Secretaria Geral do Governo

O Secretariado-Geral do Governo ( SGG ) é um órgão interministerial colocado sob a tutela do Primeiro-Ministro francês . É responsável pela coordenação dos trabalhos do governo do ponto de vista administrativo e não tem prerrogativas políticas. Desde a20 de julho de 2020, o Secretário-Geral é a Conselheira de Estado Claire Landais .

Existem três outros secretários-gerais de governo: a Secretaria-Geral da Defesa e Segurança Nacional , a Secretaria-Geral do Mar e a Secretaria-Geral dos Assuntos Europeus .

Histórico

Durante a Terceira República , e durante a Primeira Guerra Mundial , a "secção administrativa" tornou possível coordenar a ação do governo para o combate à guerra. O serviço foi extinto no final da guerra, antes de ser recriado em 1924 pelo Presidente do Conselho , Édouard Herriot , com a denominação de “Secretariado Geral dos Serviços Administrativos da Presidência do Conselho”. Seu sucessor, Raymond Poincaré, o destituiu dois anos depois.

Em 1935, a secretaria-geral da presidência do Conselho foi criada pelo artigo 23 da lei de finanças de24 de dezembro de 1934então por um decreto de31 de janeiro de 1935. Na época, contava com 25 funcionários. No início, seu papel é mal definido e se confunde com o de gabinete do Presidente do Conselho. Durante a Segunda Guerra Mundial , este governo existirá como o regime de Vichy, o Comitê Francês de Libertação Nacional . Na Libertação , Louis Joxe foi o Secretário-Geral do Governo Provisório da República Francesa .

André Ségalat assumiu o cargo de Secretário-Geral do Governo em 1946 e assim permaneceu por 12 anos, evidenciando que a organização assumia um caráter puramente administrativo e independente das mudanças de governo. Seu papel é idêntico durante a Quarta e a Quinta República .

Organização

Os agentes do Secretariado-Geral do Governo estão localizados em vários edifícios em torno do Hotel Matignon , rue de Varenne e Rue de Babylone , no 7 º  arrondissement de Paris .

O SGG é composto por cerca de 100 agentes; Além do Gabinete do Secretário-Geral e dos gestores de projetos, integra um vice-diretor, um delegado para a renovação da alta direção do Estado e um departamento para a legislação e a qualidade do direito.

Função

O secretariado-geral do governo é consultado para cada decisão do governo, lavra as actas das reuniões interministeriais e do Conselho de Ministros .

Para todos os textos deliberados em Conselho de Ministros ( projectos de lei , portarias e determinados decretos ), a secretaria-geral do governo deve submeter a questão ao Conselho de Estado . Uma vez que estes textos tenham sido aprovados pelo Parlamento , o secretariado-geral do governo deve recolher as assinaturas do Presidente da República e do Primeiro-Ministro. Deve, então, mandar publicar no Jornal Oficial .

Durante a revisão da constitucionalidade de uma lei pelo Conselho Constitucional , o secretariado-geral do governo prepara as observações do governo sobre o recurso.

Quando o governo muda, a secretaria geral do governo é mantida; é ele quem organiza as transições e fornece os meios logísticos (escritórios, etc.) para os escritórios dos ministros .

Finalmente, ele chefia todos os serviços do Primeiro-Ministro .

Em termos de recursos humanos , o papel dos “executivos seniores” é identificar e formar os futuros executivos seniores do Estado. O Secretário-Geral do Governo ou um representante por ele designado tem presidido, desdeMaio de 2016, uma comissão de audiências responsável pelo exame de candidatos a um cargo de secretário-geral de um ministério, diretor-geral ou diretor da administração central. No final das audiências, a comissão comunica ao Ministro o seu parecer sobre a idoneidade de cada pessoa ouvida para ocupar o lugar a prover.

Secretário Geral do Governo

O secretário-geral do governo chefia o serviço. Dez pessoas conseguiram esta função desde a Libertação. Com exceção de Louis Joxe , todos eram membros do Conselho de Estado .

Os secretários-gerais do governo foram:

Notas e referências

Notas

1. O secretário-geral do governo não é membro do governo.

Referências

1. "  História da SGG  " , em government.fr .
2. Yves Beauvois, Léon Noël de Laval para de Gaulle via Pétain (1888-1987) , Villeneuve-d'Ascq, Presses universitaire du Septentrion , col.  "História e civilizações",2001, 468  p. ( ISBN  2-85939-646-2 , leia online ) , p.  120.
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11. Decreto n o  2016-663 de 24 de maio de 2016 estabelecendo uma audição do painel para a nomeação de diretores da administração central .
12. Dominique Chagnollaud e Jean-Louis Quermonne , o governo da França sob a V ª República , Fayard ,1996, 4 th  ed. ( ISBN  2-213-359495-3 (editado incorretamente) e 2-213-59495-3 ) , p.  665.
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Decretos de nomeação, no Jornal Oficial (JO), sobre Légifrance ou Gallica  :

1. Ordem de11 de junho de 1935JO n o  13713 de junho de 1935, p.  6322.
2. Ordem de4 de junho de 1936JO n o  1337 de junho de 1936, p.  6066.
3. Ordem de10 de junho de 1937JO n o  13512 de junho de 1937, p.  6539.
4. Decreto de17 de novembro de 1939JO n o  28519 de novembro de 1939, p.  13219.
5. Decreto de17 de junho de 1940JO n o  15118 de junho de 1940, p.  4450.
6. Decreto de19 de julho de 1940JO n o  17822 de julho de 1940, p.  4565.
7. Decreto de16 de fevereiro de 1941JO n o  4817 de fevereiro de 1941, p.  774–775.
8. Decreto n o  3848 de5 de setembro de 1941JO n o  2486 de setembro de 1941, p.  3784.
9. Decreto n o  1257 de18 de abril de 1942JO n o  94 de19 de abril de 1942, p.  1496 + rectificação JO n o  10229 de abril de 1942, p.  1627.
10. Decreto de9 de outubro de 1943JO n o  2816 de outubro de 1943, p.  200 .
11. Decreto de15 de setembro de 1946, JO de 19 de setembro de 1946, p.  8038.
12. Decreto de23 de janeiro de 1958JO n o  20 de24 de janeiro de 1958, p.  866.
13. Decreto de14 de março de 1964JO n o  7124 de março de 1964, p.  2674.
14. Decreto de9 de agosto de 1974JO n o  18810 de agosto de 1974, p.  8436.
15. Decreto de13 de fevereiro de 1975JO n o  3814 de fevereiro de 1975, p.  1884.
16. Decreto de30 de junho de 1982JO n o  1511 st julho 1982, p.  2069.
17. Decreto de26 de março de 1986JO n o  7428 de março de 1986, p.  5044.
18. Decreto de24 de maio de 1995JO n o  12225 de maio de 1995, p.  8584, NOR PRMX9500838D.
19. Decreto de22 de setembro de 2006JO n o  22123 de setembro de 2006, Texto n o  43, NOR PRMX0609569D.
20. Decreto de5 de março de 2015JO n o  556 de março de 2015, Textos n o  50, NOR PRMX1506005D.
21. Decreto de15 de julho de 2020JO n o  17316 de julho de 2020, Textos n o  18, NOR PRMX2018314D.

Veja também

Bibliografia

• Roselyne Py, Secretariado Geral do Governo , Paris, La Documentation française , coll.  "Notas e Estudos de fundo" ( n o  4779)1985, 128  p. (observe BnF n o  FRBNF36616651 ).
• O Secretariado-Geral do Governo ( pref.  Bernard Chenot ) (relatório das jornadas de trabalho organizado pelo Instituto Francês de Ciências Administrativas , o31 de maio e 1 ° de junho de 1985Para o 50 º  aniversário do secretariado), Paris, Econômica ,1986, 150  p. ( ISBN  2-7178-1049-8 ).
• Francesco Bonini  (it) e Jean-Louis Quermonne ( dir. ), A história de uma instituição costumeira: A Secretaria-Geral do Governo da República Francesa (1934-1986) (tese de doutorado em ciência política no Institut d '' política estudos de Paris ), ANRT ,1987( BnF aviso n o  FRBNF37603145 , apresentação on-line ).
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  • “(I) Génese e institucionalização da Secretaria-Geral do Governo”, p.  603–627 DOI : 10.3917 / rfap.171.0603 [ ler online ] .
  • “(II) A Secretaria-Geral do Governo em ação”, p.  629–650 DOI : 10.3917 / rfap.171.0629 [ ler online ] .

links externos

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