Estabelecimento público de segurança ferroviária | |
Situação | |
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Criação | 2006 |
Modelo | Estabelecimento administrativo público |
Assento |
Amiens França |
Despesas | 18 milhões de euros |
Organização | |
Organizações afiliadas | Ministério da Transição Ecológica e Inclusiva |
O Estabelecimento Público de Segurança Ferroviária (sigla EPSF ) é um estabelecimento público administrativo , sob a tutela da Direcção-Geral de Infra-Estruturas, Transportes e Mar , que, em França, desempenha as funções de autoridade nacional de segurança. (Caminhos-de-ferro), prevista pela Diretiva Comunitária 2004/49 / CE, que será revogada em16 de junho de 2020 pela diretiva 2016/798.
É separado da Autoridade Reguladora de Transporte (ART). Este último desempenha o papel de regulador econômico, enquanto o EPSF supervisiona a segurança ferroviária como tal.
Além disso, a SNCF Réseau , principal gestora da infraestrutura ferroviária na França, publica a documentação operacional. Isto é oponível às empresas ferroviárias (RUs).
Por sua vez, a EPSF publica textos operacionais em seu site para fins informativos. Entre estes textos, podemos citar, por exemplo, os “procedimentos de organização de salvamento entre material circulante”, as “disposições aplicáveis aos condutores em determinados túneis” ou ainda “o respeito pelos condutores dos horários previstos.”.
Enquanto autoridade nacional de segurança, é responsável por assegurar que os diversos intervenientes no sistema ferroviário francês, nomeadamente as empresas ferroviárias (RU) e os gestores de infraestruturas (IM), cumpram as suas missões operacionais e a segurança da gestão.
Foi criado pela lei n ° 2006-10 de 5 de janeiro de 2006relacionadas com a segurança e o desenvolvimento dos transportes. Está sob a tutela do Ministro responsável pelos transportes. No entanto, o Ministro responsável pelos transportes só pode solicitar ao Diretor-Geral da EPSF que reveja uma decisão relativa à segurança ou à interoperabilidade do transporte ferroviário em caso de ameaça grave para a ordem pública ou a continuidade do serviço público. O EPSF é colocado sob a supervisão financeira do ministro responsável pelo orçamento.
O Código dos Transportes indica que "o EPSF garante o cumprimento das regras relativas à segurança e interoperabilidade do transporte ferroviário".
O controlo do EPSF é exercido a diferentes níveis: através da emissão das autorizações necessárias ao exercício de uma actividade ferroviária, bem como através de auditorias e inspecções aos intervenientes ferroviários com o objectivo de verificar se conduzem efectivamente as suas actividades seguras.
A EPSF emite, por um lado, autorizações para exercício stricto sensu :
O EPSF oferece, por outro lado:
Refira-se que em aplicação das disposições dos textos europeus que constituem o pilar técnico do 4º pacote ferroviário (Diretivas (UE) 2016/797 denominadas "Interoperabilidade" e (UE) 2016/798 denominadas "Segurança") transpostas pelo publicação do decreto n ° 2019-525 de 27 de maio de 2019 No que diz respeito à segurança e interoperabilidade do sistema ferroviário, a emissão de certificados de segurança únicos para as RUs e a emissão de autorizações de introdução no mercado para veículos ferroviários são partilhadas entre o EPSF e a Agência Ferroviária da União Europeia.
A EPSF também garante o registro de veículos ferroviários realizado na França e mantém o Cadastro Nacional de Veículos Ferroviários.
A EPSF pode restringir, suspender ou retirar as autorizações que emite, designadamente quando constatar, durante as inspeções ou auditorias, o não cumprimento das condições que regeram a sua emissão.
O EPSF é responsável pelo acompanhamento da colocação no mercado francês de componentes de interoperabilidade ferroviária.
Para além das suas missões de controlo estrito, o EPSF é chamado a preparar o quadro regulamentar e a elaborar as melhores práticas, recomendações e documentos técnicos para os intervenientes no sistema ferroviário.
A EPSF está localizada em Amiens , onde todos os seus funcionários estão agrupados. A par de um secretariado geral e de um departamento de sistemas de informação, a organização do estabelecimento está estruturada em três departamentos que abrangem as três profissões principais:
A EPSF tem um conselho de administração composto por doze membros, incluindo um representante do Estado do Conselho Geral para o Ambiente e Desenvolvimento Sustentável , cinco representantes ministeriais (o Diretor dos Serviços de Transporte, o Diretor das Infraestruturas de Transporte, o Diretor Geral das Empresas, o Diretor de Segurança Civil e Gestão de Crises, o Diretor de Orçamento), dois parlamentares, duas pessoas qualificadas e dois representantes do pessoal.
O seu orçamento (cerca de 13 milhões de euros) provém principalmente das “ taxas de segurança ” cobradas sobre as portagens pagas aos gestores de infra - estruturas (sendo a maior em França a SNCF Réseau ) pelas empresas ferroviárias .
Além disso, a EPSF também recebe: