O primeiro-ministro é geralmente o chefe de governo em regimes com poder executivo de duas cabeças .
Em alguns sistemas parlamentares , incluindo o do Reino Unido , ou em um sistema semi-presidencialista , o primeiro-ministro e seu governo são responsáveis perante o parlamento . O Primeiro-Ministro é geralmente eleito pelo Parlamento, possivelmente sob proposta do Chefe de Estado , ou então nomeado diretamente pelo Chefe de Estado.
O termo "Primeiro-Ministro" significa primazia sobre outros ministros do governo ou gabinete ao qual pertence a pessoa nomeada para este cargo. Para a Grã-Bretanha, em inglês , o conceito é traduzido de duas maneiras diferentes: falamos de Primeiro Ministro para o governo central em Londres e de Primeiro Ministro para governos regionais na Irlanda do Norte e Escócia . No Canadá , o termo primeiro-ministro designa, em francês, o titular federal e os chefes dos governos provinciais. Em inglês, entretanto, o termo primeiro-ministro é usado para se referir ao chefe do governo federal e o termo primeiro para se referir aos chefes dos governos provinciais. No entanto, dependendo da jurisdição, outros termos equivalentes são usados:
Na França , o cardeal de Richelieu era freqüentemente referido como primeiro-ministro, "ministro-chefe e chefe do Conselho" de Luís XIII . A expressão de chefe do Conselho está na origem do título de presidente do Conselho que os chefes do governo francês exercerão até 1958 . Por isso, às vezes é considerado o primeiro primeiro-ministro que o mundo conheceu. A sua ação abrange dimensões culturais e religiosas, bem como administrativas, coloniais, políticas e diplomáticas.
No Reino Unido , sob o reinado de George I er , teria aparecido a função de primus inter pares com a nomeação de Walpole como o primeiro titular. O novo rei, até então eleitor de Hanover , mostrando seu apego às origens alemãs pela recusa em aprender inglês , precisava de um ministro particular para coordenar a ação de todos os outros e traduzir suas ordens (dadas em alemão ). A expressão latina foi traduzida para o inglês do francês como primeiro-ministro . No entanto, o título oficial de primeiro-ministro permaneceu até 1934 o de Primeiro Lorde do Tesouro ( Primeiro Lorde do Tesouro ).
O cargo de Primeiro Ministro da África do Sul foi abolido em 1984 e incorporado aos poderes do Presidente da República .
Politicamente, a Argélia adotou um regime republicano desde sua independência em 1962 . O Chefe de Estado também tem o poder de nomear o seu primeiro-ministro e membros do governo sob proposta deste último.
O rei da Arábia Saudita também é primeiro-ministro. Seu sucessor designado, o príncipe herdeiro, recebe o título de primeiro vice-primeiro-ministro.
O Canadá faz parte da Comunidade . Por isso, seu sistema parlamentarista inspira-se fortemente no que prevalece no Reino Unido . Como no Reino Unido, os poderes da Rainha do Canadá , representada pelo Governador Geral , são simbólicos, com algumas exceções.
Em uma eleição federal , cada partido político federal tenta eleger o maior número possível de membros para o Parlamento . Uma vez eleitos, eles são chamados de Membros do Parlamento e têm assento na Câmara dos Comuns do Canadá . O primeiro-ministro deve ganhar a confiança da Câmara; na prática, ele é o líder do partido com mais deputados. Neste momento, ele se torna o chefe do governo e chefe do gabinete de ministros. Ele não é legalmente obrigado a ser membro do Parlamento, mas é tradicional.
O seu partido pode ser majoritário, ou seja, ter deputados suficientes para obter sempre a maioria nas várias votações na Câmara, ou em minoria. Na história do país, este último caso surgiu algumas vezes. Nesta situação, de acordo com diferentes regras de procedimento, a Câmara dos Comuns pode solicitar a remoção do primeiro-ministro. Este procedimento é denominado movimento de confiança . Se for demitido, o governador-geral pode convocar a população para as eleições de acordo com os procedimentos em vigor ou pedir a outros que formem governo.
A residência oficial do Primeiro Ministro do Canadá está localizada na 24 Sussex Drive em Ottawa . O atual titular é o liberal Justin Trudeau .
ProvínciasAs províncias e territórios do Canadá usam um sistema de representação semelhante ao que vigora a nível federal, com um primeiro-ministro, um governo e um parlamento. Este último rege situações menos soberanas do que a Câmara dos Comuns do Canadá.
O chefe do governo croata tem o título constitucional de Presidente do Governo da República da Croácia ( Predsjednik Vlade Republike Hrvatske ), mas costuma ser chamado de Primeiro , emprestado do francês que corresponde a Primeiro-Ministro .
O Primeiro-Ministro exerce o poder executivo nesta república parlamentar , onde o Presidente da República tem um papel cerimonial.
Em França , sob a V ª República , o Primeiro-Ministro é nomeado pelo Presidente para determinar e conduzir a política da França, incluindo a definição do orçamento.
Normalmente é escolhido por estar à frente da corrente política mais poderosa da maioria parlamentar da Assembleia Nacional , ou entre os seus representantes, senão entre personalidades próximas desta corrente majoritária. O Presidente da República é, no entanto, livre para nomear uma personalidade que não seja deputado nem senador antes de sua nomeação como chefe de governo: foi o caso de Georges Pompidou , Raymond Barre ou, mais recentemente, Dominique de Villepin . Porém, o presidente obteve maioria parlamentar todas as vezes e essa liberdade não é exercida durante o período de coabitação. Uma vez eleito Presidente da República, Georges Pompidou declarou que “o Primeiro-Ministro é apenas o Primeiro-Ministro”.
Quando se trata de uma corrente política oposta à do Presidente da República , fala-se em coabitação porque, neste caso, os dois chefes do Poder Executivo atuam nas respectivas áreas de competência.
Em caso de insatisfação pública, pode ser proposta ao Primeiro-Ministro a renovação total ou parcial do seu governo, fala-se então de uma remodelação ministerial , ou mesmo a sua substituição após ter apresentado a sua renúncia ao Presidente da República .
Ele reside no Hotel Matignon , localizado em Paris , rue de Varenne no VII º arrondissement.
Sob as repúblicas anteriores ( III enviar um e República , de 1876 para 1940 , e IV ª República , de 1946 para 1958 ), o chefe de governo detinha o título de Presidente do Conselho (título abreviado do presidente do Conselho de Ministros). Uma exceção: falou-se antes de "Vice-Presidente do Conselho" nos primeiros dias da III e República, 1871 a 1876 , e para respeitar o sentido, visto que o Gabinete era nominalmente presidido pelo Presidente da República.
As reuniões formais decorreram, como hoje, no Palácio do Eliseu , na presença do Presidente da República, mas este não presidiu formalmente às reuniões do Conselho, como é o caso agora.
Atualmente é Jean Castex quem ocupa o cargo de Primeiro-Ministro, já que o3 de julho de 2020, sob a presidência de Emmanuel Macron .
O chefe do governo italiano tem o título constitucional de Presidente do Conselho de Ministros ( Presidente del Consiglio dei ministri ), mas é freqüentemente chamado de Primeiro , emprestado do francês que corresponde a Primeiro-Ministro . O Presidente do Conselho de Ministros é o chefe do governo da República Italiana . Como tal, ele dirige e coordena a política geral do governo italiano.
O cargo de primeiro-ministro em Marrocos foi criado em 1955 para substituir o cargo de grão-vizir , que Mohammed El Mokri seria o último a ocupar.
No governo de Mohammed V , o posto de primeiro-ministro foi ocupado por um chefe de gabinete , um verdadeiro chefe de governo com poder executivo. A partir de 1960, após o mandato de Abdallah Ibrahim , o príncipe herdeiro (futuro Hassan II ) ocupou esta posição.
Em 1962, o cargo foi transformado no de primeiro-ministro, que tinha o poder executivo geral, enquanto o rei tinha o poder de atribuição.
Depois dos tumultos de 1965, o estado de emergência foi declarado. Hassan II reinou como monarca absoluto até 1970, quando uma nova Constituição nasceu, com um primeiro-ministro que tinha pouco poder diante do poder real.
A Constituição de 2011 dá ao Primeiro Ministro o título de “chefe de governo” e concede-lhe poderes relativamente maiores. Ele agora é escolhido pelo partido que ganhou as eleições para a Câmara dos Representantes . No entanto, o rei mantém o controle sobre várias áreas, notadamente religiosas, diplomáticas, interiores e militares.
O primeiro-ministro da Holanda é o chefe de governo do Reino da Holanda desde o final da Segunda Guerra Mundial .
Como o país opera sob uma monarquia parlamentar constitucional, ele é o detentor do poder executivo e a principal figura política do país. Além disso, desde 1947 , é automática e simultaneamente Ministro dos Assuntos Gerais .
O liberal Mark Rutte é, desde14 de outubro de 2010, o titular deste cargo.
Territórios ultramarinosOs primeiros-ministros dos Estados ultramarinos holandeses chefiam os governos das ilhas. Sua atividade é supervisionada por um governador que representa o rei e um parlamento local.
O chefe do governo polonês tem o título constitucional de Presidente do Conselho de Ministros (Prezes rady ministrów), mas é normalmente chamado de Primeiro , emprestado do francês que corresponde a Primeiro-Ministro .
O chefe de governo do Reino Unido é o primeiro-ministro . Quase sempre, ele é o líder do partido mais representado no Parlamento e é nomeado pelo monarca . Seus poderes têm desenvolvido gradualmente a partir do XVIII th século.
O “PM” tem muito poder: ele é o chefe do Executivo e também dirige a maioria no Legislativo, através de seus chicotes . É o Primeiro-Ministro quem designa a nomeação ou demissão dos outros ministros (a rainha faz a ordem oficial ao seu conselho). É assim que o primeiro-ministro pode fazer com que certas decisões importantes sejam aceitas sem consultar outros ministros.
Escócia, País de Gales e Irlanda do NorteA Escócia , o País de Gales e Irlanda do Norte têm a autonomia desde o final do XX ° século. Os chefes de governo são chamados de Primeiro Ministro . Na Irlanda do Norte, o primeiro-ministro deve compartilhar seu poder com um vice-primeiro-ministro (vice-primeiro-ministro) da outra comunidade (e, portanto, de outro partido).
O primeiro-ministro não é o chefe do governo.
O Primeiro-Ministro da Tailândia é o Chefe do Governo da Tailândia , Presidente do Conselho de Ministros. Essa função existe desde a revolução de 1932 , quando o país se tornou uma monarquia constitucional .
A Constituição de 1875 prevê em seu artigo 51 que o primeiro-ministro seja nomeado e demitido pelo monarca . De 1875 a 2010, o monarca nomeou assim o primeiro-ministro a seu bel-prazer, e chefiou o executivo, o primeiro-ministro não tendo funções constitucionais claramente estabelecidas. Até 2006, todos os primeiros-ministros eram da nobreza tonganesa , ou mesmo da família real. O príncipe Fatafehi Tuʻipelehake , irmão mais novo do rei, ocupou o cargo por vinte e seis anos, de 1965 a 1991. Desde 2010, após reformas que trouxeram mais democracia, o primeiro-ministro passou a ser membro da Assembleia Legislativa , eleito primeiro-ministro por seus pares, e exerce a maioria dos poderes executivos, o monarca tendo-os cedido a ele.
O atual primeiro-ministro, desde dezembro de 2014, é ʻAkilisi Pohiva .
Nomeado pelo Presidente da República , que tem a possibilidade de o destituir, o chefe de governo está à frente do governo tunisino . O cargo atualmente é ocupado por Youssef Chahed .
Vanuatu tem um sistema parlamentar , onde o presidente tem um papel essencialmente cerimonial e o primeiro-ministro é o chefe do governo. O artigo 37 da Constituição estabelece assim que “[o] Primeiro-Ministro e o Conselho de Ministros são investidos do poder executivo do Povo, que é exercido nas condições previstas na Constituição ou na lei”. A Constituição prevê ainda que o Primeiro-Ministro seja um deputado eleito pelos seus pares; eles podem rejeitá-lo por um movimento de confiança . O atual primeiro-ministro, desdeabril de 2011, é Serge Vohor , da União de Partidos Moderados .