Mapa de Polmar

O plano Polmar (portmanteau para “poluição marítima”) é um plano de intervenção francês que é acionado em caso de poluição marinha acidental. Foi criado em 1978 , na sequência do desastre do Amoco Cadiz na costa da Bretanha . É usado para coordenar o pessoal e mobilizar os meios de luta.

O plano Polmar inclui um componente marinho e um componente terrestre:

O plano Polmar Mer é acionado pelos Prefeitos Marítimos quando uma intervenção no mar é necessária.
O plano Polmar Terre é desencadeado pelos prefeitos dos departamentos envolvidos na poluição, sob a tutela do Ministro do Interior, quando a poluição atinge as costas. Quando a coordenação é necessária, é dirigida pelos prefeitos da zona de defesa.

Em resposta a um desastre, especialistas designados ajudam os prefeitos em questão a tomar a decisão mais consensual possível, entre o que é economicamente, politicamente, ecologicamente aceitável e tecnicamente possível, levando em consideração o contexto (estação / clima, poluente, uso, etc. )

Com as suas actualizações, os planos da Polmar evoluem de acordo com a legislação, a evolução dos conhecimentos e a retroalimentação dos acidentes, incluindo os do Erika , e do Prestige , que têm mostrado a necessidade de melhor ter em conta a vulnerabilidade do ambiente , ecológico expertise, avaliação de impacto, bem como a necessidade de melhoria contínua de protocolos de limpeza / restauração, produtos e materiais, monitoramento que justificou a participação aumentada DREAL, DDAM, etc. )

Recursos essenciais do plano Polmar

Disposições específicas dos planos ORSEC departamentais, validadas por decreto municipal , atualizadas conforme necessário, e pelo menos uma vez a cada 5 anos. Esses planos devem prever acidentes marítimos, como poluição marinha acidental de fontes terrestres ( portos , estuários , usinas nucleares , eclusas , etc. que devem, por exemplo, poder ser bloqueados por barragens de filtro e ser objeto de intervenções rápidas );
Homens preparados para intervir, beneficiando de treino teórico, e regularmente submetidos a exercícios de simulação durante os quais operam o equipamento de luta livre, o que os torna possível testá-los. Eles ajudam a desenvolver e revisar planos de resposta e produtos e materiais de origem;
Uma cadeia hierárquica de avaliação e tomada de decisão, baseada em uma equipe de controle departamental (CED na prefeitura), um ou mais PCs operacionais avançados, PCs setoriais e PCs locais;
Uma rede de especialistas que podem ser mobilizados para operações de controle;
Quatorze centros de armazenamento e intervenção, nomeadamente oito centros na França continental em Dunquerque , Le Havre , Brest , Saint-Nazaire , Le Verdon , Sète , Marselha , Ajaccio e Paris , e seis centros no exterior. Esses centros armazenam e mantêm os equipamentos que serão colocados à disposição dos prefeitos se necessário. Estes são, por exemplo, lanças flutuantes, rolos ou materiais adsorventes de skimmers e barcaças de recuperação (em particular para recuperar óleo combustível da superfície da água), tanques flexíveis (flutuantes e em terra), bombas, equipamento de raspagem e peneiras, etc. para limpar praias , limpadores de alta pressão para tratar rochas, docas, contêineres (rodoviários / aéreos), usinas hidráulicas, gerador, meios de comunicação, barracas e abrigos de sites, etc.
Harmonização de planos, procedimentos, terminologias, simbolismo em cartografia, etc. e compartilhamento de informações e conhecimentos, para melhor consistência nacional no caso de acionamento simultâneo de vários planos de emergência Mar / Terrestre ou Terrestre / Terrestre

Ativação de Polmar Terre

Artigo a ser revisto com a lei de modernização da segurança civil de 2004. Os planos Polmar tornaram-se disposições específicas do plano ORSEC marítimo (mar POLMAR) e do plano ORSEC departamental (POLMAR terrestre).

A circular do Primeiro Ministro de 17 de dezembro de 1997 prevê duas possibilidades:

Em caso de poluição de pequena ou média escala:
- sem ativação de Polmar Terre;
- responsabilidade municipal;
- plano de salvaguarda municipal ;
- possível acordo, para o fornecimento de equipamentos para centros de armazenamento e intervenção.
Em caso de poluição de magnitude excepcional, ou assim que a poluição afetar vários municípios:
- acionamento de Polmar Terre;
- responsabilidade do prefeito do departamento, do prefeito da zona de defesa;
- todos os meios disponíveis são mobilizados;
- possível utilização do Fundo de Intervenção Polmar.

As comunidades locais devem apoiar a ação do Estado, com os meios próprios disponíveis.

O alerta

Uma vez que o primeiro alerta é dado, uma avaliação de desastre tem como objetivo avaliar o nível de gravidade, para acionar um plano proporcional.

Preparação de material do plano

A preparação, incluindo a instalação de meios técnicos e financeiros e a qualificação de pessoal, está a cargo do Ministério dos Equipamentos, Transportes e Habitação. Os DREALs tratam de aspectos ambientais .

Aspectos ambientais e de saúde

Esses são aspectos desenvolvidos mais recentemente, durante as atualizações, incluindo:

mapas (conhecidos como Atlas Polmar ) de sites sensíveis, por tipo de vulnerabilidade;
mapeamento de locais propensos a receber resíduos de limpeza enquanto aguardam tratamento;
plano de gestão de materiais perigosos, poluídos e / ou poluentes;
planos de emergência para fauna silvestre (principalmente aves e mamíferos marinhos, com a ajuda de ONGs ambientais);
melhoria dos procedimentos de controle na interface terra / mar e limpeza costeira (ex: recuperação e purificação de efluentes de lavagem ou descontaminação);
organização de expertise local;
elaboração de protocolos de amostragem e análise, integrando melhor o monitoramento ambiental e sanitário, etc.

Um dos objetivos é que a exportação e limpeza de poluentes e materiais poluídos (areia, sedimento, guia do mar) não gerem mais impactos do que se nada tivesse sido feito, nem resultem em poluição. Uma boa avaliação de impacto permite reservar meios pesados para os casos em que são necessários e utilizar meios leves e adequados (pneus de baixa pressão, insonorização, etc. ) quando possível. As viagens (veículos e pessoal) devem ser canalizadas levando-se em consideração a vulnerabilidade dos locais, as necessidades e a flora e fauna. Tudo visa melhorar a resiliência ecológica dos ecossistemas poluídos, mas também daqueles indiretamente afetados pelo controle da poluição (trilhas, locais de armazenamento e tratamento em praias, dunas, estuários, áreas costeiras de retaguarda, etc. )

Deve-se notar que, recentemente, os voluntários foram banidos . Na verdade, apesar da boa vontade, essas pessoas não são treinadas na coleta de óleo pesado e não têm acompanhamento médico. Somente pessoas autorizadas a coletar são, portanto, admitidas, usando roupas de proteção adequadas .

Colaboradores e especialistas

O centro de documentação para pesquisa e experimentação sobre poluição acidental da água (CEDRE) é o órgão especializado na luta contra a poluição marinha na França.

A DTMPL (Direcção de Transportes Marítimos, Portos e Litoral) organiza os meios de controlo e prevenção disponibilizados pela Polmar Terre.

O CETMEF (Centro de Estudos Técnicos Marítimos e Fluviais) assessora e centraliza a compra de equipamentos, gerencia peças de reposição e consumíveis e apóia o treinamento de pessoal, com exercícios de simulação.

Os especialistas associados são reunidos em um comitê nacional e em um grupo departamental e uma “unidade de monitoramento técnico e ambiental local”.

Pertencem, por exemplo, a DIREN , CEDRE , CETMEF , unidade de qualidade de água de DDE , DDAM , DDASS , IFREMER , SHOM , SDIS (químico, farmacêutico de CMIC ), Météo-France , laboratórios, etc. nomeado pelo prefeito ou pelo DOL, à disposição do prefeito.

Devem estimar o nível de risco , prever ou avaliar a evolução da poluição ( modelagem de correntes , plumas e / ou derivas de manchas de poluição, ou de objetos flutuantes, em suspensão. Devem avaliar as propriedades e potenciais impactos ou poluentes comprovados e avaliar certas consequências económicas e ambientais (nomeadamente na pesca e na conquilicultura ou no turismo), de forma a optimizar o combate, conhecendo bem os riscos e tendo em conta a situação e as condições locais.

Podem ainda propor ao Prefeito novos protocolos ou procedimentos, ensaios de novos materiais ou produtos que considerem relevantes do ponto de vista sanitário, ambiental ou de segurança.

Notas e referências

Notas

Instrução especial de 4 de março de 2002 (texto sobre o conteúdo do plano da Polmar e o envolvimento dos serviços, incluindo departamentos no exterior);
Instrução de 4 de março de 2002 relativos ao fundo de intervenção contra a poluição marinha acidental;
Instrução de 15 de julho de 2002 (adaptação das instruções da Polmar às comunidades e territórios ultramarinos);
Instrução de 11 de janeiro de 2006 (adaptar os regulamentos relativos à luta contra a poluição do meio marinho);
Decreto de 13 de setembro de 2005 relativas ao plano ORSEC.

Referências

Veja também

links externos

Segurança marítima no site oficial da Marinha Francesa
Site CEDRE