Fundação | 2013 |
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Predecessores | Comissão de Planejamento Geral , Centro de Análise Estratégica |
Modelo | Instituição pública de especialização e apoio à decisão. |
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Forma legal | Departamento central de um ministério |
Assento | 20 avenue de Ségur , 75007 Paris |
País | França |
Comissário Geral Adjunto | Fabrice Lenglart |
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Comissário geral | Gilles de Margerie ( d ) (desde2018) |
Organização mãe | Serviços do Primeiro Ministro |
Local na rede Internet | Strategie.gouv.fr |
SIRENE | 130018260 |
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Diretório de serviço público | governo / administração central ou ministério_171757 |
A France Strategy , anteriormente designada por Comissão Geral de Estratégia e Prospectiva ( CGSP ), é uma instituição ligada ao Primeiro-Ministro . Tem por objetivo contribuir para a determinação das principais orientações para o futuro da nação e os objetivos de médio e longo prazo do seu desenvolvimento económico, social, cultural e ambiental, bem como para a preparação de reformas. É responsável por liderar uma rede composta pelas seguintes organizações:
Criada a conselho de Emmanuel Macron por decreto do Presidente da República François Hollande publicado em 23 de abril de 2013, a France Stratégie substitui o Centro de Análise Estratégica (que havia substituído a Comissão de Planejamento Geral ), bem como o Conselho de Emprego, renda e coesão social (CERC).
Esta criação segue um relatório de Yannick Moreau , entregue em 4 de dezembro de 2012 a Jean-Marc Ayrault .
O decreto de 24 de março de 2017 atualiza as disposições relativas ao funcionamento da France Stratégie, em particular ao abolir o Conselho Nacional da Indústria por "seu caráter mais fortemente ministerial" e ao expandir o Conselho Superior da Família ao Conselho Superior da Família, infância e idade. Além disso, uma carta aprovada pelo Primeiro-Ministro Bernard Cazeneuve especifica a autonomia conferida à instituição nas suas relações com o Governo.
O Decreto n ° 2020-1101 de 01 de setembro de 2020 institui um alto comissário para o planejamento , uma nova função que tem Estratégia da França. A função de alto comissário para o planejamento é confiada a François Bayrou .
No final de 2016, com o projeto “2017-2027” , a France Stratégie pretende analisar os desafios da próxima década, examinar as grandes escolhas que se impõem ao país e as orientações de que dispõe. Após a publicação de 13 documentos temáticos, a Estratégia da França apresenta cerca de quinze ações críticas, ou seja, opções específicas que permitem a implementação dessas grandes orientações a fim de abrir e lançar luz sobre o debate a montante da eleição presidencial. Assim, em uma nota desta série, a France Stratégie considera quatro opções para reformar a tributação da habitação.
A tributação da habitação favorece o estatuto de ocupante-proprietário. Essa situação tem duas consequências. Em primeiro lugar, tende a desacelerar a mobilidade: os proprietários-ocupantes, em igualdade de condições, são menos móveis do que os inquilinos, especialmente porque as transferências são pesadamente tributadas. Então, indiretamente prejudica as gerações mais jovens, cujo acesso ao status de proprietário-ocupante se tornou mais difícil. a criação de "um imposto sobre os proprietários de terras, baseado na" renda fictícia ", em troca da abolição do imposto sobre a propriedade" provoca um certo número de reacções negativas; Emmanuel Macron especifica que não apóia esta proposta
Em outubro de 2017, a France Stratégie publicou um relatório explorando três caminhos complementares, no caso de a situação da dívida pública exigir um tratamento mais rápido:
O objetivo é lançar o debate, de forma a evitar a tomada de decisões urgentes não preparadas no caso de ocorrer um grande choque económico na zona euro. Essas ideias foram descritas como “rebuscadas” por Matignon, que pediu à instituição que se concentrasse novamente em sua missão e nas reformas em andamento.
Este novo comissário geral deve cumprir cinco missões definidas pelo decreto relativo à sua criação, que retoma as recomendações do relatório Moreau:
Deve também liderar uma rede composta por organizações:
O comissário geral coordena o trabalho dos membros da rede e deve ser consultado sobre os projectos de textos que modifiquem as missões, o funcionamento e a organização das organizações membros da rede. Ele é informado de seu programa de trabalho e das cartas de contratação destinadas a eles.
Em junho de 2013, o Primeiro-Ministro também criou a Plataforma Nacional de Ações Globais para a Responsabilidade Social Corporativa (Plataforma de RSE) , para a qual a France Strategy fornece o secretariado permanente.
O programa anual de trabalho é definido com o governo , depois de recolhidas as propostas dos presidentes da Assembleia Nacional , do Senado e do Conselho Económico, Social e Ambiental , bem como dos sindicatos e dos empregadores .
Em 2013, a France Stratégie foi designadamente incumbida pelo Primeiro-Ministro, a pedido do Presidente da República, de uma missão prospectiva de 10 anos no Estado da França. O relatório de conclusão de seus trabalhos foi publicado pelo CGSP em 25 de junho de 2014.
As 4 áreas de trabalho definidas em maio de 2018 são: como aumentar o potencial de crescimento francês; futuro do trabalho (detecção e compreensão de tendências emergentes); melhor proteger e dar mais oportunidades aos indivíduos; clima e territórios.
Selma Mahfouz foi Vice-Comissária Geral de 2013 até o início de 2016. Nomeada para a Diretoria de Pesquisa, Estudos e Estatística , ela é substituída por Fabrice Lenglart emabril de 2016.
O Conselho Nacional de Produtividade é criado, dentro da França Stratégie, o23 de junho de 2018, em aplicação de um decreto de 2017, ele próprio implementando uma recomendação do Conselho Europeu de20 de setembro de 2016.
O Conselho Nacional de Produtividade é responsável por analisar o nível e a evolução da produtividade e competitividade da economia francesa em relação às de outras economias, bem como as políticas que podem ter impacto sobre elas, para produzir análises independentes sobre estes temas e garantir as consultas necessárias.
O Conselho inclui onze indivíduos qualificados e um presidente, delegado do Conselho de Análise Econômica, Philippe Martin . Todos são nomeados por um período de dois anos, renováveis.
O primeiro relatório do Conselho foi publicado em abril de 2019. Apresenta, para a França, as questões e questões relativas à produtividade e à competitividade.
Em artigo no Le Point datado de 27 de janeiro de 2020, François Moissan , ex-diretor da ADEME, analisa as previsões feitas pela Comissão de Planejamento Geral em 1997 e revela que são todas falsas, por excesso ou por defeito: População, crescimento, petróleo preço, taxa de CO 2, riqueza produzida pelos franceses, consumo de eletricidade.