Programa de reconhecimento de certificação florestal

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Programa de reconhecimento de certificação florestal Logotipo da PEFC França Quadro, Armação

Forma legal	Organização internacional

Fundação

Fundação	1999
Fundadores	Industria madeireira

Identidade

Assento	Genebra , Suíça
Presidente	Christine de Neuville
Director Geral	Paul-Emmanuel Huet
Método	Certificação
Local na rede Internet	pefc.org

O Programa de Endosso de Certificação Florestal ( PEFC) é uma certificação florestal privada que promove o manejo florestal sustentável . PEFC é a primeira certificação florestal do sistema em termos de áreas florestais certificadas e a primeira fonte de madeira certificada no mundo.

A certificação PEFC é baseada em um processo de consulta e consenso entre proprietários florestais, empresas de processamento de madeira, associações de proteção da natureza e usuários florestais.

No passado, essa organização foi considerada culpada, devido a certas falhas em seu sistema de filiação. É por isso que em 2017, durante a revisão de cinco anos de suas regras de certificação, o PEFC reforçou as condições de adesão para que os candidatos a obtenham.

História

Após a segunda Conferência Ministerial Pan-Européia em Helsinque  (en) para a proteção das florestas na Europa em 1993, o setor florestal-madeireiro prevê o manejo racional e sustentável da floresta para o futuro abastecimento de madeira.

A Conferência de Helsinque definiu o manejo florestal sustentável como: "O manejo e uso de florestas e bosques, de uma maneira e em uma intensidade tal como para manter sua diversidade biológica , produtividade, capacidade. Regeneração, sua vitalidade e sua capacidade de satisfazer, agora e no futuro, as funções ecológicas, econômicas e sociais relevantes, a nível local, nacional e global e que não causem danos a outros ecossistemas. ", e especificou seis critérios - conhecidos como critérios de Helsinque - originalmente definidos para a Europa, mas que desde então inspiraram outros países:

• Critério 1: Conservação e melhoria apropriada dos recursos florestais e sua contribuição para os ciclos globais do carbono.
• Critério 2: Manutenção da saúde e vitalidade dos ecossistemas florestais.
• Critério 3: Manutenção e incentivo das funções produtivas das florestas (madeira e outros produtos).
• Critério 4: Manutenção, conservação e aumento apropriado da diversidade biológica em ecossistemas florestais.
• Critério 5: Manutenção e melhoria apropriada das funções de proteção por meio do manejo florestal (particularmente solo e água).
• Critério 6: Manutenção de outras funções socioeconômicas.

Durante a terceira Conferência Ministerial Pan-Européia para a Proteção de Florestas na Europa, realizada em Lisboa de 2 a 4 de junho de 1998  (em) , as seguintes 24 recomendações para o manejo florestal sustentável foram definidas, além dos 6 critérios de Helsinque.

• A- Uma área florestal bem conhecida
• B- Manejo florestal racional
• C- Florestas bem administradas e bem monitoradas
• D- O potencial de ambientes florestais bem conhecidos
• E- O capital de madeira em pé gerido de forma sustentável
• F- Infraestruturas bem fundamentadas, adaptadas aos desafios e respeitadoras do meio ambiente
• G- O estado de saúde das florestas monitorado regularmente
• H- Espécies florestais bem adaptadas à estação
• I- Suportes estáveis ​​e resistentes
• J- Entradas razoáveis ​​que não são prejudiciais ao meio ambiente
• K- O equilíbrio silvo-caça, objetivo a ser alcançado
• L- Uma colheita de madeira racional e equilibrada
• M- Técnicas sustentáveis ​​de colheita de madeira
• N- Escoamento lucrativo para produtos florestais
• O- Produção sustentável de outros produtos além da madeira
• P- Ambientes e espécies notáveis ​​bem inventariados e bem conhecidos
• Q- Ambientes notáveis ​​e espécies bem geridas
• R- Manejo florestal atento à biodiversidade
• S- As funções de proteção bem desempenhadas pelas florestas
• T- Recepção pública bem organizada na floresta
• U- Qualidade, higiene e segurança do trabalho florestal bem asseguradas
• V- Um setor florestal rico em empregos qualificados
• W- Sítios de alto valor patrimonial identificados e gerenciados de forma adequada
• X- Manejo florestal sustentável com ampla participação das partes interessadas

No final dessas conferências, organizações representativas do setor florestal e dos usuários florestais, bem como associações de proteção da natureza se reúnem com o objetivo de coordenar as iniciativas existentes e criar um sistema de certificação e gestão. Gestão florestal sustentável que leva em conta nacional e local especificidades, com base nos critérios e recomendações das conferências de 1993 (Helsínquia) e 1998 (Lisboa).

Esta iniciativa deu origem, em 1999, à criação do sistema PEFC - Programa Europeu de Florestas Certificadas.

Originalmente, o PEFC foi criado com o objetivo de implementar a certificação florestal adaptada ao contexto florestal europeu e, em particular, a terras florestais muito fragmentadas que compreendem muitas propriedades muito pequenas. Na França, por exemplo, quase 3/4 da área florestal é propriedade de proprietários privados. 3,5 milhões de proprietários compartilham 12 milhões de hectares. Cada proprietário privado, portanto, possui uma média de 3,4  hectares (para comparação, a propriedade florestal média nos Estados Unidos é de 150.000  hectares).

Europeu no momento da sua criação, o sistema PEFC tornou-se global em 2001 com a adesão de países membros em todos os continentes, em particular nos Estados Unidos, Canadá, seguidos pela Austrália, Gabão, Brasil., Chile, China e Malásia . Para integrar esta dimensão internacional, PEFC mudou seu nome em 2004 para se tornar o Programa para o Endosso de Esquemas de Certificação Florestal .

Organização

Princípios de funcionamento

• O uso de padrões internacionais para o manejo florestal sustentável reconhecido pelos governos: as principais convenções internacionais para a proteção das florestas ao redor do mundo.
• Meta-padrões internacionais: requisito básico para o desenvolvimento de normas nacionais de certificação florestal PEFC específicas para cada país membro do sistema, e levando em consideração aspectos não contemplados por convenções internacionais (exemplo: requisitos sociais, de saúde e segurança).
• Consulta e construção de consenso entre as diversas partes interessadas no manejo sustentável de florestas  : produtores, processadores, consumidores que usam florestas, ONGs ambientais, etc.
• Melhoria contínua: cada país membro do sistema PEFC revisa seu sistema de gestão florestal sustentável a cada 5 anos para fortalecer seus requisitos e adaptá-los ao seu contexto ambiental, social e econômico.
• A certificação PEFC é emitida por organismos de certificação independentes: PEFC elabora regras de certificação, mas não emite certificação aos membros, a fim de garantir a imparcialidade do sistema.
• Tendo em conta as especificidades locais: este é o princípio da subsidiariedade . Cada país desenvolve as suas regras de gestão florestal sustentável PEFC de acordo com as normas definidas a nível internacional, mas tendo em conta as suas especificidades locais. Na verdade, de uma região do mundo para outra, as florestas são diferentes, assim como os problemas que lhes estão associados. Por exemplo, a floresta na França não é a mesma do Brasil e as questões florestais nesses países são muito diferentes.

Em termos de governança e organização territorial, o sistema de certificação PEFC é implementado em três níveis: internacional, nacional e às vezes regional.

A nível internacional: Conselho PEFC

Internacionalmente, o PEFC é organizado em um Conselho denominado Conselho PEFC; Esta organização internacional reúne todos os países membros do sistema PEFC, bem como as várias partes interessadas envolvidas na gestão sustentável das florestas em todo o mundo.

As missões do Conselho PEFC são:

• Desenvolver regras internacionais de gestão florestal sustentável PEFC aplicáveis ​​a todos os países membros do sistema (metastandards)
• Aprovar os esquemas nacionais de certificação florestal PEFC desenvolvidos por cada país membro do sistema, com base nestas normas internacionais.
• Desenvolver o manejo florestal sustentável e a certificação florestal PEFC em todo o mundo
• Promover o uso de madeira certificada por empresas e público em geral.

Em nível nacional: PEFCs nacionais

O Conselho PEFC é representado a nível de cada país membro por uma associação nacional: PEFC França, PEFC Espanha, PEFC Brasil, PEFC Gabão ...

Cada país membro elabora as suas próprias regras de certificação PEFC de acordo com os requisitos internacionais (metastandards), de forma a ter em consideração as suas especificidades locais e o seu contexto florestal nacional. Assim, o PEFC França adaptou os critérios internacionais do PEFC às especificidades das florestas francesas (paisagem, solos, clima, legislação, etc.). Todas essas regras de certificação nacionais são chamadas de "esquema de certificação florestal nacional". Inclui os seguintes elementos:

• Regras de gestão florestal sustentável PEFC (requisitos a serem implementados nas florestas para garantir a sua gestão sustentável)
• As regras de acesso à certificação PEFC (condições a cumprir para poder aderir ao sistema PEFC)
• As regras de funcionamento do sistema (organização, governança)

Para estar operacional, este esquema deve ser reconhecido por voto da Assembleia Geral do Conselho do PEFC, após ter sido avaliado quanto ao cumprimento dos requisitos internacionais por um perito independente.

Assim que o esquema PEFC nacional obtiver o seu reconhecimento pelo Conselho PEFC , ele pode ter florestas certificadas pelo PEFC. Isso significa que os proprietários florestais do país em questão podem aderir ao sistema PEFC e ter suas florestas certificadas. Assim, a adesão dos proprietários PEFC e reconhecimento de áreas florestais certificadas pode ocorrer quando o sistema nacional de certificação é reconhecida internacionalmente l .

A nível regional

Em alguns países, incluindo a França, o PEFC é representado em todo o país por escritórios regionais do PEFC, chamados de Entidades de Acesso à Certificação. Essas associações regionais são certificadas e auditadas anualmente por um organismo de certificação independente. Suas missões, em suas respectivas áreas de jurisdição, são:

• Faça os proprietários florestais aderirem ao sistema PEFC
• Verificar os proprietários e operadores florestais que aderem ao sistema PEC quanto ao cumprimento das regras de manejo florestal sustentável PEFC.
• Implementar a certificação florestal PEFC em nível local;

Na França

A Lei da Associação 1901, PEFC França está organizada de forma colegiada de forma a permitir o envolvimento de todas as partes interessadas na gestão florestal sustentável em França e a integração das várias funções da floresta (ambientais, económicas e sociais). PEFC França é, portanto, composta por organizações membros de várias origens e que são divididas em três faculdades:

• O colégio dos produtores : reúne os proprietários e gestores de florestas públicas e privadas que cultivam a floresta e produzem madeira.
• O colégio de transformadores industriais de madeira  : reúne empresas que cortam e processam madeira.
• O colégio de usuários da floresta: reúne em particular Organizações Não Governamentais (ONGs) para a proteção da natureza, como o France Nature Environnement e membros da sociedade civil comprometidos com a preservação da floresta e seu acesso como um lugar de 'público recepção.

Todas essas partes interessadas trabalham juntas em todas as questões relacionadas ao desenvolvimento e implementação da certificação PEFC na França e participam da definição e reavaliação a cada 5 anos do esquema de certificação florestal PEFC da França.

Cada uma das faculdades é representada proporcionalmente no Conselho de Administração do PEFC França.

O PEFC França é, portanto, composto por 18 organizações membros espalhadas por três faculdades:

The College of Producers

• Centro Nacional de Propriedade Florestal (CNPF)
• Federação Nacional das Comunidades Florestais (FNCOFOR)
• Florestais Privados da França
• Escritório Florestal Nacional (ONF)
• União de Cooperação Florestal Francesa (UCFF)

The College of Transformers

• O Comércio de Madeira
• Federação Nacional dos Empresários dos Territórios
• COPACEL
• Federação Nacional da Madeira (FNB)
• União Nacional das Indústrias de Impressão e Comunicação (UNIC)
• Região de Bois na França (FBR)

The Forest Users College

• Associação de Departamentos Franceses (ADF)
• Assembleia Permanente das Câmaras de Agricultura (APCA)
• Comitê 21
• Federação das Sociedades de Amigos das Florestas
• Federação Nacional de Caçadores (FNC)
• França Natureza Ambiente (FNE)

Na França, o sistema PEFC agora certifica mais de 8,2 milhões de hectares de floresta por meio da adesão de mais de 71.000 proprietários florestais e mais de 3.100 empresas no setor florestal-madeira-papel.

O PEFC-França é presidido desde setembro de 2018 por Christine de Neuville. Ela sucede Marc-Antoine de Sèze, presidente de 2010 a 2018, proprietário florestal em New Aquitaine (floresta de Bort em Saint-Priest-Taurion - 87)

O PEFC-França é atualmente chefiado por Paul-Emmanuel Huet (ex-Diretor de RSC e Comunicação do Grupo Rougier especializado em madeira tropical africana) que em 30 de outubro de 2017 substituiu Stéphane Marchesi como Diretor Executivo.

PEFC nas regiões francesas

Na França, o PEFC é representado em todo o território por 11 escritórios regionais do PEFC denominados Entités d'Accès à la Certification - EAC (PEFC Auvergne, Rhones-Alpes, PEF Grand Est, PEFC Nouvelle Aquitaine ...) cuja jurisdição territorial abrange um ou mais regiões administrativas. Essas associações regionais são certificadas e auditadas anualmente por um organismo de certificação independente. Eles também são formados por três faculdades no modelo do PEFC França.

Missão da EAC:

• Faça os proprietários florestais aderirem ao sistema PEFC: os proprietários florestais aderem à EAC da região na região em que têm sua floresta
• Verificar os proprietários e operadores florestais que aderem ao sistema PEC quanto ao cumprimento das regras de manejo florestal sustentável PEFC
• Implementar certificação florestal em nível local;
• Apoiar iniciativas regionais de promoção, comunicação, treinamento e informação sobre o manejo florestal PEFC sustentável;
• Implementar um programa de apoio em cada região para facilitar a compreensão e implementação dos compromissos do PEFC pelos proprietários e operadores florestais membros por meio do compartilhamento de informações e habilidades técnicas e científicas existentes.

Objetivos exibidos

Por meio da certificação do manejo florestal sustentável, o sistema PEFC visa os seguintes objetivos:

• Promover a gestão sustentável das florestas em todo o mundo, a fim de atender às necessidades humanas, garantindo a sustentabilidade e prosperidade das florestas;
• Oferecer uma garantia ambiental, social e econômica aos compradores e processadores públicos e privados sobre a origem da madeira que utilizam e comercializam:
  • Ambientais  : garantir o acesso a longo prazo aos recursos madeireiros (respeitar quem possui e trabalha nas florestas, preservando a biodiversidade e o equilíbrio ecológico);
  • Social  : Habilitar as populações locais e a sociedade em geral a se beneficiarem a longo prazo dos benefícios econômicos da exploração dos recursos florestais, e garantir condições de trabalho de higiene e segurança para quem trabalha na floresta;
  • Econômico  : Extração lucrativa para os participantes econômicos do setor florestal-madeireiro, sem comprometer a integridade dos recursos florestais, da biodiversidade ou das populações locais.
• Fornecer uma resposta às preocupações de consumo responsável dos consumidores e às crescentes exigências ambientais dos compradores públicos e privados.

Como funciona a certificação PEFC

O sistema de certificação PEFC é baseado em duas certificações complementares:

• A certificação florestal atesta o manejo sustentável da floresta e respeita suas funções econômicas, ambientais e sociais. Garante a aplicação de regras estritas por todas as partes interessadas na floresta (proprietários, operadores e empreiteiros de trabalhos florestais):
• Para o dono da floresta (que cultiva a madeira),
• Para o operador florestal (que corta, modela e transporta a madeira).
• A certificação de empresas do setor florestal-madeira-papel - conhecida como certificação de cadeia de custódia (ou rastreabilidade ) - que monitora o material de madeira em cada etapa de processamento e comercialização, desde a floresta até o produto acabado, e que garante que a produto faz parte de uma abordagem de gestão florestal sustentável.

As etapas da certificação PEFC:

Etapa 1: adesão à certificação florestal por proprietários florestais (que cultivam madeira) e operadores (que colhem, moldam e transportam madeira) ao padrão de manejo florestal sustentável PEFC, que define as regras a serem respeitadas para o manejo e exploração de florestas perenes. Em seguida, eles são regularmente verificados quanto à conformidade com esses requisitos pelas Entidades de Acesso à Certificação.

Etapa 2: certificação da empresa

O certificado de cadeia de custódia PEFC é emitido por 5 anos para empresas membros por organismos de certificação independentes, e credenciados por um organismo de acreditação (na França, este é o comitê de acreditação francês ), no final de um processo de auditoria documental e no local.

As regras da cadeia de custódia PEFC consistem em empresas certificadas para gerenciar e monitorar seus suprimentos de madeira ou madeira ou produtos à base de madeira (como papel), a fim de distinguir as matérias-primas certificadas pelo PEFC de materiais não certificados. marketing.

As empresas certificadas pelo PEFC são inspecionadas anualmente por seu organismo de certificação, o que garante a conformidade adequada com as regras da cadeia de custódia e aplica as sanções apropriadas, se necessário.

Etapa 3: Marketing de produtos certificados PEFC

O consumidor final, quando adquire um produto de madeira ou à base de madeira (papel em particular) em que esteja aposta a marca PEFC, tem a garantia fornecida pelo sistema PEFC de que este produto provém de fontes responsáveis, e que no ato da compra , ele participa do manejo sustentável de florestas

Avaliações

Ao contrário da crença popular, o PEFC não é um selo, mas uma marca de certificação de manejo florestal que visa contribuir para o manejo florestal sustentável. É uma certificação que permite aos proprietários florestais aderir facilmente, com base no voluntariado e na confiança. Os operadores e outros jogadores são verificados todos os anos por organismos de certificação. No passado, associações de proteção ambiental mostraram que o sistema poderia ser sequestrado e que as certificações poderiam ser obtidas a priori . No entanto, o PEFC comunica a exclusão de membros em seus relatórios anuais. No seu relatório de atividades do ano de 2016, a associação reporta 4.304 inspeções a proprietários florestais que resultaram em 187 exclusões, ou 4,3%.

A certificação PEFC é contestada pelo WWF e Greenpeace . Por um tempo, preferiram a certificação FSC , da qual estavam na origem, até que foi, em março de 2018, por sua vez denunciada.

O PEFC foi enfraquecido por falsas adesões que visavam a certificação de terrenos não florestais. O exemplo mais recente veio da revista Cash Investigation que pretendia demonstrar no seu programa de24 de janeiro de 2017a ausência de controle durante a atribuição da marca PEFC, por não haver sítios que nada tenham a ver com floresta, como um estacionamento de supermercado, um aeródromo ou dois reatores da usina nuclear de Cattenom . O27 de setembro de 2017, em nota de imprensa, o PEFC anunciou o reforço dos seus procedimentos de controlo para os seus novos membros com, entre outras coisas, a obrigação de fornecer uma cópia da aprovação do documento de gestão sustentável para qualquer proprietário florestal com mais de 10  hectares, e cópia da matriz cadastral da parcela ou do título de propriedade, a fim de comprovar a natureza florestal para proprietários florestais com menos de 10  hectares.

Notas e referências

1. PEFC, sigla em inglês que inicialmente significava Certificação Florestal Pan-Européia - Certificação Florestal Pan-Européia , por ser de escopo europeu e depois se tornou Programa de Endosso de Esquemas de Certificação Florestal - Programa de reconhecimento de sistemas de certificação florestal, com extensão para o mundo inteiro
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Veja também

Bibliografia

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• http://www.coforouest.fr/scripts/files/51c096674b6636.90340881/10ans_pefc-1-1.pdf
• http://www.pefc-france.org/articles/connaitre-pefc/fonctonnement/promouvoir-la-gestion-durable-des-forets

Artigos relacionados

• Etiqueta ambiental
• Floresta modelo
• Forest Stewardship Council (FSC), o outro selo internacional de madeira
• Manejo florestal sustentável
• Forest Trust , uma organização britânica envolvida na preservação de florestas tropicais

links externos

• PEFC França
• (en) PEFC International
• (pt) "FSC vs PEFC: Vacas sagradas vs as novas roupas do Imperador" , FSC-Watch, 9 de novembro de 2006