Prefeito de paris | |
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Desde a 17 de agosto de 2020 | |
Michel Cadot | |
Secretário Geral do Governo | |
2 de abril de 2015 -15 de julho de 2020 | |
Serge Lasvignes Claire Landais | |
Secretário Geral do Conselho Constitucional | |
15 de junho de 2007 -16 de março de 2015 | |
Jean-Eric Schoettl Laurent Vallee | |
Diretor de Assuntos Civis e o Selo | |
1 ° de agosto de 2002 -15 de junho de 2007 | |
Jean-Louis Gallet ( d ) Pascale Fombeur ( d ) |
Aniversário |
14 de dezembro de 1964 Neuilly-sur-Seine |
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Nacionalidade | francês |
Treinamento | Escola Nacional de Administração |
Atividade | Alto oficial |
Pai | Gilbert Guillaume |
Prêmios |
Oficial da Ordem Nacional do Mérito (2012) Oficial da Legião de Honra (2017) |
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Marc Guillaume , nascido em Neuilly-sur-Seine em14 de dezembro de 1964, é um alto funcionário público francês .
Conselheiro de Estado , é prefeito de Paris, prefeito da região de Île-de-France desde17 de agosto de 2020, depois de ter sido Secretário-Geral do Governo de 2015 a 2020 e do Conselho Constitucional de 2007 a 2015, e ter trabalhado em vários departamentos ministeriais ( Defesa e Justiça ).
Marc Guillaume nasceu em Neuilly-sur-Seine em14 de dezembro de 1964. É neto de um padeiro e filho de Gilbert Guillaume , Conselheiro de Estado, juiz e presidente do Tribunal Internacional de Justiça . O contexto indica que Marc Guillaume é "muito próximo do perito constitucional Guy Carcassonne " .
É graduado pelo Institut d'études politiques de Paris (turma de 1989) e ex-aluno da École Nationale d'Administration (turma de Victor Hugo , 1991).
Marc Guillaume é casado com Guénola de Méhérenc de Saint-Pierre com quem tem três filhos.
Ingressou no Conselho de Estado em 1991, quando deixou a ENA. Foi auditor lá até 1994, então mestre em pedidos .
Em 1996, ele se tornou Diretor de Assuntos Jurídicos do Ministério da Defesa . Permaneceu no cargo até 1997, depois ocupou o cargo de diretor de assuntos civis e o selo do Ministério da Justiça até 2007. Segundo o Liberation , neste cargo, ele “teria forçado a mão do ministro [da Justiça] Pascal Clément ” para a assinatura de um decreto controversa que permite que graduados do grau de mestre em direito pela Paris Instituto de Estudos Políticos de sentar-se diretamente para o bar exam .
De 2007 a 2015, foi Secretário-Geral do Conselho Constitucional , sob a presidência de Jean-Louis Debré . O Le Monde considera que “em oito anos de presença no Conselho, o Sr. Guillaume terá dado uma contribuição profunda para a renovação da instituição. A começar pela implementação da questão prioritária de constitucionalidade (QPC), que devidamente revolucionou o funcionamento do tribunal superior ” .
Em 2018, ele deve suceder Jean-Marc Sauvé como vice-presidente do Conselho de Estado ; mas Bruno Lasserre é preferido a ele.
Secretário Geral do GovernoDentro março de 2015, Marc Guillaume é nomeado Secretário-Geral do Governo . Ele substitui Serge Lasvignes , então nomeado diretor do Centro Pompidou . Como secretário-geral do governo, Context enfatiza que se ele é "desconhecido do público em geral, [ele] é, no entanto, uma das figuras mais poderosas do estado" . Marianne o apresenta como “o tecnocrata mais poderoso da França” e considera que ele “tem mais influência do que muitos ministros” . Nós lhe emprestamos os apelidos de "Leviatã", "Deus", "Primeiro-ministro bis", "Imperator" ou mesmo "Senhor no". Em 2015, ele inspirou o Presidente da República, François Hollande, a propor a retirada da nacionalidade francesa aos terroristas de dupla nacionalidade , mas essa proposta foi criticada por parte da esquerda, o que levou ao seu abandono.
Permanece em funções após a eleição de Emmanuel Macron para Presidente da República, apesar do anúncio por este último de instauração de um sistema de despojos ( despojos ). É conhecido por ser particularmente próximo de Benoît Ribadeau-Dumas , chefe de gabinete do primeiro-ministro Édouard Philippe , ambos do Conselho de Estado .
A revista Contexte acrescenta que “não hesita em deixar o seu papel de assessor jurídico ao Primeiro-Ministro para presidir - em lugar do director de gabinete - as reuniões interministeriais (RIM) e emitir um parecer sobre a oportunidade política dos textos. [...] Colocado em uma torre de controle do Estado, Marc Guillaume ouve todos os candidatos que o governo pretende nomear em Conselho de Ministros - isto é, nada menos que os prefeitos, os diretores das administrações centrais, embaixadores ... ”
Nesse cargo, ele, notadamente, elabora o projeto de reforma constitucional . O contexto indica que “os observadores atribuem a ele, além da forma jurídica, a substância“ política ”do projeto de lei. Claramente, medidas que enfraquecem o poder legislativo. [...] como muitos altos funcionários, Marc Guillaume julga que o texto que sai do Conselho de Ministros para ser examinado no Parlamento já é perfeito. E que os parlamentares não tenham que meter o nariz nos decretos de implementação ” . Como tal, opõe-se a Gérard Larcher , Presidente do Senado, sobre a questão da constitucionalidade da limitação da pluralidade de mandatos no tempo, introduzida na reforma.
O Le Monde observou em 2015 que “desperta, em todos os que o frequentaram, os mesmos elogios” , e considera que a sua carreira “o coloca na linhagem dos grandes nomes que marcaram o cargo de Secretário-Geral do Governo, como Jean-Marc Sauvé [...] ou Renaud Denoix de Saint Marc [...] ” . O contexto indica em 2018 que "a sua eficácia é [...] unanimemente reconhecida" .
Segundo Laurent Mauduit e Martine Orange do Mediapart , ele “tem comportamentos que nem sempre são apreciados no Conselho de Estado , de onde vem” , sendo “conhecido por se preocupar com a carreira e se acomodar ao poder” ; os dois jornalistas asseguram que ele é "até capaz de mentir publicamente para não agredir ou incomodar os poderosos" , "como constatou o Mediapart durante uma investigação sobre as remunerações ilegais recebidas por parlamentares da comissão de fiscalização da Caisse des Dépôts" .
De acordo com Mediapart , ele gostaria de se tornar vice-presidente do Conselho de Estado emJaneiro de 2022, quando Bruno Lasserre , atual titular do cargo, chegará ao fim do mandato.
Ele é agradecido em 15 de julho de 2020a pedido do novo primeiro-ministro , Jean Castex . O Le Monde sublinha que "é extremamente raro [...] que um secretário-geral do governo, supostamente responsável pela continuidade do Estado, seja substituído quando chega um novo primeiro-ministro" , e lembra que "apenas a primeira coabitação entre François Mitterrand e Jacques Chirac levaram a melhor sobre o titular, Jacques Fournier , substituído por Renaud Denoix de Saint Marc , em 1986 ” . O período de exercício de Marc Guillaume (cinco anos) é inferior à média dos seus antecessores nesta posição (oito anos). Segundo Le Point , ele "era pouco apreciado pelos governantes" , "acusado de reescrever textos de A a Z e de retardar reformas" . O Le Monde indica que "uma fonte governamental relata" tensões "entre MM. Castex e Guillaume quando o primeiro chegaram às terras do segundo como responsáveis pela estratégia de desconfinamento na primavera ” . O Le Monde também acredita que este afastamento "sinaliza a vontade de assumir o controle do aparelho estatal por parte de Emmanuel Macron, que há meses se irrita com uma suposta dificuldade em ter suas reformas adotadas e aplicadas" .
Prefeito da região de Île-de-France e Prefeito de ParisO 22 de julho de 2020, ele é nomeado para o Conselho de Ministros prefeito da região de Île-de-France, prefeito de Paris (hors classe), de17 de agosto de 2020.
O semanário Marianne observa a diferença entre este post, "o mais prestigiado" do corpo provincial, e à carreira de Marc Guillaume, que "nunca trabalhou na prefeitura, nem mostrou o menor interesse neste ramo do serviço público." E tem "não [foi] um membro do gabinete" . Faz-se um paralelo entre esta nomeação e a de 1990 de Christian Sautter , secretário-geral adjunto de François Mitterrand : em ambos os casos seria uma “recompensa para um fiel” , e uma posição de espera para Marc Guillaume a quem a vice-presidência de o Conselho de Estado teria sido prometido.
Ele assume suas funções em 17 de agosto de 2020, e participa da cerimônia para reacender a chama do soldado desconhecido sob o Arco do Triunfo .
Marc Guillaume é membro do Club des juristes e do conselho de administração da Escola Nacional de Administração .
Le Monde indica que “cultiva a paixão pelos vinhos da Borgonha , onde tem raízes familiares. Assim, tem trabalhado muito, ao lado da associação criada para o efeito, para que os climas das vinhas da Borgonha sejam classificados como Património da Humanidade pela Unesco ” .
Dentro dezembro de 2019, Le Monde questiona sua "indulgência" para com Jean-Paul Delevoye , um dia após sua renúncia ao cargo de Alto Comissário para as Pensões: o diário afirma ter informações segundo as quais o Secretário-Geral do governo "estava ciente do acúmulo de remuneração operada pelo Alto Comissário quando este era responsável pela reforma das pensões ” , e que não foi mencionada na declaração do interessado à Alta Autoridade para a transparência da vida pública .
Jean-Paul Delevoye afirma que Matignon estava plenamente informado de sua situação e que os serviços do Primeiro-Ministro estavam cientes da combinação de funções públicas e privadas que ele havia exercido desde sua nomeação como alto comissário encarregado da reforma previdenciária em 2017. Matignon garante para sua parte que Marc Guillaume respeitou os procedimentos, o que o Mediapart questiona; o jornal acredita, porém, que "se Marc Guillaume foi complacente, não foi o único" , implicando Édouard Philippe .
Dentro agosto de 2020, o diário Le Monde revela a existência de uma nota assinada em8 de março de 2018por todos os assessores da Presidência da República que põem em causa o comportamento sexista de altos funcionários e visam implicitamente a Marc Guillaume. O Le Monde cita várias observações humilhantes ou inadequadas feitas a respeito de conselheiros sob o disfarce de uma piada, e observa que esse comportamento já era conhecido quando ele era diretor de assuntos civis e o selo . Negando qualquer comportamento misógino , Marc Guillaume considera, pelo contrário, ter “feito muitas ações para lutar contra a misoginia e a favor da igualdade entre mulheres e homens” .
Bento Ribadeau-Dumas , diretor do gabinete de Edward Philip , teria impedido Marc Guillaume da existência da nota, e mais tarde "gradualmente" deixaria de fazer tais comentários. A jornalista Raphaëlle Bacqué acredita que esta nota pesou, com atraso, na sua destituição do cargo de secretária-geral do governo.
O 13 de janeiro de 2021, ele declara em um comunicado de imprensa que renuncia às suas funções de membro do conselho de administração do Instituto de Estudos Políticos de Paris , vice-presidente do clube Le Siècle e co-diretor da revista Pouvoirs por causa das acusações de incesto sexual agressões contra Olivier Duhamel , de quem é próximo e que preside ou dirige estas três instituições. Ele declara que ignora “totalmente” os atos de Olivier Duhamel e se sente “traído” , e “condena absolutamente esses atos” ; Solicitado pelo Le Monde , ele se recusa a indicar se foi alertado dos fatos no início de 2018.