Edgar Faure , nascido em18 de agosto de 1908em Béziers e morreu em30 de março de 1988em Paris 7 th , é um estadista francês .
Radical , é um ministro em vários governos, em que é confiada com carteiras importantes, ele é presidente do Conselho de Ministros em 1952 e 1955-1956, sob a IV ª República . Ministro sob a presidência do General de Gaulle e depois de Georges Pompidou , foi Presidente da Assembleia Nacional de 1973 a 1978.
Ele foi eleito para a Académie Française em 1978.
Filho de um médico militar, mudou regularmente de escola, do colégio Verdun em Narbonne ao Cours La Bruyère em Paris, durante a Primeira Guerra Mundial. Depois de estudar no Lycée Henri-IV em Béziers, depois em Orléans e no Lycée Voltaire em Paris , Edgar Faure começou a estudar direito, literatura e línguas orientais (russo). Exerceu a profissão de advogado em Paris e tornou-se membro da Ordem dos Advogados aos 21 anos: foi o advogado mais jovem em França do seu tempo e o segundo secretário mais jovem da Conferência dos Advogados da Ordem dos Advogados de Paris (conferência de estágio). Interessado em política, ele ingressou no Partido Socialista Radical depois de ingressar no Partido Socialista Republicano pela primeira vez .
Em 1931, ele se casou com Lucie Meyer ; o casal, para a lua-de-mel, escolhe a URSS .
Em 1941, num julgamento em Clermont-Ferrand, testemunhou, não sem riscos, a favor de Pierre Mendès France , da mesma idade e de um advogado como ele em Paris, preso pelo regime de Vichy.
No outono de 1942, ele partiu para a Tunísia com sua esposa Lucie Faure , que é judia, e sua filha Sylvie antes de ingressar no quartel- general do General de Gaulle em Argel e tornar-se chefe do serviço legislativo do governo provisório (1944). Em 1945, ele foi Vice-Procurador-Geral da França no Tribunal Militar Internacional de Nuremberg .
Depois de ser derrotado nas eleições de 1945 em Paris, ele considerou concorrer sob o rótulo do MRP em Puy-de-Dôme, mas acabou se voltando para o Partido Radical e foi eleito durante a terceira consulta eleitoral em 1946. Edgar Faure rapidamente se revelou um ardente defensor de Franche-Comté , coletando mandatos: deputado por Jura até 1958, prefeito de Port-Lesney em 1947, presidente do Conselho Geral de Jura em 1949. Nessas funções foi favorável ao projeto mineiro Jura jazida em debate em 1957 , mas foi finalmente abandonado por causa das condições econômicas.
Na Assembleia Nacional, como no Partido Radical, que tem muitos "ministros", ele rapidamente adquire uma fama de seriedade que seu sorriso e sua verve o temperam. Demonstrou ser um estrategista habilidoso e tornou-se um dos melhores navegadores dos corredores do Palais-Bourbon. Em 1949, ascendeu ao posto de Secretário de Estado em 1949, ao lado de Maurice Petsche , Ministro das Finanças, antes de ser promovido a Ministro do Orçamento em 1950. Dois anos depois, foi pela primeira vez Presidente do Conselho, mas o seu um governo de quarenta ministros dura apenas quarenta dias, apanhado na oposição de moderados e socialistas na política económica, depois de ter feito a questão da confiança vinte vezes .
Ele provou sua capacidade de adaptação tornando-se então Ministro das Finanças dos governos de Joseph Laniel (centro-direita) e, em seguida, de Pierre Mendès França . Nessas funções, obtém plenos poderes da Câmara, que utiliza para “relançar a recuperação” com um plano de dezoito meses denominado “expansão na estabilidade”. Em particular, regula por decreto várias profissões, realiza medidas de descentralização económica e introduz o imposto sobre o valor acrescentado .
Do seu ministério, não esquece os interesses dos seus constituintes no Jura, onde várias profissões beneficiam de deduções fiscais: entre as mais citadas, os diluidores, polidores e instaladores de tubos da região de Saint-Claude ; ou os torneiros, moleiros e guillocheurs de materiais plásticos da região de Saint-Lupicin . Posteriormente, promoverá a eleição para deputado do seu director de gabinete Jacques Duhamel , através da “Union des non” no referendo sobre a eleição por sufrágio universal do Presidente da República .
Após a queda do governo de Pierre Mendès France em Fevereiro de 1955, Antoine Pinay , presidente do Centro Nacional de Independentes e Camponeses (CNIP), pede uma união nacional, mas finalmente renuncia Matignon diante do risco de bloquear o SFIO e o MRP , afastando-se em favor de Edgar Faure.
Tendo se tornado Presidente do Conselho, Edgar Faure continuou os preparativos para a independência da Tunísia defendida por Mendes France durante o “ discurso de Cartago ” de julho de 1954.
No Marrocos , após quatro meses de hesitação, continua o processo de "independência na interdependência", contando com as vozes da esquerda e alienando as da direita. No verão, ele autoriza o sultão Mohammed , exilado em Madagascar, a retornar a Paris, para facilitar sua restauração pela conferência de Aix-les-Bains de agosto de 1955, destinada a "evitar uma guerra no Rif e no 'Atlas', onde a tensão aumentou.
O escritor François Mauriac, porém, o compara em seu "bloco de notas" a um "míope que se enreda em seus ternos", pois com Antoine Pinay , ministro das Relações Exteriores, ele "hesita uma vez" , assessoria de imprensa, como Pierre Lazareff , de France-Soir , que aconselha o envio de 50.000 soldados para manter este protetorado de Marrocos , assim como Marcel Boussac , cujo império têxtil é muito dependente das colônias. Em seu livro Ma mission au Maroc , Gilbert Grandval descreve Edgar Faure ansioso para convencer Marcel Boussac a aceitar o retorno do sultão. O Residente Geral da França no Marrocos , contestado por causa do caos, mas apoiado por Boussac, foi mantido até junho de 1955, enquanto o da Tunísia havia sido demitido um ano antes. O tempo perdido por Edgar Faure também é denunciado pelo romancista Auguste de Montfort.
Na Argélia, estabeleceu o estado de emergência ao chegar pela lei de 3 de abril de 1955, que permitia a censura à imprensa, praticada nos meses que se seguiram com a apreensão de L'Humanité , da qual o repórter foi expulso. A oposição não bloqueia sua adoção, temperada por algumas emendas parlamentares, porque o primeiro decreto de 6 de abril reserva o estado de emergência para certas áreas de Constantinois, antes de um segundo cobrir todo o leste da Argélia em 19 de maio, depois um terceiro, em 28 de agosto , 1955 em toda a Argélia, prevendo que cessaria em caso de dissolução da Assembleia Nacional.
Nos Camarões , ele proibiu organizações políticas independentistas como a UPC, JDC e Udefec.
Ele tomou a iniciativa de uma reunião de cúpula dos “Quatro Grandes” em Genebra, e encorajou a realização da conferência de Messina , que permitiu o relançamento da construção europeia.
Desde a primavera, está sob pressão da ala esquerda do Partido Radical liderado por Pierre Mendès-France , que obteve o congresso extraordinário de maio de 1955 , onde Edgar Faure se encontra em minoria. Todos os líderes radicais que se posicionaram contra ele na Assembleia Nacional, ele foi excluído em1 ° de dezembro de 1955, que será confirmado em recurso no ano seguinte. Esta exclusão do próprio partido, votada por esmagadora maioria, a primeira para um chefe de governo, sanciona a dissolução da Assembleia Nacional que Edgar Faure acaba de sugerir ao presidente René Coty , justificando-a pelo fracasso de um projeto de reforma constitucional pretendido em instituir a cédula distrital em vez da cédula departamental. Georges Laffargue , René Mayer e Martinaud-Displat solidarizam-se com ele e também estão excluídos.
É também para apanhar Pierre Mendès-France , impulsionado pelo retorno ao poder pela dinâmica deste extraordinário congresso , que Edgar Faure pediu esta dissolução ao Presidente René Coty , a primeira desde a de Mac-Mahon em 1877. Acabou sendo uma falha tática:
Edgar Faure então se encontra, brevemente, na oposição. Se ele era cedo o suficiente um torcedor do retorno do General de Gaulle ( "A Argélia é um problema da quarta dimensão, que só pode ser resolvido por um personagem da quarta dimensão"), ele é mantido à distância pela V ele incipiente República e ainda mais espancado, no contexto de uma onda gaullista, nas eleições legislativas de 1958.
Aproveitou o momento para escrever uma tese sobre o sistema tributário de Diocleciano e para se formar em direito: tornou-se membro das faculdades de direito (direito romano e história do direito) em 1962.
Ele também foi senador ( Esquerda Democrática , reintegrado no Partido Radical) do Jura de abril de 1959 a fevereiro de 1966, antes de retornar em 1967 à Assembleia Nacional como representante de Doubs. Em 1962, na oposição, votou “não” no referendo sobre a eleição por sufrágio universal do Presidente da República , “por escrúpulo jurídico” nos seus termos.
Em 1963, foi enviado extra-oficialmente pela potência gaullista em missão à República Popular da China , numa altura em que de Gaulle pretendia restabelecer relações com este país .
Em 1966, após ter apoiado o General de Gaulle nas eleições presidenciais de 1965, tornou-se Ministro da Agricultura, o que o fez (novamente) excluído do Partido Radical. Não cessa mais, portanto, de se apresentar como ponte entre radicalismo e gaullismo, destacando, conforme o caso, uma ou outra proximidade.
Em 1968, após os acontecimentos de maio , assume o delicado cargo de Ministro da Educação Nacional . A sua lei de orientação de novembro de 1968 surpreende a classe política, que a vota tanto à esquerda como à direita, com a abstenção dos comunistas. Marca uma ruptura na educação francesa ao integrar as demandas de maio de 68 e, em particular, a participação na gestão dos estabelecimentos de todos os atores educacionais e a facilitação da interdisciplinaridade. Muita tinta foi derramada em uma medida: o adiamento do estudo da língua latina da sexta para a quarta. Foi também sob seu ministério que as aulas de sábado à tarde foram abolidas.
Ele considerou um momento para se candidatar às eleições presidenciais de 1969, mas após acordo com Pompidou desistiu. Em outubro de 1969, após uma eleição suplementar causada pela renúncia de seu vice, ele encontra seu assento parlamentar no 3 º distrito de Doubs .
Nesse mandato, chefiou, sob os auspícios da Unesco , a Comissão Internacional para o Desenvolvimento da Educação, que produziu Aprender a Ser , também denominado “Relatório Faure”.
Em julho de 1972, sob a presidência de Georges Pompidou , foi-lhe atribuído o cargo de Ministro de Estado, Ministro dos Assuntos Sociais, cargo que lhe foi confiado pelo novo Primeiro-Ministro Pierre Messmer . Como tal, propõe e obtém designadamente a generalização da pensão complementar .
Após as eleições, em 1973 , onde ele foi reeleito no 3 º distrito de Doubs, o nome de Edgar Faure é proposto para a presidência da Assembleia Nacional . No dia 2 de abril , o ex-Presidente do Conselho foi eleito Presidente da Assembleia no final do primeiro escrutínio, tendo a sua candidatura sido aprovada por 274 votos contra 180 do socialista Pierre Mauroy . Ele qualifica sua eleição nos seguintes termos: “[...] É menos um favor do que um cargo, não uma recompensa, mas um cargo, [...] [a] confiança [de seus colegas] sendo [...] apenas um convite para merecê-la implacavelmente, sem reservas e, na medida do humanamente possível, sem fraquezas ”.
Em 1974 , ele considerou apresentar sua candidatura para as eleições presidenciais antecipadas , após o desaparecimento de Georges Pompidou , apesar dos competidores com Jacques Chaban-Delmas, que rapidamente se declarou, e Valéry Giscard d'Estaing. O Presidente da Assembleia argumentando que é ao mesmo tempo centrista e membro da UDR, Olivier Guichard, em seguida, solta: “A UDR tem dois candidatos, um dos quais é gaullista. “Pouco apoiado, ele diz que não quer mais disputar a presidência da República e ficará, até sua morte, amargo por não ter podido concorrer ao Eliseu .
Em 1976 , Edgar Faure sucedeu René Cassin como presidente do Instituto Internacional de Direitos Humanos e do Instituto Livre para o Estudo das Relações Internacionais .
Em 1977 , ele voltou ao Partido Radical e concorreu à presidência contra Jean-Jacques Servan-Schreiber , que venceu. Nesse mesmo ano, ele perdeu sua esposa. Mulher de letras, editora de revista, Lucie Faure ocupou um lugar importante com ele e em sua reflexão política.
Em março de 1978 , foi reeleito deputado (relacionado ao RPR ) e buscou novamente a presidência da Assembleia Nacional . Apoiado por Jacques Chirac , ele retirou sua candidatura após ser deixado para trás no primeiro turno pelo gaullista Jacques Chaban-Delmas . Em 8 de junho, foi eleito para a Académie Française .
Em 1979, em desacordo com a linha da RPR sobre a Europa (seguindo em particular da “ chamada de Cochin ”), apresenta às eleições europeias na lista da União para a Europa, liderada por Simone Veil, e renuncia do Grupo RPR da Assembleia Nacional. Foi eleito senador, desta vez pelo Doubs, em 1980 (não inscrito então Esquerda Democrática ). Roland Vuillaume o sucede na Assembleia Nacional após uma eleição parcial.
Ele apóia Valéry Giscard d'Estaing nas eleições presidenciais de 1981 e Jacques Chirac em antecipação à de 1988 . Ele sucede a Michel Baroin como presidente da Missão para a celebração do bicentenário da Revolução Francesa , e falece durante esta missão. Jean Pourchet o sucede no Senado .
Edgar Faure também é prefeito de Port-Lesney no Jura (1947-1971 e 1983-1987), depois de Pontarlier no Doubs (1971-1977) e presidente da região de Franche-Comté (1974-1981 e 1982-1988 )).
Ele está enterrado no cemitério de Passy , em Paris.
Vindo da tradição radical, mas tendo mudado várias vezes de rótulo, Edgar Faure é considerado ora pragmático , ora oportunista . As suas inúmeras reviravoltas valeram-lhe o qualificativo de "cata-vento", ao qual retrucou uma das suas piadas: "não é o cata-vento que gira, é o vento".
Ele defende o conceito de “maiorias de ideias” que podem diferir dependendo dos textos propostos.
Edgar Faure deixa a imagem de um estadista brilhante, dotado de uma memória sólida e de uma cultura enciclopédica capaz de raciocínio deslumbrante. Muito bom orador, conhecido por seu humor e sua réplica, bon vivant, às vezes parecia pecar por orgulho e vaidade. A longa carreira deste "político talentoso" e sua capacidade de adaptação às vezes também foram vistas como inconstância e oportunismo. Dotado de grande capacidade de trabalho, seus amigos e adversários reconhecem nele um elevado sentido de bem público e conseqüente atuação política.
Ele também deixa a imagem de um sedutor, tendo notadamente uma porta traseira montada em uma das salas do Hôtel de Lassay , a residência do Presidente da Assembleia Nacional, para suas reuniões de alcova quando presidia os trabalhos da V th legislador.
As funções de governo exercidas por Edgar Faure são apresentadas na seguinte tabela cronológica.
datas | Funções governamentais exercidas por Edgar Faure | Governo | |||||||
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Começar | Fim | Presidência do conselho | Ministério | ||||||
Quarta República | |||||||||
13 de fevereiro de 1949 | 24 de junho de 1950 | Secretário de Estado das Finanças | Queuille I , Bidault II e III | ||||||
2 de julho de 1950 | 10 de julho de 1951 | Ministro do orçamento | Queuille II , Pleven I e Queuille III | ||||||
11 de agosto de 1951 | 7 de janeiro de 1952 | Ministério da Justiça | Pleven II | ||||||
20 de janeiro de 1952 | 28 de fevereiro de 1952 | Presidente do conselho | Ministro das finanças | Faure I | |||||
28 de junho de 1953 | 12 de junho de 1954 | Ministro das Finanças e Assuntos Econômicos | Laniel I e II | ||||||
18 de junho de 1954 | 20 de janeiro de 1955 | Ministro da Fazenda, Economia e Planejamento | Mendes França | ||||||
20 de janeiro de 1955 | 5 de fevereiro de 1955 | Ministro de relações exteriores | |||||||
23 de fevereiro de 1955 | 24 de janeiro de 1956 | Presidente do conselho | Faure II | ||||||
1 ° de dezembro de 1955 | 24 de janeiro de 1956 | Presidente do conselho | Ministro do Interior (interino) | ||||||
14 de maio de 1958 | 28 de maio de 1958 | Ministro da Fazenda, Economia e Planejamento | Pflimlin | ||||||
Quinta república | |||||||||
8 de janeiro de 1966 | 10 de julho de 1968 | Ministro da agricultura | Pompidou III e IV | ||||||
12 de julho de 1968 | 20 de junho de 1969 | Ministro da Educação Nacional | Couve de Murville | ||||||
6 de julho de 1972 | 28 de março de 1973 | Ministro de Estado, responsável pelos Assuntos Sociais | Messmer I |
Algumas de suas obras literárias apareceram sob o pseudônimo de Edgar Sanday (Edgar "sans d").
Os papéis pessoais de Edgar Faure são mantidos nos Arquivos Nacionais sob o número 505AP