| Natureza | Serviço Social |
|---|---|
| Acrônimo | EPI |
| Território | França |
O bônus de trabalho (PPE) era um complemento de renda pago, a partir de30 de maio de 2001 no 31 de dezembro de 2015, pelo Estado francês às pessoas singulares que tinham um emprego de baixa remuneração (cf. trabalhador pobre ), para promover a transição de um benefício social (por exemplo, RSA ou subsídio de desemprego) para o emprego, aumentando a diferença entre os rendimentos do trabalho e renda de inatividade. Desde então, essa função foi devolvida ao bônus de atividade .
Tratava-se de redução do imposto de renda e poderia levar, se esse desconto fosse maior que o imposto, a um imposto negativo , ou seja, o cidadão recebia dinheiro do Estado. Em 2008, 8,7 milhões de trabalhadores de baixa renda receberam PPE.
Dispositivos equivalentes ao PPE e que o inspiraram existem nos Estados Unidos sob o nome de Earned Income Tax Credit (en) desde 1975 e no Reino Unido sob o nome de Working tax credit (en) desde 1999.
Foi criado na França no governo de Lionel Jospin pela lei n o 2001-458 de30 de maio de 2001, referente às receitas de 2000, foi aumentado pelo governo Raffarin em 2003 e depois pelo governo Dominique de Villepin entre 2005 e 2007 (aumento de 50% no valor máximo). A ideia subjacente era que o emprego deveria pagar mais do que o não emprego.
A implementação deste imposto negativo foi saudada por economistas próximos à esquerda, como Thomas Piketty e Jacques Généreux , bem como por liberais como Alain Madelin ou Alternative libérale .
O bônus de emprego e atividade RSA considerado muito ineficiente, foram incorporadas pela lei n o 2015-994 de17 de agosto de 2015em um novo sistema: o bônus de atividade , que entrou em vigor em1 ° de janeiro de 2016. Um orçamento de 4 bilhões de euros por ano foi inicialmente alocado para ela. Esse bônus, pago mensalmente pela CAF, tem um duplo objetivo: ajudar os trabalhadores com renda modesta e estimular os desempregados a voltarem ao trabalho.
O PPE é um imposto de renda negativo porque vem na redução do valor do imposto solicitado e pode até resultar em cheque do Tesouro. O governo francês, em sua lei de 2001, falou em “direito à recuperação de impostos” . É um auxílio que incentiva o retorno ao emprego ou a manutenção da atividade e destina-se a compensar os trabalhadores mais modestamente remunerados, parte das deduções sociais e fiscais com peso sobre o trabalho.
Para a obtenção do PPE, pelo menos um dos membros da família tributária exerce atividade assalariada ou autônoma, a tempo parcial ou não, no setor público ou privado. Pessoas qualificadas para o PPE devem ser domiciliadas na França para fins fiscais. Na verdade, é-lhe pedido que declare o número total de horas trabalhadas no ano ou que tenha trabalhado a tempo inteiro ao longo do ano.
Em 2012, o imposto de renda de referência do requerente não deve exceder € 32.498 para um casado casal (ou civil, parceria ), ou € 16.251 para as pessoas solteiras, viúvas ou divorciadas. Estes montantes são acrescidos de € 4.490 por cada meia- ação adicionada a uma parte (pessoa solteira) ou a duas partes (casal ou união estável).
O acréscimo ascende a € 4.490 dividido por dois por cada trimestre de participação associada à presença de um filho em residência conjunta. Além disso, a família tributária do beneficiário do prêmio não deve estar sujeita ao ISF .
Os jornalistas são obrigados a obter o cartão de imprensa após três meses de actividade, se a sua actividade jornalística lhes render mais de 50% do seu rendimento. Este cartão de imprensa não pode ser recusado se a sua actividade jornalística lhes proporcionar mais de 75% dos seus rendimentos. O cartão de imprensa dá ao seu titular um subsídio geral de € 7.650 , o que significa que, em muitos casos, o imposto de renda de referência está abaixo dos limites acima.
Como não há redução do número de horas trabalhadas (segundo critério do bônus), muitos jornalistas foram, portanto, beneficiários do bônus laboral. Como o número de titulares de cartão de imprensa é muito reduzido (0,15% da população activa ), este número de jornalistas beneficiários não foi divulgado e não se trata de um erro mas de uma ajuda procurada e renovada pelos sucessivos governos ( Ajuda à imprensa na França # Os impostos dos jornalistas ).
O valor pago depende da duração da atividade anual do requerente, dos seus rendimentos auferidos e do seu estatuto familiar.
É calculado para cada membro da família (pais, filhos). Os seguintes valores são válidos em tempo integral:
Se uma pessoa trabalhou a tempo parcial, calcule o rendimento equivalente a tempo integral (com base em 35 × 52 = 1.820 horas para funcionários ou 360 dias para trabalhadores autônomos): multiplique a renda recebida por 1.820 (ou 360) e divida pelo número de horas (ou dias) trabalhados.
Se chamarmos essa fração de X, seu prêmio será G (X) F (R / X), onde R é sua receita, F () é a função apropriada do parágrafo anterior (tempo integral) e G (X) = 1,85 X para 0 <X≤0,5 ou 0,85 + 0,15X para 0,5≤X≤1. Isto significa que para uma pessoa solteira só é concedido um prémio se o rendimento médio por hora se situar entre 2,06 e 9,59 euros ou, para um trabalhador independente, se o rendimento médio diário se situar entre 10,40 e 48,48 euros. Se trabalhou menos de 910 horas ou 180 dias e ganhou entre 2,06 e 6,85 euros por hora, ou entre 10,40 e 34,65 euros por dia, o prémio será de 1,85 × 7,7% = 14,245% do seu rendimento.
Uma pessoa que ganhou menos de € 3.743 não recebe um bônus, mesmo que seu equivalente em tempo integral fosse mais alto .
O prêmio pago a uma família é a soma dos prêmios pelos ativos, mais os aumentos para os dependentes:
Se o prémio calculado for inferior a 30 euros não será pago. Finalmente, o valor da atividade de RSA é reduzido pelo valor do prêmio pago. Se a atividade RSA exceder o bônus, ele não será pago.
ex. :
Até 2009, foi paga uma caução a prazo de 400 euros, regularizada no aviso fiscal recebido. A partir de agora, o prêmio é pago integralmente, geralmente no início do ano letivo.
Vários estudos realizados antes de 2005 sublinham o impacto positivo, mas fraco, no mercado de trabalho em França desde 2001. O efeito positivo do PPE deverá ser reforçado com os aumentos do PPE efectuados entre 2005 e 2007.
Muitos economistas, incluindo Jean-Hervé Lorenzi , sugerem melhor direcionar o PPE para fortalecer sua eficácia.
Um estudo publicado pelo INSEE em 2008 observa a natureza de baixo incentivo do bônus de retorno ao trabalho para 2001. Isso é explicado pelo baixo valor e o tempo entre a retomada do trabalho e o pagamento de prêmio considerável de até dezoito meses. Além disso, refere-se ao primeiro ano após a criação da lei, o que pode explicar por que ainda não era suficientemente conhecido, finalmente os valores do prêmio foram posteriormente revisados para cima.
Nos Estados Unidos , “um aumento de 10% no prêmio do emprego parece reduzir os suicídios em 5,5% entre adultos.
Em 2006, uma em cada quatro famílias fiscais recebia imobilizado, em média 377 euros. Em 2008, o custo total do imobilizado foi de 3,2 bilhões de euros.
O valor máximo do imobilizado é de 714 euros em 2006 e 948 euros em 2007.
Em 2011, 6,7 milhões de lares receberam em média 450 euros.
Em 2013, o PPE envolveu 6,3 milhões de beneficiários a um custo anual de 2,45 mil milhões de euros. É complementado pela atividade de RSA paga a 0,7 milhão de pessoas a um custo de 1,6 bilhão.