembarcou em Alexandria para visitar as pirâmides e deve chegar a Port Said de ônibus. Surpreendidos por um membro da tripulação limpando suas armas em sua cabine, os quatro terroristas palestinos entram em ação prematuramente, quatro horas depois de deixar Alexandria. Às 13  pm  7 , o comando armado toma posse do barco depois de disparar tiros. Os terroristas se declaram membros da Frente de Libertação da Palestina . Ameaçando explodir o barco, os terroristas exigem a libertação de cerca de cinquenta de seus companheiros detidos em prisões israelenses. A tripulação conseguiu enviar um SOS que foi recolhido na Suécia . A bordo estão 97 a 201 passageiros (incluindo 14 americanos e 6 britânicos), de acordo com fontes.

Ministro das Relações Exteriores Giulio Andreotti eo ministro da Defesa Giovanni Spadolini foram informados em torno de 5  da tarde pelo embaixador italiano para Estocolmo Antonio Ciarrapico. Eles estão se preparando para uma negociação que parece particularmente complexa e arriscada também por causa das opiniões políticas dentro do governo italiano. À noite, Andreotti convoca a unidade de crise à Farnesina , ativando imediatamente seus canais diplomáticos graças à amizade histórica com o mundo árabe moderado cujas políticas apóia; Spadolini, por sua vez, convoca os estados-maiores das Forças Armadas e dos serviços secretos.

Enquanto isso, após uma conversa telefônica entre Andreotti e Arafat, o líder palestino, em um comunicado por escrito, disse que seria totalmente alheio a esta operação. Entretanto, o Ministro das Relações Exteriores conseguiu entrar em contacto com os dirigentes políticos egípcios para facilitar as negociações enquanto o Presidente do Conselho, Bettino Craxi, consegue obter o apoio do Presidente da Tunísia .

Na noite de 7 de outubro, após a cúpula do Ministério da Defesa, foi lançada oficialmente a Operação Marguerite . Mobiliza quatro helicópteros com 60 pára-quedistas e aviões de reconhecimento para determinar a posição do barco. Imediatamente depois, Craxi, Andreotti e Spadolini se encontram no Palazzo Chigi para um reencontro noturno.

Em 8 de outubro, às 3 da manhã, Arafat contatou o governo (desta vez com Craxi), continuando a alegar que ele não estava por trás da ação. Ele comunicou os nomes dos dois negociadores responsáveis ​​pela colaboração com o governo egípcio, incluindo o líder da Frente de Libertação da Palestina , Abu Abbas .

Enquanto isso, o Achille Lauro dirige-se ao porto de Tartous, na Síria , que se recusa a atracar, pois a Síria deseja iniciar negociações diretas, o que é recusado pela Itália. Os terroristas renovam o pedido de libertação dos 50 presos, bem como uma negociação com os embaixadores da Itália , Estados Unidos , Reino Unido e Alemanha Ocidental sob a mediação da Cruz Vermelha Internacional. A ameaça em caso de recusa é a explosão do barco.

Andreotti e Craxi, favoráveis ​​desde o início a uma negociação, pedem ao embaixador americano que suspenda suas declarações segundo as quais Ronald Reagan se opõe a qualquer negociação. Craxi está pronto para levar sua decisão ao governo dos EUA, que por sua vez não esperava uma reação do governo italiano.

No barco, a situação se agrava: os terroristas ameaçam matar um refém a cada hora. Leon Klinghoffer  (en) , um deficiente de nacionalidade americana e de religião judaica, é morto e atirado ao mar, uma sucessão de confirmações e negações cria a maior confusão. Antes que um segundo assassinato ocorra, os piratas recebem ordens de Abbas para não tentar a vida de seus passageiros e ir para Port Said, no Egito.

Quarta-feira, 9 de outubro de 1985: começa o duelo Itália-Estados Unidos

O governo dos Estados Unidos, após ser informado do assassinato de Klinghoffer, ameaça intervir militarmente para libertar os reféns e exclui a intervenção italiana. Craxi, que se opõe a uma ação violenta, decide que, em caso de ataque, apenas as Forças Armadas italianas intervirão. Esta é a primeira ruptura entre os dois governos.

Desta vez, podendo atracar, os terroristas podem começar a negociar com o governo egípcio. Abbas conseguiu convencer os terroristas a se renderem, prometendo uma saída diplomática apoiada pela OLP e administrada pelo governo italiano, desde que a bordo nenhum delito tivesse sido cometido. Chega-se a um acordo e, apesar da divergência americana, o salvo-conduto é assinado pelo embaixador italiano no Egito Migliuolo, que permite a libertação dos cem reféns, em troca dos quais os terroristas embarcam num Boeing 737. da EgyptAir com destino à Tunísia .

Craxi então contata o capitão do navio, De Rosa, que o informa sobre o assassinato de Klinghoffer. Presente a bordo do Achille Lauro , o embaixador italiano no Egito Migliuolo investiga diligentemente o assassinato enquanto o embaixador americano no Egito pede que os piratas sejam detidos, sem resultado, o avião que os transportava já havia decolado.

Quinta-feira, 10 e sexta-feira, 11 de outubro de 1985: Sigonella

Reagan então decide interceptar o avião. O USS  Saratoga  (CVA-60) , porta-aviões da Marinha dos Estados Unidos da classe Forrestal , que acaba de realizar manobras da OTAN no Mediterrâneo e se dirige ao porto de Dubrovnik, na Iugoslávia, recebeu ordem de dar meia-volta e lançar seus caças a fim de interceptar o avião terrorista. O porta-aviões decola dois F-14 Tomcats e uma aeronave de vigilância aérea e comando aerotransportado, um E-2 Hawkeye em apenas 22 minutos, em vez dos 60 minutos normalmente necessários dado o nível de alerta em que encontra o USS Saratoga em desta vez. Como a hora exata da decolagem e a rota do avião dos terroristas são desconhecidas, os aviões são instruídos a identificar à noite todos os aviões que cruzam o Mediterrâneo na suposta rota do avião egípcio. Foi somente após a quarta identificação, 45 minutos após a decolagem, que os aviões interceptaram seu alvo ao sul da ilha de Creta .

O governo tunisino primeiro, depois o grego, recusou o pouso, objetando à segurança dos passageiros. Os caças americanos decidem sequestrar o avião na base da Marinha dos Estados Unidos em Sigonella, na Sicília . O presidente americano, sem ter avisado previamente o governo italiano, procura contactar Craxi que, incomodado com este imprevisto, aceita o desembarque mas, em segredo, ordena às autoridades militares que os terroristas e os mediadores sejam colocados sob o controlo dos italianos autoridades.

Nesse ponto, o intervalo é consumido. Após a meia-noite, no pouso, o VAM (Vigilance Aéronautique Militaire) cerca a aeronave. Por sua vez, os soldados americanos da Força Delta os cercam e chamam os terroristas, o que lhes é negado. Finalmente, uma coluna de fuzileiros chega , mais uma vez circundando as tropas americanas. Ao menor movimento dos americanos, os VAMs e os fuzileiros, seguindo as ordens de Craxi e do Presidente da República Francesco Cossiga , certamente teriam atirado. Reagan, furioso com o comportamento italiano, manda entrar em contato com funcionários do governo italiano, mas não com o presidente do Conselho. Não tendo obtido uma resposta positiva, Reagan decide telefonar para Craxi para pedir o fornecimento dos terroristas. Mas Craxi não muda de posição: os crimes foram cometidos em território italiano (o barco), e cabe à Itália decidir. Reagan cede e retira seus homens de Sigonella.

Os terroristas são presos, mas não Abbas, que os americanos consideram o mentor do sequestro. Após mediação entre Egito, OLP e Itália, decidiu-se pousar o avião em Ciampino . Chega um pedido de extradição do governo dos Estados Unidos: o pedido é recebido pelo Ministro de Perdão e Justiça, Mino Martinazzoli, que não considera Abbas culpado com base nas evidências existentes.

O julgamento dos terroristas começou em Gênova em junho de 1986. Dezesseis homens foram processados, mas apenas seis estavam presentes (os quatro homens do comando, cúmplices encarregados da logística e inteligência), os outros em fuga julgados à revelia, em particular Abu Abbas .: em grande sigilo, Craxi autorizou-o a se refugiar em Belgrado em 12 de outubro de 1985 e, portanto, a escapar da acusação americana. Em 10 de julho de 1986, o Tribunal de Justiça de Gênova condenou três homens, incluindo Abu Abbas, à prisão perpétua, quatro de 30 anos e para os outros nove acusados ​​de 3 a 15 anos de prisão.

Em uma entrevista ao La Repubblica em maio de 1998 , Abbas afirma que o sequestro de Achille Lauro e a morte de Klinghoffer foram um erro trágico:

“Nosso objetivo era bem diferente, queríamos trazer um comando para Israel usando o barco como meio de transporte para lançar um ataque a uma base militar israelense. "

Abbas foi capturado pelas forças especiais dos EUA em Bagdá em abril de 2003 , antes de morrer aos 56 anos de idade em 8 de março de 2004 de um ataque cardíaco , enquanto estava sob custódia dos EUA.

Política interna italiana, a oposição Spadolini-Craxi

Após esses eventos, uma grande divisão aparece dentro da maioria, que é então composta por cinco partidos. Spadolini, pró-americano e pró-Israel pede a renúncia do governo, que recebe o apoio do Partido Comunista Italiano . Este último, embora em oposição, apóia e apóia a gestão da crise de Sigonella. Somente os ministros republicanos, no dia 16 de outubro , retiraram sua delegação ao governo e, portanto, abriram a crise. É um duelo entre pró-americanos e pró-palestinos, este último tendo tido os melhores representantes em Craxi e Andreotti. Reagan escreve uma carta a Craxi começando com Caro Bettino, na qual convida o Presidente do Conselho para uma viagem aos Estados Unidos, viagem cancelada devido à situação política. Em 6 de novembro , o governo conquistou a confiança da Câmara dos Deputados e o discurso de Craxi foi aplaudido, inclusive, pela oposição comunista.

Protagonistas

Os terroristas, quatro em número, são:

Atores diplomáticos:

Ópera e cinema

John Adams compôs em 1990-1991 uma ópera dedicada a este drama: The Death of Klinghoffer, encomendada pela Brooklyn Academy of Music . Foi criado em19 de março de 1991, sucessivamente no Théâtre de La Monnaie em Bruxelas, na Opéra de Lyon e na sala do patrocinador em Nova Iorque, encenação de Peter Sellars . Uma versão filmada desta ópera foi produzida em 2002 por Penny Woolcock .

O primeiro filme foi produzido por Hollywood em 1990, The Achille Lauro Affair, dirigido por Alberto Negrin .

Notas e referências

Notas

  1. Os F-14 passam pouco mais de seis horas e meia em vôo, embora tenham uma autonomia teórica de cerca de duas horas antes de terem que reabastecer . Eles, portanto, consumiram mais de nove toneladas de combustível cada para cumprir sua missão. As dezoito toneladas necessárias foram entregues por quatro navios A-6 Intruder da frota aérea Saratoga .

Referências

  1. (in) Pirataria no mar , ICC Pub,1989, p.  146
  2. (em) Robert M. Jarvis, John R. Goodwin, William D. Henslee, Travel Law. Casos e materiais , Carolina Academic Press,1998, p.  135
  3. (en) Tim Naftali, Blind Spot: The Secret History of American Counterterrorism , Basic Books,2009, p.  171
  4. (in) Nigel West, Historical Dictionary of Naval Intelligence , Rowman & Littlefield,2010, p.  5
  5. (en) Harvey W Kushner, Encyclopedia of Terrorism , SAGE Publications,2003, p.  6
  6. (em) Javaid Rehman, Islamic State Practices, International Law and the Threat from Terrorism , Hart Publishing,2005, p.  153
  7. Thierry Vareilles, Enciclopédia do Terrorismo Internacional , Harmattan,2001, p.  159
  8. (in) Elspeth Guild e Anneliese Baldaccini, Terrorism And the Foreigner , Martinus Nijhoff Publishers,2007, p.  296
  9. (em) Thierry Vareilles, Enciclopédia do terrorismo internacional , Harmattan,2001, p.  159
  10. Antoine Pillet e Paul Fauchille, Revisão Geral do Direito Internacional Público , A. Pedone,1987, p.  141

Origens

Veja também

Bibliografia

Artigos relacionados

links externos