A raïon ou raion (em russo , ucraniano e búlgaro : район ; em bielorrusso : раён ; em romeno : raion ; em azeri : ray ; em letão : rajons ; em georgiano : რაიონი ) é o termo usado em vários estados do ex- comunista bloco para designar dois tipos de subdivisões administrativas: uma subdivisão territorial ou uma subdivisão de cidade. O termo vem da palavra francesa "rayon" tomada no sentido geométrico da capital.
O raïon é uma subdivisão territorial no Azerbaijão , Bielo-Rússia , Geórgia , Letônia , Moldávia , Rússia , Ucrânia , Bulgária e alguns outros países da ex- União Soviética . Como uma subdivisão administrativa, o termo foi introduzido pela reforma da administração soviética de 1923 - 1929 , que em grande parte transformou as volosts e ouiezds do Império Russo em "raion", em seguida, exportados para os países anexado em 1940-1945 e em. países satélites . A subdivisão raïon permaneceu em grande parte no local após o colapso da URSS . Em alguns países, como a Moldávia , foi até substituído pelo governo predominantemente comunista eleito em 2001 , depois de ser reformado em 1998 pelo governo pró-europeu anterior.
Um raïon é geralmente uma subdivisão de segundo nível. Pode ser uma subdivisão:
Teoricamente, os raïons soviéticos deveriam ter um certo grau de autonomia, na forma de um conselho distrital ( raisoviet ) eleito pelo povo, ou um chefe da administração local, eleito ou nomeado. Na prática, foi o único partido que apresentou seus “candidatos”, que os “eleitores” tiveram que eleger quase por unanimidade. Este tipo de prática desapareceu desde 1989 em alguns países como a Bulgária , mas continua em outros como a Bielorrússia.
Não existe uma tradução universalmente aceita da palavra "raïon" em francês. Às vezes encontramos “arrondissement”, mais frequentemente “distrito”, às vezes “condado” (especialmente nas traduções do inglês usando condado para raïon) ou mesmo “círculo” (nas traduções do alemão usando Kreis para raïon). Essa imprecisão mantém a confusão por três razões:
É por isso que é preferível usar simplesmente raïon ou raion , o nome local em seu sentido local.
Na Federação Russa , a estrutura administrativa não foi alterada, mas a terminologia foi alterada para refletir as especificidades locais, como:
De jure, a Ucrânia tinha atéjulho de 2020, 490 raïons divididos entre 24 oblasts e a Crimeia . Seu número variou por oblast entre 11 e 20.
A área média das raias ucranianas era de 1.200 km 2 . Sua população média era de 52.000.
Desde a 17 de julho de 2020, A Ucrânia tem 136 raïons.
De fato , o país não controla a todos porque os da República Autônoma da Crimeia e do Donbass escapam do governo ucraniano e estão sob o controle de milícias pró-russas locais .
De jure , a Moldávia está dividida em 40 raïons com as mesmas dimensões que os da Ucrânia e 5 municípios. De facto, o governo da Moldávia controla 32 anos e meio, os separatistas pró-russos 4 e meio. Na Moldávia, a palavra “raïon” (oficial) é de origem russa : seus equivalentes (não oficial, que significa “círculo”) são ocol na Moldávia e dolay em Gagauz .
O Eurostat subdivide a Bulgária em duas grandes áreas que neste país correspondem ao primeiro nível da nomenclatura das unidades territoriais estatísticas : Nordeste da Bulgária ( Severina i Istochna Bulgária ) e Sudoeste e Centro-Sul da Bulgária ( Yougozapadna i Youjna Tsentralna Bulgária ).
As regiões da Geórgia são subdivididas em distritos, chamados raïoni ( georgiano : რაიონი ) para as repúblicas autônomas ( Abkhazia , Adjara ) e para Tbilisi ; eles são chamados de mounitsipalitéti (em georgiano : მუნიციპალიტეტი ) para as regiões administrativas.