Alain Poher , nascido em17 de abril de 1909em Ablon-sur-Seine ( Seine-et-Oise ) e morreu em9 de dezembro de 1996em Paris , é um estadista francês .
Depois de ter participado da Resistência , ingressou no MRP e tornou-se senador em 1946. Foi então nomeado Secretário de Estado responsável pelas Finanças no segundo governo Robert Schuman e depois pelo Orçamento no governo Henri Queuille . Perto de Robert Schuman , ele presidiu o Parlamento Europeu de 1966 a 1969.
Presidente do Senado 1968-1992, fornece, como tal, a função de Presidente da República Francesa pelo interino para um total de três meses: uma vez em 1969, na sequência da renúncia de Charles de Gaulle , em seguida, em 1974, após a morte de Georges Pompidou . Candidato do Centro Democrático na eleição presidencial de 1969 , foi derrotado no segundo turno por Georges Pompidou.
Continua a ser hoje titular do maior número de mandatos de Presidente do Senado (oito, ou seja, 24 anos ) e o único Presidente do Senado a ter exercido provisoriamente a função de Presidente da República.
Alain Poher, filho único de Ernest Poher, engenheiro ferroviário (1875-1936), e Louise Souriau (1872-1960), vem de uma família de Morbihan ( Bretanha ).
Ele é engenheiro civil formado pela Escola Nacional de Minas de Paris e pela Escola Livre de Ciências Políticas . Durante seus estudos, ele foi membro da Conferência Olivaint .
Alain Poher casou-se em La Baule-Escoublac em 1938 com Henriette Tugler ( Cahors , Lot , 1907- Ablon-sur-Seine , 2004), filha de um inspetor principal de operações ferroviárias, cavaleiro da Legião de honra . O casal tem duas filhas: Marie-Agnès Poher (1940), viúva de Jean-Pierre Joussain, e Marie-Thérèse Poher (1944-2002). Eles têm três netos, que identificaram o sobrenome de seu avô Poher.
Em 1938, Alain Poher ingressou no Ministério da Economia, Finanças e Indústria e foi editor de terceira classe.
Durante a guerra, foi mobilizado, participando nos combates da primavera de 1940. Ferido e tendo escapado da Operação Dínamo em Dunquerque , juntou-se ao grupo Liberation North em 1941, que chefiava no Ministério das Finanças.
a 20 de julho de 1944, ele foi nomeado presidente do Comitê de Libertação do ministério e comandante da FFI . Em 1945, chefiou os serviços sociais do Ministério das Finanças. Como tal, recebeu a Croix de Guerre 1939-1945 e a Medalha da Resistência Francesa .
Chefe dos serviços sociais do Ministério da Economia após a Libertação, ingressou na Robert Schuman , onde se tornou o diretor do gabinete . Ele, portanto, trabalha com questões europeias. De 1948 a 1952, foi comissário geral para assuntos alemães e austríacos. De 1950 a 1952, ele também presidiu a Autoridade Internacional do Ruhr . A partir de 1952, ele participou da Assembleia Comum da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço . Ele também passa a ser o responsável pela comissão preparatória do Mercado Comum.
Em 1945, Alain Poher foi eleito prefeito de sua cidade natal, Ablon-sur-Seine , localizada no departamento de Seine-et-Oise, então em Val-de-Marne, após a reforma de 1964 . Neste novo departamento contrastante, ele encarna o Val-de-Marne de essência provinciana, “Versalhes”, como ele diz, em oposição ao “outro Val-de-Marne”, o Val-de-Marne “parisiense”., que faz parte de uma dinâmica de integração metropolitana.
Em 1946, Alain Poher foi eleito para o Conselho da República . Além de um interlúdio entre 1948 - quando ele entrou no governo - e 1952, ele ocupou posição contínua na assembleia superior até 1995.
Ele foi presidente do grupo Movimento Republicano Popular (MRP), depois se juntou ao grupo União Centrista do Progresso dos Democratas (UCDP), que então se tornou o grupo União Centrista (UC).
Entre setembro e Novembro de 1948, Alain Poher é Secretário de Estado do Orçamento no segundo governo Schuman e depois no primeiro governo Queuille . Donovembro de 1957 Para Maio de 1958, é também Secretário de Estado das Forças Armadas (Marinha) no governo Félix Gaillard , que caiu com a crise de maio de 1958 que levou ao retorno ao poder de Charles de Gaulle e à implantação da Quinta República .
a 3 de outubro de 1968Apesar de não ter sido candidato inicialmente, Alain Poher foi eleito presidente do Senado - câmara alta do Parlamento francês - ao final da terceira votação, por 135 votos contra 107 para Pierre Garet e 22 para Georges Cogniot . Torna-se assim o segundo personagem do Estado na ordem constitucional, depois do Presidente da República , General de Gaulle. De 1972 a 1989, seu chefe de gabinete foi Bernard Guyomard .
Em 1969, ele fez campanha ativamente pelo “não” ao referendo constitucional, notadamente propondo conceder ao Senado um papel consultivo simples. Tendo o "não" vencido o dia, o general de Gaulle renunciou ao Palácio do Eliseu no dia seguinte à eleição.28 de abril de 1969. Por força do artigo 7º da Constituição , Alain Poher é assim responsável pelo exercício interino da função de Presidente da República . Ele então decidiu se candidatar à sucessão do fundador da Quinta República com o apoio da direita não gaullista e de muitos centristas.
No primeiro turno da eleição presidencial antecipada , ele ficou em segundo lugar com 23,3% dos votos expressos, atrás do ex-primeiro-ministro general de Gaulle Georges Pompidou . No intervalo, ele recebeu o apoio da Seção Francesa da Internacional dos Trabalhadores (SFIO). O candidato do Partido Comunista francês , Jacques Duclos , chegou apenas dois pontos atrás do presidente do Senado, recusa-se a escolher entre " boné branco e boné branco " . a15 de junho, em um contexto de abstenção incomum na França, Alain Poher é claramente derrotado por Pompidou, com 41,8% dos votos. a20 de junho em seguida, transfere o poder para o novo Presidente da República.
a 2 de abril de 1974, ele é novamente chamado a assumir a presidência interina, após a morte do Presidente Pompidou. Ele não se candidatou às eleições presidenciais antecipadas e atuou como interino até a eleição do centrista Valéry Giscard d'Estaing no Palácio do Eliseu. No total, Alain Poher serviu como chefe de estado interino por 108 dias ( 53 dias em 1969 e 55 em 1974).
Entre 1971 e 1992, ao final das renovações senatoriais por terços - que renovam sistematicamente a maioria da direita e do centro -, Alain Poher foi reeleito presidente da assembleia superior.
Sob as presidências de Pompidou e Giscard d'Estaing, ele elogiou a moderação do Senado. Mas a partir de 1981, com a chegada ao poder dos socialistas liderados por François Mitterrand , as trocas na câmara alta foram mais conflituosas, principalmente devido ao crescimento do grupo gaullista do RPR , então presidido por Charles Pasqua . É o caso, em particular, dos debates em torno do projeto de lei Savary e do projeto de ampliação do âmbito do referendo. De modo geral, a maioria senatorial se opõe quase sistematicamente às propostas emanadas da esquerda.
Tendo em vista a eleição para a presidência do Senado em 1989, a maioria dos senadores da UDF vota contra uma nova candidatura de Alain Poher, de 80 anos e debilitado fisicamente. O grupo RDE também se recusa a apoiá-lo. No entanto, Charles Pasqua, que deseja manter sua influência no "platô", mas se considera muito divisivo para ser eleito lá antes de 1992, está pressionando para que o presidente cessante concorra à reeleição; ele então se defende das acusações de que ele é "o homem de Pasqua" . Pela primeira vez, Alain Poher está assim em dificuldades: se recebe o apoio de alguns senadores centristas, é oficialmente apoiado apenas pelo grupo RPR. No primeiro escrutínio, obteve 115 votos , longe dos 159 necessários para a maioria absoluta. No segundo turno, enquanto os centristas decidiam apoiar René Monory (UDF- CDS , como ele), ele perdeu sete votos. Ao final da terceira votação, conseguiu finalmente ser reeleito, com maioria relativa de 127 votos , contra 111 de Pierre-Christian Taittinger (UDF- PR ).
O oitavo e último mandato de Alain Poher, durante o qual adoeceu, é considerado um exagero. O jornalista Renaud Dély acredita que "deixou o Senado cochilar com ele" . Após a renovação em 1992 , René Monory foi eleito presidente do Senado após ter vencido Charles Pasqua no primeiro turno. Alain Poher então desistiu de sua cadeira, que ocupou por vinte e quatro anos. Ele deixou o Senado em 1995 , sem concorrer a um novo mandato parlamentar, e morreu no ano seguinte de câncer , aos 87 anos .
Ao longo de sua carreira, Alain Poher defendeu vigorosamente o Senado, cujo interesse é frequentemente discutido em debates públicos. Ele apresenta esta assembleia como uma "câmara de reflexão e diálogo" em oposição à Assembleia Nacional .
Alain Poher é notavelmente influenciado pelo personalismo de Emmanuel Mounier .
Desde o início de sua carreira, Alain Poher mostrou convicções europeias muito fortes. Ele tenta convencer De Gaulle a desistir do referendo sobre a reforma do Senado em 1969. Ele toma o Conselho Constitucional que anula a lei sobre a liberdade sindical de Raymond Marcelino e René Pleven em 1971. Este evento marca "o segundo nascimento " da instituição, nas palavras do professor Pierre Avril .
Aproveita o seu segundo mandato como Presidente da República para depositar os instrumentos de ratificação da Convenção Europeia dos Direitos do Homem . Essa convenção, assinada pela França em 1950, nunca foi ratificada pelas autoridades gaullistas. É em memória da convicção do seu mentor, Robert Schuman , que Alain Poher ratificou, como Presidente do Senado responsável pelo exercício provisório das funções de Presidente da República, a Convenção Europeia dos Direitos do Homem . Vem testemunhar simbolicamente durante os 25 anos do Conselho da Europa em6 de maio de 1974. Ele supervisiona a regularidade das operações eleitorais de 1974 na França ultramarina, que poderia desempenhar um papel decisivo na decisão entre Valéry Giscard d'Estaing e François Mitterrand durante a eleição presidencial. Ele preside as cerimônias que marcam o centenário do Senado em 1975. Com a esquerda no poder desde 1981, ele luta pelo diálogo, mas em 1984 rejeita a revisão constitucional sobre as liberdades proposta por Laurent Fabius .
Ano | Deixou | Primeiro round | Segunda rodada | |||||
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Voz | % | Classificação | Voz | % | Resultado | |||
1969 | CD | 5.268.651 | 23,31 | 2 nd | 7 943 118 | 41,79 | Espancado |
Apesar de sua longa carreira política e das altas responsabilidades que ocupou, Alain Poher é considerado uma figura discreta.