O prefeito marítimo é, na França , o representante do Estado no mar , encarregado das funções de salvaguarda marítima . Esta função é confiada a um oficial geral da Marinha .
Delegado do governo, o prefeito marítimo é o representante direto do Primeiro-Ministro . Dotado de poder de polícia geral, ele tem autoridade em todas as áreas onde a ação do Estado no mar é exercida , em particular:
Coordena a ação no mar das administrações e a execução dos seus recursos ( marinha nacional , assuntos marítimos , alfândegas , gendarmaria, etc.).
O oficial geral da marinha que exerce as funções de prefeito marítimo também exerce duas outras funções:
- comandante da zona marítima (CZM). Este é o comandante conjunto dos meios militares desdobrados no mar. Como comandante da zona marítima e sob a autoridade do Chefe das Forças Armadas (CEMA), comandante operacional, é normalmente chamado para assegurar o controle operacional das forças desdobradas em sua área de competência, a menos que outro oficial general tenha sido designado para esse fim;
- comandante do distrito marítimo (CAM). Ele detém a responsabilidade territorial pelas unidades da marinha nacional.
Estas duas funções militares são distintas das de prefeito marítimo, para as quais ele se reporta ao Primeiro-Ministro, e não ao Ministro da Defesa . O prefeito marítimo é uma função interministerial da polícia administrativa geral.
Existem atualmente três prefeituras marítimas :
No entanto, esses portos não foram os únicos a abrigar a sede de uma prefeitura marítima. Este também foi o caso por mais de um século para:
Mais anedoticamente, durante o período do Consulado e do Império, outros portos tornaram-se prefeituras marítimas:
Finalmente, no XX º século , as possessões francesas no norte da África também viu a criação da prefeitura marítima:
| Codificado | Funções) | Sobrenome e nome | Data da nomeação |
|---|---|---|---|
| 29 | atlântico | Olivier Lebas | 31 de agosto de 2020 |
| 50 | Canal da Mancha e Mar do Norte | Philippe Dutrieux | 25 de setembro de 2018 |
| 83 | Mediterrâneo | Laurent Isnard | setembro de 2019 |
No exterior , a função de representante do Estado no mar, referido como o delegado do governo para a ação do Estado no mar (DDG AEM) , é delegada ao prefeito nos departamentos ultramarinos ( Guadalupe , Guiana , Martinica , Reunião e Mayotte ) e para o Vice-Alto Comissário do Governo nos Territórios Ultramarinos .
É coadjuvado nesta função por um “comandante da zona marítima” (CZM), oficial superior da marinha ( almirante ou capitão ).
Em sua portaria de 25 de abril de 1689 , Colbert completou as reformas já em andamento fixando o papel de mordomo naval .
Este oficial civil, pertencente ao corpo dos oficiais penitenciários , representa toda a autoridade real centralizadora nos principais portos do reino. Tem competências de gestão, polícia e justiça para os territórios e pessoas sob a sua jurisdição. Reportando-se diretamente ao ministro ou aos escritórios centrais da administração naval, ele foi o principal pilar do sistema administrativo estabelecido por Colbert de 1689 a 1765.
Após os desastres da Guerra dos Sete Anos (1756-1763), Choiseul decide revisar a portaria de 1689, que está obsoleta em alguns pontos. A ordenança real de25 de março de 1765, o que não traz grandes transtornos, ainda confere o título de Comandante do Porto aos oficiais-generais que residem nos portos principais. No entanto, não aumenta seu campo de competência sobre os arsenais e insiste na necessidade de coordenação entre o comandante e o mordomo. Essa ordenança de forma alguma resolve o problema da divisão de responsabilidades entre o mordomo e o comandante.
Em consonância com a criação dos prefeitos departamentais, a função de prefeito marítimo foi criada durante o Consulado em27 de abril de 1800por um decreto dos cônsules datado de 7 floréal ano VIII (27 de abril de 1800) que regulamenta a organização da Marinha. Único correspondente do Ministro da Marinha, é o responsável pela gestão dos serviços de arsenal e pela “segurança dos portos, protecção das costas, fiscalização do porto e das embarcações aí fundeadas” .
O decreto divide o território marítimo em seis distritos, fixa as capitais associadas e especifica a nomeação de um prefeito marítimo para cada distrito, fixando seu local de residência na cidade principal:
O decreto de 1 r Termidor Ano VIII (20 de julho de 1800) nomeia os primeiros 6 prefeitos marítimos:
Napoleão criará prefeituras marítimas à medida que as conquistas progridem. Antuérpia, La Spezia, .. Todas essas administrações irão, portanto, desaparecer com a queda do Império.
Antuérpia
Por decreto imperial de25 de fevereiro de 1808, Napoleão transforma a delegacia geral desta cidade em uma prefeitura marítima. A prefeitura deixou de existir, como outras instituições francesas, após a captura da cidade em 1814 pelas forças aliadas da Inglaterra e da Prússia.
| Nomeação | Saída | Sobrenome | Comentários |
|---|---|---|---|
| 25 de fevereiro de 1808 | Janeiro de 1810 | Pierre-Victor Malouet | Malouet era comissário-geral da Marinha em Antuérpia desde antes de 1805. |
| Fevereiro de 1810 | Fevereiro de 1812 | Pierre-Clément de Laussat | |
| 9 de março de 1812 | 5 de maio de 1814 | Guy Pierre de Kersaint |
Gênova , depois La Spezia
A criação da prefeitura marítima imperial está integrada no decreto de anexação da República da Ligúria de6 de junho de 1805(17 anos pradaria XIII). Após a anexação da Toscana, Napoleão decide emFevereiro de 1808a extensão do 7 º arrondissement de Orbetello e da transferência da capital da prefeitura marítima de Genoa a La Spezia .
| Nomeação | Saída | Sobrenome | Comentários |
|---|---|---|---|
| Pacote Pierre-Alexandre-Laurent | demitido | ||
| Daniel Lescallier | |||
| Setembro de 1810 | Alain Joseph Dordelin | ||
| Outubro de 1810 | 6 de abril de 1813 | posição vaga | |
| 7 de abril de 1813 | 1814 | Maxime Julien Émeriau de Beauverger | Vice-almirante |
Hollande
Napoleon estabeleceu um distrito marítimo da Holanda por decreto de18 de outubro de 1810. Ele completa este decreto com o de20 de dezembro de 1810fixando sua administração a um prefeito marítimo, fixando sua capital em Amsterdã. Este distrito é dividido em dois, a primeira parte compreendendo Amsterdã e todos os portos que compunham o antigo departamento do Norte; a segunda parte inclui Rotterdam, Hellevoestluis e todos os portos e costas que compõem o antigo departamento do sul.
| Nomeação | Saída | Sobrenome | Comentários |
|---|---|---|---|
| 1 ° de agosto de 1811 | 10 de janeiro de 1812 |
Paulus van der Heim svt com erro ortográfico em Vandergeim |
Ex-Ministro da Marinha do Reino da Holanda |
| 1812 | Novembro de 1813 | Laurent Truguet |
Durante a Segunda Restauração , por viés político, decidiu-se voltar à organização anterior à criação dos prefeitos marítimos, de acordo com a portaria de 1776. A portaria régia do29 de novembro de 1815, decreto de aplicação para 1 ° de janeiro de 1816, elimina a função de prefeito marítimo, a favor de um retorno a uma divisão de responsabilidades entre duas pessoas, um soldado ( Comandante da Marinha ) e um civil ( Intendente da Marinha ).
Por 3 portarias reais de 27 de dezembro de 1826, Carlos X, depois de ter criticado o não funcionamento da organização anterior, ordenou o restabelecimento de prefeitos marítimos nos cinco maiores portos franceses, nomeou novos prefeitos e atribuiu lugares no conselho do almirantado a comandantes navais de Brest e Toulon. Os novos prefeitos nomeados devem assumir o cargo de1 ° de fevereiro de 1827 :
Seus poderes de polícia são definidos pela portaria do 17 de dezembro de 1828 que lhes confia a protecção marítima da costa e da cabotagem, a polícia dos ancoradouros do distrito e a polícia da pesca marítima.
Essas prerrogativas são confirmadas pela portaria do 14 de junho de 1844. Reafirma também os territórios sobre os quais são exercidos os poderes das províncias, nomeadamente os distritos marítimos .
O decreto de 30 de outubro de 1913criou o distrito marítimo argelino-tunisino, fixou a capital em Bizerte e organizou a administração naval sob o comando de um novo prefeito marítimo. A base militar Bizerte permanece em atividade e sob o comando da França após a independência da Tunísia em 1956 , de acordo com os acordos franco-tunisinos, até sua evacuação final após a crise da Bizerte em15 de outubro de 1963.
| Nomeação | Fim | Sobrenome | Comentários |
|---|---|---|---|
| 1912 | 1913 | Jean Bellue | |
| Agosto de 1914 | Louis Dartige du Fournet | ||
| Fevereiro de 1915 | Junho de 1916 | Ernest-Eugene Nicol | |
| Agosto de 1918 | 1921 | Gabriel Darrieus | |
| 1 st de Outubro de 1923 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| Outubro de 1924 | Novembro de 1924 | Antoine Exelmans | |
| Novembro de 1924 | Março de 1925 | Paul-Amable Jehenne | |
| 10 de junho de 1925 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| 1928 | 1929 | Jules-Émile Hallier | |
| 1930 | 1931 | Pierre Bréart de Boisanger | |
| 1932 | 1935 | Jean de Laborde | |
| Junho de 1940 | Agosto de 1940 | Rebite Eugene-Léon | |
| 14 de outubro de 1942 | Jacques Hector Moreau | O Almirante foi Moreau prefeito marítima do 4 th região marítima, Alger . | |
| Abril de 1952 | |||
| 1 st janeiro 1959 | Marc Marie Benjamin Augustin Antoine |
Decreto n o 55-353 de29 de junho de 1955criou uma nova região marítima na Argélia ao estabelecer a capital em Mers el-Kébir (a quarta depois de Cherbourg, Brest e Toulon)
| Nomeação | Fim | Sobrenome | Comentários |
|---|---|---|---|
| 29 de junho de 1955 | 30 de julho de 1959 | Bertrand Marie Henri Charles Géli | |
| 1959 | 1962 | Jean-Marie Querville |
Em 1927 , as prefeituras marítimas de Rochefort e Lorient foram abolidas, como parte da reforma administrativa iniciada por Raymond Poincaré . Os distritos marítimos dependentes de Rochefort e Lorient estão sob a administração da prefeitura marítima de Brest.
Por decreto datado 20 de maio de 1939, a quinta região marítima, prefeitura de Lorient, é restabelecida.
O decreto de 1 st de Fevereiro de 1930 transfere a polícia das pescas em tempo de paz para a administração do registo marítimo, que passou a ser a administração dos assuntos marítimos.
Subsequentemente, o decreto n o 72-302 de19 de abril de 1972, modificado por aquele de 9 de março de 1978, tira lições da poluição no Amoco Cadiz e dá ao prefeito maiores poderes para prevenir acidentes que causam poluição.
Decreto n o 2004-112 de6 de fevereiro de 2004 sobre a organização da ação do Estado no mar revoga o decreto de 9 de março de 1978 e atualmente define as missões e poderes do prefeito marítimo.
Sob a autoridade direta do Primeiro-Ministro, e em conjunto com os ministérios e órgãos competentes, a Secretaria-Geral do Mar , em nível central, coordena a ação dos prefeitos marítimos na França metropolitana e ultramar, e dos delegados governamentais em questões de Estado ação no mar.