Acrônimo | SpF |
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Modelo | Estabelecimento administrativo público |
Forma legal | Estabelecimento administrativo público |
País | França |
Eficaz | 645 (31 de dezembro de 2018) , 625 |
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Diretor-executivo | Carvalho Geneviève |
Afiliação | Ministério da Saúde |
Local na rede Internet | santepubliquefrance.fr |
SIRENE | 130022338 |
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IVA europeu | FR53130022338 |
data.gouv.fr | 5e721a395d57f93d0bed451f |
A Agência Nacional de Saúde Pública , também conhecida como Saúde Pública França , é um estabelecimento administrativo público francês , sob a tutela do Ministério da Saúde , incluindo o presidente do conselho é nomeado por decreto do Presidente da República .
Previsto pela lei de modernização do sistema de saúde , foi criado em1 ° de maio de 2016.
Sucede o Instituto de Vigilância em Saúde Pública (InVS), o Instituto Nacional de Prevenção e Educação para a Saúde (INPES), o Serviço de Informações do Estabelecimento de Preparação e Resposta a Emergências de Saúde (EPRUS) e Dependência de Drogas, Álcool (ADALIS).
A criação da Agência Nacional de Saúde Pública resulta do relatório preliminar apresentado em 2 de junho de 2015a Marisol Touraine , Ministra de Assuntos Sociais, Saúde e Direitos da Mulher, por François Bourdillon, Diretor Geral do InVS e do Inpes. Este relatório foi em si mesmo a consequência de várias análises e relatórios parlamentares, inspeção, avaliação e perícia sobre as agências de saúde existentes que levaram o Parlamento a votar, o25 de novembro de 2014, a lei da reforma territorial , com a transição para áreas metropolitanas e de 22 para 13 regiões. A criação do novo estabelecimento baseia-se no agrupamento de três agências de saúde existentes, todas sob a tutela principal do Ministério da Saúde :
A agência foi criada pela Lei de Modernização do Sistema de Saúde (“Lei da Saúde”), de26 de janeiro de 2016, e pela ordem de 14 de abril de 2016. François Bourdillon especifica suas especificidades: a agência “foi construída em torno do eixo população, o que a diferencia das instituições responsáveis pela segurança do produto ( ANSM ), avaliação de risco ( ANSES ) ou pela qualidade dos produtos. Práticas ( HAS ). A principal linha desejada pelo Ministério da Saúde é o estado de saúde da população. A ambição é que a França, como os Estados Unidos com os Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) ou a Inglaterra com a Public Health England , conte com uma grande agência de saúde pública capaz de conhecer, explicar, preservar, proteger e promover o estado da saúde da população ”.
Public Health France oferece observação e vigilância epidemiológica que a ajudam a conhecer e aprofundar os seus conhecimentos sobre o estado de saúde da população, a fim de implementar as políticas de saúde mais adequadas às necessidades, aos problemas de saúde ou mesmo para lidar com a saúde excepcional situações.
Public Health France realiza continuamente monitoramento de saúde para identificar o mais cedo possível os riscos para a saúde que ameaçam a saúde da população.
Participa do combate às desigualdades em saúde, implementando estratégias de promoção e prevenção da saúde .
Inova ao realizar experimentos em todos os territórios.
Todas as missões da Public Health France estão em linha com o eixo 1 da Estratégia Nacional de Saúde 2018-2022 "implementar uma política de promoção da saúde, incluindo a prevenção, em todos os contextos".
O Ministério da Saúde estabelece os objetivos da Saúde Pública da França por 5 anos através da elaboração de um contrato de objetivos e desempenho (COP). Esta é Agnes Buzyn , Ministro da Solidariedade e Saúde , que assinou o 1 st COP em 2018 .
Seis objetivos estratégicos e 22 objetivos operacionais foram definidos no âmbito da COP para o período 2018-2022. Assim, os objetivos em termos de vigilância epidemiológica, ações de prevenção, preparação e gestão de crises de saúde, perícia política, gestão e desenvolvimento de parcerias foram atribuídos à Public Health France.
Para cumprir estes objetivos e cumprir as suas missões, Public Health France elabora um programa plurianual que lhe permite definir as orientações das suas ações. Estes são validados anualmente pelo Conselho de Administração da Public Health France.
O programa 2018-2022 incide nas seguintes áreas: Determinantes e ambientes, Populações, Principais patologias, Territórios e intervenções, Infraestruturas.
Em 2022 , a Public Health France também planeja trabalhar em:
É responsável por opinar sobre as grandes orientações estratégicas da agência, o seu programa de atividades e os seus recursos humanos e financeiros. É composto por 32 membros, incluindo 9 representantes do Estado, 1 representante dos planos de saúde obrigatórios , 4 representantes dos parceiros institucionais da agência, 3 profissionais de saúde, 4 representantes de associações, 2 representantes eleitos em representação das autoridades locais. Territorial, 2 qualificados personalidades, 3 representantes do pessoal dos órgãos, 2 deputados e 2 senadores, indicados pelo presidente da respectiva assembleia. O mandato dos membros do Conselho é válido por 4 anos, renovável uma vez.
O presidente do conselho de administração é nomeado por decreto do Presidente da República. Marie-Caroline Bonnet-Galzy é Presidente do Conselho de Administração da Public Health France desde18 de dezembro de 2017.
O conselho científicoComposto por 27 membros nomeados por 4 anos, é responsável por garantir a qualidade e consistência da política científica da agência. O conselho científico está particularmente envolvido na elaboração das políticas nacionais e das políticas europeias de saúde pública. Ele assessora a agência em suas orientações nas áreas de pesquisa, perícia e parcerias científicas.
O comitê de ética e conduta profissionalComposto por 7 membros (nomeados para um mandato de 4 anos por decisão do Presidente do Conselho de Administração), é responsável por zelar pelo cumprimento das normas éticas e profissionais aplicáveis à agência, aos seus quadros e aos seus colaboradores eventuais (prevenção de conflitos de interesses e independência dos agentes).
O comitê de orientação e diálogoA comissão de orientação e diálogo é composta por 10 a 20 membros (nomeados por um período de 4 anos, renovável uma vez, por decisão do Presidente do Conselho de Administração), é responsável por otimizar as ações da Public Health France bem como aquela suas ações de comunicação, em particular durante uma crise de saúde, para priorizar suas ações nos campos de atuação em que atua, para debater problemas de saúde pública.
A saúde pública na França tem:
A força de trabalho da Agência é de 625 agentes e seu orçamento é de cerca de € 200 milhões (2019). Em 2020, o valor da bolsa paga pelo Estado é de € 150.155.356. Uma dotação excepcional de € 860.000.000 é concedida para a prevenção de epidemias e a constituição de reservas estratégicas.
Para implementar as suas missões nas regiões, Public Health France tem 15 unidades regionais que estão colocadas sob a sua autoridade.
Estas unidades são responsáveis por representar a Public Health France em cada região e fornecer vigilância epidemiológica e observação do estado de saúde da população em nome da Public Health France.
Eles ajudam a transmitir alertas de saúde e garantem a gestão local de crises de saúde.
Cada unidade está subordinada à direção regional (Dire) da Public Health France, que supervisiona a gestão e coordenação da ação da Public Health France na região.
Criada em 2007, a reserva de saúde tem por finalidade complementar, em caso de ocorrências que excedam as suas condições habituais, as realizadas no âmbito das suas missões pelos serviços do Estado, estabelecimentos de saúde e outras pessoas e organismos, nacionais ou internacionais, contribuindo à segurança da saúde pública.
Composto por profissionais de saúde voluntários, interveio em particular durante as epidemias de Chikungunya ou Covid-19 .
A Agência Francesa de Saúde Pública trabalha em estreita relação com as autoridades de saúde pública de outros países.
A nível europeu, a Public Health France está envolvida nas actividades de várias agências: ECDC, EFSA, EU-OSHA.
O ECDC (Centro Europeu para Prevenção e Controle de Doenças) é um parceiro da Public Health France; A Santé publique France coordena os intercâmbios entre o estado francês e o ECDC . A Santé publique France também está envolvida nos órgãos do ECDC .
A Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (EASA) colabora com a Public Health France na avaliação dos riscos associados à alimentação humana e animal.
A EU-OSHA ( Agência Europeia para a Segurança e Saúde no Trabalho ) tem um ponto focal nacional em cada Estado-Membro. Santé publique France apoia as intervenções do ponto focal francês.
Public Health France colaborou em muitos projetos da Comissão Europeia nas áreas de doenças infecciosas , doenças crônicas e lesões, trabalho, meio ambiente e treinamento. Santé publique France também coordena projetos na área de vigilância , monitoramento e alerta de saúde.
A Santé publique France também contribui para os projetos do Escritório Europeu da Organização Mundial da Saúde ( OMS ) e para os projetos cofinanciados pela OMS e pela Comissão Europeia .
A Santé publique France fornece o secretariado da Associação Internacional de Institutos de Saúde Pública, criada em 2006. A agência acolhe regularmente reuniões desta associação, cujo principal objetivo é melhorar o funcionamento dos sistemas nacionais de saúde.
A Santé publique France é também membro da União Internacional para a Prevenção e Educação para a Saúde (IUPES / IUHPE), que é responsável pela promoção da saúde e do bem-estar a nível internacional.
O portal documental da Public Health France lista as produções científicas da agência: artigos do Weekly Epidemiological Bulletin (BEH), dados de Géodes, estudos de barômetros da saúde, um registro de intervenções promissoras, a revista "La santé en action", como bem como diversos documentos de prevenção postados online pela agência.
O boletim epidemiológico semanal BEH , uma publicação gratuita da Public Health France , divulga artigos propostos por atores da saúde pública . O conselho editorial do BEH é parcialmente composto por membros da Public Health France.
Géodes é uma plataforma de indicadores regionais e nacionais em saúde pública. Esses indicadores enfocam doenças e lesões, bem como os determinantes da saúde . Esta plataforma permite visualizar os dados em forma de mapas, gráficos, tabelas.
Os barômetros da saúde foram criados em 1992 por iniciativa do CFES ( Comitê Francês de Educação para a Saúde ). Os barómetros são inquéritos científicos realizados pela Public Health France que permitem orientar as políticas no domínio da saúde pública. Essas pesquisas analisam e monitoram os comportamentos de saúde da população: prática de vacinação, consumo de tabaco e álcool, rastreamento de câncer, etc. .
O registo francês de intervenções validadas ou promissoras é uma plataforma criada pela Public Health France a pedido da Direcção-Geral da Saúde . Este registro fornece um catálogo temático de experiências convincentes na prevenção da saúde, bem como links para outros registros. O objetivo é disseminar inovações em termos de pesquisa ou intervenção na área.
Health in Action é uma revisão trimestral que pode ser baixada do site da Public Health France, abordando tópicos relacionados à promoção, prevenção e educação da saúde.
Publicações de prevenção e vigilância são colocadas online pela agência; são materiais de prevenção dirigidos ao público em geral e aos profissionais. A agência também oferece pontos epidemiológicos de vigilância à saúde na rede relacionada à saúde da população: por exemplo, pontos epidemiológicos relativos a influenza, sarampo, dengue, etc. .
Public Health France administra sites temáticos de prevenção; também administra e financia sistemas remotos de assistência à saúde:
Foi em 1998 que o INPES ganhou sua primeira linha telefônica "Tabac Info Service". A partir de 2003, o INPES pilotou e financiou uma série de sistemas de prevenção e assistência remota à saúde.
A partir de 2010, o INPES está considerando desenvolver esses sistemas de assistência remota. Em 2014, esta reflexão levou à criação da etiqueta “Aide en santé”, que garante aos utilizadores de telefones de saúde a qualidade do serviço prestado.
Para obter esta etiqueta, os dispositivos remotos de assistência à saúde devem atender a um determinado número de critérios e compromissos.