Jornal Oficial da República Francesa | |
JO ou JORF | |
País | França |
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Língua | francês |
Periodicidade | Jornal |
Gentil | Publicação oficial |
Data de fundação | 1868 |
editor | Departamento de informação jurídica e administrativa |
Cidade editora | Paris |
ISSN | 1870-1880 : 1270-5969 desde1 ° de janeiro de 1881 : 0373-0425 (Leis e decretos) desde25 de janeiro de 1955 : 0242-6773 (Edição de documentos administrativos) |
Local na rede Internet | journal-officiel.gouv.fr |
O Jornal Oficial da República Francesa (abreviado JORF ou simplesmente JO ) é o jornal diário oficial da França, no qual são registrados todos os eventos legislativos e regulamentares ( despachos , decretos ), declarações oficiais e publicações legais. Seu subtítulo é “Leis e decretos” ou “Edição de documentos administrativos”, dependendo da natureza dos textos que contém.
É editado pela Direcção de Informação Jurídica e Administrativa (Serviço do Primeiro-Ministro). A sede do Jornal Oficial está localizado na 26, rue Desaix ( 15 º arrondissement de Paris ).
O JO é publicado todos os dias de terça a domingo, exceto na véspera de feriados , Natal e Dia do Trabalho . Em circunstâncias excepcionais, o JO também pode ser publicado em outros dias.
A data de publicação no Jornal Oficial condiciona geralmente a data em que o texto produz efeitos jurídicos (visto que um texto deve ser publicado, ou seja, tornado público, para ser aplicável), a menos que o próprio texto indique um prazo para a candidatura. Se um texto publicado no Jornal Oficial não especificar a sua data de eficácia, o texto entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação. Os artigos de lei referentes a decretos de implementação não podem entrar em vigor até que os decretos sejam, por sua vez, publicados no Jornal Oficial.
Antes que a divulgação das leis à população acontecesse por escrito, as leis eram comunicadas ao público pelo tambor municipal .
A partir de 1631 , La Gazette de Théophraste Renaudot , o primeiro jornal francês, publicou algumas histórias de guerra e comentários sobre a vida política. Este órgão de imprensa não oficial foi criado com a ajuda de Richelieu , no governo de Luís XIII . Uma patente real de Luís XV em 1762 anexou La Gazette , rebatizada para a ocasião para Gazette de France , ao Ministério das Relações Exteriores . O Gazette , que é publicado duas vezes por semana, assume, portanto, caráter oficial.
Tornou-se Gazeta Nacional da França emNovembro de 1789, agora publica os debates da Assembleia Nacional Constituinte e informações sobre a vida política e o funcionamento da administração. The Gazette tornou-se diário em 1792 . O 7 Nivôse ano VIII (28 de dezembro de 1799), um aviso especifica que o Le Moniteur Universel (subtítulo de La Gazette nationale , então seu título de 1811 ) se torna o único jornal oficial. Apenas a primeira parte contém os atos oficiais do governo e da Assembleia Nacional , sendo a segunda mais "clássica", com secções literárias, científicas e artísticas.
Dentro Janeiro de 1791, um decreto criou um segundo jornal: o Bulletin des lois . A lei de 14 Frimaire ano II (4 de dezembro de 1793) faz dela a coleção oficial das leis da República. Tem o selo do Estado e a assinatura do Ministro da Justiça .
O Diário Oficial do Império Francês apareceu em 1869 , em detrimento do Monitor Universal , e um decreto de5 de novembro de 1870confere-lhe o monopólio da publicação de atos legislativos e regulamentares. O Bulletin des lois perdeu seu monopólio, mas sua existência só foi questionada em 1931 . Ele foi inicialmente colocado sob a autoridade do Ministério do Interior e Assuntos Religiosos .
Impresso entre 1869 e 1880 por uma empresa privada chefiada por Alfred Wittersheim , o Diário Oficial é adquirido diretamente pelo Estado ao1 ° de janeiro de 1881. Como a Imprimerie Nationale foi incapaz de imprimir o jornal, o Estado comprou de volta a partir Wittersheim o equipamento e instalações situadas no n o 31, quai Voltaire .
Durante a ocupação , o regime de Vichy deu-lhe4 de janeiro de 1941 no 25 de agosto de 1944o nome do Jornal Oficial do Estado francês. Por sua vez, a França Livre publicou o15 de agosto de 1940o primeiro número do Boletim Oficial das Forças Francesas Livres , cuja capa reproduz o apelo de 18 de junho . Da próxima edição, emJaneiro de 1941, passa a ser o Jornal Oficial da França Livre. De28 de agosto de 1942este Jornal Oficial da França Livre passa a ser o Jornal Oficial da França Combatente. Seu último problema aparece em16 de setembro de 1943 desde de 10 de junhoum Jornal oficial da República Francesa reapareceu em Argel sob a autoridade do CFLN . Após a Libertação , o Diário Oficial é anexado à presidência do governo em2 de novembro de 1944.
O número de 30 de junho de 1984foi a última a ser publicada pelo processo de composição a conduzir o seguinte utilizando a técnica de fotocomposição e adoção do A4 .
Desde então, o Jornal Oficial está disponível em novos meios de comunicação : primeiro o Minitel no início dos anos 80 com o 3615 JOEL(para Jornal Oficial Electrónico ), depois a Internet com journal-officiel.gouv.fr, sendo esta versão online tão autêntica como a versão em papel desde o2 de junho de 2004.
Enquanto alguns textos só apareciam na versão papel antes de 2016, o inverso também era verdadeiro: alguns apareciam apenas na versão eletrônica, outros ainda eram impressos e postados online. Por exemplo, os decretos de naturalização não foram publicados online, eles estavam disponíveis apenas em cópia impressa. O mesmo se aplica aos extratos de condenações por evasão fiscal e pedidos de alteração de apelido . Desde a1 ° de janeiro de 2016 (veja abaixo), esses textos estão online na forma de informações pessoais com acesso protegido.
O formato eletrônico, portanto, tem valor legal. A administração pode, assim, economizar em cópias impressas entregues diariamente e em seus custos de postagem . Segundo o primeiro-ministro em exercício nessa data, Jean-Pierre Raffarin , essas economias chegam a “800 toneladas de papel por ano, ou seja, 45 hectares de floresta ou 20.000 árvores” .
Com o formato papel, 36.000 assinantes (principalmente administrações) representam a entrega diária de 6,2 toneladas de papel, mas também um montante anual de 1,4 milhões de euros em despesas de envio.
Em 2013, o número de assinantes da versão em papel caiu para 3.129. 31 de dezembro de 2013, existem 64.726 assinantes dos conteúdos do Jornal Oficial publicados gratuitamente no sítio da Légifrance .
A qualidade do documento eletrônico e o fato de que ele não se deteriora tanto quanto o papel com o tempo oferecem uma vantagem significativa.
Dentro março de 2015O Primeiro-Ministro Manuel Valls anunciou o fim da versão em papel, traduzida na lei orgânica n o 2015-1712 de22 de dezembro de 2015sobre a desmaterialização do Jornal Oficial da República Francesa. A publicação em papel cessa em1 ° de janeiro de 2016.
Esta alteração justificou-se, nomeadamente, pela diminuição do número de assinantes, de 33.500 em 2004 para 2.291 em 2015. O Jornal Oficial encontra-se agora disponível no sítio Légifrance .
“As leis e, quando publicadas no Jornal Oficial da República Francesa, os atos administrativos entram em vigor na data por eles fixada ou, na sua falta, no dia seguinte ao da sua publicação. No entanto, a entrada em vigor daquelas disposições cuja execução exige medidas de aplicação é adiada para a data de entrada em vigor dessas medidas.
Em casos urgentes, as leis que o decreto de promulgação assim prescreve e os atos administrativos que o Governo assim ordena por disposição especial entram em vigor logo que sejam publicados.
O disposto neste artigo não se aplica a atos individuais. "