Direcção Central da Polícia Judiciária (França)

Direcção Central da Polícia Judiciária
Logotipo da agência
Logotipo DCPJ
Vigilant pro patria Lema  : "  Pró pátria vigilante  "
Em formação
Último nome Direcção Central da Polícia Judiciária
Abreviação DCPJ
Criação 1907
Tipo de agência Direcção Central da Polícia Nacional
Afiliação Polícia Nacional
Ministro responsável Ministro do interior
Diretor Central Jerome Bonet
Despesas 2,4 bilhões de euros ( 2015 )
trabalhadores 5.670 em 2020
Sede 11 rue des Saussaies , Paris 8 th
Local na rede Internet police-nationale.interieur.gouv.fr
Jurisdição
Imagem ilustrativa do artigo Direcção Central da Polícia Judiciária (França)
Território francês
Meios

A Direcção Central da Polícia Judiciária (DCPJ) é uma das direcções activas da Direcção-Geral da Polícia Nacional do Ministério do Interior francês .

Histórico

A Polícia Judiciária foi criada em 1907 , durante a Terceira República , por testamento de Georges Clemenceau , então Presidente do Conselho e Ministro do Interior , com vista a dotar a França de uma "força policial encarregada de assistir a autoridade judiciária no repressão de crimes e contravenções ”. O órgão é denominado Controle Geral de Serviços de Pesquisa Forense . O país encontrava-se, neste período da Belle Époque , nas garras de uma crescente insegurança, que a imprensa fez ecoar amplamente, sobretudo num contexto de crescentes tensões e violência política . Os “ apaches ”   parisienses, os “trabalhadores noturnos” do campo, estão realmente semeando problemas em grande escala e mostrando a incapacidade do Estado de se opor a eles com forças de segurança em número e competência suficientes. As fragmentadas forças policiais municipais e com pouco ou nenhum treinamento na luta contra os criminosos em grande escala, as brigadas da gendarmaria, pobres em homens e em recursos, são totalmente dominadas pelo surgimento de gangues organizadas de criminosos operando pelas forças armadas em vários departamentos.

Assim é com cerca de sessenta “  bandidos de Hazebrouck  ” comandados pelo “capitão” Abel Pollet, que atacam e saqueiam desde 1904 as fazendas e os bairros do norte da França. É o caso também dos “  motoristas do Drôme  ” que, entre 1905 e 1908, torturaram, assassinaram e roubaram dezoito idosos que viviam em casas isoladas. Além disso, existe a “  Caravane à Pépère  ”, uma forte tropa de uma centena de bandidos e condenados que violaram a proibição encabeçada por um homem chamado Capello e que atravessa as Touraine e Charentes em 1906, cometendo furtos e estelionatos.

Diante dessa situação, Georges Clemenceau , conhecido como o “Tigre”, a conselho de Célestin Hennion , seu diretor da Segurança Geral, fundou em 1907 , por dois textos normativos, as estruturas que darão origem à polícia judiciária de hoje . É antes de tudo um decreto ministerial de6 de março de 1907que cria um Controle Geral dos serviços de investigação judiciária colocados sob o comando do Comissário Jules Sébille, que pode ser considerado o primeiro "chefe" da polícia judiciária francesa. Trata-se então do decreto de 30 de dezembro de 1907 que institui doze brigadas regionais de polícia móvel, as famosas “  Brigadas Tigres  ” encarregadas de combater o crime organizado em todo o território.

Estas brigadas estão localizados em Paris ( 1 r ), Lille ( 2 e ), Caen ( 3 e ), Nantes ( 4 e ), Tours ( 5 e ), Limoges ( 6 e ), Bordeaux ( 7 e ), Toulouse ( 8 e ), Marselha ( 9 e ), Lyon ( 10 e ), Dijon ( 11 e ) e Châlons-sur-Marne ( 12 e ). Em poucos meses, eles obterão resultados particularmente significativos. Seu primeiro relatório oficial, publicado no jornal Le Temps du21 de fevereiro de 1909, relata 2.695 detenções, incluindo as de 65 assassinos , 7 estupradores , 10 falsificadores , 283 bandidos e 193 ladrões ou ladrões armados.

Equipado desde 1910 com carros ( De Dion Bouton , em seguida, Panhard Levassor limousines ) e cada um compreendendo uma dúzia de comissários e inspetores, as brigadas policiais móveis têm uma "missão de polícia judicial exclusivo" como sublinha o Clemenceau circular da4 de abril de 1908que especifica: “Ao proceder [à constituição dessas brigadas], o único objetivo do Governo é dotar nosso país de uma organização que se tornou essencial para a preservação social. Queria procurar e perseguir por agentes experientes que se moviam rapidamente, investidos de ampla competência, os criminosos de todas as categorias a quem a extensão e a melhoria dos meios de comunicação oferecem dia a dia maiores facilidades de fuga e que muitas vezes não podem chegar à polícia local, independentemente uma da outra, sem contato de comuna em comuna, encerrada em jurisdições estreitas e intransitáveis ​​” .

As brigadas móveis verão seu número aumentar rapidamente. Um decreto de31 de agosto de 1911traz seu número para quinze. São então criadas brigadas de Rennes ( 13 ª ), Montpellier ( 14 º ) e Nancy ( 15 ° ). Ao mesmo tempo, as equipas de de Angers ( 4 th ), Orleães ( 5 th ), Clermont-Ferrand ( 6 th ) e Reims ( 12 th ), respectivamente, substituem aqueles de Nantes, Tours, Limoges e Châlons. Nós os encontramos envolvidos em vários casos famosos do momento, como a caça ao Band in Bonnot (1912) ou a investigação sobre o assassinato do industrial bretão Louis Cadiou (1913).

Entre duas guerras

Depois de ter participado activamente durante a Primeira Guerra Mundial, na luta contra a espionagem alemã (caso Mata Hari , Faadt, etc.), o controlo dos serviços de investigação judiciária e dos seus “mobilards” retomou a partir de 1919 a sua tradicional missão policial. registrou vários sucessos retumbantes. Assim, por exemplo, a 1 st  Brigada Móvel, que vai deixar Paris para Versalhes em 1920, irá ilustrar em 1919 com a prisão pelo inspetor Jules Belin de Henri Désiré Landru , o "Barba Azul“de Gambais. Rose a 17 por 01 de dezembro de 1919 decreto (criação da 16 th  Amiens Brigada ea 17 th de Estrasburgo), em seguida, para 19 por Decreto de 08 de outubro de 1920 ( 18 ª  Brigada de Rouen e 19 th de Ajaccio), o número de as brigadas regionais foram reduzidas a 16 em setembro de 1924. Seu efetivo totaliza 85 comissários e 290 inspetores .

Alguns anos mais tarde, a fim de fortalecer a cooperação policial internacional e combater melhor certos fenômenos criminais graves em nível nacional, dois textos regulamentares separados conferem à polícia judiciária francesa novos poderes. Em 18 de dezembro de 1928, ela se torna a câmara de compensação nacional para a França da Organização Internacional de Polícia Criminal - Interpol criado em 1924 sob os auspícios do príncipe Albert I st do Mónaco .

Em 11 de setembro de 1929, acolheu o primeiro gabinete central de polícia judiciária, o gabinete central de repressão à contrafacção (OCRFM), responsável como os restantes gabinetes que foram posteriormente criados para coordenar o combate e centralizar a informação a nível nacional no seu domínio do crime. Este período do entre - guerras será rico em eventos e inquéritos judiciais complexos que exigirão um grande investimento dos “mobilards”. A busca do Marquês de Champaubert (1929), um chamado de vigarista notório Clement Passal nome real, as investigações sobre o assassinato do corretor diamantes Truphème, conduzida conjuntamente pela 1 st  Brigada Móvel e Comissário Massu Wharf Goldsmiths (que será um modelo para Maigret de Georges Simenon ), o caso Stavisky (1933) investigando o duplo assassinato de Couternes (assassinato dos irmãos Rosselli que foi o líder do movimento antifascista) ou mesmo o caso do assassino Eugène Weidmann (1937) irá colocar em o teste, com resultados à chave, os detetives da polícia judiciária.

a 9 de agosto de 1938, o número de brigadas móveis aumenta para 19, nomeadamente para estarem mais presentes, obrigam os acontecimentos da actualidade, nas fronteiras de Espanha e Itália. Eles são, assim, localizado em Versailles ( 1 r ), Lille ( 2 e ), Rouen ( 3 e ), Angers ( 4 e ) Orleans ( 5 e ), Clermont ( 6 e ), Bordeaux ( 7 e ), Toulouse ( 8 th ), Marselha ( 9 th ), Lyon ( 10 th ), Dijon ( 11 th ), Reims ( 12 th ), Rennes ( 13 th ), Montpellier ( 14 th ), Nancy ( 15 th ), Estrasburgo ( 16 e ), Pau ( 17 e ), Digne ( 18 e ) e Chambery ( 19 e ).

Da Ocupação à Libertação (1939-1944)

Na França ocupada , intervém o23 de abril de 1941uma importante reforma legislativa que estabelece no país uma direcção geral da polícia nacional composta nomeadamente por três direcções activas, das quais o serviço de polícia judiciária que substitui definitivamente o antigo controlo geral dos serviços de investigação judiciária. Este serviço reúne, por decreto de13 de maio de 1941, brigadas móveis regionais e interesses de segurança. Poucos meses depois, um decreto de10 de novembro de 1941dá às brigadas móveis seus nomes hoje. Eles se tornam serviços regionais de polícia judiciária (SRPJ) enquanto vêem sua competência estendida à polícia econômica e à vigilância do território. O Liberation , no entanto, fará uma varredura limpa desta reforma. Por um decreto e uma ordem de1 st março 1946, o serviço de polícia judiciária está vinculado à Segurança Pública e seus SRPJs voltam a ser brigadas policiais móveis regionais. Isso é apenas por um tempo, pois, de13 de janeiro de 1947, um decreto relativo à organização e funcionamento dos serviços de polícia judiciária externa restabelece os serviços regionais de polícia judiciária e fixa o seu número em 17. Desta vez, nenhuma numeração específica é atribuída a estas estruturas cujas sedes são: Versalhes, Lille, Rouen , Angers, Orléans, Clermont-Ferrand, Bordéus, Toulouse, Marselha, Lyon, Dijon, Reims, Rennes, Montpellier, Nancy, Estrasburgo e Limoges.

Do período pós-guerra à década de 1980 (1945 - 1990)

O período imediato do pós-guerra gerou um submundo violento que obrigou a polícia judiciária a se adaptar o mais rápido possível. a25 de outubro de 1949, uma circular apela à criação em cada SRPJ de um grupo de repressão ao banditismo (GRB) mais especificamente responsável pelo combate a criminosos motorizados (como a “  Gangue Front Tractions  ”) perpetradores de múltiplos assaltos à mão armada.

O tempo será marcado para a polícia judiciária pela perseguição e prisão de personagens do crime organizado como Pierre Loutrel conhecido como “Pierrot le fou” (1948) ou mesmo Émile Buisson conhecido como “o Elusivo” (1950). Ela também verá os investigadores da "Centrale" como os dos serviços regionais apreendidos de casos retumbantes: o roubo das joias de Bégum em Cannet (1949), a contra-investigação sobre o caso Dominici (1952), o sequestro. pelo pequeno Eric Peugeot (1960).

A lei de 9 de julho de 1966, uma extensão legislativa desejada pelo presidente Charles de Gaulle em reação ao caso Ben Barka , fornece à França uma força policial nacional que compreende uma direção central da Polícia Judiciária (DCPJ), incluindo os 18 serviços regionais (o de Ajaccio foi criado em Janeiro de 1979) manter a sua constituição de 1947 mesmo que cada uma das suas jurisdições territoriais seja objecto de uma melhor harmonização com a dos tribunais de recurso (decreto de15 de fevereiro de 1969) Os SRPJs também estão ampliando sua cobertura territorial graças à criação por decreto do13 de outubro de 1969 de antenas e separadores diretamente anexados a eles.

Ao nível central, as secções especializadas são reforçadas ( 6 th  secção contra as actividades subversivas, 5 th  secção contra danos a pessoas e bens). Também garantem o funcionamento dos novos escritórios criados por decretos interministeriais e responsáveis ​​pela repressão ao tráfico de drogas (decretos do21 de novembro de 1933 e 3 de agosto de 1953), a repressão ao tráfico de seres humanos (decreto de 31 de outubro de 1958), a repressão ao crime organizado (decreto do 11 de outubro de 1973) bem como o de furto de obras e objetos de arte (decreto de 2 de junho de 1975 alterado por decreto de 25 de março de 1997) ou tráfico de armas, munições, explosivos, materiais nucleares, biológicos e químicos (decreto de 13 de dezembro de 1982)

As décadas de 1970 e 1980 ficarão para a polícia judiciária como as do desmantelamento da “  Conexão Francesa  ” e da “Conexão Chinesa” com sua procissão de traficantes de heroína e laboratórios clandestinos. Também se distinguirão pela luta contra os criminosos que tentarão praticar em grande escala, como então na Itália, o sequestro de pessoas com pedido de resgate. Graças à ação dos serviços especializados da polícia judiciária em Paris e nas províncias (casos Mérieux , Hazan, Thodoroff, Révelli-Beaumont , Empain , Maury-Laribière ), o crime organizado se afastará rapidamente desta prática de que a França aparece agora relativamente preservado.

No entanto, estando o crime organizado ainda ativo, são constituídas brigadas de investigação e intervenção (BRI) em Lyon (1976), Nice (1978) e Marselha (1986) para fiscalizar “o ambiente” nestas áreas geográficas. Instaladas no SRPJ, mas subordinadas ao escritório central de repressão ao banditismo , essas brigadas foram criadas no modelo do BRI parisiense, nascido em 1964 e rapidamente batizado de "brigada antigangue" pela imprensa nacional. A organização do DCPJ foi modificada em8 de março de 1985com a criação, a par da subdirecção de assuntos criminais e da subdirecção de assuntos económicos e financeiros, de uma subdirecção de polícia técnica e científica (SDPTS) que reunirá sob a sua direcção os laboratórios de polícia científica de Paris , Lille , Lyon, Marseille e Toulouse, bem como os serviços de identidade forense e documentação criminal. a2 de abril de 1985, os serviços regionais de polícia judiciária estão se expandindo no exterior com a criação do SRPJ des Antilles-Guyane , elevando seu número para 19.

As reformas do período contemporâneo

a 9 de maio de 1995, um decreto fixa a organização central da DCPJ em quatro subdirecções:

  1. casos criminais;
  2. assuntos econômicos e financeiros;
  3. polícia técnica e científica;
  4. conexões externas.

No limiar do XXI th  século, a polícia judicial adotou diversas novas estruturas para já a preparar as batalhas de amanhã. Em 2000, foi criado o Gabinete Central de Combate ao Crime Relacionado com as Tecnologias de Informação e Comunicação (decreto de15 de maio de 2000), bem como a Secção de Cooperação Operacional da Polícia Central (SCOPol), que reúne numa única plataforma os três canais de cooperação internacional (Interpol, Schengen, Europol).

a 3 de maio de 2002Por decreto foi criado o Gabinete Central de Atendimento ao Desaparecimento de Pessoas Preocupantes (OCDIP), que tinha por missão a busca de pessoas maiores ou menores que tivessem desaparecido em condições preocupantes. a18 de dezembro de 2003um decreto criou o escritório central encarregado de pessoas procuradas ou fugitivas (OCPRF). A nível territorial, foram criadas novas brigadas de investigação e intervenção (BRI) em Bayonne (2001), Montpellier e Nantes (2003).

Em aplicação da circular interministerial de 22 de maio de 2002, grupos de intervenção regional (GIRs) foram criados dentro de cada região administrativa, bem como em Paris e nos departamentos dos subúrbios internos e externos, para lutar contra a economia subterrânea e as várias formas de delinqüência organizada que a acompanham, fontes de insegurança e colapso social em muitos bairros sensíveis. Os GIRs estão vinculados a um DIPJ ou DRPJ (21), ou a uma seção de pesquisa da gendarmaria nacional (14).

O sistema de ultra-marinho é constituído por 6 RGI  : 2 estão ligados ao DGPN e 4 para o DGGN, a 6 th  GIR foi criada em Polinésia sobre16 de dezembro de 2009. Em agosto de 2010 a 36 ª  GIR, com uma vocação de departamento foi criado, especificamente no departamento de Isère.

A reforma territorial da polícia judiciária adotada pelo decreto de 24 de abril de 2003é uma das 57 medidas do “plano de modernização da DCPJ 2003-2008” adoptado em Outubro de 2002. Definido por decreto de24 de abril de 2003, a reforma das estruturas territoriais da DCPJ, destinada a modernizar a sua organização em toda a França, estabelece uma nova rede operacional. Nove direcções inter-regionais da polícia judiciária (DIPJ) são assim criadas, por um lado, com sedes em Bordéus , Dijon , Lille , Lyon , Marselha , Orléans , Rennes , Estrasburgo e Pointe-à-Pitre e, por outro lado, duas regionais escritórios localizados em Ajaccio e Versalhes , o escritório regional em Paris permanecendo inalterado.

Os DIPJs são constituídos por um ou mais serviços regionais de polícia judiciária (SRPJ) e um ou mais ramos da polícia judiciária, e os três DRPJs de serviços departamentais no caso de Paris ou, para os outros dois, de antenas do judiciário polícia. Constituindo uma das prioridades anunciadas pela lei de orientação e programação para a segurança interna (LOPSI) do29 de agosto de 2002, esta reorganização estende o campo de atuação dos policiais judiciais a várias regiões ou departamentos.

Para a DCPJ, trata-se de facto de se adaptar às mudanças do crime organizado, de mobilizar quadros de forma mais ágil e eficiente, de congregar alguns recursos logísticos e de serviços técnicos e científicos de polícia, de reforçar o potencial operacional e de se adaptar ao necessidades de cooperação transfronteiriça, a fim de lutar eficazmente contra a delinquência cada vez mais violenta, sofisticada e móvel.

Para tal, esta reforma mantém os serviços de investigação o mais próximo possível do terreno, uma vez que os SRPJs e as sucursais que integram as DIPJs permanecem e continuam a ser elos operacionais de primeira linha, em particular nas investigações e na cooperação transfronteiriça. Por ocasião desta reforma, perpetuaram -se os balcões instituídos a título experimental: Saint-Étienne , Le Havre e Coquelles , recriou-se o Balcão La Rochelle e criou-se o novo Balcão Auxerre .

Por decreto de 13 de maio de 2005, a organização da DCPJ foi modificada: a subdirecção de links externos (SDLE) foi substituída pela subdirecção de recursos e estudos (SDRE), responsável por todas as disciplinas e questões transversais da direcção. Nesta ocasião, a divisão de relações internacionais (DRI), anteriormente incluída no SDLE, foi colocada sob a direção central, enquanto a antiga divisão de pessoal e recursos, anteriormente ligada ao diretor central, passou a integrar, sob a denominação de divisão de recursos e meios, SDRE. Hoje, esta divisão é composta por três entidades, a Divisão de Orçamento e Logística, a Divisão de Recursos Humanos e Formação Promocional e a Secção de Finanças, Benefícios e Missões.

O decreto de 19 de maio de 2006estende ainda a reforma dos serviços centrais da DCPJ. Isso resulta em duas modificações principais no sistema:

A organização da DCPJ foi, portanto, revista em várias ocasiões. Permaneceu regido de 2006 a 2009 por este decreto de19 de maio de 2006. Após a fusão em1 ° de julho de 2008de Informação Geral (RG) e a direção da área de monitoramento (DST), foi transferido para ela o “jogos de corrida” e ramo do RG. O decreto de5 de agosto de 2009 define as missões e organização do serviço.

a 5 de abril de 2017, fica com autonomia a subdirecção técnico-científica da polícia, com excepção do serviço central de documentação criminal.

Missões e habilidades

O DCPJ tem jurisdição sobre todo o território nacional, Paris e seus interiores subúrbios, no entanto, cair especificamente para a sede da polícia de Paris ( direcção regional da polícia judiciária Paris ).

Na esfera judicial, suas atribuições são definidas pelo referido decreto de 5 de agosto de 2009 . Assim, “cabe, a nível nacional e territorial, conduzir e coordenar as investigações e pesquisas. "

A DCPJ cuida da luta contra:

Organização

A DCPJ é chefiada por um diretor central coadjuvado por um deputado. É composta por serviços nacionais, especializados e territoriais.

Cinco unidades centrais

Cinco subdirecções

Oito escritórios locais

Perímetros geográficos das direções zonais e regionais da Polícia Judiciária
Direção zonal (DZPJ) Direcção Territorial (DTPJ) Jurisdição territorial Serviço de Polícia Judiciária (SPJ)
Sudeste Clermont-Ferrand Allier, Cantal, Haute-Loire, Puy-de-Dôme
Lyon Ain, Ardèche, Drôme, Isère, Loire, Rhône, Savoie, Haute-Savoie Annecy, Chambéry, Grenoble, Saint-Étienne, Valence
leste Dijon Bourgogne-Franche-Comté Auxerre, Besançon
Nancy Meurthe-et-Moselle, Meuse, Moselle, Vosges Metz
Reims Aube, Ardennes, Marne, Haute-Marne
Estrasburgo Bas-Rhin, Haut-Rhin Mulhouse
Norte Lille Hauts-de-France Amiens, Coquelles, Creil
Onde é Irrita Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe
Nantes Loire-Atlantique, Vendée
Orleans Centre-Val-de-Loire Tours, Dreux
Rena Bretanha Brest, Quimper
Rouen Normandia Caen, Le Havre
Índias Ocidentais Pointe-à-Pitre Guadalupe, Martinica, Saint-Barthélémy, Saint-Martin Fort-de-France, destacamento de St-Martin
Sul Ajaccio Corsica Bastia
Marselha Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhône, Var Legal, Toulon
Montpellier Aude, Aveyron, Gard, Hérault, Lozère, Pyrénées-Orientales, Vaucluse Avignon, Nimes, Perpignan
Toulouse Ariège, Haute-Garonne, Gers, Lot, Hautes-Pyrénées, Tarn, Tarn-et-Garonne
Sudoeste Bordeaux Charente-Maritime, Dordogne, Gironde, Landes, Lot-et-Garonne, Pyrénées-Atlantiques Agen, Bayonne, La Rochelle, Pau, Périgueux
Limoges Charente, Corrèze, Creuse, Vienne, Haute-Vienne, Deux-Sèvres Poitiers
Direcção Regional (DRPJ) Jurisdição territorial Serviço de Polícia Judiciária (SPJ)
Versalhes Seine-et-Marne, Yvelines, Essonne, Val-d'Oise Cergy, Evry, Melun, Meaux


Na jurisdição de Paris e nos departamentos da Pequena Coroa, a direção regional da polícia judiciária depende da Prefeitura de Polícia de Paris.

Na Guiana, em Mayotte e na Nova Caledônia, um serviço territorial da polícia judiciária (STPJ) está integrado à direção territorial da polícia nacional (DTPN).

Diretores Centrais

Notas e referências

  1. Direcção de informação jurídica e administrativa , "  Direcção Central da Polícia Judiciária (DCPJ)  " , em lannuaire.service-public.fr ,23 de junho de 2017(acessado em 2 de abril de 2018 ) .
  2. "  História da Polícia Judiciária  " , na Polícia Nacional (acesso em 27 de janeiro de 2015 ) .
  3. Decreto de 19 de Maio de 2006 relativo às missões e organização nas subdirecções da direcção central da polícia judiciária e que institui serviços de competência nacional .
  4. Despacho de 5 de agosto de 2009 relativo às missões e organização da direção central da polícia judiciária .
  5. Despacho de 5 de abril de 2017 para a implementação do serviço central da polícia técnica e científica e que altera a organização central de algumas direções ativas da polícia nacional .
  6. “  Decreto nº 2020-1776 de 30 de dezembro de 2020 sobre a organização dos serviços territoriais da Polícia Judiciária da Polícia Nacional - Légifrance  ” , em www.legifrance.gouv.fr (consultado a 3 de janeiro de 2021 )
  7. "  Decreto n ° 2019-1475 de 27 de dezembro de 2019 que institui e organiza as direcções territoriais da polícia nacional - Légifrance  " , em www.legifrance.gouv.fr (consultado a 3 de janeiro de 2021 )

Veja também

Artigos relacionados

links externos